導語：縣第一批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次推進會是經(jīng)縣委同意召開的，主要任務是總結(jié)學習實踐活動第一階段工作，研究部署第二階段工作?？h委對這次會議高度重視，縣委常委會議和縣委學習實踐活動領(lǐng)導小組會議分別進行了專題研究。市委指導檢查組對召開好本次會議十分關(guān)心，對如何抓好轉(zhuǎn)段工作提出了具體要求，今天，市委指導檢查組騰組長一行還親自到會指導，騰組長還要作重要講話，請大家認真學習領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我先講三個方面的意見。

一、關(guān)于前階段的工作

我縣第一批（參加全省第二批）參學單位主要是縣委、人大、政府、政協(xié)機關(guān)，檢察院、法院和縣直機關(guān)事業(yè)單位、人民團體和部分黨組織關(guān)系在衡山的省市垂直管理單位，共78個單位，154個支部，2801名黨員，其中縣處級黨員領(lǐng)導干部50人，科級黨員領(lǐng)導干部591人。此外還有福田鋪鄉(xiāng)及所轄的白云村參與試點。由于縣委高度重視，并得到省委泰波秘書長、市委邦偉秘書長的特別關(guān)心，省委、市委指導檢查組的有力指導，全縣各參學單位精心組織，廣大黨員積極參與，全縣學習實踐活動啟動迅速，開局良好，發(fā)展健康，取得了階段性成果。主要有以下幾個方面的特點：

（一）領(lǐng)導重視，安排部署周密。縣委把抓好學習實踐活動作為重大政治任務和促進衡山跨越發(fā)展的重要機遇，擺到統(tǒng)攬全局的重要位置，精心謀劃，周密部署，各參學單位學習活動開局良好，進展順利，主要表現(xiàn)為“三個有力”。一是領(lǐng)導有力?？h委對開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動高度重視，先后三次召開專題會議進行研究、部署。縣委學習實踐活動領(lǐng)導小組每半個月聽取辦公室一次工作匯報，及時解決相關(guān)問題。建立了縣級領(lǐng)導聯(lián)系點制度，縣四大家一把手及黨政班子成員分別聯(lián)系了1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個以上的縣直單位，縣級領(lǐng)導都能以身作則，帶頭參加學習調(diào)研階段的各項活動，定期到聯(lián)系點指導，聽取群眾意見，解決具體問題。各參學單位對學習實踐活動也高度重視，黨委（黨組）都進行了認真研究，周密部署，黨政主要負責人真抓實干，率先垂范，做到“五個帶頭”，即帶頭參加理論學習，帶頭講理論課，帶頭參加調(diào)查研究，帶頭邊學邊改，帶頭辦點示范。二是組織有力?；顒愚k加強了協(xié)調(diào)和調(diào)度，下發(fā)了第一階段的工作重點和指導性意見，每周召開一次工作調(diào)度會，定期聽取各指導組和工作組的情況匯報，及時了解情況，掌握進度，并有針對性地研究部署下周工作重點和需要解決的實際問題?；顒娱_展以來，辦公室共組織召開調(diào)度會6次，調(diào)研成果交流會7次，優(yōu)秀調(diào)研成果和學習心得評審會2次，較好地促進了工作平衡和順利推進。各指導檢查組還組織各參學單位通過交流研討、會議調(diào)度、抽查等形式，推動活動平衡發(fā)展，并注重創(chuàng)新載體，凸現(xiàn)活動特色。如縣人大辦組織全體機關(guān)黨員干部進行為期2天的封閉式集中學習；縣委辦、黨校、水利局、移民局、商務局等組織全體黨員干部進行科學發(fā)展觀理論知識測試；縣教育局組織開展了學習筆記和心得體會評比活動；縣人民醫(yī)院組織舉行了“假如我是一個患者”征文演講比賽；縣檢察院利用單位局域網(wǎng)，組織全體機關(guān)干部集中學習；縣農(nóng)業(yè)局、司法局組織機關(guān)黨員干部到業(yè)務先進縣區(qū)學習取經(jīng)。三是指導有力。市委指導檢查組對我縣學習實踐活動全程指導，對各類文件、方案的出臺進行了認真的審核、把關(guān)，保證活動各項工作和程序符合上級精神，還對32個縣直單位開展了指導檢查?？h級領(lǐng)導深入聯(lián)系單位指導督查，極大地保證了參學熱情。縣委選派的5個指導檢查組，實行分組包干負責，將責任落實到人。各指導檢查組通過深入到各聯(lián)系單位開展具體指導檢查工作，組織召開參學單位交流促進會等形式，確保各參學單位活動開展平衡推進，保證了全縣活動開展的整體效果。

