導(dǎo)語(yǔ)：市招商局黨員發(fā)展觀分析報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的總體部署和要求，按照局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查階段工作方案，市招商局通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表、開(kāi)展談心活動(dòng)、開(kāi)展自查活動(dòng)、召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員干部組織生活會(huì)等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，查找在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，深刻分析產(chǎn)生問(wèn)題的根本原因，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)招商局工作提出的具體要求

科學(xué)發(fā)展觀是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，既一脈相承、又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是新時(shí)期我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一階段，我們黨提出的解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、社會(huì)如何發(fā)展的指導(dǎo)思想。

在局長(zhǎng)主持召開(kāi)的領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議上，肯定前階段我局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)所取得了一定的成績(jī)，并要求全局圍繞省委“兩個(gè)加快”市委“三年全面恢復(fù)，五年提升跨越，八年全面小康”的災(zāi)后重建目標(biāo)，結(jié)合本局實(shí)際情況，通過(guò)進(jìn)一步地學(xué)習(xí)調(diào)研、開(kāi)展解放思想大討論和召開(kāi)專題民主生活會(huì)，深入地檢查分析問(wèn)題，理清發(fā)展思路、明確了改進(jìn)措施，對(duì)我局當(dāng)前和今后的工作提出建設(shè)性的意見(jiàn)，對(duì)如何把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到我局今后各方面的工作中提出具體的要求。

（一）要科學(xué)分析判斷經(jīng)濟(jì)形式，堅(jiān)定招商引資工作信心。

當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)還沒(méi)有得到有效控制，資本市場(chǎng)脆弱，結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)和震前震后的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)情況，組織全局多次科學(xué)地分析當(dāng)前所處經(jīng)濟(jì)形式，認(rèn)為災(zāi)難與機(jī)遇并存，危機(jī)與商機(jī)并存。（1）金融危機(jī)的源頭是美國(guó)，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制與我國(guó)有著本制的區(qū)別，美國(guó)是資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，我國(guó)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，我國(guó)國(guó)家是個(gè)高儲(chǔ)蓄的國(guó)家，人民是高儲(chǔ)蓄的人民，國(guó)家和人民都有一定的資金來(lái)緩沖國(guó)際金融危機(jī)的影響，因此，自美國(guó)次貸引發(fā)的金融危機(jī)以業(yè)，我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)雖在出口上有較大影響，但總體經(jīng)濟(jì)仍保持著較快增長(zhǎng)；（2）落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵是要發(fā)展。我局的工作重點(diǎn)是“引進(jìn)來(lái)，走出去”，把外面的資金、技術(shù)引進(jìn)來(lái)，把我們的產(chǎn)品銷售出去，為新市工業(yè)園區(qū)、無(wú)錫漢旺工業(yè)園區(qū)、江蘇工業(yè)園區(qū)服好務(wù)，堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思路不變，以推動(dòng)災(zāi)后重建，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為工作重點(diǎn)。（3）與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的認(rèn)識(shí)。市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展多年靠對(duì)工業(yè)投資和發(fā)展，黨的十七大報(bào)告中提出，“要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變”。我們要降低對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的依賴程度，拉動(dòng)內(nèi)需來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性發(fā)展，加快災(zāi)后重建的同時(shí)，迅速占領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，進(jìn)行戰(zhàn)略布點(diǎn)，創(chuàng)造了新的機(jī)會(huì)。

（二）要正確把握工作重點(diǎn)，提升招商項(xiàng)目質(zhì)量和水平。

科學(xué)發(fā)展觀的具體要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，是可持續(xù)的發(fā)展觀，發(fā)展進(jìn)程要有持久性、連續(xù)性，要做到節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧地發(fā)展，必須積極秉承科學(xué)發(fā)展的工作思路，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把招商工作重點(diǎn)放在引進(jìn)有利于產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、牽動(dòng)性強(qiáng)、占地少、附加值高、無(wú)污染的項(xiàng)目上，在“引進(jìn)來(lái)”中選優(yōu)選強(qiáng)，不斷提升招商項(xiàng)目的質(zhì)量和水平，讓招商引資工作朝著“以人為本”、“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”的方向發(fā)展。

