導(dǎo)語(yǔ)：副書記學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天召開的這次會(huì)議，是縣委貫徹中央、省、市委開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作會(huì)議精神，部署我縣第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一次重要的會(huì)議。剛才，縣委尹書記對(duì)全縣開展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員和部署，提出了很高的要求。市審計(jì)局副調(diào)研員、市委第15指導(dǎo)檢查組施組長(zhǎng)就我縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作了很好的指導(dǎo)，唐縣長(zhǎng)還將對(duì)貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神提出明確要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。這次會(huì)議的召開標(biāo)志著全縣第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)全面啟動(dòng)。我們一定要按照中央、省、市、縣委的安排和部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展。

下面，根據(jù)會(huì)議安排，我就如何貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委的重要部署和尹書記、施組長(zhǎng)、唐縣長(zhǎng)的講話精神，切實(shí)開展好全縣第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、深刻領(lǐng)會(huì)精神，準(zhǔn)確把握目標(biāo)要求和原則，扎實(shí)開展好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

開展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，政策性強(qiáng)，覆蓋面廣，要求高，任務(wù)重。全縣各級(jí)黨組織一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握中央和省、市、縣委有關(guān)文件精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市、縣委的安排部署上來(lái)，統(tǒng)一到新形勢(shì)下推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的要求上來(lái)，結(jié)合實(shí)際切實(shí)解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（一）必須準(zhǔn)確把握開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想，概括起來(lái)就是“高舉一面旗幟、突出一個(gè)主題、圍繞一個(gè)總要求、明確三個(gè)著力點(diǎn)”。高舉一面旗幟，就是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟。突出一個(gè)主題，就是突出“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)美好家園、構(gòu)建和諧*”這一主題。圍繞一個(gè)總要求，就是“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”。明確三個(gè)著力點(diǎn)，就是著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。結(jié)合我縣實(shí)際，就是著力解決思想觀念、發(fā)展水平、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善和保障、可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、體制機(jī)制、發(fā)展環(huán)境、科學(xué)發(fā)展能力、黨員干部作風(fēng)等十個(gè)方面的問(wèn)題。

（二）必須準(zhǔn)確把握開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)遵循的四條原則。一是堅(jiān)持解放思想。把解放思想貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程。堅(jiān)持按照群眾意愿解放思想，針對(duì)發(fā)展中的難題解放思想，遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的規(guī)律解放思想，在比較借鑒中解放思想。二是突出實(shí)踐特色。緊扣“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)美好家園、構(gòu)建和諧*”這一主題，緊密結(jié)合*實(shí)際，著力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力。做到在學(xué)習(xí)中推進(jìn)實(shí)踐，在實(shí)踐中深化學(xué)習(xí)。三是貫徹群眾路線。充分相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾，把群眾是否滿意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)。四是正面教育為主。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，注意保護(hù)黨員、干部群眾的發(fā)展積極性，激發(fā)黨員干部群眾學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的熱情和干勁。

（三）必須準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求。要通過(guò)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，達(dá)到“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)。這四個(gè)方面是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的有機(jī)整體，提高思想認(rèn)識(shí)是基礎(chǔ)，解決突出問(wèn)題是重點(diǎn)，創(chuàng)新體制機(jī)制是關(guān)鍵，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展是目的。各部門各單位在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，一定要全面理解和把握“四句話”的目標(biāo)要求，緊密聯(lián)系思想、作風(fēng)、工作、發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、學(xué)用結(jié)合，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（四）必須準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體安排。按照中央和省、市委的要求，我縣的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分二批進(jìn)行，每批時(shí)間半年左右。第二批：自2009年3月開始，至2009年8月基本完成。范圍包括：縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子；縣直黨政機(jī)關(guān)，縣人大、政協(xié)機(jī)關(guān)，縣法院、檢察院和人民團(tuán)體機(jī)關(guān)；黨組織關(guān)系在我縣的中央、省、市屬單位，縣直屬企事業(yè)單位；中等專業(yè)學(xué)校。第三批：自2009年9月開始，至2010年2月基本完成。范圍包括：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)），中小學(xué)校，未參加第二批活動(dòng)的企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介組織等。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段進(jìn)行。