（二）嚴格要求，理論學習形式多樣。各參學單位按照縣委的統(tǒng)一安排，嚴格規(guī)定動作，做到了“三個確?！?。一是確保學習時間不少。各參學單位均制定了《集中學習實施方案》，把學習具體到天、落實到學時，保證了集中學習不少于40小時，中心組學習不少于2天。不少單位還開展“白加黑”式學習，如縣委組織部、發(fā)改局、廣電局、郵政局、疾控中心等單位組織機關(guān)干部晚上集中進行學習，較好地解決了工學矛盾；縣政協(xié)辦實行60個小時集中學習。二是確保學習內(nèi)容不減?；顒右潦?，辦公室就將《鄧小平論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》和《把信送給加西亞》等必讀書目下發(fā)至各參學單位。各單位通過多種形式，組織開展了“營養(yǎng)套餐”式學習。部分單位還組織編寫科學發(fā)展觀宣傳手冊，如福田鋪鄉(xiāng)作為試點單位，將科學發(fā)展觀的主要精神，編成小手冊發(fā)至每個農(nóng)民手中，圖文并茂，通俗易懂。部分參學單位還結(jié)合實際，增加了特色輔導內(nèi)容。如縣政府辦圍繞“五個關(guān)鍵問題”，有針對性地開展公文處理、電子政務、應急管理、調(diào)查研究、督查督辦等方面知識的學習；縣交通局、縣工商局針對取消絕大部分收費后職能變化，將行政執(zhí)法內(nèi)容作為業(yè)務學習重點。三是確保學習形式多樣。各參學單位通過采取中心組理論學習、專題研討班、收看專題片、參加集中培訓班、專家輔導、個人自學等多種形式，組織廣大群眾黨員干部特別是領(lǐng)導干部深入開展“營養(yǎng)套餐式”學習。如縣委宣傳部結(jié)合“十七屆三中全會精神進農(nóng)家”活動，做好科學發(fā)展觀精神貫徹和宣傳；縣人事局打造“業(yè)務骨干講課課堂”、“局長書記講座”等學習平臺，組織機關(guān)干部認真抓好學習；縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦、衛(wèi)生局組織小分隊進村入戶宣講相關(guān)政策；國土局、物價局等分別邀請了省、市專家開展專題輔導講座；經(jīng)發(fā)局、藥監(jiān)局等組織開展演講比賽；縣公安局、移民局、電影公司組織黨員干部觀看《村官鄭九萬》、《村官過大年》和《紅巖頌》等；福田鋪鄉(xiāng)突出鄉(xiāng)土特色，開展一場宣講活動、一場皮影戲、一本宣傳手冊的“三個一”主題活動，尤其是白云村皮影創(chuàng)作藝人將科學發(fā)展觀的精神要領(lǐng)編成皮影橋路本，定制了現(xiàn)代影型進行演繹，群眾喜聞樂見，創(chuàng)新了學習方式。

