導語：省團委學習實踐科學發(fā)展觀分析檢查報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)省委學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段的安排意見，團省委在第一階段深入開展學習調研的基礎上，緊緊用科學發(fā)展觀來審視和分析影響制約共青團事業(yè)長遠發(fā)展、班子建設中的突出問題。在這一階段，我們在召開各部室民主生活會、各黨支部組織生活會的基礎上，召開了領導班子民主生活會，班子成員之間相互談心、相互批評，統(tǒng)一思想、形成共識。在此基礎上，團省委緊密聯(lián)系全省共青團工作實際，從工作成效、工作理念、存在問題、工作措施等方面入手，對我委班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況進行了全面分析檢查。

一、深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中形成的共識

科學發(fā)展觀是中國特色社會主義理論的重要組成部分，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。團省委黨組在深入學習調研的基礎上，通過深入開展解放思想大討論“五個一”活動，在以下幾個方面統(tǒng)一了思想，形成了以下共識：

（一）必須充分認識科學發(fā)展觀的重大意義和科學內涵。目前，我國改革開放已進入“深水區(qū)”，各種挑戰(zhàn)和機遇不斷涌現(xiàn)。面臨新的歷史階段，我們黨在深刻總結30年來改革開放和現(xiàn)代化建設經(jīng)驗的基礎上，提出科學發(fā)展觀。歷史地看，科學發(fā)展觀是對黨的三代中央領導集體關于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是與時俱進的馬克思主義發(fā)展觀；現(xiàn)實地看，科學發(fā)展觀是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設規(guī)律認識的進一步深化，是執(zhí)政理念的一個飛躍，是實現(xiàn)全面建設小康社會的重要保證。大家一致認為，當前共青團事業(yè)正處在一個新的歷史起點上，學習實踐科學發(fā)展觀是緊跟時代步伐的正確選擇，是勇?lián)鷼v史使命的必然要求。對于河北共青團而言，必須同黨中央保持高度一致，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領新時期共青團事業(yè)的發(fā)展。

（二）必須堅持發(fā)展為第一要義。我們黨基于我國社會主義初級階段基本國情，基于人民過上美好生活的深切愿望，基于鞏固和發(fā)展社會主義制度，基于鞏固黨的執(zhí)政基礎、履行黨的執(zhí)政使命，作出了科學發(fā)展觀以發(fā)展為第一要義的重要結論，強調又好又快的發(fā)展。黨組成員一致表示，隨著黨、社會和青年的變化與變革，共青團事業(yè)發(fā)展過程中遇到了一系列挑戰(zhàn)，只有堅持發(fā)展的眼光，在不斷推動事業(yè)發(fā)展的過程中積極應對挑戰(zhàn)，才能實現(xiàn)共青團事業(yè)的新發(fā)展，開拓共青團事業(yè)的新局面。

（三）必須堅持以人為本為核心。人是發(fā)展的根本目的，也是發(fā)展的根本動力?？茖W發(fā)展觀把人作為社會發(fā)展的主體，強調以人為本。共青團工作的對象和主體是青年，必須堅持以青年為本。在工作中，必須時時處處從代表和維護青少年利益的角度出發(fā)，謀劃工作；同時，也必須充分尊重和相信廣大青少年的能力和自覺，提供平臺，創(chuàng)造環(huán)境，充分發(fā)揮青少年的積極性、主動性和創(chuàng)造性，從而推動青少年事業(yè)的良性循環(huán)和長足發(fā)展。

（四）必須堅持理論創(chuàng)新與實踐創(chuàng)新相結合。突出實踐是這次活動的一大特色。實踐的觀點是馬克思主義認識論首要的基本的觀點。馬克思主義理論創(chuàng)新必須建立在實踐基礎上，堅持實踐第一的觀點，隨著實踐的發(fā)展而不斷豐富、深化和完善。大家通過討論認為，在樹立和落實科學發(fā)展觀的過程中，必須堅持理論創(chuàng)新與實踐創(chuàng)新相結合，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，一方面探索創(chuàng)新新時期符合河北共青團實際的工作理念，推動工作開展；一方面大膽籌劃部署，積極開拓創(chuàng)新共青團工作，在實踐中對工作理念進行檢驗、完善和提升。

（五）必須進一步加強自身建設。新的歷史條件下，共青團工作面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，對共青團尤其是領導班子的自身建設提出了新的更高的要求。一方面必須加強團員團干部隊伍建設，加強思想政治教育工作，提升隊伍素質，強化隊伍作風；一方面必須加強基層組織建設和基層工作，力爭使團的基層組織網(wǎng)絡覆蓋全體青年，使團的各項工作和活動覆蓋全體青年，不斷鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎。