(五)必須準(zhǔn)確把握“五個(gè)貫穿始終”。一是要把理論武裝貫穿始終，努力在解放思想上下功夫見(jiàn)成效。二是要把突出實(shí)踐特色貫穿始終，努力在解決問(wèn)題上下功夫見(jiàn)成效。三是要把改革創(chuàng)新貫穿始終，努力在創(chuàng)新體制機(jī)制上下功夫見(jiàn)成效。四是要把作風(fēng)建設(shè)貫穿始終，努力在推動(dòng)形成“講黨性、重品行、作表率”的新風(fēng)正氣上下功夫見(jiàn)成效。五是要把走群眾路線貫穿始終，在增強(qiáng)人民群眾滿意度上下功夫見(jiàn)成效。

二、高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，扎實(shí)搞好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)

參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部門和單位，在全縣經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活中處于重要地位，這些單位領(lǐng)導(dǎo)干部多，黨員比例高，活動(dòng)對(duì)象的文化層次和政策水平也比較高，在整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中居于重要的位置，也是基層和群眾關(guān)注的重點(diǎn)。第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展的好壞、水平的高低，直接影響著整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。因此，開好頭、起好步，對(duì)于整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利進(jìn)行至關(guān)重要。

（一）精心準(zhǔn)備，切實(shí)做好準(zhǔn)備工作（3月25日前）

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要認(rèn)真抓好準(zhǔn)備工作這個(gè)環(huán)節(jié)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展之前，各部門、各單位要及時(shí)建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，認(rèn)真做好調(diào)查摸底工作，摸清各黨支部和黨員隊(duì)伍的基本狀況，做到“三清”，即：黨組織狀況清、黨員狀況清、問(wèn)題清，尤其對(duì)流動(dòng)黨員、離退休黨員等，要造冊(cè)登記，明確隸屬關(guān)系，逐一落實(shí)管理責(zé)任。對(duì)組織關(guān)系不順，黨員隸屬關(guān)系不明的問(wèn)題，要及時(shí)理順和調(diào)整。對(duì)班子不健全的，要盡快健全。對(duì)工作平庸、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的，要強(qiáng)化幫扶措施。對(duì)鬧不團(tuán)結(jié)的班子，要盡快摸清原因，根據(jù)情況進(jìn)行組織調(diào)整，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利開展創(chuàng)造條件。

在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定一個(gè)好的實(shí)施方案。今天會(huì)后，各部門、各單位要嚴(yán)格按照中央、省、市、縣委的安排和部署，結(jié)合實(shí)際，及時(shí)研究制定實(shí)施方案，明確提出本部門、本單位開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、具體措施以及開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要解決的問(wèn)題。切忌照抄照搬，籠而統(tǒng)之，大而化之，似是而非，沒(méi)有具體實(shí)在的內(nèi)容。要使實(shí)施方案既體現(xiàn)中央、省、市、縣委的總體目標(biāo)要求，又符合本部門、本單位的實(shí)際，有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。各部門、各單位形成的實(shí)施方案，要經(jīng)縣委指導(dǎo)檢查組審核同意后才能實(shí)施。

(二)認(rèn)真抓好思想發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)調(diào)研（45天左右）

本階段的主要任務(wù)是抓好宣傳發(fā)動(dòng)、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入開展調(diào)研，具體要做好六項(xiàng)工作：

一是開好一次動(dòng)員部署會(huì)（3月25日前）。各單位要在深入調(diào)研、充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，召開動(dòng)員大會(huì)，黨員全部參加。由黨組織主要負(fù)責(zé)人作動(dòng)員講話，緊密結(jié)合本部門本單位實(shí)際對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和部署，講清楚開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、目標(biāo)任務(wù)、主要原則、方法步驟和中央、省、市、縣委的有關(guān)要求，講清楚學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與我省前一段開展解放思想大討論活動(dòng)的聯(lián)系與區(qū)別，講清楚學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與以往開展的黨內(nèi)集中教育活動(dòng)的共性與特點(diǎn)，講清楚本部門本單位要著力解決的突出問(wèn)題，使廣大黨員進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，克服可能出現(xiàn)的厭倦心理和畏難情緒，增強(qiáng)參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

