導語：民營企業(yè)學習科學發(fā)展觀調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照省工商聯(lián)統(tǒng)一部署，在省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、省工商聯(lián)黨組書記孟令峰帶領下，我們于11月18日——19日在*市聽取市工商聯(lián)工作匯報、實地走訪民營企業(yè)、召開民營企業(yè)家座談會，收集了46份企業(yè)調(diào)查問卷，多側(cè)面地了解和掌握了*市民營經(jīng)濟運行狀況、民營企業(yè)貫徹落實科學發(fā)展觀情況、當?shù)卣肮ど搪?lián)組織引導民營企業(yè)學習貫徹科學發(fā)展觀情況。現(xiàn)將有關調(diào)研情況總結(jié)如下。

一、*民營企業(yè)發(fā)展基本情況

（一）民營企業(yè)發(fā)展狀況

改革開放三十年來，*的民營經(jīng)濟得到了長足發(fā)展，目前已經(jīng)形成鋼鐵、鉛鋅、能源、化工、機電、建材六大支柱產(chǎn)業(yè)，機械制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大成長型產(chǎn)業(yè)，鉛鋅加工，礦用電器、機構(gòu)制造三大集群經(jīng)濟，納米材料、石晶光電、生物農(nóng)藥等高新技術產(chǎn)業(yè)。

截止20*年6月，該市私營企業(yè)達2248戶，注冊資本13.5億元，從業(yè)人員2.3萬人；個體工商戶15900戶，從業(yè)人員4.6萬人；全市民營企業(yè)納稅17.98億元，占全口徑稅收收入的85.5%；有27家民營企業(yè)被列入市政府“重點企業(yè)”。

（二）民營企業(yè)踐行科學發(fā)展情況

20*年10月中共十六屆三中全會提出科學發(fā)展觀以來，尤其是省委依據(jù)中央精神開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來，*市民營企業(yè)從自身實際出發(fā)認真貫徹落實中央、省、市的要求。今年，*市民營企業(yè)又適時開展了“賽發(fā)展、賽環(huán)境、賽文化、賽創(chuàng)新”的工業(yè)“四賽”活動，通過召開現(xiàn)場會，交流學習，確保民營經(jīng)濟的科學發(fā)展。

1、賽發(fā)展，民營經(jīng)濟平穩(wěn)增長。

科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。全市規(guī)模以上民營企業(yè)205家，占全市規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的97%，民營企業(yè)所占比例較大，已成為*經(jīng)濟新的增長點，為*經(jīng)濟社會發(fā)展做出了巨大貢獻。今年上半年，*民營企業(yè)實際運行戶數(shù)、投資人數(shù)、雇工、注冊資本與去年同期相比，分別增長23%、24%、21%、49%。全市實現(xiàn)“時間過半，任務過半”的企業(yè)中，民營企業(yè)占94%。

2、賽文化，企業(yè)文化建設邁出了新步伐。

科學發(fā)展觀的核心是以人為本。民營企業(yè)堅持以人為本，就是要以實現(xiàn)職工的全面發(fā)展為目標，從職工的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，依據(jù)企業(yè)發(fā)展情況不斷提高職工物質(zhì)利益的同時，不斷滿廣大職工日益增長的文化需要，切實保障職工的文化權(quán)益，實現(xiàn)職工的全面發(fā)展。

深入學習實踐科學發(fā)展觀以來，*市各民營企業(yè)依據(jù)自身發(fā)展狀況普遍適度增加職工工資，改善員工生活，提高職工的福利待遇，增強了員工的歸屬感和凝聚力。據(jù)統(tǒng)計，全市民營企業(yè)職工工資較去年同期平均提高15%以上；企業(yè)的社會責任感明顯增加，僅向地震災區(qū)捐款捐物就達1120余萬元。

民營企業(yè)在提高職工物質(zhì)利益的同時，不斷滿足廣大職工日益增長的文化需要。恒通集團、清水源公司等企業(yè)把文化建設作為增強企業(yè)凝聚力的重要抓手，強力推進。恒通集團提出用三年時間建立“以客戶價值為中心”的企業(yè)文化；清水源公司把“做有益于社會、服務全球的百年企業(yè)”作為自己的發(fā)展理念；他們還廣泛開展職工運動會、歌詠比賽、野外拓展訓練、青年論壇等各種文化活動，活躍了員工的文化生活，改善了員工的精神面貌。

