縣委科學(xué)發(fā)展觀會議上的講話

時間:2022-09-18 05:01:00

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縣委科學(xué)發(fā)展觀會議上的講話

同志們:

按照縣委的統(tǒng)一部署,我鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實踐活動自5月16日轉(zhuǎn)入分析檢查階段以來,在縣委第三指導(dǎo)檢查組的有力指導(dǎo)和幫助下,精心組織、認(rèn)真謀劃、有序推進(jìn),準(zhǔn)確把握了征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、明確方向等關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真落實召開民主生活會、形成班子分析檢查報告和組織群眾評議等三個步驟,著力解決實際問題,取得了預(yù)期成效。經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究,并報縣委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,從今天開始轉(zhuǎn)入第三階段即整改落實階段。今天,我們召開全鄉(xiāng)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第二階段總結(jié)暨第三階段動員大會,主要是對分析檢查階段的工作進(jìn)行總結(jié),對整改落實階段的工作進(jìn)行安排部署。

下面,我講三點意見。

一、突出重點,深入剖析,分析檢查階段工作扎實有效

從5月16日轉(zhuǎn)入分析檢查階段以來,全鄉(xiāng)各參學(xué)單位按照縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,緊密聯(lián)系自身實際,堅持把深化學(xué)習(xí)貫穿始終,把查找和解決問題貫穿始終,把動員和依靠群眾貫穿始終,落實“規(guī)定動作”不折不扣,開展“自選動作”力求創(chuàng)新,準(zhǔn)確把握查找問題、分析原因、明確思路、解決問題“四個環(huán)節(jié)”,認(rèn)真落實召開民主生活會、形成班子分析檢查報告和組織群眾評議三個步驟,著力解決實際問題,使分析檢查階段的各項工作啟動迅速、推進(jìn)有力、特色突出。

一是理論學(xué)習(xí)不斷深化。各參學(xué)單位在第一階段認(rèn)真學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、州、縣各級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,通過學(xué)習(xí),實現(xiàn)由“了解”、“理解”到全面、深入、系統(tǒng)把握,從而達(dá)到了理論進(jìn)一步深化,認(rèn)識進(jìn)一步提高,思想進(jìn)一步統(tǒng)一,為分析檢查階段工作的順利開展奠定了較為扎實的思想基礎(chǔ)。

二是征求意見廣泛充分。各參學(xué)單位立足部門、行業(yè)實際,廣開門路、廣辟渠道,組織召開了不同層面的黨代表、在職干部、離退休老干部等參加的座談會,發(fā)放征求意見表,廣泛征求落實科學(xué)發(fā)展觀存在的思想問題、群眾關(guān)心關(guān)注的熱點問題、違背科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實問題和制約科學(xué)發(fā)展的機(jī)制問題,據(jù)統(tǒng)計,全鄉(xiāng)舉行鄉(xiāng)村座談會20余次,參加人數(shù)500多人次,征求意見建議近50條。

三是談心活動深入有效。圍繞思想、作風(fēng)、學(xué)習(xí)、工作等方面與科學(xué)發(fā)展觀的要求不適應(yīng)、不符合的突出問題,擺實情,講實話,找問題,談癥結(jié),就如何加快發(fā)展、完善體制機(jī)制,暢所欲言,各抒己見。整個分析檢查階段,全鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員共談心100余次,站所負(fù)責(zé)人開展談心活動60余次,黨員開展談心活動200余次。通過談心達(dá)到了坦誠相見、溝通思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、找準(zhǔn)問題、形成共識的目的。

四是開展批評積極健康。為了保證民主生活會的效果,鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對班子的發(fā)言提綱嚴(yán)格審閱把關(guān),基本做到了剖析不深不過關(guān),群眾意見不全不過關(guān),整改方向不明不過關(guān)。從層層審閱的情況看,絕大多數(shù)同志問題找得準(zhǔn),根源挖得深,整改措施實,工作方向明。5月27日召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會,并邀請縣委科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)小組、縣紀(jì)委、縣委組織部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo)工作。會上,黨政班子成員聯(lián)系思想和工作實際,認(rèn)真查找貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨性黨紀(jì)方面存在的突出問題,深刻剖析問題產(chǎn)生的根源,開展了嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評,坦誠相見,推心置腹,成效明顯。

五是分析檢查深刻具體。我鄉(xiāng)堅持把形成高質(zhì)量的分析檢查報告作為分析檢查階段的中心環(huán)節(jié),在充分運(yùn)用深入調(diào)研、交心談心活動和民主生活會成果的基礎(chǔ)上,圍繞“貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推動平河科學(xué)發(fā)展新跨越”的主題,廣泛征求各個方面的意見和建議,深入剖析研究,反復(fù)修改完善,嚴(yán)把形成提綱關(guān)、查找問題關(guān)、分析原因關(guān)、整改措施關(guān),使領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告成為班子的集體思想和智慧結(jié)晶,成為富民惠民的有力舉措。