二是組織一次集中學(xué)習(xí)（4月5日前）。各部門各單位要采取中心組學(xué)習(xí)會(huì)、專題培訓(xùn)班、輪訓(xùn)班、研討班、網(wǎng)絡(luò)、自學(xué)等學(xué)習(xí)方式，組織黨員、干部系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)黨的*、十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，學(xué)書記在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開30周年大會(huì)上的重要講話精神，學(xué)習(xí)副主席視察我省時(shí)的重要講話精神，學(xué)習(xí)省委八屆六次全委會(huì)精神和《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》以及中央、省、市和縣委有關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神。每個(gè)黨員都要認(rèn)真自學(xué)，精讀必讀篇目?？h級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》，全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求。集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于5個(gè)工作日，其中：讀一天，就是根據(jù)實(shí)踐的需要，選擇有針對(duì)性的內(nèi)容進(jìn)行自學(xué)、精讀，提高運(yùn)用科學(xué)理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力；聽一天，就是請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家到本部門本單位作專題報(bào)告；訪一天，就是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系職責(zé)分工，針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)走訪黨員群眾，聽取基層的意見(jiàn)；講一天，就是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系點(diǎn)或分管部門單位作專題輔導(dǎo)報(bào)告，既教育別人，也提高自己；談一天，就是通過(guò)座談交流，談?wù)J識(shí)體會(huì)、談意見(jiàn)建議，加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解。

三是開展一次專題調(diào)研（4月10日前）。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展和我縣要著重解決的“十個(gè)方面”的突出問(wèn)題，開展萬(wàn)人“我為*發(fā)展獻(xiàn)一策”活動(dòng)，破解發(fā)展難題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶隊(duì)調(diào)研，帶頭撰寫調(diào)研報(bào)告，帶頭交流調(diào)研成果。機(jī)關(guān)要把積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為重要內(nèi)容，研究確定一批調(diào)研專題，集中開展“促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、問(wèn)計(jì)尋策于民”調(diào)研活動(dòng)，深入基層、深入群眾調(diào)研。著重從貫徹中央和省、市、縣委一系列決策部署，擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定和改進(jìn)作風(fēng)等方面，采取多種形式開展調(diào)研，認(rèn)真梳理、查找經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地供給、環(huán)保約束、財(cái)政金融、民生保障、輿論引導(dǎo)、干部實(shí)績(jī)考核等方面影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，力爭(zhēng)使調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為政策性、制度性文件。企業(yè)要著重從明確發(fā)展思路、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、深化企業(yè)改革、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、改進(jìn)內(nèi)部管理、提高競(jìng)爭(zhēng)能力、建設(shè)生態(tài)文明、加強(qiáng)黨的建設(shè)、構(gòu)建和諧企業(yè)、應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等關(guān)系全局的重大問(wèn)題方面，采取領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)題、下屬部門選題和上下協(xié)作破題等多種方式，分層次、分類別開展調(diào)研，準(zhǔn)確掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問(wèn)題，形成調(diào)研報(bào)告，提出解決的辦法和措施。中等專業(yè)學(xué)校要著重從大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，創(chuàng)新辦學(xué)理念、提高辦學(xué)質(zhì)量、突出辦學(xué)特色、提升創(chuàng)新水平、建設(shè)和諧校園，培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人等方面開展調(diào)研。各部門各單位調(diào)研報(bào)告要于4月10日前上報(bào)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。

四是進(jìn)行一次案例分析（4月20日前）。縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)就“南盤江開發(fā)與治理”、“爨文化公園建設(shè)”兩個(gè)案例進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。各部門和單位也要結(jié)合實(shí)際，精心選擇正反兩方面的案例進(jìn)行剖析，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，更好地從理論與實(shí)踐的結(jié)合上加深對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)。

五是組織一次科學(xué)發(fā)展交流討論活動(dòng)（4月30日前）。各部門各單位要按照科學(xué)發(fā)展觀要求，認(rèn)真搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與“繼續(xù)解放思想大討論”的結(jié)合，圍繞事關(guān)*及本部門本單位要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問(wèn)題再次組織解放思想大討論，努力形成思想共識(shí)。在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，還要結(jié)合工作實(shí)際，組織黨員干部將學(xué)習(xí)心得、調(diào)研成果等內(nèi)容進(jìn)行交流討論，以此深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作、加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

