導(dǎo)語(yǔ)：審計(jì)局實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施方案（縣）一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

從2009年3月至2010年2月，我局將根據(jù)中央、省、市、縣有關(guān)學(xué)習(xí)要求，認(rèn)真組織開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”）。根據(jù)《*縣開(kāi)展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》精神，現(xiàn)就我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出如下實(shí)施方案。

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委部署，準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求、指導(dǎo)思想和主要原則，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，確定審計(jì)工作思路

深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要努力實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠、富民強(qiáng)縣新跨越”的總體要求和“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)。

要切實(shí)把握黨員干部受教育這一基礎(chǔ)。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步提高對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步以科學(xué)發(fā)展觀審視過(guò)去、規(guī)劃未來(lái)，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，切實(shí)中強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，增強(qiáng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，準(zhǔn)確把握“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則。堅(jiān)持解放思想，就是要在堅(jiān)持實(shí)事求是的前提下，以解放思想為先導(dǎo)，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，確定審計(jì)工作“五年”思路，即審計(jì)工作要實(shí)現(xiàn)一年突破，二年發(fā)展，三年規(guī)范，四年一流，五年趕超的目標(biāo)；今年主要是在提高審計(jì)質(zhì)量，繼續(xù)深化“四量”（審計(jì)程序的考量、審計(jì)問(wèn)題的重量、審計(jì)建議的份量、審計(jì)文檔的質(zhì)量）考核的基礎(chǔ)上，讓審計(jì)工作發(fā)揮監(jiān)督的作用向發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用轉(zhuǎn)變，達(dá)到提高審計(jì)公信力，增加審計(jì)凝聚力，加大審計(jì)執(zhí)行力，擴(kuò)大審計(jì)影響力的目的。具體工作措施：一是牢固樹(shù)立科學(xué)審計(jì)理論。繼續(xù)深化財(cái)政審計(jì)，建立宏觀調(diào)控體系，重點(diǎn)關(guān)注涉農(nóng)專項(xiàng)資金的整合；積極探索效益審計(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)關(guān)注涉農(nóng)、血防、國(guó)有投資等系列專項(xiàng)資金，提高財(cái)政資金使用效益；加大經(jīng)責(zé)審計(jì)力度，穩(wěn)步推行屆中審計(jì)，發(fā)揮經(jīng)責(zé)審計(jì)在干部管理中的作用。二是狠抓審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立“人才第一”理念，培養(yǎng)查找問(wèn)題的“抓手”、分析問(wèn)題的“能手”、談判藝術(shù)的“強(qiáng)手”、電算審計(jì)操作的“高手”，提升審計(jì)人員分析理解能力、語(yǔ)言表達(dá)能力、行政組織能力、工作協(xié)調(diào)能力，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)合作精神，樹(shù)立全局一盤(pán)棋。三是強(qiáng)化法制建設(shè)，建章立制，管理規(guī)范。四是始終將審計(jì)創(chuàng)新作為審計(jì)工作發(fā)展的核心動(dòng)力，在創(chuàng)新中求生存，在生存中求發(fā)展，以適應(yīng)現(xiàn)時(shí)社會(huì)需要。

二、正確處理好“十個(gè)關(guān)系”，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效

抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，著力找準(zhǔn)并解決影響和制約審計(jì)事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。根據(jù)實(shí)際，正確處理好“十個(gè)關(guān)系”：

1、監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。通過(guò)認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，反映情況，揭示問(wèn)題，作出評(píng)價(jià)，提出建議，促進(jìn)整改，最終實(shí)現(xiàn)服務(wù)的目的。我們學(xué)習(xí)實(shí)踐中防止兩種傾向：一種傾向是強(qiáng)調(diào)監(jiān)督就忽視服務(wù)；另一種傾向是強(qiáng)調(diào)服務(wù)就放棄監(jiān)督，在強(qiáng)化審計(jì)服務(wù)意識(shí)的基礎(chǔ)上，把審計(jì)監(jiān)督職責(zé)這個(gè)第一位的任務(wù)完成好。

2、宏觀與微觀的關(guān)系。堅(jiān)持從宏觀著眼，微觀入手，宏觀指導(dǎo)微觀，微觀促進(jìn)宏觀的原則，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和加強(qiáng)宏觀管理的角度來(lái)確定審計(jì)工作定位，確保審計(jì)工作的高起點(diǎn)、高目標(biāo)和高層次。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，從中找出規(guī)律性、普遍性的東西，從體制、機(jī)制和制度上提出解決問(wèn)題的措施。