二、黨的十六大以來全省共青團工作貫徹落實科學發(fā)展觀的主要成效

黨的十六大以來，全省各級共青團組織以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務大局，各項工作在繼承中發(fā)展，在創(chuàng)新中前進，譜寫了青年事業(yè)發(fā)展的新篇章。從科學發(fā)展的角度看，在以下四個方面取得了明顯成效。

（一）充分發(fā)揮育人職能，青少年思想道德教育取得新成效。引導廣大青少年牢固樹立中國特色社會主義共同理想,用馬克思主義中國化的最新成果構筑當代青年的精神支柱。以科學發(fā)展觀為指導，廣泛開展了“民族精神代代傳”、“社會主義榮辱觀教育”、“喜迎十七大，永遠跟黨走”、改革開放30年“紅歌節(jié)”等系列宣傳教育活動，深入開展了以“立足新起點，創(chuàng)造新業(yè)績”為主題的系列實踐教育活動，促使團員青年切實把學習成果轉化為立足本職崗位、創(chuàng)造一流業(yè)績的實際行動。

（二）緊緊圍繞大局，在服務經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐中做出新貢獻。組織動員廣大團員青年積極投身我省經(jīng)濟社會建設事業(yè)，圍繞社會主義新農村建設和文明生態(tài)村創(chuàng)建，大力開展“三爭一促”活動，啟動實施“冀港青年千村萬戶沼氣池援建計劃”，成立河北省農村合作經(jīng)濟組織青年領辦人協(xié)會，有效地服務了農村青年的成長成才；圍繞服務我省加快城鎮(zhèn)化進程，聯(lián)合建設廳建立了“三年大變樣”網(wǎng)站，暢通公眾參與渠道；圍繞促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，重點在工礦企業(yè)開展了“節(jié)能減排?青年先行”系列活動，選樹了一批青年典型，增強青年環(huán)保節(jié)能意識；圍繞創(chuàng)新型河北建設，深入開展了“青工大比武”、“青工創(chuàng)新創(chuàng)效”、“青年崗位能手”等活動；圍繞促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，扎實做好省際區(qū)域交流與合作，開展了青年企業(yè)家西部行、中部行、東北行、老區(qū)行等經(jīng)貿考察活動，啟動了“中國青年企業(yè)家河北經(jīng)貿考察活動”。

（三）堅持以青年為本，為促進社會和諧做出新業(yè)績。全省各級團組織堅持把解決青年最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題作為第一選擇、把青年滿意作為工作的第一追求，著力服務和諧河北建設。以促進困難學生就學就業(yè)為重點，著力做好“希望工程”、“大學生圓夢行動”、“真情助困進萬家”等活動；著力做好青年就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作，建立就業(yè)服務中心50多個，推動下崗青年、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)。以優(yōu)秀“青少年維權崗”創(chuàng)建活動為依托，針對特殊青少年群體加大維權力度。以《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》的宣傳教育活動為主線，加大預防青少年違法犯罪工作力度，取得了良好的社會效果。

（四）不斷完善自身建設，為共青團事業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保障。團的基層基礎工作是團的全部工作和建設的根基、動力和源泉。團省委從2007年起，大力實施“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”，培訓專職團干部近2000人次，為共青團工作發(fā)展奠定了堅實的組織基礎和人才保障。自2008年以來，積極探索扁平化工作模式，嘗試減少管理層級，通過團省委直接向縣級團委安排部署重點工作項目、建立經(jīng)費支持和激勵制度、下派省市級團干部蹲點指導縣級團委工作等措施，使人、財、物、智等資源大幅度向基層傾斜，進一步夯實基層基礎工作。同時，大力加強青聯(lián)、學聯(lián)和少先隊等組織建設，創(chuàng)新強化民辦高校和民營企業(yè)團建工作，深化基層團建專項述職工作和“創(chuàng)建五四紅旗團委”活動，推動了基層團組織全面活躍。

三、貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的不足及原因

去年，團省委結合全省解放思想大討論活動，由團省委全體班子成員帶隊，分赴全省11個市開展了為期三個多月的大調研活動。特別是學習實踐科學發(fā)展活動以來，結合實地調查和理論學習的成果，我們發(fā)現(xiàn)，我省團的各項事業(yè)雖然取得了長足發(fā)展，但與科學發(fā)展觀的要求相比，與黨和人民的要求相比，與青年的期望相比，與時展和新時期共青團工作的要求相比，還存在著一些不容忽視的問題。