六是開展一次科學(xué)發(fā)展理論考試和知識(shí)競(jìng)賽（4月30日前）。學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作基本結(jié)束，縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)組織一次科學(xué)發(fā)展理論考試和知識(shí)競(jìng)賽，屆時(shí)集中全縣參學(xué)的鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行一次考試，考試成績(jī)?cè)谌h進(jìn)行書面通報(bào)。各部門各單位對(duì)一般黨員干部也要采取考試等多種辦法強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀的以黨委為單位推薦參加全縣的科學(xué)發(fā)展知識(shí)競(jìng)賽。

以上六項(xiàng)工作，可以有機(jī)結(jié)合，交叉進(jìn)行，結(jié)合部門和單位實(shí)際，靈活安排?？h委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)召開學(xué)習(xí)調(diào)研成果交流匯報(bào)會(huì)，組織各部門各單位集中匯報(bào)交流，努力形成一批思想理論成果。

(三)搞好分析檢查，找準(zhǔn)突出問(wèn)題（45天左右）

要認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，深入查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。

一是要廣泛征求意見(jiàn)（5月1日至15日）。征求意見(jiàn)，要從有利于群眾講真話、講實(shí)話，有利于反映真實(shí)情況，有利于解決突出問(wèn)題，有利于改善黨群、干群關(guān)系出發(fā)，廣泛征求黨員、群眾對(duì)每個(gè)黨員、基層黨組織及領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。形式務(wù)求多樣化、體現(xiàn)廣泛性，可通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開座談會(huì)、個(gè)別談話、設(shè)立意見(jiàn)箱、開通熱線電話等形式征求意見(jiàn)。既在本單位、本支部?jī)?nèi)互相征求意見(jiàn)，又要征求部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員和部分離退休老同志的意見(jiàn)。

二是要開展好交心談心活動(dòng)（5月16日至25日）。要在黨員之間、黨員與群眾之間、黨員與領(lǐng)導(dǎo)干部之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間，廣泛開展交心談心活動(dòng)。談心活動(dòng)要談深、談透、談通，不能敷衍了事。要通過(guò)談心活動(dòng)，進(jìn)一步溝通思想，相互提醒，相互幫助，增進(jìn)了解，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)。這里明確要求，各部門、各單位黨組織主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)找領(lǐng)導(dǎo)班子中每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部談心一次以上，班子中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)互相談心；班子成員要分別與分管部門的負(fù)責(zé)同志談心一次以上；黨支部(總支)書記要分別與本支部(總支)班子成員談心一次以上，黨支部（總支）班子成員要分頭與全體黨員談心一次以上。

三是要開好一次高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)（5月26日至6月10日）。民主生活會(huì)前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備；要相互談心、交換看法，做到“四談”，即主要領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)班子成員談、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與分管部門負(fù)責(zé)人談、支部書記與黨員談、黨員與單位群眾談。會(huì)上，要做到“三檢查、三分析”，即檢查是否準(zhǔn)確理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，分析學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性；檢查工作中存在的突出問(wèn)題，分析結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定性；檢查現(xiàn)行不符合科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，分析制約科學(xué)發(fā)展的局限性，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子的思想認(rèn)識(shí)，明確今后的整改措施。各部門、各單位召開專題民主生活會(huì)，要請(qǐng)聯(lián)系或分管的縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室、指導(dǎo)檢查組的同志參加，保證民主生活會(huì)的質(zhì)量。對(duì)于一般黨員干部要以組織生活會(huì)的形式，組織黨員開展批評(píng)與自我批評(píng)，找準(zhǔn)在學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀方面的突出問(wèn)題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員的身份參加所有支部的組織生活會(huì)。

四是要認(rèn)真撰寫好分析檢查報(bào)告（6月11日至30日）。要在專題調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系本部門本單位實(shí)際，回顧黨的十六大以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況，查擺存在的突出問(wèn)題，分析主客觀原因特別是主觀原因，總結(jié)出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路、工作要求和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體要求和措施等。主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫。分析檢查報(bào)告要突出檢查分析問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路這兩個(gè)重點(diǎn)，避免寫成工作總結(jié)或工作報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要組織黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議，著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議可根據(jù)實(shí)際情況采取召開座談會(huì)或書面評(píng)議等形式進(jìn)行。

