導(dǎo)語(yǔ)：政府科學(xué)發(fā)展觀交流動(dòng)員會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們:

今天，我們召開(kāi)全區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)解放思想討論交流暨第二階段工作動(dòng)員會(huì)議，主要任務(wù)是交流解放思想討論的成果，總結(jié)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作情況，研究部署分析檢查階段工作。會(huì)前，自治區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行了專題研究，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、自治區(qū)黨委書(shū)記郭聲琨充分肯定了我區(qū)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的成績(jī)，對(duì)下一階段的工作作了重要指示，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹。

剛才，自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)經(jīng)委、建設(shè)廳、農(nóng)墾局、商務(wù)廳、質(zhì)監(jiān)局，欽州市委、廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院等8個(gè)單位主要就開(kāi)展解放思想討論以及應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這兩個(gè)方面的工作作了交流發(fā)言，自治區(qū)交通廳等單位也進(jìn)行了書(shū)面交流。從大家發(fā)言看，各地各部門(mén)各單位圍繞“開(kāi)闊科學(xué)發(fā)展新視野，推動(dòng)廣西發(fā)展新跨越”的主題，深入開(kāi)展解放思想討論，既鞏固了上半年解放思想大討論的成果，又取得了新的進(jìn)展，進(jìn)一步開(kāi)闊了視野，凝聚了共識(shí)，找準(zhǔn)了問(wèn)題，理清了思路，促進(jìn)了工作;同時(shí)還認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于擴(kuò)內(nèi)需、促增長(zhǎng)的各項(xiàng)政策措施，堅(jiān)定信心，趨利避害，主動(dòng)謀劃對(duì)策，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，保證了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

全區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)已經(jīng)2個(gè)月了。在自治區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在中央第三指導(dǎo)檢查組的悉心指導(dǎo)下，參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的第一批單位和第二批試點(diǎn)單位認(rèn)真貫徹中央和自治區(qū)黨委的部署，緊密結(jié)合各自實(shí)際，超前謀劃部署，迅速進(jìn)入狀態(tài)，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項(xiàng)工作，整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)局良好、進(jìn)展順利，特色鮮明、成效初顯。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一是結(jié)合實(shí)際選好主題載體。自治區(qū)黨委立足我區(qū)的區(qū)域特點(diǎn)和區(qū)情特征，鮮明地提出把“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)筑新高地、打造新一極”作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主題，把“實(shí)施科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃”作為總載體，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)我區(qū)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。這是我區(qū)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要特點(diǎn)。各地各部門(mén)各單位圍繞這個(gè)主題和總載體，抓住本地本部門(mén)本單位的實(shí)際，確定了各具特色的主題，精心設(shè)計(jì)載體，創(chuàng)新活動(dòng)方式，彰顯了這次活動(dòng)的實(shí)踐特色。

二是抓好學(xué)習(xí)強(qiáng)化理論武裝。各地各部門(mén)各單位把強(qiáng)化理論武裝工作擺在重要位置，結(jié)合學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志考察廣西時(shí)的重要講話精神，結(jié)合貫徹中央和自治區(qū)黨委的決策部署，結(jié)合把握我區(qū)后發(fā)展欠發(fā)達(dá)這個(gè)最大的區(qū)情，采取靈活多樣的形式，加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)。初步統(tǒng)計(jì)，全區(qū)共舉辦研討班、學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班19萬(wàn)多期，參加人數(shù)累計(jì)98萬(wàn)人次。通過(guò)強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的認(rèn)識(shí)理解，深化對(duì)廣西科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的認(rèn)識(shí)理解，增強(qiáng)了科學(xué)發(fā)展的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