1、共青團事業(yè)的發(fā)展與黨的事業(yè)的發(fā)展以及黨對團組織的要求不完全同步。我們黨已經(jīng)從領導人民為奪取全國政權而奮斗的黨，成為領導人民掌握全國政權并長期執(zhí)政的黨。黨的建設全面推進，黨建理論、黨的基層組織建設和工作方式都在創(chuàng)新中不斷深入，而共青團無論團建理論、組織設置，還是動員方式、工作作風等各個方面，都沒能及時跟上黨建的創(chuàng)新步伐，與新時期黨對團組織的新要求、新期待存在著較大差距，共青團作為黨的助手和后備軍的作用沒有充分發(fā)揮，團員意識淡漠，團組織的凝聚力普遍弱化，先進性在一定程度上有所減弱。

2、共青團事業(yè)的發(fā)展與青年多元化的需求以及青年對團組織的要求不完全合拍。當代青少年生活在一個更為開放、民主的時代，互聯(lián)網(wǎng)對青少年的影響越來越大，青年自組織蓬勃興起，青年流動更為頻繁，分布更為多元，思想更為多樣，廣大青年走向經(jīng)濟和社會發(fā)展的前臺，社會參與性明顯增強，社會需求也更加旺盛。與此同時，團組織的服務內容相對滯后、單一，服務能力與青年日益增長的服務需求之間的矛盾日益突出，大量青年、青年組織游離在團組織之外，對團組織的認同感和歸屬感不強，共青團為黨鞏固在青年群眾中的執(zhí)政基礎這一職能沒有充分發(fā)揮，團組織的社會影響力普遍弱化，群眾性在一定程度上有所減弱。

3、共青團事業(yè)的發(fā)展與社會的快速發(fā)展以及社會對團組織的要求不完全適應。新形勢下，共青團組織需要更多地從構建社會主義和諧社會的大背景出發(fā)，進一步增強承擔政府青少年事務的意識和能力，積極探索在社會管理和公共服務領域發(fā)揮作用的工作項目。而目前我們還沒有深刻認識到社會變革給共青團事業(yè)帶來的機遇和挑戰(zhàn)，仍然習慣于計劃經(jīng)濟時代行政化的動員方式，傳統(tǒng)的開大會、發(fā)文件的工作方式和說教式、灌輸式的思想教育方式,共青團特有的工作沒有做好，和其他組織共有的工作沒有做出共青團的特色，共青團的群團部門工作方式這一優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮,團組織的戰(zhàn)斗力弱化，工作特性不明顯。

辯證地看，全省共青團工作發(fā)展中存在的這些問題，既有客觀方面的原因，也有主觀方面的原因，但主要是主觀方面的原因，關鍵是我們隊伍特別是領導班子的思想觀念、工作思路、干部作風、措施落實等方面還有不適應的問題。一是對科學發(fā)展觀深刻內涵和精神實質理解認識還有所欠缺。還沒有完全把學習科學發(fā)展觀的深刻內涵和精神實質擺到重要位置，在學習的廣度和深度上有所欠缺；創(chuàng)新學習方法和形式不多，缺少大范圍、高層次的探索性理論研究，以致于用科學發(fā)展觀推動工作的積極性主動性不夠。二是在全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局中找準定位、謀劃工作還不夠，圍繞中心、服務大局的作用發(fā)揮不夠充分，安排部署工作就團論團較多，與經(jīng)濟主戰(zhàn)場的結合還不夠緊密。三是創(chuàng)新意識不夠，促進科學發(fā)展的責任心、敏感性還不夠強。在具體工作中，解放思想、轉變觀念還不夠大膽，創(chuàng)新意識不濃和緊迫感不夠強，統(tǒng)籌科學發(fā)展的方法也比較單一，整個班子在創(chuàng)新工作上還要再進一步加大力度。四是“以人為本”的理念不夠具體，服務青年的工作力度不夠大。在政府職能轉變、市場功能深化、社會組織興起的背景下，還沒有完全找準服務青年的切入點，服務青年的方式方法還不夠多。五是工作作風還不夠實，作風這條團干部的生命線樹立還不夠牢。少數(shù)團干部還存在工作浮躁、工作不夠深入、有短期行為等現(xiàn)象，導致科學發(fā)展觀落實得還不夠好。

四、深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推動河北共青團事業(yè)科學發(fā)展的思路和舉措