（三）統(tǒng)一全局思想，實(shí)現(xiàn)招商引資工作從無(wú)到有，從有到強(qiáng)，從強(qiáng)到優(yōu)。作為一種新生事物，人們對(duì)招商引資工作的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)需要一個(gè)過(guò)程。今后要加大宣傳辦度，針對(duì)招商引資熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛探討，問(wèn)計(jì)于民，變招商工作從少數(shù)人的事到社會(huì)各界參與的事，逐步形成“人人都是招商主體、個(gè)個(gè)都有招商責(zé)任”的氛圍，打破招商引資工作的瓶頸，實(shí)現(xiàn)我市招商引資工作從無(wú)到有，從有到強(qiáng)，從強(qiáng)到優(yōu)。

二、當(dāng)前存在的突出問(wèn)題

我局于2002年成立，起步較晚，很多工作都是從零開(kāi)始，在實(shí)踐中不斷摸索前行，在開(kāi)展深入調(diào)研、解放思想大討論、廣泛征求意見(jiàn)、召開(kāi)專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的基礎(chǔ)上，局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的查找和梳理，概括起來(lái)主要有以下幾個(gè)突出問(wèn)題：

（一）存在的問(wèn)題

1、經(jīng)驗(yàn)不足

地處中西部地區(qū)，與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，整體經(jīng)濟(jì)開(kāi)放力度不夠，我局在招商項(xiàng)目調(diào)研、引資、實(shí)施各環(huán)節(jié)上沒(méi)有足夠的經(jīng)濟(jì)，很多項(xiàng)目都未能實(shí)現(xiàn)成功招商，與實(shí)現(xiàn)真正意義上的“引進(jìn)來(lái)，走出去”的目標(biāo)還有很大的差距。

2、硬環(huán)境不好。開(kāi)發(fā)區(qū)和鎮(zhèn)載體作用沒(méi)有充分發(fā)揮，由于市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)剛剛成立不久，在遭受了512特大地震，各方面重建需求資金大的情況下，雖然震后通過(guò)開(kāi)展“大拆大建”活動(dòng)，拉出了大框架，但基礎(chǔ)配套設(shè)施還未完全到位，辦公條件還亟待改善，還不能完全滿足當(dāng)前工作的要求，也無(wú)形中增加了一部分工作的實(shí)施難度。

3、是軟環(huán)境不優(yōu)。一些外來(lái)投資企業(yè)反映，項(xiàng)目服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)行不暢，特別是涉及到多部門(mén)服務(wù)時(shí)，由于招商機(jī)構(gòu)的職能和權(quán)力所限，很多事項(xiàng)不能及時(shí)、有效處理，未能為外來(lái)投資企業(yè)提供良好的投資環(huán)境。

（二）存在問(wèn)題的原因分析

對(duì)存在的以上問(wèn)題，原因有三：

1、對(duì)招商引資工作認(rèn)識(shí)程度不一。由于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍，因此在一段時(shí)間內(nèi)，存在著開(kāi)展招商引資工作和著力扶持本土企業(yè)的爭(zhēng)論，以至于干部思想沒(méi)有得到快速、高度的統(tǒng)一，導(dǎo)致很多招商引資的政策、措施得不到很好的落實(shí)，招商隊(duì)伍建設(shè)明顯滯后，招商成效緩慢。這進(jìn)一步使社會(huì)輿論向不利于招商引資方向發(fā)展，招商引資工作“一號(hào)工程”效用沒(méi)有得到有效發(fā)揮。市招商局是市單獨(dú)組建此類機(jī)構(gòu)最遲的一家，各項(xiàng)硬件配套也不完善。直到近兩年來(lái)，由于德陽(yáng)市高新區(qū)，廣漢、什邡、中江、羅江縣通過(guò)大力開(kāi)展招商引資工作，迅速崛起，經(jīng)濟(jì)總量的增速、增幅不斷提升，周邊縣區(qū)競(jìng)相追逐發(fā)展的態(tài)勢(shì)激發(fā)了全市干群對(duì)招商引資工作重要性的認(rèn)識(shí)，意識(shí)到要想加快發(fā)展，必須加大招商引資工作力度。