三是深入調(diào)研找準(zhǔn)突出問(wèn)題。我們把調(diào)查研究作為理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題的切入點(diǎn)，從自治區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)到各地各部門(mén)各單位，緊扣全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，從各自分管聯(lián)系工作以及地方發(fā)展定位、部門(mén)職能特點(diǎn)出發(fā)，選準(zhǔn)主攻方向，確定重點(diǎn)專題。自治區(qū)四家班子成員帶頭，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部紛紛帶著課題，深入聯(lián)系點(diǎn)、村屯、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校進(jìn)行調(diào)研，同時(shí)采取召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、個(gè)別訪談、問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)征集等多種形式，廣泛求智問(wèn)計(jì)于民，多方聽(tīng)取各界意見(jiàn)建議。其中網(wǎng)絡(luò)征集已收到網(wǎng)民回貼2000多篇，意見(jiàn)和建議1.2萬(wàn)多條。在調(diào)研中，我們聽(tīng)到了許多平時(shí)聽(tīng)不到的話，對(duì)工作觸動(dòng)很大。通過(guò)深入調(diào)研，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告1.4萬(wàn)篇，初步查找和梳理出一批影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，并著手醞釀?wù)咴O(shè)計(jì)和啟動(dòng)創(chuàng)新體制機(jī)制工作。四是解放思想凝聚發(fā)展共識(shí)。在鞏固擴(kuò)大上半年繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，我們認(rèn)真組織開(kāi)展了以“開(kāi)闊科學(xué)發(fā)展新視野，推動(dòng)廣西發(fā)展新跨越”為主題的討論活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)闊“大視野”、開(kāi)展“大研討”、進(jìn)行“大查找”、組織“大交流”、實(shí)現(xiàn)“大促進(jìn)”，營(yíng)造了濃厚的氛圍。各地各部門(mén)各單位共組織開(kāi)展各類討論活動(dòng)4900多次，參加人數(shù)25萬(wàn)多人次。通過(guò)解放思想討論，進(jìn)一步查找差距，破除障礙，引導(dǎo)廣大黨員干部在事關(guān)本地本部門(mén)本單位科學(xué)發(fā)展的重大問(wèn)題上初步形成了共識(shí)。五是邊學(xué)邊改促進(jìn)各項(xiàng)工作。各地各部門(mén)各單位堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，從活動(dòng)一開(kāi)始就啟動(dòng)了解決突出問(wèn)題的工作，初步解決了一批影響和制約改革發(fā)展的瓶頸問(wèn)題以及群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。結(jié)合推進(jìn)當(dāng)前工作，采取有力措施，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)了重大部署落實(shí)、重大節(jié)慶成功舉辦和重大民生項(xiàng)目建設(shè)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)抓機(jī)遇、擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正成為推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展的重要抓手，使人民群眾真正感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新變化、新氣象。

總的來(lái)看，我區(qū)第一階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)體現(xiàn)了中央精神與廣西具體實(shí)際的緊密結(jié)合。在工作中，我們堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、示范帶動(dòng)，大膽探索、勇于創(chuàng)新，分類指導(dǎo)、加強(qiáng)檢查，抓好宣傳、營(yíng)造氛圍，從而為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利推進(jìn)提供了有力保障。同時(shí)我們也要看到，工作中仍然存在一些值得注意的問(wèn)題。比如，面上活動(dòng)開(kāi)展還不夠平衡，個(gè)別部門(mén)在創(chuàng)新活動(dòng)載體和方式上還不夠，一些單位調(diào)研的深度和解決問(wèn)題的力度還有待加強(qiáng)，少數(shù)黨員干部對(duì)深入學(xué)習(xí)和解放思想有厭倦情緒，等等。對(duì)于這些問(wèn)題，必須高度重視，在下一步工作中努力加以解決。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段告一段落后，近期各單位將陸續(xù)轉(zhuǎn)入第二階段也就是分析檢查階段。分析檢查階段在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中具有承前啟后的重要作用，對(duì)確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效至關(guān)重要。這個(gè)階段從2008年11月下旬至2009年1月上旬，主要有三個(gè)環(huán)節(jié):召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，組織群眾評(píng)議。主要任務(wù)是征求意見(jiàn)、找準(zhǔn)問(wèn)題、分析原因、理清思路、明確方向。分析檢查階段的工作，既會(huì)涉及領(lǐng)導(dǎo)班子集體又會(huì)涉及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人，既要分析現(xiàn)在又要評(píng)價(jià)過(guò)去，既要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)又要吸取教訓(xùn)，涉及面比較廣，政策性比較強(qiáng)，第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位和第二批試點(diǎn)單位必須認(rèn)真貫徹中央精神，按照第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案的部署，扎實(shí)做好各環(huán)節(jié)工作，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利推進(jìn)。下面，我對(duì)做好這一階段的工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要把深化學(xué)習(xí)貫穿始終

