導(dǎo)語(yǔ)：市林業(yè)局黨組學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照市委的總體部署，我局從2009年3月開(kāi)始，在局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部中廣泛開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”）。根據(jù)市委《關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（廊發(fā)[2009]4號(hào)）和《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于全市第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》（廊學(xué)組[2009]1號(hào)）文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“聚焦發(fā)展定位、改進(jìn)工作作風(fēng)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展、加快‘兩個(gè)率先’”為主題，結(jié)合開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”的載體，組織全局廣大干部職工特別是局領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求；緊密結(jié)合我市發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的觀念和作風(fēng)，著力解決影響和制約全市林業(yè)發(fā)展以及局機(jī)關(guān)、基層事業(yè)單位黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建有利于林業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，全面推動(dòng)我市林業(yè)又好又快發(fā)展。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持解放思想。緊緊圍繞增加綠量、提高綠質(zhì)，提升林業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)，樹(shù)立居安思危意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、生態(tài)意識(shí)、績(jī)效意識(shí)、廉政意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，把思想從不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)中解放出來(lái)，以新一輪思想大解放推動(dòng)全市林業(yè)新一輪大發(fā)展。

（二）突出實(shí)踐特色。把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七大精神和市委、市政府的一系列部署結(jié)合起來(lái)，與新一輪思想大解放結(jié)合起來(lái)，與總結(jié)建局以來(lái)我市林業(yè)建設(shè)所取得的成功經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，與促進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定、推動(dòng)林業(yè)各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，與解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把實(shí)踐特色貫穿活動(dòng)全過(guò)程。

（三）堅(jiān)持群眾路線。充分發(fā)揚(yáng)民主，吸收群眾全程參與，認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，真誠(chéng)接受群眾的監(jiān)督，尊重群眾的首創(chuàng)精神，把群眾滿意作為衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的每個(gè)階段，都要認(rèn)真聽(tīng)取黨外領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾的意見(jiàn)和建議。

（四）正面教育為主。著眼于保護(hù)和調(diào)動(dòng)黨員干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的積極性，重在自我提高，重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，重在明確方向，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，帶頭解放思想，認(rèn)真進(jìn)行自我教育。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)，自覺(jué)查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。

（五）實(shí)施分類指導(dǎo)。根據(jù)我局不同科室部門、不同業(yè)務(wù)范圍、不同層次層面領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員的情況，分別提出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體要求，確定相應(yīng)的內(nèi)容和形式，明確各自重點(diǎn)解決的問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。

三、目標(biāo)要求

（一）切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，提高對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的認(rèn)識(shí)，把思想認(rèn)識(shí)真正統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求和實(shí)現(xiàn)我市“兩個(gè)率先”奮斗目標(biāo)上來(lái)；緊緊圍繞“聚焦發(fā)展定位、改進(jìn)工作作風(fēng)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展、加快‘兩個(gè)率先’”這個(gè)主題，結(jié)合全市林業(yè)和我局的工作實(shí)際，對(duì)事關(guān)林業(yè)科學(xué)發(fā)展全局的重大問(wèn)題，進(jìn)一步形成共識(shí)，凝聚林業(yè)系統(tǒng)全體干部職工的力量，努力實(shí)現(xiàn)廊坊林業(yè)又好又快發(fā)展。

（二）著力提高黨員干部素質(zhì)能力。堅(jiān)持把解放思想作為領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的精神動(dòng)力，以更加開(kāi)闊的眼界、更加開(kāi)闊的思路、更加開(kāi)闊的胸襟，勇于破除阻礙林業(yè)科學(xué)發(fā)展的思想觀念。著重提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策能力、駕馭發(fā)展能力、構(gòu)建和諧能力、攻堅(jiān)克難能力和為民謀利能力，普通黨員干部著重提高學(xué)習(xí)能力、貫徹能力和執(zhí)行能力。

（三）采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真解決突出問(wèn)題，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。把查找和解決問(wèn)題貫穿整個(gè)活動(dòng)始終，在推動(dòng)解決影響和制約我市林業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題上下功夫，在解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題上下功夫。進(jìn)一步明確促進(jìn)我市林業(yè)科學(xué)發(fā)展的工作思路，完善科學(xué)發(fā)展規(guī)劃；進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力建設(shè)，推動(dòng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、做表率，提高局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，促進(jìn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力。