3、創(chuàng)新與傳統(tǒng)的關(guān)系。把已經(jīng)被實(shí)踐證明了的，是正確的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)作為基礎(chǔ)，不斷發(fā)揚(yáng)光大，不斷強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)和理念，創(chuàng)新技術(shù)和方法，創(chuàng)新機(jī)制和制度，堅(jiān)持在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。促使以往在審計(jì)工作中形成的好制度、好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好傳統(tǒng)，得以延續(xù)和繼承，通過(guò)創(chuàng)新，形成適應(yīng)，符合科學(xué)發(fā)展要求的思想理念，建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的機(jī)制和制度，提高審計(jì)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，發(fā)展審計(jì)監(jiān)督的建設(shè)性作用，增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的預(yù)警性。

4、整合與自主的關(guān)系。對(duì)審計(jì)資源合理配置，調(diào)動(dòng)和利用各方面的積極因素，今后安排項(xiàng)目時(shí)，不僅要充分考慮項(xiàng)目的重要性、必要性，還要考慮審計(jì)力量和完成審計(jì)任務(wù)的可能性、可操作性，充分發(fā)揮審計(jì)干部的主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

5、重點(diǎn)性與全面性的關(guān)系。確定審計(jì)重點(diǎn)，集中力量抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金的審計(jì)。還要不斷提高審計(jì)覆蓋面，減少監(jiān)督的空白和死角，既要突出重點(diǎn)，又要兼顧全面，制訂滾動(dòng)式的年度審計(jì)計(jì)劃，使其審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)和覆蓋面能夠在時(shí)間和空間上得到合理、有序的安排，讓審計(jì)服務(wù)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的職能得到充分發(fā)揮。

6、建設(shè)性與針對(duì)性的關(guān)系。審計(jì)服務(wù)科學(xué)發(fā)展，必須發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性的作用，從完善制度，機(jī)制上提出審計(jì)意見(jiàn)和建議，同時(shí)，也不能忽視對(duì)具體項(xiàng)目的審計(jì)工作，沒(méi)有了針對(duì)性，審計(jì)的意見(jiàn)和建議就會(huì)沒(méi)有載體，變成空話、套話，就會(huì)變成雖然正確但沒(méi)有作用的廢話，只有在具體項(xiàng)目中，查出不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題，讓責(zé)任人受到制裁，違規(guī)行為得到糾正，內(nèi)控制度得到完善，管理水平得到提高，才能也才叫發(fā)揮審計(jì)在服務(wù)科學(xué)發(fā)展中的建設(shè)性作用。

7、效益審計(jì)與真實(shí)合法性審計(jì)的關(guān)系。在強(qiáng)力推進(jìn)效益審計(jì)過(guò)程中，要處理好真實(shí)合法性審計(jì)和效益審計(jì)的關(guān)系，避免兩種傾向：一是盲目跟風(fēng)，一哄而上，忽視真實(shí)合法性。二是墨守成規(guī)，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，只注重真實(shí)合法性，不注重兩者的結(jié)合和分析，真實(shí)合法性審計(jì)是基礎(chǔ)，效益審計(jì)是目標(biāo)，必須一切從實(shí)際出發(fā)，循序漸進(jìn)，既不盲目跟風(fēng)，也不墨守成規(guī)。

8、計(jì)算機(jī)審計(jì)與手工審計(jì)的關(guān)系。必須不斷提高審計(jì)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，大力推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)，不斷提高全體審計(jì)人員計(jì)算機(jī)審計(jì)的技能，通過(guò)提高效率，解決好人少事多任務(wù)重的難題，同時(shí)，要十分珍視審計(jì)人員的經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)判斷，必須把審計(jì)人員的思想轉(zhuǎn)換成計(jì)算機(jī)的語(yǔ)言，必須把審計(jì)人員的經(jīng)驗(yàn)變成審計(jì)軟件，必須把審計(jì)人員的職業(yè)判斷用電腦反映出來(lái)，同時(shí)，大量的內(nèi)查外調(diào)得靠人，確定審計(jì)重點(diǎn)得靠人，宏觀分析也得靠人，大部分的原始憑證也得靠人手工查閱，因此，既要強(qiáng)力推進(jìn)計(jì)算機(jī)審計(jì)，又不能忽視傳統(tǒng)手工審計(jì)其不可替代的作用。