團省委領導班子一致認為，共青團組織貫徹落實科學發(fā)展觀，解決事業(yè)發(fā)展面臨的現(xiàn)實問題，首要任務就是要通過創(chuàng)新發(fā)展理念，進一步鞏固先進性，擴大群眾性，增強共青團的工作特性，進而增強共青團的凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力。簡而言之，就是要在“共”、“青”、“團”三個字的內涵上進行繼承和創(chuàng)新，以科學發(fā)展觀為指導，謀劃未來的工作舉措。

（一）進一步體現(xiàn)“共”的先進性要求，增強共青團的凝聚力，切實發(fā)揮助手和后備軍作用?！肮病奔粗腹伯a(chǎn)主義，是我們事業(yè)始終追求的奮斗目標，所體現(xiàn)的先進性是團的本質屬性。鞏固先進性，就要以黨的主張為主張，以黨的追求為追求，堅持黨的領導，堅定共產(chǎn)主義信念；就要緊緊圍繞和服務于黨的中心工作，用社會主義核心價值體系教育引導廣大青年團員，為黨的事業(yè)貢獻青春、智慧和力量。

團省委將按照“做強內核，夯實基礎”的工作思路，以共青團信息化建設為依托，深入探索扁平化的工作模式，不斷加強基層組織建設。一方面，以出臺和實施《河北省青年馬克思主義者培養(yǎng)工程實施意見》為載體，構建覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級團組織的專職團干部培訓體系，并將各級團委以及企事業(yè)單位、學校、部隊等領域的團組織全部納入全省培養(yǎng)計劃。另一方面，以進一步建立健全《河北省共青團信息化建設工程》為依托，進一步落實“六個直接”（直接培訓、直接參會、直接分派、直接支持、直接指導、直接考核），使人、財、物、智資源不斷向基層傾斜，繼續(xù)加大對基層的支持力度。

（二）進一步擴大“青”的群眾性要求，增強共青團的影響力，切實發(fā)揮國家政權重要社會支柱作用?！扒唷奔粗盖嗄?，是共青團工作的對象與核心，是一切工作的出發(fā)點和落腳點，體現(xiàn)了共青團的青年群體特征。共青團能夠代表和影響青年的數(shù)量和程度決定了共青團在社會生活中的地位和價值。擴大群眾性，就要更有效地服務青年，從青年最關心、最直接、最迫切的需求入手，更好更廣泛地聯(lián)系和凝聚青年；就要有效延伸團組織的手臂，進一步加強青聯(lián)、學聯(lián)、少先隊工作，發(fā)展和培育各類青年社團，覆蓋和輻射更多的各類青年組織，團結帶領廣大青年投身全面小康社會建設。

團省委將著力構建和打造“同心多層體系”，即以共青團為核心，以青聯(lián)、學聯(lián)、少先隊為骨干，以團屬青年社團為外圍，以青年中心和青年自組織為延伸，以廣大社會青年為政策服務對象的覆蓋全體青年的青年工作組織體系。通過組織覆蓋、活動覆蓋、感情覆蓋、政策覆蓋實現(xiàn)“同心多層”體系不斷向內凝聚。對于共青團組織，以“弱的要強、斷的要連、松的要緊”為原則，加強部分弱化的傳統(tǒng)工作領域。對團屬“青”字頭組織，在繼續(xù)做好精英青年群體工作的基礎上，進一步探索建立“草根”青年組織，增強青年社團的普遍性和代表性。對于青年自組織，一方面探索建立“轉基因”機制，將社會上好的組織方式和運作模式轉嫁到團的工作中來；一方面在各組織和青少年之間搭建各類平臺，以共同的利益訴求促進自組織的整合，探索成立“愛心聯(lián)盟”、嘗試由青基會建立社會服務購買基金，促使青年自組織向青年中心的轉化，增強不同青年社團的團組織認同感。對于廣大的社會青年，要在充分調查研究的基礎上，積極推動相關政策的出臺和實施，代表和維護廣大青少年利益。

（三）進一步把握“團”的工作特性要求，增強共青團的戰(zhàn)斗力，切實發(fā)揮橋梁和紐帶作用。“團”是共青團的組織形態(tài)，也體現(xiàn)了共青團的工作特性，是我們一切工作的動力、保障和載體，是實現(xiàn)“共”與“青”的必然要求和必要手段。共青團作為現(xiàn)實社會中眾多組織的一種，在工作方法和途徑上區(qū)別于其他組織，突出表現(xiàn)在三個方面：一是全局性，要求共青團必須站在黨政、社會和青年的全局思考問題，謀劃工作；二是先鋒性，要求團的工作必須通過行動的迅速體現(xiàn)鮮明的立場和導向，以“開風氣之先”的勇氣和智慧做好黨的先鋒隊；三是根本性，要求團的工作必須堅持育人這一根本任務，做好黨的助手和后備軍，鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎。共青團還同時具有一般群團組織的共性，一是互補性，要求團的工作成為黨政工作的有效補充，做到“到位”而不“越位”、“補位”而不“占位”；二是中介性，要求團既要做好黨政和青年之間的橋梁和紐帶，又要廣泛搭建人、組織與資源之間的交互平臺，推動各種社會要素有效整合，有序流動。

