市國(guó)家稅務(wù)局主要工作情況匯報(bào)
時(shí)間:2022-02-22 06:29:00
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近兩年來(lái),我局在省局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以江總書(shū)記“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬全局,認(rèn)真貫徹落實(shí)省局各項(xiàng)指示精神,緊緊團(tuán)結(jié)系統(tǒng)廣大干部職工,牢固樹(shù)立“依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)、規(guī)范管理、重塑形象”的指導(dǎo)思想,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制,進(jìn)一步強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將主要工作情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況
我們把建設(shè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子作為各項(xiàng)工作的先導(dǎo),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,身體力行“三個(gè)代表”,按照總局、省局《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》要求,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,貫徹執(zhí)行民主集中制,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),密切聯(lián)系群眾,較好地解決了各種遺留問(wèn)題,穩(wěn)定了隊(duì)伍,理順了關(guān)系,扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)落后面貌,開(kāi)創(chuàng)了各項(xiàng)工作新局面。
1、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),堅(jiān)持民主集中。市局黨組從自身做起,嚴(yán)格要求,較好地堅(jiān)持了黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度。特別是今年以來(lái),我們集中學(xué)習(xí)了黨的十五屆六中全會(huì)精神、江總書(shū)記“5·31”重要講話和省局領(lǐng)導(dǎo)重要講話,聯(lián)系班子成員個(gè)人和··國(guó)稅實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),自覺(jué)貫徹落實(shí)到各自工作行動(dòng)當(dāng)中去,確保了政令暢通。市局黨組嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,先后制定和完善了改進(jìn)工作作風(fēng)、創(chuàng)建先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部誡免談話、黨組議事規(guī)則政務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)等10余項(xiàng)制度和辦法。今年以來(lái),召開(kāi)了兩次黨組民主生活會(huì),從政治觀念、民主集中制、班子團(tuán)結(jié)、執(zhí)行政策、廉潔自律等方面開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨性黨風(fēng)方面存在的問(wèn)題。
韓月朝同志作為一把手,發(fā)揚(yáng)民主、辦事公道,主動(dòng)團(tuán)結(jié)班子其他成員,正確對(duì)待不同意見(jiàn),充分調(diào)動(dòng)副職的工作積極性,認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲,與干部群眾打成一片,不搞一言堂。班子成員在黨組集體領(lǐng)導(dǎo)下,搞大團(tuán)結(jié),不搞小圈子,取長(zhǎng)補(bǔ)短,密切配合,積極主動(dòng)開(kāi)展工作。在組織收入、金稅工程、隊(duì)伍建設(shè)、整頓規(guī)范稅收秩序等方面,都以大局為重,團(tuán)結(jié)一心,群策群力,營(yíng)造了和諧向上的工作氛圍。市局黨組廣泛開(kāi)展談心活動(dòng),積極化解矛盾、消除隱患,認(rèn)真解決各種遺留問(wèn)題,近兩年來(lái),市局班子成員談心169人(次),接待來(lái)訪200余人(次),化解矛盾30多起,增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),關(guān)心基層生活。我們牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的思想,堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效。市局班子成員每年拿出四分之一的時(shí)間深入基層現(xiàn)場(chǎng)辦公,努力幫助基層和廣大干部群眾解決工作和生活中的各種問(wèn)題。