（三）突出實踐，邊學邊改成效明顯。

在學習調(diào)研過程中，縣委突出實踐特點，在全縣開展了“問計于民保增長，促進經(jīng)濟大發(fā)展；問需于民保民生，促進城鄉(xiāng)大協(xié)調(diào)；問政于民保穩(wěn)定，促進社會大和諧”主題活動，大力實施了“千人調(diào)研求千策”、“千人幫扶解千難”以及公開書記縣長信箱、開展上訪接待日等主題實踐活動，將學習實踐科學發(fā)展觀活動與保增長、保民生、保穩(wěn)定有機結(jié)合。各參學單位也圍繞當前的熱點、難點、群眾關(guān)心的突出問題，切實把學習調(diào)研與促進工作緊密地結(jié)合，邊學邊改、邊查邊改，使學習調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為落實“三?！钡闹匾胧Ｒ皇潜Ｔ鲩L、促發(fā)展。各相關(guān)部門圍繞“項目建設年”、“企業(yè)服務年”，扎實開展“機關(guān)企業(yè)手拉手、共克時堅促發(fā)展”、“法律進企業(yè)”和“五查五比”等活動，為企業(yè)發(fā)展和項目推進服務，推動了經(jīng)濟平穩(wěn)增長。如縣委統(tǒng)戰(zhàn)部組織開展了“百企聯(lián)村、共同發(fā)展”活動，通過對接扶持，推動民企投資建設惠農(nóng)產(chǎn)業(yè)項目10個，幫助全縣農(nóng)村轉(zhuǎn)移2000余名剩余勞動力；縣發(fā)改局積極幫助相關(guān)部門開展了項目申報等服務活動；國稅、地稅部門積極尋找稅源，加強兩稅片收力度；縣農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機局開展了春耕生產(chǎn)的技術(shù)宣傳和服務活動；銀信部門積極為企業(yè)開展融資服務等。到目前為止，全縣共申報項目76個，到位資金3500萬元；銀信部門發(fā)放各項貸款16.2億元，同比增長5981萬元；年初縣委、縣政府確定的42個重點項目，已開工26個，開工率達64%。二是保穩(wěn)定、促平安。在實行信訪突出問題縣級領(lǐng)導包案活動中，各單位黨員領(lǐng)導干部嚴格落實信訪維穩(wěn)責任制，開展了信訪問題的大處理、信訪苗頭的大排查、信訪積案大回訪，及時掌握群眾呼聲、聽取群眾意見、解決群眾困難。如縣紀委對群眾反映強烈的突出問題，安排專人進行督辦，共解決信訪問題8個。縣法院開展“四結(jié)合”活動，推動法院工作科學發(fā)展，1-4月份結(jié)案率、調(diào)解率、執(zhí)行率分別上升31%、19%、20%，群眾對法院工作滿意度大大提高?？h交通局積極主動開展潭衡西線拆遷信訪件的大處理活動，解決了遺留的矛盾和問題百余起，化解了民怨，理順了關(guān)系，促使工程盡快復工?？h衛(wèi)生局以服務規(guī)范化、高效化、親情化為抓手，轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風，主動查問題、認真解決問題，目前共處理醫(yī)療糾紛6起，解決群眾大小實際困難10余起；縣殘聯(lián)深入調(diào)研，主動查找問題，幫助殘疾人解決實際困難，維護殘疾人群體穩(wěn)定。三是保民生、促和諧。全縣深入開展了以“百千萬”和“五送五幫”為主要內(nèi)容的黨員干部聯(lián)系幫扶返鄉(xiāng)農(nóng)民工活動，勞動保障部門積極開展了就業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務系列活動，創(chuàng)建“創(chuàng)業(yè)示范園”、“創(chuàng)業(yè)示范街”，舉辦大型用工招聘會，免費舉辦技術(shù)技能培訓班，開辟就業(yè)“綠色通道”，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)再就業(yè)提供了機會和平臺；衛(wèi)生系統(tǒng)完成了白果、新橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院國債項目，改善了基本醫(yī)療服務設施；縣民政局開展了“進百院、訪千家、情系五保戶”的實踐走訪活動；縣房產(chǎn)局投資180萬元啟動了紫巾一期廉租房建設，解決了48戶低收入家庭的住房問題；縣計生部門籌資20余萬元，為7000余戶計劃生育家庭辦理意外保險；縣婦幼保健院開展“獻計2009，促醫(yī)院發(fā)展”活動，踐行與病人的“五項承諾”；縣供銷社組織開展了農(nóng)家店建設“回頭看”，促進了全縣農(nóng)家店的健康發(fā)展；縣婦聯(lián)開展了“母親節(jié)關(guān)愛之旅”主題活動；縣環(huán)保局狠抓環(huán)保項目建設，開展污水處理廠的采點調(diào)查，幫助企業(yè)解決排污難題；全面推進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)“五小設施”建設，著力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作生活條件。這些舉措，堅持一切從群眾出發(fā)，從基層出發(fā)，改善了民生民利，促進了社會和諧。