總書(shū)記在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)安塞縣調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào):堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫穿始終，切實(shí)做到黨員干部受教育，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的前提和基礎(chǔ)。總書(shū)記的重要講話，把搞好學(xué)習(xí)在整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的重要性講得很透徹，我們要深刻領(lǐng)會(huì)，具體落實(shí)到分析檢查階段各個(gè)環(huán)節(jié)。黨員干部受教育是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)。盡管分析檢查階段的工作任務(wù)非常緊張，但各地各部門(mén)各單位在抓好自學(xué)的同時(shí)，也要再安排一些時(shí)間組織開(kāi)展集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，把學(xué)習(xí)引向深入，真正達(dá)到黨員干部受教育的目的。深化學(xué)習(xí)，關(guān)鍵要把功夫落到“三個(gè)方面”:

一是在深化學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)上下功夫。要深入學(xué)習(xí)中央規(guī)定的必讀書(shū)目，學(xué)書(shū)記在黨的十七屆三中全會(huì)上的重要講話和《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》，學(xué)書(shū)記、吳邦國(guó)委員長(zhǎng)、總理考察廣西工作時(shí)的重要講話精神，學(xué)書(shū)記在安塞調(diào)研時(shí)的重要講話精神以及各位中央政治局常委到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研時(shí)的重要講話精神，使黨員干部進(jìn)一步深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的理解，真正從理論上搞清楚、弄明白，在認(rèn)識(shí)上達(dá)到新的高度。

二是在聯(lián)系實(shí)際、增強(qiáng)信心上下功夫。今年下半年特別是9月份以來(lái)，國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急劇變化、風(fēng)云變幻，黨中央、國(guó)務(wù)院總攬全局、審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策作出了重大調(diào)整，作出了保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重大部署。最近，中央將要陸續(xù)召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、改革開(kāi)放30周年紀(jì)念大會(huì)等一系列重要會(huì)議。我區(qū)作為一個(gè)后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)，尤其要注意化危為機(jī)，保持好當(dāng)前良好的發(fā)展勢(shì)頭。我們要緊密聯(lián)系當(dāng)前形勢(shì)和中央的重大決策部署來(lái)深化學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)具有抵御風(fēng)險(xiǎn)和持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的判斷和決策上來(lái)，進(jìn)一步堅(jiān)定直面挑戰(zhàn)、應(yīng)對(duì)危機(jī)的信心，以良好的精神狀態(tài)，積極主動(dòng)地投入到應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)和危機(jī)的工作中去。

三是在謀劃對(duì)策、提高能力上下功夫。在學(xué)習(xí)中，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入查找本地本部門(mén)本單位在防范國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)、抵御外部沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展方面存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真分析面臨的新課題新挑戰(zhàn)，提出應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，解決突出問(wèn)題，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的具體舉措，通過(guò)深化學(xué)習(xí)切實(shí)提高化挑戰(zhàn)為機(jī)遇、化危機(jī)為動(dòng)力的能力，確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、要把開(kāi)門(mén)納諫貫穿始終

分析檢查階段的主要任務(wù)要求我們必須堅(jiān)持走群眾路線，堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，通過(guò)各種方式和渠道，廣泛征求群眾意見(jiàn)建議，傾聽(tīng)民聲、了解民意、集中民智，把開(kāi)門(mén)納諫貫穿始終。開(kāi)門(mén)納諫如果搞得不好，就會(huì)影響到人民群眾對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的滿意度。對(duì)征集到的意見(jiàn)建議，我們要分門(mén)別類梳理，逐條逐項(xiàng)研究，確保群眾提出的意見(jiàn)建議得到充分采納。分析檢查階段開(kāi)門(mén)納諫，要堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”:

一是要堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合。要主動(dòng)邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、黨外領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者、企業(yè)家代表、離退休老干部代表、基層群眾、服務(wù)對(duì)象等，把各方面人員“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)等方式，上門(mén)幫助查找問(wèn)題、分析原因、解決問(wèn)題。同時(shí)，各地各部門(mén)各單位要派出調(diào)查組下農(nóng)村、到廠礦、進(jìn)社區(qū)，認(rèn)真傾聽(tīng)基層群眾的意見(jiàn)建議，真實(shí)反映他們的呼聲要求。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭深入基層、深入一線、深入群眾，與干部群眾進(jìn)行面對(duì)面的交流，直接體察群眾的冷暖喜憂，深入了解群眾的所需所盼。

二是要堅(jiān)持系統(tǒng)內(nèi)與系統(tǒng)外相結(jié)合。各地各部門(mén)各單位要在充分聽(tīng)取系統(tǒng)內(nèi)干部群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)函、開(kāi)展民意調(diào)查、網(wǎng)上征集意見(jiàn)等開(kāi)放式活動(dòng)，主動(dòng)征詢關(guān)聯(lián)部門(mén)和社會(huì)各界的意見(jiàn)建議。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等現(xiàn)代媒體和通訊手段，深入開(kāi)展“問(wèn)諫于民”活動(dòng)。

三是要堅(jiān)持對(duì)班子與對(duì)個(gè)人相結(jié)合。征求群眾的意見(jiàn)建議既要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體，也要對(duì)班子成員個(gè)人。領(lǐng)導(dǎo)班子要從全面整體上征詢意見(jiàn)，班子成員主要是在工作分工和自身不足上征詢意見(jiàn)。對(duì)群眾反映的領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，要區(qū)別不同情況，深刻分析原因，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，明確整改方向。注意把握好有關(guān)政策，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員既要嚴(yán)格要求，又不搞人人過(guò)關(guān)，不糾纏歷史舊賬，不糾纏個(gè)人責(zé)任。

三、要把高質(zhì)量的要求貫穿始終

分析檢查階段規(guī)定動(dòng)作多、要求嚴(yán)格具體、政策性強(qiáng)，做好這一階段工作，必須始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，努力做到“三個(gè)確保”。

一是確保領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)高質(zhì)量。這些年來(lái)，盡管領(lǐng)導(dǎo)班子每年都要召開(kāi)民主生活會(huì)，但是，一些領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)質(zhì)量并不高，缺乏同志間的坦誠(chéng)相見(jiàn)和批評(píng)與自我批評(píng)的氛圍。這次專題民主生活會(huì)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子一定要充分準(zhǔn)備，把握政策，確保高質(zhì)量。會(huì)前，領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真開(kāi)展談心活動(dòng)，“一把手”要帶頭與班子成員談心，班子成員之間也要相互談心，真正做到深交心、真交心、交真心。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議，并在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言材料，進(jìn)行自我檢查，為開(kāi)好民主生活會(huì)作充分準(zhǔn)備。會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，開(kāi)誠(chéng)布公地談問(wèn)題、查原因、提建議，深入查找個(gè)人和班子在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。自我批評(píng)要深刻，批評(píng)別人要堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，與人為善，有利于團(tuán)結(jié)，有利于工作。對(duì)別人的批評(píng)要虛心接受，有則改之，無(wú)則加勉。會(huì)后要將民主生活會(huì)上形成的共識(shí)體現(xiàn)到分析檢查報(bào)告中去，落實(shí)到整改中去。

二是確保領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告高質(zhì)量。這是搞好分析檢查的中心環(huán)節(jié)，也是整改落實(shí)的主要依據(jù)。各地各部門(mén)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告，要充分反映在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識(shí)，充分反映黨的十六大以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況，充分反映科學(xué)發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施，充分反映加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。為確保分析檢查報(bào)告的高質(zhì)量，黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告起草工作，親自定提綱，親自出思路，親自征求意見(jiàn)，親自撰寫(xiě)，親自修改完善。班子成員要結(jié)合工作分工負(fù)責(zé)撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告的相關(guān)部分，全程參與分析檢查報(bào)告的研究、起草和修改完善工作，真正使分析檢查報(bào)告成為領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告，成為指導(dǎo)本地本部門(mén)本單位科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件，而不是秘書(shū)班子的分析檢查報(bào)告，確保分析檢查報(bào)告的高質(zhì)量。