2001年,我局在經(jīng)費(fèi)大幅下調(diào)的情況下,加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理,嚴(yán)格控制各項(xiàng)開(kāi)支,艱苦奮斗、精打細(xì)算、過(guò)緊日子。各縣(市)區(qū)局獎(jiǎng)金、福利發(fā)放必須報(bào)市局審批,在沒(méi)有經(jīng)費(fèi)結(jié)余的情況下,一律不準(zhǔn)發(fā)獎(jiǎng)金,防止了亂發(fā)錢(qián)物和鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象,僅此一項(xiàng)就節(jié)約資金200多萬(wàn)元。市局機(jī)關(guān)帶頭壓縮經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,減少了獎(jiǎng)金、福利發(fā)放。市局班子成員年終獎(jiǎng)金拿中層的一半,并千方百計(jì)籌措資金,加大向基層特別是東部縣及市區(qū)經(jīng)費(fèi)困難單位的傾斜力度。近兩年,市局先后撥款5600萬(wàn)元用于基層建設(shè)和彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足,還解決了新建家屬樓配套設(shè)施、老家屬院維修、冬季取暖等問(wèn)題。
市局還籌資建立了扶貧解困專(zhuān)項(xiàng)基金,對(duì)困難職工進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。今年6月份,成安縣國(guó)稅干部呂程彬不幸患上白血病,必須緊急實(shí)施骨髓移植手術(shù),韓月朝同志得知情況后,首先捐出1000元,并在全系統(tǒng)發(fā)起了愛(ài)心救助緊急行動(dòng),班子成員和系統(tǒng)2000多名干部職工紛紛響應(yīng),10天捐款17.8萬(wàn)余元,讓干部職工真切感受到了國(guó)稅大家庭的溫暖,受到群眾的擁護(hù)。
3、理順工作關(guān)系,解決遺留問(wèn)題。受我局原主要領(lǐng)導(dǎo)涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪案件的影響,2000年··國(guó)稅形象跌落到歷史最低點(diǎn),地方黨政領(lǐng)導(dǎo)不太滿意,有關(guān)部門(mén)存在誤解,納稅人意見(jiàn)也很大。為了重塑形象,我們從領(lǐng)導(dǎo)班子做起,由韓月朝同志親自帶隊(duì),進(jìn)機(jī)關(guān)、下廠礦,主動(dòng)走訪了地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和大中型企業(yè)廠長(zhǎng)、經(jīng)理,虛心征求意見(jiàn)和建議,向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)實(shí)事求是匯報(bào)工作,懇請(qǐng)各級(jí)黨政加強(qiáng)對(duì)國(guó)稅工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,并多次就組織收入、消化虛收、落實(shí)稅收政策、為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)等向市領(lǐng)導(dǎo)提合理化建議,以誠(chéng)懇的態(tài)度和扎實(shí)的工作取得有關(guān)部門(mén)的理解、支持與配合,國(guó)稅外部環(huán)境得到明顯改善。
對(duì)遺留的干部職工反映強(qiáng)烈的干部宿舍問(wèn)題,我們班子不躲不繞,多次向省局專(zhuān)題匯報(bào),先后召開(kāi)10余次黨組會(huì)、中層干部和各種座談會(huì),在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,數(shù)易其稿制定了機(jī)關(guān)職工住房分配調(diào)整方案,目前正在建設(shè)中,預(yù)計(jì)年底完工。
二、主要工作開(kāi)展情況:
我局班子牢固樹(shù)立大局觀念,堅(jiān)持抓大,議大事,積極落實(shí)省局各項(xiàng)工作部署,較好地完成了組織收入、金稅工程、整頓和規(guī)范稅收秩序、基層規(guī)范化建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)工作任務(wù)。
1、組織收入情況。在稅源緊、壓力大、收入進(jìn)度嚴(yán)重滯后、各種困難和遺留問(wèn)題比較突出的情況下,我們班子牢固樹(shù)立“實(shí)事求是、應(yīng)收盡收”的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持依法治稅不動(dòng)搖,把不收過(guò)頭稅作為一條鐵的紀(jì)律嚴(yán)格執(zhí)行。建立了市局、縣(市)區(qū)局、稅務(wù)所(分局)和專(zhuān)管員四級(jí)分包責(zé)任制,收入任務(wù)層層分解到所、到人、到戶(hù),嚴(yán)格目標(biāo)考核、獎(jiǎng)懲,全面展開(kāi)收入會(huì)戰(zhàn)。在當(dāng)年前10個(gè)月短收8000萬(wàn)元的情況下,利用短短兩個(gè)月時(shí)間,趕上了時(shí)間進(jìn)度,彌補(bǔ)了收入缺口。全年累計(jì)組織收入227651萬(wàn)元,占年計(jì)劃的100.7%,清理企業(yè)陳欠8000余萬(wàn)元,消化虛收1.1億元。