（四）強化輿論，宣傳工作有聲勢

充分利用多元化載體廣泛宣傳學習實踐活動，形成了全方位、多角度、立體化的輿論宣傳態(tài)勢。一是借助新聞媒體，打造宣傳聲勢。積極向省市主流媒體投稿，擴大全縣學習實踐活動影響?；顒娱_展以來，湖南日報、衡陽日報、湖南在線、衡陽新聞網(wǎng)、衡陽電視臺等多家主流媒體報道衡山縣突出實踐特色，抓民生，促發(fā)展，推動學習實踐活動向縱深開展。截至目前，我縣被省市有關(guān)媒體采用稿件55條，其中，《衡陽日報》17條，在衡陽新聞網(wǎng)上16條，在湖南在線網(wǎng)上發(fā)表13條，其他媒體網(wǎng)站9條，居全市前茅。二是發(fā)揮社會媒體，鞏固宣傳陣地。在縣城主要街道、主要路口懸掛了橫幅，張貼標語，各單位還利用會議、橫幅、簡報、宣傳欄、黑板板報等多種方式，面向公眾開展宣傳。目前全縣已懸掛橫幅150多條，制作宣傳欄（黑板報）、學習心得和調(diào)研報告欄260塊。縣委學習活動辦編發(fā)工作簡報14期，專報28期。三是運用現(xiàn)代媒體，延伸宣傳層次。利用衡山黨建網(wǎng)、衡山黨政網(wǎng)，設置了活動動態(tài)、中央精神、文件方案、理論課堂、活動簡報等欄目，圖文并茂地宣傳我縣學習實踐活動的最新動向和各單位好經(jīng)驗、好做法，通過網(wǎng)絡延伸了宣傳層次，擴大了宣傳范圍。同時，為加強學習實踐活動中的上下溝通，及時推廣學習實踐活動中的先進經(jīng)驗、典型做法，還建立了信息宣傳聯(lián)絡員制度，各部門、各單位聯(lián)絡員及時報送本部門、本單位有質(zhì)量、有特色的信息。

總的來看，我縣第一階段學習實踐活動進展順利，開局良好，得到省市領(lǐng)導的高度肯定。省委秘書長泰波同志來衡山調(diào)研時，對我縣的學習實踐活動給予了高度評價，即：重點把握準、工作措施實、聯(lián)系實際緊、活動形式多、全面推進好。前期工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在以下方面：一是活動開展不夠平衡。相對而言，機關(guān)比二級單位要好，大單位比小單位要好，有縣級領(lǐng)導聯(lián)系的單位比沒有縣級領(lǐng)導聯(lián)系的單位要好。二是對“兩性”認識不夠強。個別單位領(lǐng)導和少數(shù)黨員干部對學習實踐活動存在應付思想和厭煩情緒，表現(xiàn)為筆記不夠認真，心得體會不夠深刻，甚至還有個別人從網(wǎng)上下載，敷衍塞責。調(diào)研不夠深入，高質(zhì)量的調(diào)研報告不多，大部分調(diào)研報告有觀點少內(nèi)容，有問題少對策。部分單位臺帳資料不規(guī)范、隨意性強；部分職能部門整改意識不強，滿足于現(xiàn)狀。三是結(jié)合和創(chuàng)新不夠。緊密結(jié)合實際、有的放矢地學習實踐不夠，大部分單位規(guī)定動作完成較好，但自選動作不多，特色、亮點和成效不夠突出。等等，對照泰波秘書長提出的學習實踐活動“五要”的要求，即：既要把學習提高貫徹活動的整個過程，又要把突出實踐特色、解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題作為根本著眼點；既要注重解決目前應對金融危機保增長這個當務之急，又要注重謀大、謀深、謀遠，解決事關(guān)科學發(fā)展、長遠發(fā)展的重大問題；既要提高領(lǐng)導科學發(fā)展的能力，又要提高破解社會矛盾的能力；既要把竭心盡力為群眾辦實事、謀利益作為學習實踐活動乃至今后一切工作的出發(fā)點和落腳點，又要把發(fā)動群眾參與、提高群眾素質(zhì)作為活動乃至一切工作的重要原則和重要任務；既要注意集中解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，又要注意解決黨性、黨風、黨紀方面的突出問題。我們要在下階段工作中結(jié)合實際，認真加以研究解決。