（四）優(yōu)化制度環(huán)境，著力創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”奮斗目標(biāo)，緊密結(jié)合推進(jìn)集體林權(quán)制度改革配套工作，探索造林、營(yíng)林、護(hù)林新機(jī)制等工作，加快林業(yè)發(fā)展的步伐，加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于林業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民創(chuàng)新林業(yè)生產(chǎn)的積極性，促進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊密結(jié)合崗位職責(zé)和目標(biāo)管理的責(zé)任制和責(zé)任追究制，引導(dǎo)干部規(guī)范行為，勤政廉政，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)決策機(jī)制、責(zé)任落實(shí)機(jī)制、協(xié)同配合機(jī)制和總結(jié)反饋機(jī)制，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工作的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性；進(jìn)一步建立完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的林業(yè)績(jī)效考核評(píng)議制度，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)制度的執(zhí)行力度；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能，提高工作效率，形成共同推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

（五）積極探索積累經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持把求真務(wù)實(shí)作為開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到學(xué)習(xí)調(diào)研有重點(diǎn)、實(shí)踐解決有目標(biāo)、結(jié)果總結(jié)有成效、規(guī)定動(dòng)作做到位、自選動(dòng)作有特色，從實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性，積極探索適合我市林業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的活動(dòng)內(nèi)容、形式和載體，努力形成比較完整、具有一定針對(duì)性、實(shí)效性、操作性、指導(dǎo)性的做法和經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)廊坊林業(yè)科學(xué)、快速發(fā)展。

四、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的范圍和方法步驟

（一）范圍對(duì)象。我局全體干部職工，重點(diǎn)是局領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及黨員。

（二）方法步驟。我局開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，從3月初開(kāi)始，到2009年8月底基本結(jié)束。分三個(gè)階段十一個(gè)環(huán)節(jié)有步驟進(jìn)行。

第一階段:學(xué)習(xí)調(diào)研(3月初-5月上旬)

本階段要著眼統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、初步查找問(wèn)題，重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)節(jié)。

1、動(dòng)員部署

按照市里文件精神，緊密結(jié)合我局工作實(shí)際，制定出臺(tái)《中共廊坊市林業(yè)局黨組關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》。并于3月6日召開(kāi)全局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，由局黨組書記、局長(zhǎng)聞志寬同志作動(dòng)員講話，進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)和全面部署。

2、學(xué)習(xí)培訓(xùn)

(1)學(xué)習(xí)內(nèi)容。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，認(rèn)真學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神、中紀(jì)委十七屆三次全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)省委七屆三次全會(huì)精神、張?jiān)拼ㄍ驹谌W(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話及在全省干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話，認(rèn)真學(xué)習(xí)市委四屆三次全會(huì)精神和市委、市政府重大工作部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見(jiàn)》。全局黨員特別是局領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部要在通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)篇目進(jìn)行精讀?？萍?jí)以上黨員干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。

(2)學(xué)習(xí)方式?；顒?dòng)主要采取個(gè)人自學(xué)、集體研討、案例分析、網(wǎng)絡(luò)在線、播放光碟及組織經(jīng)驗(yàn)交流等方式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體、豐富學(xué)習(xí)形式，提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果。局領(lǐng)導(dǎo)班子、中層黨員干部分別采取中心組學(xué)習(xí)、小集中學(xué)習(xí)、專題講座等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)（黨組理論中心組學(xué)習(xí)和黨員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間都要達(dá)到一周以上）;一般黨員干部通過(guò)聽(tīng)取輔導(dǎo)，黨支部活動(dòng)，參加解放思想大討論和主題實(shí)踐活動(dòng)等多種方式參加學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。

(3)學(xué)習(xí)要求。學(xué)習(xí)要有筆記、有體會(huì)、有交流。局黨組書記帶頭作學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合廊坊林業(yè)發(fā)展、業(yè)務(wù)工作實(shí)際和所分管的工作帶頭作學(xué)習(xí)報(bào)告，邀請(qǐng)林業(yè)相關(guān)專家對(duì)分管的科、室、站黨員干部職工進(jìn)行專題輔導(dǎo)。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念，對(duì)事關(guān)廊坊林業(yè)發(fā)展全局的重大問(wèn)題進(jìn)行研究。