團省委將積極承接政府剝離的社會管理和公共事務，緊緊圍繞黨政中心和廣大青年迫切需求開展工作，為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮共青團獨特的作用。要發(fā)揮好“全局性”的作用，深入貫徹落實黨的十七屆三中全會和省委七屆四次全會精神，著力做好農村共青團工作，加強農村團的基層組織建設和基層工作，努力幫助農村青年增收致富，服務農村社會事業(yè)發(fā)展，為促進農村社會全面進步做貢獻；進一步做好“三年大變樣”網(wǎng)站建設。要發(fā)揮好“先鋒性”的作用，深入開展“節(jié)能減排?青年先行”活動、繼續(xù)深化“青年文化行動”，為河北經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。要發(fā)揮好“中介性”的作用，抓住廣大青年最關心、最直接、最現(xiàn)實的困難和問題，把促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務青年的重中之重，在黨政工作格局中找準促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的切入點，加強技能培訓，為廣大青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供知識技術支撐，開展信息服務，拓展就業(yè)渠道，服務青年最迫切的現(xiàn)實需求。同時，團省委將著力規(guī)范和完善機關的各項規(guī)章制度，著力建立完善會議制度、團的工作有序銜接制度、團代表常任制度、督促檢查制度等一系列體現(xiàn)科學發(fā)展要求的規(guī)章制度，為進一步提高共青團的戰(zhàn)斗力提供制度保障。公務員之家:

五、進一步加強自身建設的舉措

（一）著眼于領導班子建設，以團結為生命線，不斷提升整體領導合力。要努力營造“政治上志同道合、工作上密切配合、思想上肝膽相照、生活上互相關照”的精誠團結的班子文化，使各級班子團結如一人，擰成一股繩，積極投身河北共青團事業(yè)，出色地完成工作任務。堅持以民主促團結，貫徹民主集中制原則，進一步加強民主議事，定期召開班子成員會，重大問題由黨組一班人集體討論、集體研究，力求把大家的意見和智慧變?yōu)榧w的力量。堅持開展批評與自我批評，進一步開好民主生活會，開誠布公地談問題、想方法、謀發(fā)展。

（二）著眼于團的工作，以創(chuàng)新為生命線，不斷開創(chuàng)新時期共青團事業(yè)發(fā)展的新境界。要通過進一步建立健全有關評比表彰制度、重點工作專項推進制度、目標責任制度等，以創(chuàng)新的方式激活傳統(tǒng)的工作項目，對于有些傳統(tǒng)項目，要用創(chuàng)新的眼光去觀察，賦予新的時代內涵。要以創(chuàng)新的勇氣開拓新的工作領域，通過主動承接政府剝離的職能，在承擔社會管理、公共事務等新領域中發(fā)揮作用，積極扶持一批能夠為社會、為青年提供高質量服務的青年自組織；努力將民間組織的好“基因”轉到各個團屬組織中來。同時要充分利用網(wǎng)站、QQ群、遠程視頻、短信等現(xiàn)代通訊手段推動工作開展。

（三）著眼于團的干部，以作風為生命線，努力造就“讓黨放心、讓青年滿意”的團干部隊伍。一是要強化思想政治作風，使之成為一種品格。多吃苦、少享受，多實踐、少“作秀”，把對黨的事業(yè)的忠誠落實到對團的事業(yè)的熱愛當中，努力在本職崗位上做出扎扎實實的業(yè)績。二是要強化學習調研的作風，使之成為一種常態(tài)。要在全面總結經(jīng)驗的基礎上，進一步完善“團省委機關調研制度”，確保專項調研與隨機調研相結合，使調研成為工作常態(tài)。建立健全“團省委機關學習制度”，將“外出歸來話感受”、“調研歸來作報告”、“活動歸來作總結”等良好的學習形式固化下來，將學習資料以電子形式進行保存，建立“團省委學習資源庫”。三要強化真抓實干作風，牢固樹立“以實干為風格，以干成為標準”的意識，扎實推進工作。