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一、堅(jiān)持拓寬思路和嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，建立公開選拔新機(jī)制

在全縣上下組織選賢薦能活動(dòng)，充分體現(xiàn)了縣委“從實(shí)績(jī)看德才、憑德才用干部”的鮮明用人導(dǎo)向，在實(shí)施過程中，縣委本著“三寬三嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)，拓寬選拔視野，嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)和程序，切實(shí)提高選人質(zhì)量。

在選拔視野上堅(jiān)持“三寬”，讓更多的人才參與競(jìng)爭(zhēng)。一是放寬選拔范圍。敢于打破身份、資歷等各種限制，打破行業(yè)和城鄉(xiāng)地域的界限，將選拔范圍從行政機(jī)關(guān)單位的公務(wù)員，擴(kuò)展到縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位中層以上干部。二是放寬學(xué)歷要求。本次公推公選鄉(xiāng)科級(jí)后備干部中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)后備干部學(xué)歷放寬至大專及以上學(xué)歷，副科職后備干部學(xué)歷放寬至現(xiàn)有大學(xué)及以上文化程度，對(duì)第一學(xué)歷均未做硬性要求。三是放寬年齡限制?，F(xiàn)任正科級(jí)干部和具有招商引資實(shí)績(jī)的領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)后備人選的年齡可由43歲放寬至45周歲，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)副科職年輕干部、黨外干部、女干部，特別優(yōu)秀的在年齡上可以從30周歲放寬至35周歲。

在選拔程序上堅(jiān)持“三嚴(yán)”，使優(yōu)秀的人才脫穎而出。一是嚴(yán)把推薦關(guān)。第一輪民主推薦采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員公開署名推薦、統(tǒng)戰(zhàn)部和縣婦聯(lián)及團(tuán)縣委三職能部門聯(lián)名推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表或黨代表10人聯(lián)名推薦、各單位黨網(wǎng)委（黨組）聯(lián)名推薦相結(jié)合的四種方式進(jìn)行。經(jīng)過推薦匯總后，公示初審合格人員共有329人(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)后備初步人選136人，副科職后備初步人選193人)。第二輪、第三輪分別召開全縣副科級(jí)以上干部大會(huì)和縣委全委（擴(kuò)大）會(huì)進(jìn)行民主推薦，按照1：4和1：2差額比例分別進(jìn)行了推薦，通過這三輪推薦，產(chǎn)生了21名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)后備人選（其中第19名有3人并列，一并進(jìn)入差額考察）。二是嚴(yán)把考試關(guān)。3月22日，縣委在××中學(xué)高中部對(duì)通過第一輪推薦出來的191名副科職后備干部人選進(jìn)行了筆試，按照1：3的比例確定了上報(bào)年輕干部、女干部、黨外干部三種類別92名面試人選，并在網(wǎng)上××和××黨建網(wǎng)上進(jìn)行了公示。3月26日在群眾大廈進(jìn)行了面試，然后按照筆試成績(jī)40%、面試成績(jī)60%匯總綜合成績(jī)，按1：2的比例產(chǎn)生了60名差額考察人選。為確保整個(gè)操作的公開、公平和公正，筆試題本、面試題本均請(qǐng)南京市委組織部領(lǐng)導(dǎo)干部考試中心命題，15名面試考官均從鹽城市委組織部聘請(qǐng)，面試時(shí)，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)錄像，全程接受市委組織部干部監(jiān)督處和縣紀(jì)委干教室的監(jiān)督。三是嚴(yán)把考察關(guān)。為全方位考準(zhǔn)、考實(shí)干部情況，縣委組織部運(yùn)用了問卷調(diào)查和團(tuán)隊(duì)角色能力測(cè)試等考察方式，測(cè)試被考察對(duì)象的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)意識(shí)和工作協(xié)調(diào)能力，安排18個(gè)考察組對(duì)21名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)后備人選和60名副科職后備人選進(jìn)行了考察，并組織兩個(gè)獨(dú)立考察組，到被考察對(duì)象所在社區(qū)（居委會(huì)）黨組織進(jìn)行家訪鄰訪，了解其“八小時(shí)”之外情況，在此基礎(chǔ)上，形成了干部綜合考察情況報(bào)告，以課件形式向縣委召開常委會(huì)作了專題匯報(bào)。

二、堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，建立“四個(gè)一”培訓(xùn)新機(jī)制