(四)扎實(shí)整改，取信于民（60天左右）

一是要制定好整改方案（7月1日至10日）。各部門各單位都要以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，針對(duì)群眾反映比較集中的意見(jiàn)和查找出來(lái)的突出問(wèn)題，在深入研究分析檢查報(bào)告的基礎(chǔ)上，制定整改落實(shí)方案，把分析報(bào)告中提出的整改措施目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和需要完善的制度，按照輕重緩急和難易程度，分門別類提出整改落實(shí)目標(biāo)、方式和時(shí)限要求，把責(zé)任落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門。整改落實(shí)方案制定后，要采取召開干部大會(huì)、黨員大會(huì)等方式向黨員、群眾公布，做出公開承諾，接受監(jiān)督，使整改方案充分體現(xiàn)民意。

二是要認(rèn)真進(jìn)行整改（7月11日至8月10日）?？h委在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，著力辦好十件群眾關(guān)心的好事實(shí)事，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。各部門各單位要按照制定的整改方案，本著有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就著重解決什么問(wèn)題的原則，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好落實(shí)。對(duì)那些需要解決而又能夠解決的突出問(wèn)題，要立即解決；對(duì)應(yīng)當(dāng)解決但難度較大的問(wèn)題，需要一段時(shí)間才能解決的問(wèn)題，要明確整改時(shí)限，積極創(chuàng)造條件進(jìn)行整改；對(duì)情況復(fù)雜、涉及面大，一個(gè)部門、一個(gè)單位難以解決的問(wèn)題，要及時(shí)與相關(guān)部門、單位聯(lián)系協(xié)調(diào)，采取左右配合、上下聯(lián)動(dòng)，綜合治理的措施加以解決；對(duì)政策有明確規(guī)定，解決不了的問(wèn)題，要向基層和群眾說(shuō)明情況。

三是要建立長(zhǎng)效機(jī)制（8月11日至20日）。各部門各單位要集中一段時(shí)間，組織力量，對(duì)于過(guò)去出臺(tái)的有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策措施進(jìn)行一次全面清理，建立和完善有利于科學(xué)發(fā)展的十大體制機(jī)制：一是民主科學(xué)決策機(jī)制。二是科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)化機(jī)制。四是民生改善和保障機(jī)制。五是維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧機(jī)制。六是獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)和干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。七是科學(xué)發(fā)展能力提升機(jī)制。八是建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制。九是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制。十是黨建工作創(chuàng)新機(jī)制。

四是要認(rèn)真搞好總結(jié)測(cè)評(píng)（8月21日至31日）。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)，縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將采取座談了解、會(huì)議投票、網(wǎng)上投票等多種行之有效的辦法，開展“四個(gè)評(píng)選表彰活動(dòng)”，即：評(píng)選表彰一批促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的先進(jìn)個(gè)人、一批推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的先進(jìn)部門（單位）、群眾最滿意的十件好事實(shí)事、一批促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀案例分析。對(duì)做的不好、群眾反映意見(jiàn)大的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并限期整改。各部門各單位要認(rèn)真做好活動(dòng)的總結(jié)工作，形成總結(jié)報(bào)告報(bào)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。總結(jié)報(bào)告要采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報(bào)。在此基礎(chǔ)上，科學(xué)設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)滿意度測(cè)評(píng)的量化指標(biāo)、人員范圍，對(duì)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題和開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際效果進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公布。測(cè)評(píng)滿意度達(dá)不到半數(shù)的單位，要責(zé)令補(bǔ)課，限期整改。要根據(jù)測(cè)評(píng)情況，進(jìn)一步完善整改措施，確保在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的突出問(wèn)題繼續(xù)得到有效解決。

三、正確把握幾個(gè)重要問(wèn)題，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效

這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)對(duì)象范圍廣、目標(biāo)要求高。要確保不走過(guò)場(chǎng)、不出偏差，取得實(shí)效，一個(gè)重要的方面，就是要正確把握好一些重點(diǎn)問(wèn)題。這里，我著重強(qiáng)調(diào)以下八個(gè)方面的問(wèn)題。