3、深入調(diào)研

開(kāi)展“科學(xué)發(fā)展、問(wèn)計(jì)于民”大調(diào)研活動(dòng)。一是著眼于找準(zhǔn)和解決影響制約全市林業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研，著重圍繞轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)化辦事程序、提高服務(wù)水平等，就如何正確履行職責(zé)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)科學(xué)發(fā)展等開(kāi)展專題調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要確定重點(diǎn)調(diào)研課題，領(lǐng)題帶隊(duì)開(kāi)展調(diào)研。二是著眼于找準(zhǔn)和解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，開(kāi)展問(wèn)計(jì)調(diào)研。采取召開(kāi)座談會(huì)、深入群眾走訪、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查、發(fā)放《征求意見(jiàn)卡》、設(shè)置征求意見(jiàn)箱等方式，廣泛征求社會(huì)各界、廣大群眾對(duì)林業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)和建議，引導(dǎo)和激發(fā)各界人士和群眾為林業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。三是著眼于構(gòu)建有利于林業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，開(kāi)展案例調(diào)研。結(jié)合利用“四個(gè)征集”活動(dòng)的成果，認(rèn)真匯總梳理，查找出影響制約廊坊林業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，全面掌握所調(diào)研問(wèn)題涉及的實(shí)際情況，并進(jìn)行深入剖析，認(rèn)真研究解決問(wèn)題的對(duì)策措施，寫出調(diào)研報(bào)告，采取舉辦調(diào)研成果匯報(bào)會(huì)、交流會(huì)、研討會(huì)等方式，及時(shí)進(jìn)行調(diào)研成果交流。通過(guò)調(diào)研活動(dòng)提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，更好地從理論與實(shí)踐結(jié)合上深化對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)。

4、圍繞科學(xué)發(fā)展深化解放思想大討論

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，組織廣大黨員干部以“聚焦發(fā)展定位、改進(jìn)工作作風(fēng)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展、加快‘兩個(gè)率先’”為主題，圍繞更加學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，開(kāi)展什么是科學(xué)發(fā)展大討論；圍繞更加解放思想，開(kāi)展為什么要科學(xué)發(fā)展大討論；圍繞更加深化市情林情認(rèn)識(shí)，開(kāi)展能不能率先實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展大討論；圍繞更加理清發(fā)展思路，開(kāi)展怎樣實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展大討論。通過(guò)“四個(gè)更加”廣泛深入的解放思想系列大討論活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，提高認(rèn)識(shí)，理清思路，振奮精神，堅(jiān)定加快廊坊林業(yè)又好又快發(fā)展的信心。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立“深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”專報(bào)，有計(jì)劃、有步驟、及時(shí)地反饋領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部、林業(yè)技術(shù)干部的工作理論思考、研究、成果等工作最新動(dòng)態(tài)。引導(dǎo)全局黨員干部積極參與討論，努力把解放思想大討論活動(dòng)引向深入，并把解放思想貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程。深化解放思想大討論時(shí)間不少于10天。

這一階段，我局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展好“四率先三增強(qiáng)”活動(dòng)，即：率先深入學(xué)習(xí)，率先調(diào)查研究，率先轉(zhuǎn)變作風(fēng)，率先改革創(chuàng)新；貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性明顯增強(qiáng)，引領(lǐng)廊坊林業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)，創(chuàng)新突破求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)明顯增強(qiáng)。普通黨員干部群眾開(kāi)展好“四個(gè)一”活動(dòng)，即：學(xué)透一本書、撰寫一篇學(xué)習(xí)心得、找出一個(gè)制約林業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題、提一條促進(jìn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的建議。

第二階段：分析檢查（5月中旬—6月中旬）

本階段開(kāi)展“對(duì)照科學(xué)發(fā)展找差距，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)促發(fā)展”活動(dòng)，著眼于形成高質(zhì)量的局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，聚焦提煉問(wèn)題、深刻剖析原因、理清發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措，重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)節(jié)。

1、聚焦提煉問(wèn)題

我局結(jié)合廊坊林業(yè)實(shí)際，結(jié)合“危中求機(jī)尋突破，對(duì)接京津促發(fā)展”的主題，對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段匯總梳理出來(lái)的意見(jiàn)建議，組織黨員干部進(jìn)行分析論證和歸納篩選。在此基礎(chǔ)上，組織召開(kāi)局黨組擴(kuò)大會(huì)議，結(jié)合深化解放思想大討論形成的共識(shí)認(rèn)真研討，聚焦提煉出影響制約林業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題，為召開(kāi)專題民主生活會(huì)和撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告打好基礎(chǔ)。

2、開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)

要圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步推動(dòng)林業(yè)科學(xué)發(fā)展為主題，結(jié)合調(diào)研和征求意見(jiàn)情況等，開(kāi)好我局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。民主生活會(huì)前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心，交換看法，認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備。專題民主生活會(huì)與民主生活會(huì)合并召開(kāi)，局各科、室、站主要負(fù)責(zé)同志列席民主生活會(huì)。會(huì)上局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分工，認(rèn)真查找班子和個(gè)人在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題以及工作作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，深刻分析原因，開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)，努力統(tǒng)一思想、形成共識(shí)。組織黨員參加組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，分析查找自身差距和不足，明確努力方向。對(duì)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)要嚴(yán)格要求，提高質(zhì)量，不走過(guò)場(chǎng)、不搞人人過(guò)關(guān)，同時(shí)，注意保護(hù)黨員干部的發(fā)展積極性，把黨員干部的精力集中到認(rèn)真研究解決突出問(wèn)題，努力推動(dòng)林業(yè)科學(xué)發(fā)展上來(lái)。

3、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告

緊密聯(lián)系林業(yè)工作實(shí)際，在回顧十六大以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見(jiàn)和專題民主生活會(huì)成果的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查擺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，深刻分析主客觀原因特別是主觀原因，確定貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施，高水準(zhǔn)撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析報(bào)告。分析檢查報(bào)告要突出檢查和分析這兩個(gè)環(huán)節(jié)，由一把手全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫。初稿形成后，以適當(dāng)方式廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，經(jīng)黨組擴(kuò)大會(huì)議充分討論，反復(fù)修改完善。

4、組織群眾評(píng)議

領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，認(rèn)真組織評(píng)議，廣泛征求黨員、群眾的意見(jiàn)。評(píng)議可根據(jù)實(shí)際情況，采取召開(kāi)座談會(huì)或書面評(píng)議等形式進(jìn)行。參評(píng)人員有本單位干部職工、林業(yè)基層單位和林農(nóng)、果農(nóng)、林企代表參加評(píng)議。參加評(píng)議人員可著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、分析的原因透不透、發(fā)展的思路清不清、工作措施可行不可行等方面，提出評(píng)議意見(jiàn)。對(duì)事關(guān)群眾切身利益和林業(yè)科學(xué)發(fā)展的重大決策，采取開(kāi)聽(tīng)證會(huì)的形式，廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)。群眾評(píng)議中提出的正確意見(jiàn)要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中來(lái)。分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開(kāi)，成熟后上報(bào)備案。

第三階段：整改落實(shí)（2009年6月下旬—2009年8月下旬）

本階段要著眼于解決突出問(wèn)題、完善體制機(jī)制，重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。

1、制定整改落實(shí)方案

結(jié)合開(kāi)展專題調(diào)研成果及群眾的意見(jiàn)建議，針對(duì)分析檢查報(bào)告中存在的問(wèn)題，召開(kāi)專題會(huì)議，研究制定我局整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案要注重指導(dǎo)性、針對(duì)性、可行性、時(shí)效性和約束性。要對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和需要建立健全的體制機(jī)制，按輕重緩急和難易程度，分別提出整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求，明確負(fù)責(zé)整改的分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門以及檢查督促措施，確保整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)有力、責(zé)任到位、落到實(shí)處。整改落實(shí)方案制定后，要采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，接受監(jiān)督。廣大黨員要圍繞制定、落實(shí)整改落實(shí)方案，積極建言獻(xiàn)策，努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作，促進(jìn)整改工作的落實(shí)。

2、集中解決突出問(wèn)題

結(jié)合林業(yè)部門職能特點(diǎn)，針對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題，特別是制約和影響林業(yè)發(fā)展、基層單位和服務(wù)對(duì)象反映強(qiáng)烈的機(jī)關(guān)作風(fēng)、機(jī)關(guān)效能問(wèn)題，重點(diǎn)解決有令不行、有禁不止、政令不暢等問(wèn)題，維護(hù)發(fā)展大局；黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要著力解決政治意識(shí)、大局意識(shí)和黨員意識(shí)不強(qiáng)，政績(jī)觀不正確、作風(fēng)飄浮等問(wèn)題，永葆黨的先進(jìn)性。要重點(diǎn)解決林業(yè)發(fā)展思路不夠清、方向不夠明等問(wèn)題，找準(zhǔn)工作抓手，既追求發(fā)展速度，又重視結(jié)構(gòu)調(diào)整，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促進(jìn)林業(yè)發(fā)展；要重點(diǎn)解決林業(yè)創(chuàng)新機(jī)制不靈活、科技含量不高、發(fā)展信心不足等問(wèn)題，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

