導(dǎo)語(yǔ)：稅務(wù)局深刻理解以科學(xué)發(fā)展觀稅收內(nèi)涵一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作全局是稅收工作的基本要求，深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握其科學(xué)內(nèi)涵，對(duì)做好稅收工作具有重要指導(dǎo)意義。

一、什么是科學(xué)發(fā)展觀？

20*年*月*日，黨的*屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，提出：“堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”，正式以文件形式提出了“科學(xué)發(fā)展觀”的指導(dǎo)思想。20*年*月*日，黨的*屆五中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，將“全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”寫(xiě)入“*規(guī)劃”?！翱茖W(xué)發(fā)展觀”成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基本指導(dǎo)思想。

科學(xué)發(fā)展觀是全面發(fā)展觀、協(xié)調(diào)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展觀三者的和諧統(tǒng)一，就是要以人為本，在堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)人與自然的和諧相處，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。黨的*大提出，我們要在21世紀(jì)頭20年集中力量全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，民族更加健全，科技更加進(jìn)步，文化更加繁榮，社會(huì)更加和諧，人民生活更加殷實(shí)。全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)是包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等諸多方面和領(lǐng)域的綜合指標(biāo)，是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明乃至生態(tài)文明建設(shè)全面推進(jìn)的目標(biāo)。我們只有樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，才能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，才能夠?qū)崿F(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，才能夠不斷地提高廣大人民群眾的物質(zhì)文化生活水平，提高廣大人民群眾的思想道德水平、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。一句話，只有樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，才能夠?qū)崿F(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。

二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作全局的重要意義

20*年*月19日，國(guó)家稅務(wù)總局傳達(dá)貫徹黨的*屆五中全會(huì)精神時(shí)提出，“要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作全局，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)當(dāng)前和今后的稅收工作，全面完成各項(xiàng)稅收任務(wù)?！?0*年*月*日，在全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議上，國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)謝旭人在講話中，將“全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”列入“*”時(shí)期稅收發(fā)展與改革的總體要求。

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作全局對(duì)稅收工作具有十分重要的意義。稅務(wù)部門(mén)是國(guó)家的重要經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)，在促進(jìn)“*”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展中肩負(fù)著重要職責(zé)。稅收是國(guó)家參與國(guó)民收入分配最主要、最規(guī)范的形式，具有強(qiáng)制性、無(wú)償性、固定性的特點(diǎn)。稅收作為宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟(jì)杠桿，對(duì)正確有效地調(diào)節(jié)國(guó)民收入分配，促進(jìn)生產(chǎn)要素流動(dòng)，引導(dǎo)資源優(yōu)化配置，擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，服務(wù)“五個(gè)統(tǒng)籌”的大局具有重要的作用。經(jīng)濟(jì)決定稅收，只有國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才能為稅收的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。只有堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作全局，才能更好地履行好“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的歷史使命，充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用，保證稅收收入穩(wěn)定較快增長(zhǎng)，為全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的政策支持和財(cái)力保障。

三、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作全局的內(nèi)涵

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作全局，就要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在稅收工作中始終堅(jiān)持推進(jìn)依法治稅，深化稅收改革，強(qiáng)化文明服務(wù)，轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念，用嚴(yán)格執(zhí)法營(yíng)造公平公正的稅收法制環(huán)境，用規(guī)范管理營(yíng)造持續(xù)健康發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，用誠(chéng)信服務(wù)營(yíng)造執(zhí)法為民的良好社會(huì)環(huán)境，充分發(fā)揮稅收職能作用，為經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。準(zhǔn)確理解以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作全局，要把握好“五個(gè)統(tǒng)籌”：

一是統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)與國(guó)稅收入的協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)決定稅收，稅收反映經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)與稅收應(yīng)該是協(xié)調(diào)一致，同步發(fā)展的。幾年來(lái)，稅收收入保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，在GDP中的比重不斷提高，但與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)指標(biāo)仍有一定的差距。國(guó)稅部門(mén)要始終堅(jiān)持稅收經(jīng)濟(jì)觀，注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)稅收分析的方法，對(duì)一個(gè)地區(qū)一定時(shí)期內(nèi)的稅收征管結(jié)果與相關(guān)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合性分析，研究判斷稅收與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)度及變動(dòng)規(guī)律性，宏觀上找問(wèn)題，微觀上找原因，切實(shí)研究和制定科學(xué)穩(wěn)定的收入保障機(jī)制，不斷提高稅收占GDP的比重，使稅收收入的規(guī)模、速度、結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。同時(shí)要注重發(fā)揮稅收的調(diào)控職能，引導(dǎo)市場(chǎng)合理配置資源，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與國(guó)稅收入的協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。