二、關(guān)于分析檢查階段的工作

按照省委、市委的統(tǒng)一部署，分析檢查階段從5月中旬開始，到6月下旬基本結(jié)束。要著重落實好以下五個方面的工作。

1、圍繞“五查五看”，認真抓好“回頭看”。要對學習調(diào)研階段的工作認真開展“回頭看”。“回頭看”的主要內(nèi)容是：一查思想發(fā)動情況，看參學率是否有保證，參學積極性、自覺性是否增強；二查學習培訓情況，看學習任務有沒有完成，學習效果是否明顯；三查調(diào)查研究情況，看選題是否具體，調(diào)研是否深入，調(diào)研報告是否真實實在；四查邊學邊改，看縣委、縣政府安排部署的工作、項目和交辦的任務是否得到不折不扣的貫徹落實，年初確定的工作目標任務是否完成，是否結(jié)合工作和職能實際，解決了群眾反映最突出的1-2個具體問題；五查組織領(lǐng)導情況，看各黨委（黨組）是否履行領(lǐng)導責任，黨員領(lǐng)導干部是否發(fā)揮示范帶頭作用，領(lǐng)導機構(gòu)、工作機構(gòu)、指導檢查組運轉(zhuǎn)是否正常。各單位要嚴格認真自查，指導檢查組要認真督查，縣委學習實踐辦將抽查部分單位，發(fā)現(xiàn)問題要及時“補火”。

2、落實“四制”要求，開好民主生活會?？h副科級以上行政事業(yè)單位領(lǐng)導班子都要召開專題民主生活會。要認真執(zhí)行國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部民主生活會實行公告公示制、談心交心制、分析評議制、整改責任制的要求，切實開好民主生活會。會前要精心準備，做好四項工作。一是進一步征求意見。要通過召開座談會、開展問卷調(diào)查、進行個別訪談、設置意見箱、開通熱線電話等形式，進一步廣泛聽取基層單位、黨員群眾對領(lǐng)導班子及其成員的意見建議。特別是要認真組織開展好機關(guān)作風機關(guān)評、企業(yè)評、群眾評“三評”活動，征集意見，查找問題，為搞好分析檢查、整改落實打下堅實基礎。二是深入開展談心交心活動。要做到“三必談”，即主要領(lǐng)導與班子成員之間必談；班子成員相互之間必談；班子成員與下屬單位（股室）負責人之間必談。要營造良好的談心交心氛圍，領(lǐng)導干部要敢于說真話、講實話，認真開展批評與自我批評，做到互相提醒、共同進步。三是撰寫好發(fā)言材料。每個班子成員都要結(jié)合各自分工，重點搞好“四對照、四檢查”，即對照科學發(fā)展觀本質(zhì)要求，檢查在運用理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作方面存在的問題；對照先進地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，檢查在科學發(fā)展中存在的差距；對照工作實際和職責要求，檢查在服務科學發(fā)展方面的不足；對照人民群眾的愿望和要求，檢查解決群眾切身利益問題的情況。寫出高質(zhì)量的發(fā)言材料。四是嚴格執(zhí)行公告公示和報告制度。會前半個月，應采取書面通知的方式，將民主生活會召開的時間、主題等事項向單位干部群眾公布。應提前5天向縣紀委、組織部和指導檢查組報告。要做到“四個不開會”：即問題不找準不開會，征求意見不廣不開會，“四制”不落實不開會，領(lǐng)導班子思想不統(tǒng)一不開會。

會中要積極開展批評和自我批評。要做到“四評”，即黨員干部自評、黨組織書記點評、班子成員互評和指導評價。自評，就是黨員干部結(jié)合自身實際和分管工作，著重檢查貫徹落實科學發(fā)展觀中不符合、不適應方面存在的主要問題，勇于把自己擺進去，敢于觸及自身存在問題的深層次根源，真正達到自我教育的目的。點評，就是黨組織書記對班子成員學習實踐科學發(fā)展觀情況作出適當評價，肯定成績，同時指出存在的問題。互評，就是班子成員之間相互評價，既談工作又談思想、以談思想為主；既講成績又講不足、以講不足為主。指導評價，就是上級黨組織委派參加民主生活會的領(lǐng)導和指導檢查組對民主生活會進行評價。

會后要落實整改責任制。班子成員要結(jié)合評議意見，對存在問題深入反思，進一步明確整改措施。黨組織要認真總結(jié)民主生活會的情況，并以文件形式向上級報告。