9、公開(kāi)透明與保守秘密的關(guān)系。提高審計(jì)工作的開(kāi)放度和公開(kāi)透明度，與輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，同時(shí)也讓審計(jì)執(zhí)法行為及審計(jì)工作質(zhì)量接受社會(huì)多方面的檢驗(yàn)。而對(duì)金融、社保及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等可能影響社會(huì)穩(wěn)定的敏感區(qū)域和特定事項(xiàng)，則謹(jǐn)慎對(duì)待；在不斷增強(qiáng)審計(jì)公開(kāi)透明度的同時(shí)，注意保守國(guó)家秘密和商業(yè)秘密，注意保證行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益。

10、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與當(dāng)前審計(jì)工作的關(guān)系。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐的活動(dòng)是當(dāng)前壓倒一切的政治任務(wù)，要把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃思路、提升能力，促進(jìn)發(fā)展，增強(qiáng)黨性，提高覺(jué)悟，增進(jìn)修養(yǎng)的實(shí)際活動(dòng)。努力做好當(dāng)前同級(jí)審的工作，全方位地推進(jìn)各領(lǐng)域的審計(jì)整改工作，促進(jìn)被審計(jì)單位內(nèi)控制度有新完善，財(cái)經(jīng)管理水平有新提高。讓縣委、縣政府特別是本次督查組的領(lǐng)導(dǎo)放心和滿意，做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和當(dāng)前工作兩不誤、雙豐收。

三、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體安排和方法步驟

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以各位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，全體黨員參加。從2009年3月開(kāi)始，至8月底基本完成，總體時(shí)間安排半年左右，按照三個(gè)階段有序推進(jìn)，每個(gè)階段的起止時(shí)間、具體步驟、工作推進(jìn)可在保證質(zhì)量的前提下，根據(jù)實(shí)際情況靈活安排。

（一）準(zhǔn)備環(huán)節(jié)（3月上旬至3月底）

1、成立工作機(jī)構(gòu)。局機(jī)關(guān)成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書(shū)記吳玉璽任組長(zhǎng)，吳海清任副組長(zhǎng)，徐紹炎、段立新、鄧光輝任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由徐紹炎同志兼任辦公室主任，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室設(shè)局政工股。每個(gè)黨員學(xué)習(xí)情況要及時(shí)報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

2、制定實(shí)施方案。在認(rèn)真調(diào)查摸底、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定開(kāi)展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審查備案。

3、進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。局黨組在3月底召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和部署。黨組主要負(fù)責(zé)人作動(dòng)員報(bào)告，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作出部署和安排。要切實(shí)搞好思想發(fā)動(dòng)，針對(duì)一些黨員干部可能出現(xiàn)的厭倦心理、無(wú)關(guān)思想和畏難情緒，以及擔(dān)心學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)可能分散精力、影響工作等模糊認(rèn)識(shí)，扎實(shí)細(xì)致地做好思想工作，引導(dǎo)廣大黨員干部以良好的精神狀態(tài)積極投身學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

（二）學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)具體分為三個(gè)階段（4月初至8月底）。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研（4月初至4月底）。重點(diǎn)抓好以下2個(gè)環(huán)節(jié)：

1、抓好學(xué)習(xí)調(diào)研。要制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，采取個(gè)人自學(xué)、中心組學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、開(kāi)辟網(wǎng)上課堂形式，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告、《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志、省委、市委主要領(lǐng)導(dǎo)一系列講話精神。學(xué)習(xí)培訓(xùn)的時(shí)間不少于40個(gè)小時(shí)。參學(xué)人員要記好學(xué)習(xí)筆記，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)或理論文章。黨員主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭作學(xué)習(xí)報(bào)告。黨組學(xué)習(xí)中心組要開(kāi)展集中學(xué)習(xí)研討，時(shí)間不少于2天，并要保證機(jī)關(guān)日常工作。要積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體和形式，通過(guò)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的知覺(jué)性和堅(jiān)定性。

2、深化解放思想大討論。要緊密結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)和工作實(shí)際，充分運(yùn)用前段解放思想大討論活動(dòng)的成果，圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)民本*”主題，通過(guò)“科學(xué)發(fā)展大家談”論壇和社情民意懇談會(huì)、尋計(jì)問(wèn)策交流會(huì)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)分析會(huì)、科學(xué)發(fā)展座談會(huì)等形式，進(jìn)一步把解放思想大討論引向深入，力求在要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展等重大問(wèn)題上深化認(rèn)識(shí)、形成共識(shí)。解放思想要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，堅(jiān)持實(shí)事求是，努力開(kāi)辟解放思想新境界。