2001年,我們開(kāi)始開(kāi)始在夯實(shí)征管基礎(chǔ),提高收入質(zhì)量,解決欠稅、虛收兩大瓶頸問(wèn)題上下功夫。全市開(kāi)展了四次大規(guī)模的稅源普查,將年繳稅百萬(wàn)元以上占收入總額72.5%的96戶(hù)企業(yè)全部納入全市重點(diǎn)稅源管理范圍。明確要求,各單位絕不允許出現(xiàn)新的虛收,已消化的虛收不準(zhǔn)吃“回頭糧”。對(duì)欠稅實(shí)行專(zhuān)人控管,按20%以上比例清繳。全年在消化虛收5100萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,組織入庫(kù)稅款262886萬(wàn)元,占年計(jì)劃的101.4%,同比增長(zhǎng)15.5%,清理欠稅1.3億元。
今年上半年,我市國(guó)稅系統(tǒng)共依法組織稅收收入178387萬(wàn)元,占年計(jì)劃的61.2%,同比增長(zhǎng)26.0%,增收36855萬(wàn)元。其中增值稅完成149924萬(wàn)元,消費(fèi)稅完成690萬(wàn)元,“兩稅”合計(jì)150614萬(wàn)元,占年計(jì)劃的58.8%,同比增長(zhǎng)20.1%,增收25184萬(wàn)元;企業(yè)所得稅完成14135萬(wàn)元,占年計(jì)劃的138.6%,同比增長(zhǎng)1.9倍,增收9306萬(wàn)元;涉外所得稅完成1817萬(wàn)元,占年計(jì)劃的44.8%,同比增長(zhǎng)95.0%,增收885萬(wàn)元;個(gè)人所得稅完成9928萬(wàn)元,占年計(jì)劃的57.3%,同比增長(zhǎng)39.9%,增收2834萬(wàn)元;營(yíng)業(yè)稅完成1893萬(wàn)元,占年計(jì)劃的48.5%,比上年同期下降41.7%,減收1354萬(wàn)元。清理欠稅2.07億元,消化虛收7110萬(wàn)元。在下半年盡最大努力把虛收消化完。
2、金稅工程情況。我局把金稅工程作為一把手工程,按照省局總體部署,周密組織、全力推進(jìn)、狠抓落實(shí),確保了金稅工程按時(shí)開(kāi)通和正常高效運(yùn)行。金稅工程開(kāi)通以來(lái),我局共投入資金260多萬(wàn)元用于各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè),在全省國(guó)稅系統(tǒng)率先開(kāi)通了省、市、縣三級(jí)計(jì)算機(jī)廣域網(wǎng),加強(qiáng)了金稅工程各崗位操作人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),各級(jí)共舉辦培訓(xùn)班32期,培訓(xùn)稅務(wù)干部600余人次,培訓(xùn)企業(yè)人員3800余人次。建立健全了各環(huán)節(jié)、各崗位工作職責(zé)和業(yè)務(wù)流程,實(shí)行了工作日志、兩日?qǐng)?bào)和大事記制度,嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)管理與維護(hù)。一年來(lái),全市共采集存根聯(lián)40萬(wàn)份,抵扣聯(lián)32萬(wàn)份。除因機(jī)器故障漏報(bào)1張發(fā)票信息外,其余數(shù)據(jù)采集率全部達(dá)到了100%,在全省保持了領(lǐng)先位次,多次受到省局領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng)。
我局還大力推行增值稅防偽稅控系統(tǒng),全市已納入防偽稅控企業(yè)1643戶(hù),占全市一般納稅人總數(shù)3456戶(hù)的47.5%?,F(xiàn)在,全省國(guó)稅系統(tǒng)防偽稅控工作會(huì)正在··召開(kāi),我局《充分利用科技手段,提高一般納稅人管理水平》的做法受到郜局長(zhǎng)、邢總和兄弟市局與會(huì)代表的高度稱(chēng)贊。
3、整頓和規(guī)范稅收秩序情況。2001年四月份,我局針對(duì)各類(lèi)涉稅犯罪案件有所抬頭,稅收秩序比較混亂的實(shí)際情況,在全省國(guó)稅系統(tǒng)率先開(kāi)展了整頓和規(guī)范稅收秩序工作。全市各級(jí)國(guó)稅部門(mén)統(tǒng)一行動(dòng),全面出擊,在公、檢、法等部門(mén)的密切配合下,破獲了多起虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票案件,嚴(yán)厲打擊了偷抗騙稅、利用增值稅專(zhuān)用發(fā)票違法犯罪活動(dòng)。特別是在··縣華興物資有限公司等4戶(hù)企業(yè)虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票大案?jìng)善七^(guò)程中,國(guó)稅稽查干部與公安干警、檢察人員并肩作戰(zhàn),歷時(shí)四個(gè)月,行程兩萬(wàn)里,往返7省市,終將6名主要犯罪嫌疑人全部抓獲歸案。此案在公安部、國(guó)家稅務(wù)總局督辦的大案要案中,發(fā)案最晚,破案最快,國(guó)家稅務(wù)總局給予高度評(píng)價(jià)和肯定;省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)在全省整頓和規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序會(huì)議上進(jìn)行表?yè)P(yáng),省局還給予了通報(bào)表?yè)P(yáng)。