3、找準突出問題，形成分析檢查報告。要按照“像”、“準”、“實”、“嚴”的要求，形成分析檢查報告。著重在找準問題上下功夫，在深挖原因上下功夫，在提出對策上下功夫，在落實責任上下功夫。具體來說，要做到“五個充分”：一是充分運用學習調(diào)研、解放思想討論和專題民主生活會的成果，突出檢查分析問題、理清科學發(fā)展思路這個重點，不要寫成一般的工作總結(jié)和一般性的匯報材料；二是充分反映本單位廣大黨員干部在貫徹落實科學發(fā)展觀上形成的共識；三是充分反映黨的十七大以來本單位貫徹落實科學發(fā)展觀的情況，簡明扼要概述取得的成績，系統(tǒng)梳理“三十萬黨員建言獻策”、“三問”大調(diào)研活動、機關(guān)作風“三評”活動查找出來的突出問題，實事求是地分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；四是充分反映本單位科學發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施，列出在實踐活動中可以立即解決的突出問題和經(jīng)過一段時間努力要解決的突出問題，提出解決問題的新舉措；五是充分反映本單位按照科學發(fā)展觀要求加強領(lǐng)導班子自身建設的具體措施。各單位的分析檢查報告要經(jīng)縣委指導檢查組認真審核把關(guān)，報縣委學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室備案。

4、突出實踐特色，扎實推進當前工作。要把學習實踐活動與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合起來，與縣委、縣政府的重點工作、中心工作結(jié)合起來，與企業(yè)服務年、項目建設年、干部作風建設活動結(jié)合起來，把學習實踐活動的成效體現(xiàn)在“時間過半，任務過半”上，確保完成上半年經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務指標。要著力抓好以下四件事：一是加快推進項目建設。對縣委、縣政府確定的42個重點項目，相關(guān)單位要認真研究具體措施，加快速度和進度，在項目建設中實踐科學發(fā)展觀。二是解決影響企業(yè)發(fā)展遇到的突出問題。重點解決制約我縣經(jīng)濟發(fā)展最突出的資金和土地兩大難題。三是盡心盡力辦1－2件人民群眾得實惠的好事實事，使學習實踐活動真正變成老百姓看得見、摸得著的惠民活動。四是切實轉(zhuǎn)變干部作風。開展機關(guān)作風“機關(guān)評、企業(yè)評、群眾評”“三評”活動，解決黨員干部黨性黨紀黨風方面群眾反映強烈的突出問題。各參學單位要立足自身的職能職責，努力在保增長、保穩(wěn)定、保民生等方面解決一些實實在在的突出問題，讓群眾真切感受學習實踐活動的成果。

5、不斷探索創(chuàng)新，抓好第三批試點。省委學習實踐辦確定我縣福田鋪鄉(xiāng)白云村作為唯一的一個村級組織第三批19個試點單位之一，我們要按照省、市的要求，主動謀劃，大膽探索，嚴格創(chuàng)建標準，突出創(chuàng)建特色，抓好白云村試點工作，為全省第三批學習實踐活動提供經(jīng)驗和示范。