二是統(tǒng)籌依法治稅與稅收服務(wù)的和諧統(tǒng)一。依法治稅是稅收工作的靈魂，稅收服務(wù)是稅務(wù)部門(mén)的法定職責(zé)，二者是有機(jī)統(tǒng)一、相互促進(jìn)的。嚴(yán)格依法治稅，嚴(yán)懲稅收違法行為，創(chuàng)造公平稅收法治環(huán)境，其本身就是高層次的稅收服務(wù)。優(yōu)化稅收服務(wù)，有利于提高納稅人的納稅遵從度，改善征納關(guān)系，促進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量的不斷提高。因此，國(guó)稅部門(mén)要注意正確處理依法治稅與稅收服務(wù)的關(guān)系，既要嚴(yán)格執(zhí)行稅收法律法規(guī)，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，堅(jiān)決維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性，又要搞好稅收服務(wù)，健全服務(wù)機(jī)制，完善服務(wù)措施，在高效、文明的服務(wù)中充分維護(hù)納稅人的權(quán)利和尊嚴(yán)，增強(qiáng)征納之間的信任度和認(rèn)同感，逐步構(gòu)建一個(gè)平等互信的新型征納關(guān)系，實(shí)現(xiàn)依法治稅與稅收服務(wù)的和諧統(tǒng)一。

三是統(tǒng)籌稅收征管與信息化建設(shè)的同步推進(jìn)。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，現(xiàn)代信息技術(shù)已經(jīng)深入到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，稅收征管越來(lái)越離不開(kāi)信息技術(shù)的支撐。要依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，建立統(tǒng)一規(guī)范的應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái)，將征收管理、行政管理、外部信息、決策支持等全部納入信息化管理，覆蓋所有稅種、所有稅收工作、所有國(guó)地稅機(jī)關(guān)，充分發(fā)揮信息化的支撐作用，提高稅收管理的質(zhì)量和效率。要建立辦稅服務(wù)平臺(tái)，將稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人鏈接起來(lái)，為納稅人提供稅收政策咨詢(xún)輔導(dǎo)、辦理納稅申報(bào)等服務(wù)，減輕納稅人負(fù)擔(dān)，提高辦稅效率。要建立信息交換平臺(tái)，與有關(guān)部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，打破信息孤島，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高稅收管理監(jiān)控水平。要注意處理好“人管”與“機(jī)管”的關(guān)系，“人管”是基礎(chǔ)，“機(jī)管”是手段，“機(jī)管”要充分發(fā)揮作用，關(guān)鍵還是在人。因此，既要高度重視信息化建設(shè)，又要防止片面強(qiáng)調(diào)計(jì)算機(jī)而忽視人的管理作用，確保稅收征管與信息化建設(shè)同步推進(jìn)。

四是統(tǒng)籌從嚴(yán)治隊(duì)與人性帶隊(duì)的良性互動(dòng)?？茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是以人為本。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬的國(guó)稅干部隊(duì)伍，是國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本保證。在隊(duì)伍建設(shè)上，一方面，要堅(jiān)持“治稅先治隊(duì)，治隊(duì)必從嚴(yán)”的方針，大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，全面深化“兩權(quán)”監(jiān)督，堅(jiān)持推行政務(wù)公開(kāi)，完善工作目標(biāo)考核責(zé)任制，確保稅收法律法規(guī)不折不扣地貫徹執(zhí)行；另一方面，人是感性的人，要實(shí)行人性化管理，激發(fā)人的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。要堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以系統(tǒng)的培訓(xùn)提高人，以激勵(lì)的機(jī)制促進(jìn)人，以豐富的活動(dòng)陶冶人，以細(xì)致的關(guān)懷感動(dòng)人。特別是要堅(jiān)持人才興稅戰(zhàn)略，要牢固樹(shù)立人人都可以成才的觀念，加強(qiáng)稅務(wù)人才的教育培訓(xùn)工作，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的人才隊(duì)伍；要優(yōu)化用人機(jī)制，不拘一格，選賢任能，促進(jìn)人才成長(zhǎng)，鼓勵(lì)人才干事，支持人才創(chuàng)業(yè)。

五是統(tǒng)籌國(guó)稅文化建設(shè)與提升部門(mén)形象的相互交融。國(guó)稅文化是國(guó)稅干部在長(zhǎng)期稅收工作中追求和體現(xiàn)出來(lái)的奮斗目標(biāo)、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、理想信念、職業(yè)道德等具有國(guó)稅特點(diǎn)的文化理念體系，加強(qiáng)國(guó)稅文化建設(shè)對(duì)于提高國(guó)稅凝聚力，促進(jìn)國(guó)稅發(fā)展力，提升國(guó)稅影響力，推動(dòng)國(guó)稅事業(yè)更快更好的發(fā)展具有十分重要的作用。要以“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的共同愿景為核心點(diǎn)，確立國(guó)稅精神、核心理念、執(zhí)法理念、服務(wù)理念、團(tuán)隊(duì)觀、形象觀等理念體系，建設(shè)凝心聚力的組織文化；以提高科學(xué)化、精細(xì)化的管理水平為著力點(diǎn)，建立健全各類(lèi)管理制度，完善國(guó)稅工作運(yùn)行機(jī)制，形成高效和諧的管理文化；以塑造國(guó)稅形象為突破點(diǎn)，規(guī)范干部基本行為和禮儀風(fēng)俗，開(kāi)展健康向上的文化活動(dòng)，構(gòu)建和諧的人際關(guān)系，培育文明高尚的行為文化，不斷提升國(guó)稅部門(mén)形象。