（一）關(guān)于提高思想認(rèn)識(shí)的問(wèn)題。中央和省、市、縣委高度重視這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要求各級(jí)黨組織和廣大黨員必須提高思想認(rèn)識(shí)，防止和克服厭倦情緒，消極畏難情緒，以高度的政治責(zé)任感和良好的精神狀態(tài)，積極投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來(lái)。要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到各級(jí)的要求上來(lái)，增強(qiáng)工作的積極性和主動(dòng)性，抓住這次在全黨開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的機(jī)遇，把一些原來(lái)想做但沒(méi)有做、或是做了但沒(méi)有做好的事做好。

（二）關(guān)于創(chuàng)新活動(dòng)載體，開展主題實(shí)踐活動(dòng)的問(wèn)題。各部門各單位要積極開展六項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)。一是開展“千名干部幫萬(wàn)戶”活動(dòng)，著力破解農(nóng)民增收難的問(wèn)題。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、“866”扶貧工程、小康示范村建設(shè)等工作，在全縣范圍內(nèi)開展“千名干部幫萬(wàn)戶”活動(dòng)，著力破解農(nóng)民增收難的問(wèn)題。二是開展幫助萬(wàn)名農(nóng)民工、大學(xué)生、下崗人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，著力破解就業(yè)難的問(wèn)題。針對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力過(guò)剩，大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)、大學(xué)生就業(yè)難等突出問(wèn)題，開展幫助萬(wàn)名農(nóng)民工、大學(xué)生、下崗人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，著力破解就業(yè)難的問(wèn)題。三是認(rèn)真組織實(shí)施“六個(gè)一”活動(dòng)。即：讀一本好書，找準(zhǔn)一個(gè)影響本部門本單位科學(xué)發(fā)展的主要問(wèn)題，提一條有價(jià)值、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的合理化建議，為人民群眾做一件好事實(shí)事，幫扶一個(gè)貧困戶，化解一個(gè)矛盾糾紛。四是開展“三走進(jìn)、三破解”主題實(shí)踐活動(dòng)。機(jī)關(guān)廣大黨員干部要開展以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為中心內(nèi)容，幫企業(yè)和基層解困、幫群眾解難的“三走進(jìn)、三破解”主題實(shí)踐活動(dòng)，即黨員干部要帶頭走進(jìn)基層，破解制約科學(xué)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題；走進(jìn)企業(yè)，破解企業(yè)發(fā)展的困難問(wèn)題，走進(jìn)群眾，破解人民群眾關(guān)注的難點(diǎn)問(wèn)題。五是在企業(yè)開展“三學(xué)習(xí)、三提高”。企業(yè)要緊緊圍繞應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、尋求科學(xué)發(fā)展這一全局性問(wèn)題，組織廣大黨員干部開展以深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理知識(shí)、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能，提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力、提高企業(yè)化危為機(jī)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力、提高企業(yè)黨建工作水平的“三學(xué)習(xí)、三提高”活動(dòng)。六是在教育部門、學(xué)校開展“三進(jìn)入、三改進(jìn)”活動(dòng)。圍繞解決好“培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人”這個(gè)根本問(wèn)題，組織開展科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)入課堂、進(jìn)入教材、進(jìn)入教職員工和學(xué)生頭腦，改進(jìn)教師教風(fēng)、改進(jìn)學(xué)生學(xué)風(fēng)、改進(jìn)管理者服務(wù)作風(fēng)，促進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的“三進(jìn)入、三改進(jìn)”活動(dòng)。

（三）關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭的問(wèn)題。各級(jí)各部門黨組織主要負(fù)責(zé)人是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)列入重要議事日程，精心謀劃，精心組織，精心指導(dǎo)。各級(jí)各部門黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓動(dòng)員、抓部署、抓督查。對(duì)那些困難多、情況復(fù)雜的單位，要親自去幫助解決問(wèn)題。要按照要求，建立和落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系制度。各部門各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手，既要搞好本部門、本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)任務(wù)，又要以一名普通黨員的身份參加所在支部的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，做到“四個(gè)帶頭”：即帶頭學(xué)習(xí)、帶頭查擺問(wèn)題、帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)、帶頭制定和落實(shí)整改措施。