三、關(guān)于第二階段的組織領(lǐng)導

第二階段學習實踐活動，工作任務更重，組織難度更大，要自始至終加強組織領(lǐng)導，強化工作責任，確?；顒釉鷮嵧七M、取得實效。

1、要加強領(lǐng)導。一是主要領(lǐng)導要親自抓。各單位主要領(lǐng)導要克服懈怠思想和松勁情緒，切實履行職責，抓好分析檢查階段各項工作，確保不走過場，取得實效。一要抓好本單位的分析檢查工作。民主生活會前，要主動聽取意見，同領(lǐng)導班子成員分別談心，審閱領(lǐng)導班子成員的發(fā)言提綱；民主生活會召開時，要對領(lǐng)導班子其他成員進行“點評”，并對本單位的工作開展批評和自我批評；民主生活會召開后，要全程主持本單位分析檢查報告的起草工作，并在聽取各方面意見的基礎上，召開黨委（黨組）擴大會議充分討論，反復修改完善。二要抓好聯(lián)系點單位的分析檢查工作。各單位主要領(lǐng)導要帶頭參加并指導下屬單位和聯(lián)系點單位的民主生活會?？h委常委、人大政協(xié)主要負責人和黨員副縣長將分別參加所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位班子的專題民主生活會，并對聯(lián)系單位的分析檢查報告進行審核把關(guān)?？h直各單位黨組織領(lǐng)導班子成員要參加聯(lián)系指導的下屬單位黨組織專題民主生活會。二是學習實踐活動辦要加強調(diào)度、指導和宣傳發(fā)動工作。學習實踐活動辦要發(fā)揮好牽頭抓總作用，加強指導協(xié)調(diào)。要認真研究各階段、各環(huán)節(jié)的工作，超前謀劃，出思路、出點子，積極為縣委和縣委學習實踐活動領(lǐng)導小組出謀劃策，當好參謀。要深入調(diào)查研究，充分發(fā)揮指導檢查組的作用，掌握進度，了解情況，加強協(xié)調(diào)溝通，促進平衡發(fā)展。要加強情況綜合，及時總結(jié)經(jīng)驗，推介典型，向上反映情況。要加強與新聞媒體的聯(lián)系與合作，使新聞宣傳有聲勢、有特色、有影響。三是指導檢查組要嚴格把關(guān)。各指導檢查組要落實“五查五看”，把好“補火”關(guān)；要落實“四制”要求，把好民主生活會的質(zhì)量關(guān)；要落實群眾參與，把好分析檢查報告審核關(guān)；要落實實踐特色，把好工作推進關(guān)；要落實探索創(chuàng)新，把好試點指導關(guān)。

2、要科學安排。一是精心制訂具體方案。制訂方案時，要認真進行思考，周密安排部署。既要吃透上級精神，把規(guī)定的動作安排到位，又要結(jié)合實情，在規(guī)定動作的基礎上有突破、有創(chuàng)新。方案要具體，要突出針對性和可操作性。各單位分析檢查階段的工作方案要報指導檢查組審查。二是緊密聯(lián)系工作實際。要緊緊圍繞“五進五新”、“六個加快”的目標要求，結(jié)合各單位工作實際，提出切合實情的任務和措施。查找問題時，要重點查找在貫徹落實“五進五新”、“六個加快”方面的突出問題；提出對策時，也要根據(jù)這一目標任務，細化具體工作措施。三是更加突出分類指導。要堅持正面教育為主，重在分析問題、重在總結(jié)經(jīng)驗、重在明確方向。要開誠布公地談問題、找原因、提建議，不糾纏歷史舊賬、不糾纏個人責任，不搞無原則糾紛，注意保護黨員干部推動發(fā)展的積極性。要區(qū)分不同類型、不同對象，提出不同的目標和要求。機關(guān)黨員要以支部為單位，召開好組織生活會，對照科學發(fā)展觀要求，查找問題和不足，明確努力方向。離退休黨員和外出流動黨員重在了解情況，匯報思想認識。

3、要擴大參與。要廣泛聽取群眾意見，要選擇有代表性的黨員群眾列席黨委（黨組）民主生活會?？h委將組建百人咨詢評議隊伍，對領(lǐng)導班子的分析檢查報告進行評議。各單位組織評議隊伍時，要注重吸收熟悉情況、責任感強、公道正派、有較強參政議政能力的“兩代表一委員”、專家學者、基層單位和服務對象代表參加，以保證評議質(zhì)量。參加評議的人員范圍要與學習實踐活動結(jié)束時進行的滿意度測評人員范圍通盤考慮。評議前，要加強業(yè)務培訓，提高評議人員認識和素質(zhì)。評議時，要采取召開座談會、評議大會或書面評議等靈活多樣的方式，使群眾評議的過程成為上下交流、形成共識的過程，要把群眾提出的正確意見充分吸收到分析檢查報告中去。評議結(jié)束后，要采取適當方式，在一定范圍內(nèi)公開分析檢查報告內(nèi)容和評議結(jié)果，接受群眾監(jiān)督。

4、要注重實效。要堅持邊查邊改，邊議邊改，對查找出來的問題，具備整改條件的要立即整改，尤其要注重解決群眾關(guān)注、通過努力能夠解決的突出問題，讓群眾得到實實在在的利益。暫時不具備條件的突出問題，要向群眾作好解釋說明，并積極創(chuàng)造整改條件，確保學習實踐活動與各項工作相互促進。