六是群眾評議客觀真實。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告形成后,我們面向大眾,統(tǒng)籌安排,扎扎實實開展了群眾評議工作。組織干部群眾對分析檢查報告進(jìn)行評議后,針對群眾的意見和建議,進(jìn)行了進(jìn)一步修改、完善。工作中堅持突出評議重點,創(chuàng)新評議方式,嚴(yán)格評議標(biāo)準(zhǔn),更加廣泛地形成領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員、干部在科學(xué)發(fā)展上的共識。

七是統(tǒng)籌兼顧“兩個促進(jìn)”。各參學(xué)單位把學(xué)習(xí)實踐活動與當(dāng)前工作有機(jī)結(jié)合起來,增強(qiáng)學(xué)習(xí)實踐活動的實效性和針對性,努力做到學(xué)習(xí)、工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。鄉(xiāng)黨委政府按照“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的要求,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu),加快項目建設(shè),努力夯實鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實力。

雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ晒?,但對成績還不能估計過高,尤其要清醒地看到存在的差距和不足。主要表現(xiàn)有:一是活動進(jìn)展不平衡,個別單位開展活動質(zhì)量不高,對材料上報工作重視不夠,學(xué)習(xí)實踐活動信息反饋不夠及時;二是隨著時間的推移,少數(shù)單位有了松勁思想和厭倦情緒,開展活動的積極性和主動性有所減退;三是有些單位存在就活動搞活動的現(xiàn)象,邊整邊改的力度還不夠大,等等。這些問題需要引起高度重視,并要在下一階段的活動中認(rèn)真加以解決。

二、統(tǒng)籌推進(jìn),注重實效,認(rèn)真搞好整改落實階段工作

整改落實階段是在前面兩個階段工作的基礎(chǔ)上,集中時間、集中精力解決思想、工作、作風(fēng)等方面存在突出問題的關(guān)鍵階段,是整個學(xué)習(xí)實踐活動的著眼點和落腳點,是對學(xué)習(xí)實踐活動實際成效的重要檢驗。如果整改不到位,不僅影響到前兩個階段工作成果的鞏固,而且也達(dá)不到整個學(xué)習(xí)實踐活動的預(yù)期目的。因此,我們要認(rèn)真貫徹總書記“關(guān)鍵在于落實”的重要思想,站在科學(xué)發(fā)展的角度和全局的高度,重視和搞好整改落實工作。

一要制定切實可行的整改落實方案。各參學(xué)單位要根據(jù)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告并結(jié)合各自的工作實際,按照“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)要求,針對群眾提出的意見建議和自我剖析查找出的不足,制定整改落實方案。整改落實方案要切實做到“四明確一承諾”,要把分析檢查報告中提出的整改思路和措施具體化,把解決問題和完善制度的工作要求具體化,使整改落實方案提高針對性、增強(qiáng)操作性、體現(xiàn)公開性,并根據(jù)問題的輕重緩急和難易程度來確定。整改落實方案既要有長遠(yuǎn)安排,又要有階段性目標(biāo);既要考慮解決問題的必要性,又要考慮解決問題的緊迫性。涉及個人的要明確整改時限,涉及領(lǐng)導(dǎo)班子的,要落實責(zé)任部門和責(zé)任人。整改落實方案要通過一定形式,在一定范圍內(nèi)向群眾公布,接受群眾監(jiān)督,并根據(jù)群眾意見進(jìn)行修訂完善。各參學(xué)單位要按照在整改落實階段進(jìn)行公開承諾的要求,結(jié)合工作職能、工作任務(wù)、服務(wù)范圍和工作特點,對辦事程序、辦結(jié)時限等進(jìn)行公開承諾,以整改的實際成效,促進(jìn)各部門、各單位在把握全局、謀求發(fā)展上有新舉措,在履行職責(zé)、改革創(chuàng)新上有新突破,在服務(wù)質(zhì)量、辦事效率上有新提高,在群眾滿意程度上有新提升。

二要集中力量解決突出問題。參學(xué)各單位要在邊學(xué)邊改、邊查邊改的基礎(chǔ)上,根據(jù)整改落實方案,集中力量解決幾個影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,解決幾件黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,辦一批群眾普遍期待的惠民實事,使廣大群眾切實感受到學(xué)習(xí)實踐活動的成效。對具備整改條件的問題,必須立說立改,立竿見影;對通過努力能夠解決的問題,要限期整改;對那些應(yīng)該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題,要向群眾說明情況,采取措施逐步解決;對情況復(fù)雜、涉及面大,單靠一個地方和單位難以解決的問題,要積極向上級黨委反映,采取綜合治理措施加以解決。