三是確保群眾評(píng)議工作高質(zhì)量。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議，是聽(tīng)民聲、知民情、集民智的過(guò)程，是黨內(nèi)集中教育活動(dòng)的一個(gè)創(chuàng)新，也是確保分析檢查報(bào)告高質(zhì)量、群眾滿意的關(guān)鍵。必須廣開(kāi)言路，主動(dòng)請(qǐng)群眾“會(huì)好診”、“把好脈”、“開(kāi)好方”。要合理確定參評(píng)人員的范圍，注意吸收情況熟悉、有參政議政能力的“兩代表一委員”、基層代表和服務(wù)對(duì)象代表參加評(píng)議，提高評(píng)議的代表性、廣泛度和質(zhì)量。要精心設(shè)計(jì)評(píng)議內(nèi)容，著重就領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、問(wèn)題找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施行不行等方面進(jìn)行評(píng)議。要采取靈活多樣的方式方法，可采取召開(kāi)座談會(huì)、評(píng)議大會(huì)進(jìn)行，也可采取書(shū)面評(píng)議方式來(lái)進(jìn)行。要尊重群眾的評(píng)議意見(jiàn)，把合理的意見(jiàn)建議吸收到分析檢查報(bào)告中去。要做好分析檢查報(bào)告和群眾評(píng)議結(jié)果公布的工作，合理確定公開(kāi)的范圍和形式。要通過(guò)認(rèn)真組織群眾評(píng)議，使分析檢查報(bào)告更好地反映實(shí)際情況、更好地體現(xiàn)群眾意愿、更好地凝聚集體智慧，更廣泛地形成領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部群眾在科學(xué)發(fā)展上的共識(shí)。

四、要把解決突出問(wèn)題貫穿始終

解決突出問(wèn)題是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要目標(biāo)。進(jìn)入分析檢查階段，各地各部門(mén)各單位要堅(jiān)持邊查邊改，繼續(xù)把解決突出問(wèn)題貫穿于本階段各環(huán)節(jié)，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果?？偟囊笫且o密結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)和本單位業(yè)務(wù)，立足工作實(shí)際，突出階段特點(diǎn)，量力而行，盡力而為。在工作中要突出抓好“三個(gè)重點(diǎn)”:

一是要重點(diǎn)解決保發(fā)展、促增長(zhǎng)面臨的突出問(wèn)題。要認(rèn)真貫徹中央要求，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。由于受?chē)?guó)際金融危機(jī)加劇的負(fù)面影響，我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)了工業(yè)生產(chǎn)增幅回落、企業(yè)效益下滑、投資增速回落等新的矛盾和問(wèn)題。本階段首先就要針對(duì)這些問(wèn)題，著力解決好保持我區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的思路和工作措施上的突出問(wèn)題，這是當(dāng)前的緊迫任務(wù)。要按照中央積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策要求，做到“出手快，出拳重，措施準(zhǔn)，工作實(shí)”，把中央擴(kuò)大內(nèi)需的一系列政策措施貫徹落實(shí)到我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)各個(gè)具體的項(xiàng)目和各項(xiàng)具體的工作中去，及時(shí)解決好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新問(wèn)題，確保全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

二是要重點(diǎn)解決好保民生、保穩(wěn)定面臨的突出問(wèn)題。要繼續(xù)關(guān)注民生、改善民生、保障民生，加大力度解決好看病、住房、上學(xué)、就業(yè)、養(yǎng)老等各類涉及群眾切身利益的民生問(wèn)題。要注意防范因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題引發(fā)的新問(wèn)題，有針對(duì)性地及時(shí)調(diào)整和完善相關(guān)政策，妥善解決好因中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難帶來(lái)的失業(yè)增加、農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)等問(wèn)題。要對(duì)一些地區(qū)一些單位多年積淀下來(lái)的突出矛盾和問(wèn)題，查找問(wèn)題癥結(jié)，尋求根治之道，努力為自治區(qū)成立50周年大慶創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好氛圍。