第二階段：分析檢查（5月上旬至6月底）。重點(diǎn)抓好以下2個(gè)環(huán)節(jié)：

1、召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這一主題，按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求，緊扣黨的十六大以來(lái)本單位的發(fā)展實(shí)踐，緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際，深入查找個(gè)人和班子在深入淺出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的不利影響反映出來(lái)的突出問(wèn)題，黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，深刻分析原因，開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)。民主生活會(huì)前，要采取召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別訪談、設(shè)立意見(jiàn)箱、熱線電話和網(wǎng)絡(luò)信箱等形式，廣泛征求基層、群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見(jiàn)，認(rèn)真進(jìn)行梳理和歸納。班子成員之間要相互談心，交換看法，分別撰寫(xiě)發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備。民主生活會(huì)要堅(jiān)持正面教育為主，重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重在提高思想認(rèn)識(shí)，重在明確努力方向，不搞人人過(guò)關(guān)，不糾纏歷史舊帳。專題民主生活會(huì)可與年度民主生活會(huì)合并召開(kāi)，適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍。局機(jī)關(guān)專題民主生活會(huì)要約請(qǐng)聯(lián)點(diǎn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)檢查組員參加，加強(qiáng)指導(dǎo)。要組織黨員開(kāi)好專題組織生活會(huì)，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求，分析查找自身差距和不足，明確努力方向。

2、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論和專題民主生活會(huì)的成果，充分反映本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況，簡(jiǎn)明扼要地概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理存在的問(wèn)題，實(shí)事求是地分析存在問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀方面的原因。要深入分析當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)本單位帶來(lái)的挑戰(zhàn)和不利影響，充分反映本單位廣大黨員干部在以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)保持經(jīng)濟(jì)平衡較快發(fā)展上形成的共識(shí)，明確進(jìn)一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。分析檢查報(bào)告要突出檢查分析問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施這個(gè)重點(diǎn)，避免寫(xiě)成工作報(bào)告。黨組主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作。分析檢查報(bào)告初稿形成后，召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議充分討論，并以適當(dāng)方式聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，反復(fù)修改完善。

要認(rèn)真組織對(duì)分析檢查報(bào)告的群眾評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，要認(rèn)真組織評(píng)議。機(jī)關(guān)要分別組織人大代表、政協(xié)委員、基層群眾和服務(wù)對(duì)象代表參加評(píng)議，體現(xiàn)參評(píng)人員的廣泛性和代表性。參加評(píng)議人員可著重從科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施行不行等方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。群眾評(píng)議中提出的正確意見(jiàn)要體現(xiàn)在修改后的分析檢查報(bào)告中。修改后的分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。評(píng)議可根據(jù)實(shí)際情況采取召開(kāi)座談會(huì)或書(shū)面評(píng)議等形式進(jìn)行。

分析檢查階段，以進(jìn)一步深化“三講三看”活動(dòng)（講忠誠(chéng)，看理解與服從；講問(wèn)責(zé)，看有錯(cuò)與無(wú)為；講狀態(tài)，看過(guò)程與結(jié)果）為抓手，激勵(lì)廣大黨員干部提升狀態(tài)、忠誠(chéng)履職、奮發(fā)有為、共克時(shí)艱。

第三階段：整改落實(shí)（7月上旬至8月底）。重點(diǎn)抓好以下2個(gè)環(huán)節(jié)：

1、制定整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案應(yīng)以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，注重可操作性。要把領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告中提出的整改措施目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，做到“四明確一承諾”，即：明確整改落實(shí)項(xiàng)目，明確整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)的具體措施，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門的責(zé)任。整改落實(shí)方案要充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，充分體現(xiàn)人民群眾滿意，充分體現(xiàn)盡力而為、量力而行的原則，可操作、能落實(shí)、好檢查。整改方案制定后，采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，作出公開(kāi)承諾。整改落實(shí)情況要向黨員、群眾通報(bào)，接受黨員和群眾的監(jiān)督。

