酒類流通領(lǐng)域?qū)V螜z查情況匯報(bào)
時(shí)間:2022-03-19 03:26:00
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根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于2012年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》(國(guó)辦發(fā)[2012]12號(hào))和國(guó)家質(zhì)檢局、商務(wù)部等七部門《關(guān)于聯(lián)合開(kāi)展打擊假冒侵權(quán)酒類產(chǎn)品專項(xiàng)集中行動(dòng)的通知》(國(guó)質(zhì)檢執(zhí)聯(lián)[2012]191號(hào))文件精神,依照商務(wù)部辦公廳下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展酒類流通領(lǐng)域專項(xiàng)整治的通知》(商運(yùn)字[2012]68號(hào))的通知精神和省商務(wù)廳商運(yùn)通[2012]27號(hào)文件要求和部暑,市商務(wù)局從2012年5月下旬開(kāi)始,以白酒、葡萄酒為重點(diǎn)品牌,堅(jiān)持集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合的方法,在第一階段主要對(duì)全市酒類流通領(lǐng)域重點(diǎn)開(kāi)展了以下專項(xiàng)整治工作:
一、基本情況
到目前為止,全市現(xiàn)有酒類經(jīng)營(yíng)者已登記備案家數(shù)達(dá)到1204家,其中,酒類批發(fā)企業(yè)47家,酒類零售企業(yè)1157家,生產(chǎn)企業(yè)3家。上傳到酒業(yè)管理信息網(wǎng)上的備案登記數(shù)達(dá)237家,占比100%;目前我們共領(lǐng)取各類《隨附單》累計(jì)11件,550本,27500份。酒類批發(fā)企業(yè)領(lǐng)用《隨附單》的有12家,占比%;酒類零售企業(yè)索取《隨附單》的有118家,占比%,全市從事酒類流通經(jīng)營(yíng)的人員有1211個(gè)。
二、主要成績(jī)
本次活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我局共出動(dòng)執(zhí)法人員累計(jì)60人次,檢查銷售單位27家,檢查餐飲單位29家,檢查進(jìn)口商2家。在檢查酒類登記備案中,發(fā)現(xiàn)有347家單位未辦理酒類登記備案;在《隨附單》專項(xiàng)檢查中,發(fā)現(xiàn)有31家批發(fā)企業(yè)未領(lǐng)用,有423家零售企業(yè)未索取《隨附單》,占比相當(dāng)大。
三、主要做法:
(一)市商務(wù)局組織召開(kāi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦主任或分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)會(huì)議,學(xué)習(xí)《酒類流通管理辦法》等法規(guī)及相關(guān)文件,培訓(xùn)登記備案的注意事項(xiàng)及其方法,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分解任務(wù),逐一落實(shí)責(zé)任,按照法律法規(guī)規(guī)定對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)的酒類經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行資格審查和登記備案。
(二)對(duì)全市較大的批發(fā)企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)抽查,在這些企業(yè)中對(duì)酒類流通隨附單使用情況進(jìn)行了詳細(xì)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正并加以規(guī)范。
(三)加大宣傳力度,除了在本局及三峽網(wǎng)站刊登酒類流通登記備案的意義、作用、程序、辦法等信息外,還通過(guò)廣播、電視和本系統(tǒng)的文藝表演團(tuán)隊(duì)以通俗易懂、喜聞樂(lè)見(jiàn)的多種方式宣傳,向公眾及全市所有酒類經(jīng)營(yíng)者送、發(fā)宣傳資料2000多份。
(四)嚴(yán)格落實(shí)酒類經(jīng)營(yíng)者備案登記制度。做到“兩查”:一是查酒類經(jīng)營(yíng)者是否按規(guī)定辦理了《酒類流通備案登記證》;二是查酒類經(jīng)營(yíng)者是否存在偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣《酒類流通備案登記證》等情況。
(五)全面推進(jìn)酒類流通隨附單制度的落實(shí)。主要是開(kāi)展“五查”:一查酒類批發(fā)經(jīng)營(yíng)者(含連鎖企業(yè)配送中心)購(gòu)進(jìn)和批發(fā)銷售酒類商品時(shí),是否索取和開(kāi)具了酒類流通隨附單;二查酒類零售經(jīng)營(yíng)者購(gòu)進(jìn)酒類商品時(shí)是否索取了酒類流通隨附單;三查酒類經(jīng)營(yíng)者是否存在重復(fù)使用、轉(zhuǎn)借、代開(kāi)、偽造和買賣行為;四查酒類經(jīng)營(yíng)者填寫是否詳細(xì)、真實(shí)記錄了酒類商品流通信息;查酒類經(jīng)營(yíng)者是否妥善保管《隨附單》,建立臺(tái)賬,嚴(yán)格管理。對(duì)未按要求酒類流通隨附單制度的酒類經(jīng)營(yíng)者,下達(dá)了限期整改通知書并記錄在案,對(duì)未在規(guī)定期限內(nèi)整改的依法予以處罰。對(duì)沒(méi)有酒類流通隨附單的酒類商品,補(bǔ)辦“隨附單”手續(xù)后再上市銷售。
(六)嚴(yán)肅查處假冒侵權(quán)違法行為。我們積極配合有關(guān)部門,對(duì)酒類商品假冒侵權(quán)違法行為開(kāi)展聯(lián)合督導(dǎo)檢查。以備案登記和隨附單制度等檢查為切入點(diǎn),與酒類生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系,檢查酒類經(jīng)營(yíng)者是否有假冒侵權(quán)行為。根據(jù)舉報(bào)、投訴定向開(kāi)展檢查。通過(guò)檢查加強(qiáng)酒類流通企業(yè)的管理和規(guī)范,配合食品藥品監(jiān)督管理部門加強(qiáng)對(duì)各類餐飲服務(wù)單位管理。
(七)完善酒類流通管理長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。以專項(xiàng)整治為契機(jī),強(qiáng)化酒類流通監(jiān)管力量,建立持久、可行的監(jiān)管制度;積極爭(zhēng)取政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工辦的支持,解決酒類流通管理中的組織保障和經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題。積極推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通組織形式在酒類流通行業(yè)中的應(yīng)用;在行業(yè)內(nèi)開(kāi)展酒類流通信用體系和“放心酒”示范店建設(shè),建立健全酒類行業(yè)自律約束機(jī)制。加強(qiáng)酒類經(jīng)營(yíng)者法律知識(shí)、專業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn)。
四、存在的問(wèn)題
(一)酒類流通備案登記率低。全市未辦理備案登記的347家,占全市總家數(shù)584家的59.4%,已經(jīng)辦理登記備案的僅不到40%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到批發(fā)100%、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)零售經(jīng)營(yíng)者達(dá)到95%以上的目標(biāo),后期整治任務(wù)還相當(dāng)重。
(二)酒類流通隨附單使用率低。城區(qū)批發(fā)經(jīng)營(yíng)者酒類流通隨附單使用率僅27.9%,零售(含餐飲、酒吧等娛樂(lè)業(yè))經(jīng)營(yíng)者索取和保存酒類流通隨附單僅21.8%,也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到批發(fā)、零售經(jīng)營(yíng)規(guī)定占比目標(biāo),下階段需要加大力度。
(三)對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,還需增強(qiáng)打擊力度,確保專項(xiàng)整治活動(dòng)取得實(shí)效;逐步建立和完善酒類流通管理的各項(xiàng)制度,達(dá)到專項(xiàng)整治的目的。從而使全市酒類流通領(lǐng)域備案登記和溯源制度正規(guī)化、規(guī)范化,步入良性循環(huán)軌道。