3、賽環(huán)境，節(jié)能減排和環(huán)境美化見到了新成效。

科學發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，可持續(xù)發(fā)展，就是要促進人與自然的和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。*市民營企業(yè)全面協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的關系，努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好性社會。今年，全市規(guī)模以上企業(yè)萬元增加值能耗下降6.38%，全市企業(yè)共削減二氧化硫7625噸、化學需氧量130噸。特別是金馬焦化公司，自建廠以來始終堅持“建設綠色煤化工企業(yè)”的發(fā)展理念，幾年來用于環(huán)保設施方面的投入達2.4億元。今年，金馬焦化又確定了43項節(jié)能減排技術改造項目，提出節(jié)能減排、挖潛增效2000萬元的目標。

與此同時，各企業(yè)大力開展環(huán)境優(yōu)化工作，廠容廠貌、清潔生產(chǎn)等有了明顯改觀。恒通化工、金馬焦化等企業(yè)規(guī)劃科學，環(huán)境優(yōu)美，并且形成了“人人參與綠化，人人維護環(huán)境”的理念。據(jù)初步統(tǒng)計，“四賽”活動開展以來，全市各民營企業(yè)共栽植花草7.6萬平方米、樹木15萬余棵，粉刷墻體30萬平方米。

4、賽創(chuàng)新，企業(yè)創(chuàng)新取得了新突破。

貫徹落實科學發(fā)展觀民營企業(yè)必須牢牢抓住創(chuàng)新這個關鍵環(huán)節(jié)，不斷增強自主創(chuàng)新能力，推動民營經(jīng)濟發(fā)展切實轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。

在管理創(chuàng)新方面，恒通集團實現(xiàn)了可視化管理，豫港集團實行標準化管理；在體制創(chuàng)新方面，*鋼鐵、金馬焦化、金利冶煉等企業(yè)紛紛走出去與上游原料企業(yè)和下游銷售企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，中原特鋼、金利冶煉、清水源公司積極籌劃上市發(fā)展，恒通集團、太行水泥通過資源互補、資本合作，實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)合。

科技創(chuàng)新方面，加強了科技創(chuàng)新力度，注重校企、院企聯(lián)合提升企業(yè)的科研創(chuàng)新能力。清水源公司擁有多項專利技術，并已參與制定四項行業(yè)標準，始終保持企業(yè)產(chǎn)品在國內(nèi)外處于領先地位；華強深孔生產(chǎn)的0.6—1.2m鑄管模具產(chǎn)品，在全國行業(yè)排名第三，市場占有率達全國20%左右；科靈電器近兩年研發(fā)的18種新產(chǎn)品均取得國家相關部門的許可認證，初步建立了科靈電器的品牌效應。

截止20*年6月，*市民營企業(yè)共認定高新技術企業(yè)28家，占全市高新技術企業(yè)的93%，其中，白云實業(yè)公司設立有我省農(nóng)藥行業(yè)唯一的博士后科研工作所和省級工程技術研究中心。石晶光電公司是國內(nèi)規(guī)模最大、品質(zhì)最好的石英晶體材料生產(chǎn)基地。目前，*市科技工業(yè)園入駐的礦用機電、高新材料、機械加工等22家民營企業(yè)，均為科技型無污染企業(yè)，其中被省科技廳認定的高新技術企業(yè)9家。2007年，科技工業(yè)區(qū)成功申報國家火炬計劃項目5個，均是民營企業(yè)產(chǎn)品，填補了*國家火炬計劃項目空白。

二、*市民營企業(yè)在踐行科學發(fā)展上存在的問題

目前，*民營企業(yè)科學發(fā)展取得了一定的成績，但仍存在一些亟待解決的問題。

一是思想觀念不解放。部分民營企業(yè)家思想觀念落后，對落實科學發(fā)展觀認識不足、重視不夠。主要表現(xiàn)在，不能深入理解科學發(fā)展觀的全面協(xié)調(diào)，目前，*民營企業(yè)礦用電器和機械加工行業(yè)已成為一個較大的產(chǎn)業(yè)群體，規(guī)模企業(yè)數(shù)量達上百家，然而行業(yè)內(nèi)部協(xié)作機制不健全，企業(yè)間各自為戰(zhàn)、無序競爭現(xiàn)象較為突出，不能做到全面協(xié)調(diào)，使*經(jīng)濟整體利益受到很大損失；。