為了進(jìn)一步提高這些公選干部的履崗能力，盡快進(jìn)入角色，××縣采取“四個(gè)一”（組織一次實(shí)地觀摩、開展一次集中培訓(xùn)、進(jìn)行一次拓展訓(xùn)練、實(shí)行一次跟班學(xué)習(xí)）的方式，大力度、全方位培養(yǎng)公推公選干部。組織一次實(shí)地觀摩。公推公選干部集體談話會(huì)結(jié)束后，縣委組織全體公選干部利用一天的時(shí)間，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展部分亮點(diǎn)進(jìn)行了集中觀摩，內(nèi)容涉及工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)頭企業(yè)、城市規(guī)劃建設(shè)、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)園、計(jì)生服務(wù)中心、黨建工作示范點(diǎn)等15個(gè)項(xiàng)目，涵蓋了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的各個(gè)領(lǐng)域，通過集中觀摩，既感受到了近年來××城鄉(xiāng)翻天覆地的巨大變化，又堅(jiān)定了他們立足基層、發(fā)展農(nóng)村，建設(shè)美好家鄉(xiāng)的信心和決心。開展一次集中培訓(xùn)。為了使整個(gè)培訓(xùn)貼近工作實(shí)際，達(dá)到預(yù)期效果，縣委緊緊圍繞發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、堅(jiān)持依法行政、強(qiáng)化鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)、增強(qiáng)財(cái)政收支管理、維護(hù)信訪穩(wěn)定、加強(qiáng)廉潔自律建設(shè)等重要課題，精心編制課程設(shè)置，專門邀請(qǐng)了在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、城市建設(shè)、信訪穩(wěn)定、招商引資等一線工作的部委辦局長(zhǎng)擔(dān)任授課老師，在縣委黨校對(duì)后備干部進(jìn)行了為期三天的集中培訓(xùn)，提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。進(jìn)行一次拓展訓(xùn)練。集中學(xué)習(xí)結(jié)束后，縣委組織部在城南綠海佳園戶外體驗(yàn)學(xué)校為這批公選干部安排了封閉式拓展訓(xùn)練，在城北看守所安排了警示教育，訓(xùn)練內(nèi)容包括游戲、斷橋、背摔、畢業(yè)墻等多個(gè)項(xiàng)目，通過部分游戲和嚴(yán)格的集訓(xùn)及警示教育，凝聚了學(xué)員之間的合力，增強(qiáng)了他們的體質(zhì)，錘煉了大家的意志，培養(yǎng)了嚴(yán)明的紀(jì)律觀念和吃苦耐勞的頑強(qiáng)作風(fēng)。實(shí)行一次跟班學(xué)習(xí)。為進(jìn)一步增強(qiáng)這些公選干部對(duì)基層一線工作的理性認(rèn)識(shí)，縣委將這些干部分成了5個(gè)小組，分別安排到政府辦、組織部、縣紀(jì)委、宣傳部、信訪局、扶貧辦、眾興鎮(zhèn)等7個(gè)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行為期一周的跟班學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)期間，所在單位或部門負(fù)責(zé)制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案并進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核，學(xué)習(xí)期滿后，每位學(xué)員撰寫出3000字以上的學(xué)習(xí)報(bào)告，同時(shí)跟班學(xué)習(xí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)也將對(duì)該同志在跟班學(xué)習(xí)期間的工作、學(xué)習(xí)、生活等方面給出具體的評(píng)鑒意見。

三、堅(jiān)持突出實(shí)績(jī)和注重潛質(zhì)相結(jié)合，建立擇優(yōu)任用新機(jī)制

一是客觀分析工作實(shí)績(jī)。按照《鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法（試行）》，年初對(duì)全縣鄉(xiāng)科級(jí)干部進(jìn)行全面考評(píng)，通過民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析、個(gè)別談話、綜合評(píng)價(jià)等具體方法，客觀、公正、全面、準(zhǔn)確地考核其工作實(shí)績(jī)。對(duì)本次公選干部，在推薦環(huán)節(jié)中，明確要求對(duì)招商引資實(shí)績(jī)突出的干部，優(yōu)先推薦提名，對(duì)2008年度沒有招商引資實(shí)績(jī)的單位不參加推薦提名。所有提名人選如實(shí)填寫業(yè)務(wù)工作實(shí)績(jī)和招商工作實(shí)績(jī)申報(bào)表，由所屬單位黨委（黨組）初審把關(guān)后，統(tǒng)一上報(bào)縣委組織部匯總、審核、考核、認(rèn)定。

二是科學(xué)評(píng)價(jià)個(gè)人潛質(zhì)。在筆試、面試、考察、實(shí)踐鍛煉等各個(gè)環(huán)節(jié)，該縣特別注重對(duì)干部綜合考察情況的分析，著重從理論素養(yǎng)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、心理素質(zhì)、健康狀況、廉潔自律等五個(gè)方面評(píng)價(jià)后備干部發(fā)展的潛質(zhì)。主要看其是否具有良好的理論素養(yǎng)和知識(shí)體系，是否善于用理論指導(dǎo)實(shí)踐、開拓創(chuàng)新，是否具有應(yīng)對(duì)艱苦工作、突發(fā)事件的積極心態(tài)，是否具有健康的體魄和良好的心理素質(zhì)，是否能夠嚴(yán)于律己、勤政為民。

三是兩者兼顧擇優(yōu)任用。在使用中，該縣嚴(yán)格堅(jiān)持條件成熟使用一批，剩余人員納入后備儲(chǔ)備一批，及時(shí)將那些政治素質(zhì)好、工作實(shí)績(jī)明顯、群眾公認(rèn)度高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮暮髠涓刹客粕项I(lǐng)導(dǎo)崗位。目前，在41名后備干部人選中，有6名同志被提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、2名同志被提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，8名同志被提拔為副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，10名同志被提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織（宣傳）委員，1名同志被提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記，余下14名將作為后備干部，納入人才儲(chǔ)備進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)，其中8名同志將到相關(guān)單位或有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行為期一年的掛職鍛煉，使他們?cè)趯?shí)踐中經(jīng)風(fēng)雨、長(zhǎng)才干，進(jìn)一步增強(qiáng)做群眾工作的本領(lǐng)、提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和處理實(shí)際問題的能力和水平。