三是要重點(diǎn)解決好體制機(jī)制創(chuàng)新面臨的突出問(wèn)題。解決好工作中的具體問(wèn)題，看得見(jiàn)，摸得著，有利于體現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)效，有利于讓干部群眾得到實(shí)惠，這是十分必要的。但是，解決問(wèn)題，既要立足當(dāng)前，更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。進(jìn)入到分析檢查階段后，必須下大氣力解決好體制機(jī)制面臨的突出問(wèn)題，這是事關(guān)科學(xué)發(fā)展的根本所在。根據(jù)創(chuàng)新和完善體制機(jī)制工作要求高、工作周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，盡早啟動(dòng)，超前謀劃，抓緊開(kāi)展相關(guān)工作。要認(rèn)真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，切實(shí)做好制度、政策的廢、改、立工作，努力解決制度缺失或體制障礙等突出問(wèn)題，注重從制度層面去解決那些帶有普遍性的問(wèn)題，逐步形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度體系。

五、要把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終

在分析檢查階段，無(wú)論是召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告，還是組織群眾評(píng)議，堅(jiān)持群眾路線的原則，領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、充分發(fā)揮帶頭作用是關(guān)鍵。各地各部門(mén)各單位必須把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終，在工作中做到“三個(gè)帶頭”:

一是帶頭發(fā)揚(yáng)民主。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要圍繞與學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求“不符合、不適應(yīng)、不到位、不敏感”的問(wèn)題，帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，特別是單位“一把手”，尤其要正視個(gè)人感受與群眾評(píng)價(jià)的反差，多聽(tīng)干部群眾的意見(jiàn)建議，避免陷入主觀主義的泥沼。自我批評(píng)要敢于“亮丑”，敞開(kāi)思想，自覺(jué)查找工作中的不足。批評(píng)他人，要堅(jiān)持實(shí)事求是，對(duì)事不對(duì)人。既不回避矛盾，又不糾纏細(xì)枝末節(jié);既不搞無(wú)原則糾紛，又不能當(dāng)“老好人”，把互相批評(píng)變成互相表?yè)P(yáng)。對(duì)待別人的批評(píng)，要虛心聽(tīng)取，有則改之，無(wú)則加勉。

二是帶頭進(jìn)行分析檢查。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在深化學(xué)習(xí)、廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合分工實(shí)際，帶頭檢查思想認(rèn)識(shí)，帶頭檢查工作情況，帶頭檢查作風(fēng)形象，帶頭深入剖析，進(jìn)一步找準(zhǔn)問(wèn)題和根源，理清整改思路和方向。

三是帶頭聽(tīng)取意見(jiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要把廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)貫穿本階段的各個(gè)環(huán)節(jié)，在民主生活會(huì)之前，要認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議;在分析檢查報(bào)告起草過(guò)程中，要廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)建議;在組織群眾評(píng)議階段，也要充分尊重群眾的評(píng)議意見(jiàn)。通過(guò)多渠道聽(tīng)民聲、知民意、集民智，為整改落實(shí)階段打牢基礎(chǔ)。

這里還要強(qiáng)調(diào)的是，前一階段，各指導(dǎo)檢查組以對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的精神，深入聯(lián)系單位，深入試點(diǎn)的縣（市、區(qū)）和學(xué)校、企業(yè)進(jìn)行具體指導(dǎo)，有力推動(dòng)了全區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展。分析檢查階段的工作政治性、政策性更強(qiáng)，各指導(dǎo)檢查組要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的工作作風(fēng)，切實(shí)履行職責(zé)，熟悉情況，掌握政策，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查。要派人列席檢查指導(dǎo)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，提前介入，加強(qiáng)指導(dǎo)。要認(rèn)真指導(dǎo)檢查并審閱相關(guān)單位的分析檢查報(bào)告，指導(dǎo)檢查開(kāi)展群眾評(píng)議工作情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)糾正，切實(shí)做到督促有力、指導(dǎo)有方、檢查到位。同時(shí)，要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大宣傳工作力度，加強(qiáng)正面引導(dǎo)和典型引路，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。同志們，搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段的工作非常重要。各地各部門(mén)各單位要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高質(zhì)量，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)工作，確保分析檢查階段工作取得實(shí)效，努力把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不斷引向深入。