二是受世界金融危機影響，民營企業(yè)經(jīng)營狀況不同程度的受到?jīng)_擊。在這次金融風暴中，化工、鋼鐵、出口型企業(yè)以及從事原材料及初級加工產(chǎn)業(yè)的企業(yè)受沖擊較大，從而造成民營經(jīng)濟發(fā)展的不穩(wěn)定性。

三是資金問題。資金不足一直是困擾和阻礙企業(yè)發(fā)展的瓶頸，多數(shù)民營企業(yè)由于規(guī)模小、誠信度較低等原因，銀行不愿把資金投向它們，再加上企業(yè)自身缺乏靈活暢通的融資渠道，融資能力較差，這嚴重制約了企業(yè)的發(fā)展。

四是“亂收費、亂罰款、亂攤派”現(xiàn)象還未從根本上杜絕。*市的整體投資環(huán)境較好，但個別政府部門仍然“亂收費、亂罰款、亂攤派”，如消防部門、交警部門的個別單位對民營企業(yè)實施亂攤派消防用品、亂罰款現(xiàn)象，這不僅嚴重損害了政府形象，而且影響到了*市的整個投資環(huán)境的融洽，傷了民營企業(yè)家的心。

五是品牌意識不強，先進管理理念欠缺。*民營企業(yè)中，品牌企業(yè)為數(shù)不多。“名優(yōu)產(chǎn)品”、“名優(yōu)商標”的欠缺，導致企業(yè)開拓市場難度加大，企業(yè)無法順利做大做強，同時也容易引發(fā)產(chǎn)權(quán)糾紛矛盾。

三、*市引導、服務民營企業(yè)發(fā)展的主要做法

（一）領導重視

近年來，市委、市政府主要領導同志多次深入到重點民營企業(yè)項目施工現(xiàn)場視察和指導工作，召開現(xiàn)場會協(xié)調(diào)解決存在問題，并對長期困擾民營項目建設的問題采取集中交辦制、掛牌督辦制等措施，有力促進了民營企業(yè)項目建設。同時，主要領導親自帶領部分民營企業(yè)家，到中央黨校進行學習，為民營企業(yè)應對當前經(jīng)濟局勢提供了理論保障。

（二）政策驅(qū)動

今年5月，*市召開全民創(chuàng)業(yè)動員大會，吹響了全民創(chuàng)業(yè)的號角，市委、市政府出臺了《關于加快推進全民創(chuàng)業(yè)的實施意見》，明確了到2012年，全市個體工商戶達到3萬戶，民營企業(yè)達到5000家以上的奮斗目標，掀起了全市民營經(jīng)濟大發(fā)展的新高潮。

近期，為幫助民營企業(yè)走出困境，又出臺了八項切實可行的支持措施，為加快推動企業(yè)發(fā)展提供助力。

1、加強融資服務。通過完善出臺金融機構(gòu)支持企業(yè)發(fā)展的激勵機制，鼓勵金融機構(gòu)增加信貸規(guī)模，加大信貸投放；抓住*市被列為國有商業(yè)銀行小企業(yè)信貸培育試點的機遇，盡快設立中小企業(yè)扶持資金和中小企業(yè)貸款風險補償資金，積極推動國有商業(yè)銀行加大對中小企業(yè)的資金扶持。在年內(nèi)已增投1000萬元的基礎上，再增加中小企業(yè)擔保中心資本金1000萬元，盡快組織由擔保中心、金融機構(gòu)和有產(chǎn)品、有市場、有質(zhì)量的“三有”企業(yè)參加的銀企對接會，建立三方對接機制和共贏機制。

2、實行土地使用稅補貼政策。對完成當年利稅指標，且增幅超過全市平均水平的企業(yè)，由受益財政按企業(yè)20*年實際上繳土地使用稅的50%補貼給企業(yè)；列為20*年市重點工業(yè)項目的，在按照市政府臺賬要求按時開工投產(chǎn)后，項目占用土地在建設期間繳納的土地使用稅，由受益財政100%補貼給企業(yè)。

3、水資源費和取水費不重復繳納。企業(yè)從河渠、水庫取水的，向主管單位繳納取水費用后，不再另外繳納水資源費，水資源費包含在取水費用中。

4、對行政事業(yè)性收費進行全面清理和規(guī)范。對國家、省取消的收費項目和降低標準的收費項目，發(fā)現(xiàn)繼續(xù)收取或未按新標準收取的，除退還企業(yè)外，將對有關責任人進行嚴肅處理。