3、完善體制機(jī)制

要從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，努力解決制度缺失和體制障礙等突出問(wèn)題，逐步形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度體系。認(rèn)真清理我局現(xiàn)有規(guī)章制度，切實(shí)做好廢、改、立工作，著重建立健全推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制和單位內(nèi)部體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度。要從活動(dòng)一開(kāi)始就重視做好創(chuàng)新體制機(jī)制工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握黨的方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)，充分借鑒學(xué)習(xí)調(diào)研成果，充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，勇于突破制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制束縛。對(duì)于需要上下共同努力才能解決的體制機(jī)制問(wèn)題，積極向上級(jí)提出建議。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)，要做好活動(dòng)的總結(jié)工作，并采取適當(dāng)方式，向黨員、群眾通報(bào)。在此基礎(chǔ)上組織群眾進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。主要對(duì)解決我局影響和制約林業(yè)科學(xué)發(fā)展突出問(wèn)題進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際效果進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。參加測(cè)評(píng)人員的規(guī)模、范圍，既要有一定代表性，又有適當(dāng)規(guī)模，力求測(cè)評(píng)工作簡(jiǎn)便易行，測(cè)評(píng)結(jié)果真實(shí)可靠。測(cè)評(píng)結(jié)果要以適當(dāng)方式向群眾公布。根據(jù)測(cè)評(píng)情況，進(jìn)一步完善整改措施，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的突出問(wèn)題繼續(xù)得到有效解決。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，我局要對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，實(shí)事求是地評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的成效，指出存在的不足，鞏固活動(dòng)成果，把握今后工作的努力方向，提出下一步林業(yè)工作的主要措施。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為加快廊坊林業(yè)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求和當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，抓好落實(shí)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)。局成立由黨組書記、局長(zhǎng)聞志寬同志任組長(zhǎng)，黨組副書記、副局長(zhǎng)尤文禮、黨組成員、副局長(zhǎng)常樹(shù)元、黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)周根生同志任副組長(zhǎng)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由常樹(shù)元、周根生同志兼任，辦公室副主任：孟昭強(qiáng)、王樹(shù)超、劉岫崴、劉起俊，辦公室成員：王一利、李寧、于清。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要充分發(fā)揮帶頭作用，堅(jiān)持“五帶頭”、做到“五個(gè)一”。即帶頭深入學(xué)習(xí)，撰寫一篇心得體會(huì)；帶頭調(diào)查研究，形成一份有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告；帶頭指導(dǎo)工作，抓好一個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)；帶頭破解難題，協(xié)調(diào)解決一件以上群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；帶頭推動(dòng)創(chuàng)新，指導(dǎo)建立一項(xiàng)促進(jìn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的機(jī)制制度。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為今年的一項(xiàng)主題宣傳任務(wù)，宣傳我局學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀的要求和做法，宣傳學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的典型事例，著力營(yíng)造林業(yè)部門學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的濃厚輿論氛圍和良好的社會(huì)環(huán)境。通過(guò)專欄、簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語(yǔ)、明白紙等宣傳林業(yè)系統(tǒng)踐行科學(xué)發(fā)展觀的做法、經(jīng)驗(yàn)、成效和典型事例。并及時(shí)反饋信息，營(yíng)造良好輿論氛圍。

（三）創(chuàng)新活動(dòng)載體。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展理論、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，改進(jìn)思想觀念、改進(jìn)工作方法、改進(jìn)工作作風(fēng)，提高思想水平、提高踐行能力、提高工作成效。鼓勵(lì)大膽實(shí)踐，充分發(fā)揮黨支部的作用，積極探索有效形式，確保黨員全員全程參加。

（四）堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為推動(dòng)我市林業(yè)工作的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力，與“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)相結(jié)合，與全力以赴抓好城鄉(xiāng)綠化再創(chuàng)輝煌大會(huì)戰(zhàn)、廊涿高速公路兩側(cè)高標(biāo)準(zhǔn)綠化工程相結(jié)合，與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局相結(jié)合，與推動(dòng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率相結(jié)合，給想干事的人創(chuàng)造機(jī)會(huì)、能干事的人搭建平臺(tái)、干成事的人提供地位。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)各項(xiàng)林業(yè)工作，用林業(yè)工作的實(shí)際成果來(lái)衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐成效。