2、集中解決突出問(wèn)題。按照整改落實(shí)方案的要求，集中力量解決在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中能夠解決的一些影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，特別是貫徹中央、省市委方針政策和縣委決策部署，保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定方面的突出問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問(wèn)題，群眾生產(chǎn)生活、社會(huì)和諧穩(wěn)定方面存在的突出問(wèn)題。解決問(wèn)題要堅(jiān)持實(shí)事求是、突出重點(diǎn)，注意選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題。要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，把破除部門利益、改進(jìn)干部作風(fēng)、服務(wù)基層群眾、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高行政效能、確保政令暢通擺在突出位置，努力形成領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力，有率先垂范之風(fēng)；依法行政高效規(guī)范，有優(yōu)質(zhì)服務(wù)之風(fēng)；廉政守紀(jì)公正守信，有廉潔誠(chéng)信之風(fēng)；求真務(wù)實(shí)創(chuàng)新有力，有干事成事之風(fēng)；行為規(guī)范服務(wù)熱情，有文明和諧之風(fēng)的機(jī)關(guān)良好風(fēng)氣。要堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、立說(shuō)立行，避免形式主義、短期行為和“形象工程”。對(duì)涉及多個(gè)單位的問(wèn)題，要積極探索上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)解決問(wèn)題的有效方式。

要把解決突出問(wèn)題和創(chuàng)新體制結(jié)合起來(lái)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，著力解決制度缺失和制度障礙問(wèn)題，認(rèn)真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，努力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制和制度體系。要?jiǎng)?chuàng)新作風(fēng)建設(shè)考評(píng)機(jī)制，構(gòu)建全方位、立體型、配套化、日常性抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的格局和機(jī)制，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效化。對(duì)涉及全局性的體制機(jī)制問(wèn)題，鼓勵(lì)提出建設(shè)性的改進(jìn)意見(jiàn)。要早謀劃、早啟動(dòng)，從活動(dòng)一開(kāi)始就重視做好體制機(jī)制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新工作。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)，要及時(shí)做好總結(jié)工作，組織開(kāi)展群眾滿意度測(cè)評(píng)。群眾滿意度測(cè)評(píng)內(nèi)容，主要針對(duì)本單位開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況的滿意度，同時(shí)注意收集對(duì)本單位進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的意見(jiàn)和建議。要合理確定參加測(cè)評(píng)人員的規(guī)模、范圍，既有一定的代表性，又規(guī)模適中。測(cè)評(píng)方式和程序要簡(jiǎn)便易行，測(cè)評(píng)結(jié)果要客觀真實(shí)。根據(jù)測(cè)評(píng)情況，進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施，抓好落實(shí)。同時(shí)，要對(duì)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的做法、效果、經(jīng)驗(yàn)、典型以及需要引起注意的問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行全面系統(tǒng)的總結(jié)，形成專題報(bào)告和系列典型材料，報(bào)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。

整改落實(shí)階段，以組織開(kāi)展“整改承諾周、固本強(qiáng)基月、創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先年”活動(dòng)為抓手，動(dòng)員廣大黨員干部服務(wù)中心保增長(zhǎng)，做推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的模范；改善民生保穩(wěn)定，做促進(jìn)社會(huì)和諧的模范；轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹(shù)形象，做服務(wù)人民群眾的模范。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。機(jī)關(guān)全面負(fù)責(zé)本單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行直接責(zé)任人的職責(zé)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮示范帶頭作用。各黨組成員和領(lǐng)導(dǎo)小組成員都要結(jié)合分工建立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)。

（二）嚴(yán)格指導(dǎo)檢查。局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將督促檢查每位黨員的學(xué)習(xí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)指出，防止走過(guò)場(chǎng)、出偏差。

（三）堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本要求的前提下，把握科學(xué)發(fā)展的新要求、發(fā)展階段的新變化、人民群眾的新期待，針對(duì)不同層面、不同行業(yè)、不同特點(diǎn)、不同對(duì)象，在學(xué)習(xí)內(nèi)容、活動(dòng)載體、方式方法、評(píng)價(jià)形式等方面積極創(chuàng)新，做到“規(guī)定動(dòng)作”和“自選動(dòng)作”相結(jié)合，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)更加豐富多彩、富有特色。并認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，杜絕形式主義。

（四）營(yíng)造良好氛圍。要高度重視學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的宣傳工作，精心制定宣傳工作方案。充分發(fā)揮各類媒介作用，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)對(duì)于應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要意義，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型。

（五）注重統(tǒng)籌兼顧。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)3個(gè)階段的各項(xiàng)工作有機(jī)銜接，正確認(rèn)識(shí)和處理推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與搞好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，做到兩不誤、兩豐收。