2、招商氛圍不濃。當(dāng)前的招商工作格局，一是招商壓力過(guò)多的集中在主要領(lǐng)導(dǎo)、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)身上，而周邊的縣市，各級(jí)各部門(mén)“人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有壓力”，這種招商壓力的有效傳遞，一方面能收集到大量的招商信息，另一方面也有效的改善了當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境。二是一些招商引資激勵(lì)措施沒(méi)有嚴(yán)格到位，市招商引資及鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策到現(xiàn)在一直延用2002年的，與時(shí)展的今天已經(jīng)不適用，不利于營(yíng)造濃厚的招商氛圍。如廣漢、什邡在2006年前，把招商資任務(wù)下到領(lǐng)導(dǎo)和市級(jí)各個(gè)部門(mén)、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還對(duì)招商引資工作成績(jī)突出的干部提拔重用，在外駐招商辦事處從事招商工作，這種做法極大的調(diào)動(dòng)了當(dāng)?shù)馗骷?jí)干部的招商熱情，從而促進(jìn)了招商引資工作的發(fā)展。

三、思路舉措

通過(guò)對(duì)存在問(wèn)題的剖析，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，在今后的工作中，招商局確定以下科學(xué)發(fā)展的主要思路：

（一）堅(jiān)持學(xué)習(xí)不松懈，著力提高全局理論水平。繼續(xù)組織全局干部職工學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)叢書(shū)，進(jìn)一步提高全局政治理論水平，切實(shí)增強(qiáng)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)全局工作的開(kāi)展。

（二）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，著力推進(jìn)災(zāi)后重建。牢牢把握市委提出的“三年全面恢復(fù)，五年提升跨越，八年全面小康”的災(zāi)后重建目標(biāo)，把我局工作與“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的任務(wù)相結(jié)合，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平衡較快發(fā)展，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，踐行“四個(gè)特別”。組織全局認(rèn)真貫徹省委《關(guān)于堅(jiān)持“四個(gè)特別”切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》精神，切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，弘揚(yáng)抗震救災(zāi)精神，做到“四堅(jiān)持四始終”，樹(shù)立服務(wù)于民的意識(shí)，開(kāi)展我為基礎(chǔ)辦好事活動(dòng)。

（四）認(rèn)真編制項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取國(guó)家投資。每年，國(guó)家均要推出了數(shù)百億投資，搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我們要抓住這次機(jī)遇，積極申報(bào)一些重大投資項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家政策的支持，如抽水蓄能電站、汽車組裝廠等，改善我市的投資環(huán)境。公務(wù)員之家

（五）加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的招商。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的繁榮是城市化的重要標(biāo)志之一，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不僅是工業(yè)企業(yè)健康快速發(fā)展的有力保障，而且是政府服務(wù)社會(huì)、改善民生的重要幫手。下一步，我們將有計(jì)劃的引進(jìn)一些金融、保險(xiǎn)、物流、養(yǎng)老、醫(yī)療、賓館、旅游等方面的項(xiàng)目。

（六）鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。市每年都有大批人員外出務(wù)工，經(jīng)過(guò)多年的務(wù)工，他們中一部分不僅完成了原始資金的積累，更重要的是他們?cè)诎l(fā)達(dá)城市優(yōu)秀的企業(yè)耳目渲染了先進(jìn)的管理理念，有些務(wù)工人員本身也長(zhǎng)期從事管理崗位，具備了創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和素質(zhì)。我們要制定政策正確引導(dǎo)這部分務(wù)工人員自主創(chuàng)業(yè)，回鄉(xiāng)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)增磚添瓦。

（七）突出安商服務(wù)工作。明年初步定為安商服務(wù)年，一方面是進(jìn)一步強(qiáng)化行政服務(wù)中心的職能，提高全程服務(wù)的質(zhì)量和效率；另一方面，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有招商引資企業(yè)的扶持和保護(hù)，確保企業(yè)產(chǎn)生更大效益。我局急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想，一心一意服務(wù)于企業(yè)。