5、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整支持力度。20*年新上的循環(huán)經(jīng)濟項目、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸項目、節(jié)能減排項目、裝備制造業(yè)項目、高新技術項目以及重點企業(yè)，進行戰(zhàn)略性整合的，市政府從結(jié)構(gòu)調(diào)整資金中給予重獎。

6、加大服務協(xié)調(diào)力度。以運輸為例：通過對運輸部門、廠礦企業(yè)的協(xié)調(diào)，對運輸工業(yè)產(chǎn)品以及主要工業(yè)原燃料的車輛開辟“綠色通道”。

7、建立經(jīng)濟運行和項目建設分析例會制度。每周召開一次重點分析會，每半月主管市長召開一次由有關部門及重點企業(yè)、重點項目單位參加的經(jīng)濟運行和項目建設分析會，分析形勢，提出對策，協(xié)調(diào)解決存在的問題。

（三）環(huán)境促進

為更好地推進民營經(jīng)濟發(fā)展，從降低市場準入門檻、積極培育創(chuàng)業(yè)主體、加大創(chuàng)業(yè)扶持力度等多方面給予了政策、資金優(yōu)惠，電視臺、廣播電視報開辟專欄加大宣傳力度，使全民創(chuàng)業(yè)貫穿經(jīng)濟發(fā)展的全過程，為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造濃厚的氛圍。

（四）服務推進

為進一步優(yōu)化政府職能，促進民營經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，市政府出臺了《關于扎實開展“兩轉(zhuǎn)兩提”深入推進服務型政府建設的實施意見》，深入開展以轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變工作作風、提高行政效率、提高公務員素質(zhì)為內(nèi)容的新一輪思想大解放，切實優(yōu)化職能部門的作風，為民營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。

四、關于促進民營企業(yè)發(fā)展的幾點建議

1、以科學發(fā)展觀為指導，進一步完善扶持民營企業(yè)發(fā)展的政策體系。一是建議進一步加大對民營企業(yè)的扶持力度。對發(fā)展前景看好的企業(yè)，扶持要突出“優(yōu)先”、“優(yōu)惠”。二是向國家相關部門爭取優(yōu)惠政策、扶持獎勵資金。三是各級政府要一視同仁地對待各種所有制企業(yè)，使其充分享受政策的扶持。

2、以做強做優(yōu)民營支柱產(chǎn)業(yè)為重點，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要針對當前的工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，堅持不斷地用高新技術和先進適用技術改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做強做優(yōu)支柱產(chǎn)業(yè)。

3、以做大做強新興產(chǎn)業(yè)為契機，不斷壯大民營經(jīng)濟綜合實力。民營企業(yè)主必須更新觀念，摒棄自我封閉的做法，根據(jù)自身優(yōu)勢，積極參與企業(yè)重組、合并，積極參與企業(yè)間的配套協(xié)作，實現(xiàn)資源的合理配置，使之盡快做大做強。

4、以調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)為前提，逐步拉長民營產(chǎn)業(yè)鏈條。如*市是全國最大的鉛鋅基地，同時也是*省重要煤化工基地和礦用電器生產(chǎn)基地。民營企業(yè)可行成“鉛鋅—鉛鋅合金—機械加工”產(chǎn)業(yè)鏈和“鉛—蓄電瓶—電動車”產(chǎn)業(yè)鏈、“煤化工—煤焦油—煤焦油深加工”產(chǎn)業(yè)鏈和“PVC樹脂粉—化工建材”產(chǎn)業(yè)鏈。

5、以引進、培育優(yōu)秀人才為目標，不斷提高民營企業(yè)自身素質(zhì)。一是加強與科研單位、高等院校的合作，培養(yǎng)人才。二是高薪外聘人才，并為人才發(fā)揮作用提供平臺。三是建立合理的人才利益分配激勵機制，使人才勞有所得，充分發(fā)揮其智慧和力量。四是要優(yōu)化人力資源環(huán)境。

6、以大開放、大招商為手段，不斷拓展民營企業(yè)發(fā)展空間。

7、以科技創(chuàng)新為動力，不斷推動企業(yè)的跨躍式發(fā)展。

8、以精心打造品牌為載體，不斷提升競爭優(yōu)勢。一要加大知名品牌的宣傳力度。二要善于經(jīng)營品牌。三要持之以恒，精心培育，努力使民營企業(yè)的品牌能在國內(nèi)著名或馳名商標中占有一席之地。