（四）關(guān)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室充分發(fā)揮職能作用的問(wèn)題。各級(jí)各部門都要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。要做到人員抽調(diào)到位、精力投入到位、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位、工作措施保障到位。領(lǐng)導(dǎo)小組要確保足夠的精力用于抓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，及時(shí)研究解決學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中遇到的各種問(wèn)題。各級(jí)各部門學(xué)習(xí)實(shí)踐辦公室要注意及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)推廣基層的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，反映情況要準(zhǔn)確，上報(bào)信息要及時(shí)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)面上工作提供準(zhǔn)確依據(jù)和典型示范。

（五）關(guān)于指導(dǎo)檢查組認(rèn)真履行職責(zé)的問(wèn)題。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，中央、省、市委層層派出了指導(dǎo)檢查組，結(jié)合我縣實(shí)際，縣委抽調(diào)了一批政治思想素質(zhì)較高的同志組成了8個(gè)指導(dǎo)檢查組。各指導(dǎo)檢查組的同志要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，發(fā)揮好督促、指導(dǎo)、把關(guān)和上情下達(dá)、下情上報(bào)的作用。各指導(dǎo)檢查組成員既要緊緊依靠黨組織開展工作，又要堅(jiān)持原則，敢于負(fù)責(zé)，把好質(zhì)量關(guān)，活動(dòng)中該提的意見(jiàn)一定要提，該抓的工作一定要抓，對(duì)搞形式、走過(guò)場(chǎng)的各種傾向要及時(shí)制止糾正，真正擔(dān)負(fù)起溝通信息、上傳下達(dá)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促解決、具體指導(dǎo)、督導(dǎo)評(píng)估的重任。各指導(dǎo)檢查組成員原則上要與原單位工作脫鉤，集中時(shí)間和精力駐到點(diǎn)上，深入了解情況，與進(jìn)駐單位黨組織一同研究制定工作方案，參與解決重大問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，抓出示范典型，用典型推動(dòng)面上工作的開展。同時(shí)，指導(dǎo)檢查組要與縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室保持密切聯(lián)系，及時(shí)準(zhǔn)確地反映情況，溝通信息。

（六）關(guān)于加強(qiáng)分類指導(dǎo)、嚴(yán)肅活動(dòng)紀(jì)律，保證全體黨員參與的問(wèn)題。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，涉及全縣16個(gè)黨委、21黨組、20個(gè)總支、241個(gè)支部、3833名黨員。各層次黨組織的職責(zé)任務(wù)、工作基礎(chǔ)、隊(duì)伍構(gòu)成和黨員思想狀況千差萬(wàn)別，必須加強(qiáng)分類指導(dǎo)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，保證全體黨員都能參與。要針對(duì)黨員思想覺(jué)悟、政治素質(zhì)、文化水平、接受能力等不同特點(diǎn)，在堅(jiān)持中央、省、市、縣委總體要求不變的前提下，提出具體的要求，形成自己的特色，保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展。

（七）關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與各項(xiàng)工作結(jié)合的問(wèn)題。各部門各單位要把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為促進(jìn)各項(xiàng)工作、加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。在工作部署上，整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)來(lái)開展；在工作指導(dǎo)上，要與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)工作一同來(lái)考慮。通過(guò)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)其他各項(xiàng)工作的深入開展，堅(jiān)決防止“兩張皮”現(xiàn)象，真正做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。

（八）關(guān)于抓好宣傳，營(yíng)造氛圍的問(wèn)題。在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，各級(jí)黨組織要始終抓好輿論宣傳和引導(dǎo)，充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、圖書、黨建網(wǎng)站等媒體，把宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，開辟專欄，注重發(fā)現(xiàn)新聞線索，大力宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，及時(shí)報(bào)道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)態(tài)、做法和經(jīng)驗(yàn)，以及涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，為開展整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

同志們，開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨中央作出的重大決策，關(guān)系全局，影響深遠(yuǎn)，意義重大。我們要按照中央和省、市、縣委的部署和要求，在市委指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，精心組織，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)美好家園、構(gòu)建和諧*做出新的更大貢獻(xiàn)！