三要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。做好整改落實工作,必須立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),把建立有利于科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制作為著力點,以制度建設(shè)鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐活動成果。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,認(rèn)真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度,努力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。尤其是建立健全經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障等促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制和符合科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度,著力解決制度缺失和制度障礙等突出問題。

四要向群眾公布整改落實情況。在整改落實階段工作一開始,各參學(xué)單位就要在一定范圍內(nèi)及時公布領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案,讓群眾知道改什么、如何改、什么時候改、達(dá)到什么目標(biāo),以此聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督,吸納群眾建議,使整改工作始終置于群眾的監(jiān)督之下。多數(shù)群眾不滿意的,要重新整改。對群眾滿意度測評工作,各部門、各單位要超前思考,盡早謀劃,保證順利進(jìn)行。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保圓滿完成學(xué)習(xí)實踐活動各項任務(wù)

整改落實階段工作要求高,任務(wù)重,干部關(guān)心,群眾關(guān)注,各參學(xué)單位必須高度重視,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),力求每一個環(huán)節(jié)、步驟都扎扎實實地落實到位,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成整改落實階段的各項工作。

一是要進(jìn)一步引深理論學(xué)習(xí)。把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識貫穿始終,是學(xué)習(xí)實踐活動的基本要求。在整改落實階段,仍然要高度重視理論武裝工作,既要突出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點,也要抓好普通黨員干部的學(xué)習(xí)。通過引深理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到中央和省州縣重大決策和部署上來,統(tǒng)一到貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,以學(xué)習(xí)實踐活動的扎實開展,增強(qiáng)廣大黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

二是要進(jìn)一步明確責(zé)任。全鄉(xiāng)各級黨組織第一責(zé)任人、直接責(zé)任人、具體責(zé)任人都要認(rèn)真履行好職責(zé)。尤其是主要負(fù)責(zé)同志要一如既往地?fù)?dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),帶頭制定整改落實方案,帶頭解決突出問題,帶頭督促落實。作為學(xué)習(xí)實踐活動的組織者、推動者,還要站在工作全局的高度,精心謀劃,周密組織,務(wù)求學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。

三是要進(jìn)一步加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實踐領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步認(rèn)清自己肩負(fù)的使命和責(zé)任,做到工作熱情不退,工作力度不減,工作標(biāo)準(zhǔn)不降,扎扎實實地做好整改落實階段的督促檢查工作。要堅持原則,堅持標(biāo)準(zhǔn),堅持質(zhì)量,該說的話要說,該管的事要管,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時提出意見和建議,切實把好關(guān)、定好向。各級黨組織要積極配合領(lǐng)導(dǎo)小組的工作,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)小組提出的意見和建議,保證整改工作扎實開展。

四是要進(jìn)一步營造良好輿論氛圍。在前兩個階段的學(xué)習(xí)實踐活動中,我們通過各種宣傳形式,形成了全方位、多角度、立體化的宣傳報道態(tài)勢,為學(xué)習(xí)實踐活動營造了良好的輿論氛圍。下一步,要繼續(xù)充分發(fā)揮各類媒體的作用,采取多種形式,大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀這一重大理論,宣傳學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型,宣傳各單位開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動好的做法、主要成效和先進(jìn)經(jīng)驗。特別要大力宣傳通過學(xué)習(xí)實踐活動促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加強(qiáng)社會穩(wěn)定、改善民生取得的效果,引導(dǎo)廣大黨員、干部堅定信心,迎難而上,努力做好各項工作。

五是要進(jìn)一步做到統(tǒng)籌兼顧。當(dāng)前,保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項工作任務(wù)很重,搞好學(xué)習(xí)實踐活動的任務(wù)也很重。各參學(xué)單位要統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)實踐活動和其他各項工作,把抓好學(xué)習(xí)實踐活動與做好當(dāng)前各項工作緊密結(jié)合起來,扎實推進(jìn)擴(kuò)內(nèi)需、保增長,調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平,抓改革、增活力,重民生、促和諧各項政策措施的落實,以學(xué)習(xí)實踐活動推動當(dāng)前工作,在推動當(dāng)前各項工作中深化學(xué)習(xí)實踐活動,切實做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。

同志們,做好整改落實階段的各項工作,意義十分重大。各參學(xué)單位一定要按照中央、省、州和縣委的部署,高度重視,精心組織,把握重點,狠抓落實,再接再厲,善始善終,確保我鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實踐活動試點工作取得圓滿成功,為實現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。

謝謝大家!