今年以來(lái),我們把加油站和集貿(mào)市場(chǎng)作為整頓和規(guī)范稅收秩序的重要內(nèi)容,目前已清理整治了100個(gè)市場(chǎng),共清理漏征漏管戶(hù)664戶(hù),查補(bǔ)稅款、罰款、加收滯納金24萬(wàn)元。制定了《個(gè)體定期定額管理實(shí)施辦法》,對(duì)3212戶(hù)進(jìn)行了定額調(diào)整,月調(diào)增定額12.64萬(wàn)元。開(kāi)展了普通發(fā)票檢查,查出有問(wèn)題437戶(hù),罰款7.2萬(wàn)元。完成了稅控裝置初始化、數(shù)據(jù)采集等工作,制定了《加油站征收管理辦法》。組織開(kāi)展了對(duì)加油站專(zhuān)項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查了總局金人慶局長(zhǎng)2號(hào)令《成品油零售加油站增值稅征收管理辦法》的落實(shí)情況,并沿107、06、309國(guó)道對(duì)十個(gè)單位進(jìn)行了重點(diǎn)抽查,對(duì)未認(rèn)定一般納稅人的12戶(hù)一律按照17%征收稅款,對(duì)已認(rèn)定一般納稅人的,進(jìn)行了匯算清繳。整頓和規(guī)范稅收秩序工作取得了階段性成果。
4、依法治稅和基層規(guī)范化管理情況。我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省依法治稅及廊坊政策法規(guī)工作會(huì)議精神,以“完善制度、強(qiáng)化職責(zé)、規(guī)范行為、狠抓落實(shí)”為目標(biāo),以實(shí)施基層規(guī)范化管理為重點(diǎn),大力推進(jìn)依法治稅。
一是分解職責(zé)權(quán)限,認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)辦法”。省局“兩個(gè)辦法”下發(fā)后,我們對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法崗位職責(zé)、權(quán)限進(jìn)行了分解。將所有稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理職責(zé)和權(quán)限分解到局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)科(室)、稅務(wù)所(分局)和稽查局。根據(jù)各崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)具體崗位人員進(jìn)行了定崗和合理微調(diào),并將職責(zé)落實(shí)到人,填寫(xiě)了《定崗定人定責(zé)表》。
廊坊會(huì)議后,我們主要圍繞三個(gè)重點(diǎn)開(kāi)展了工作:首先,細(xì)化完善了執(zhí)法崗位和環(huán)節(jié)。對(duì)執(zhí)法崗位和環(huán)節(jié)進(jìn)行補(bǔ)充和完善,從省局14號(hào)文件的16個(gè)增加到39個(gè),增加了23個(gè)崗位,其中,金稅工程12個(gè)、納稅評(píng)估3個(gè),稅務(wù)所6個(gè),稅政科2個(gè)。執(zhí)法環(huán)節(jié)從省局14號(hào)文件的155個(gè)增加到320個(gè)。我們還根據(jù)省局13號(hào)文件,對(duì)每個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)逐條設(shè)定了責(zé)任追究?jī)?nèi)容,使執(zhí)法責(zé)任一目了然,更有利于促進(jìn)其按照程序和目標(biāo)要求進(jìn)行規(guī)范執(zhí)法。其次,進(jìn)一步完善“執(zhí)法責(zé)任分解表”和“職責(zé)表”,并與執(zhí)法責(zé)任書(shū)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。每一名執(zhí)法人員都簽定了執(zhí)法責(zé)任書(shū)和兩個(gè)表。制定了“職責(zé)交接單”,作為職責(zé)時(shí)使用的傳遞手續(xù)。第三,完善追究程序,健全有關(guān)文書(shū)。根據(jù)省局13號(hào)文件,制定了一套責(zé)任追究文書(shū),共計(jì)7種,涵蓋了從案件登記到執(zhí)行情況報(bào)告的全過(guò)程,做到了程序完備、文書(shū)齊全、資料充分、檔案整齊。公務(wù)員之家版權(quán)所有
二是制定完善制度,扎實(shí)推行基層規(guī)范化管理。我們班子達(dá)成共識(shí):落實(shí)省局“兩個(gè)辦法”要結(jié)合··實(shí)際進(jìn)行深化和延伸,扎扎實(shí)實(shí)地抓,切實(shí)取得好的效果。為此,我們把今年定為基層規(guī)范化管理建設(shè)年,以落實(shí)省局“兩個(gè)辦法”為重點(diǎn),補(bǔ)充制定了《稅務(wù)行政管理責(zé)任制及過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《基層稅務(wù)所(分局)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《對(duì)縣(市)區(qū)局目標(biāo)管理考核辦法》。我們以落實(shí)“五個(gè)專(zhuān)件”為核心內(nèi)容,在全系統(tǒng)全面實(shí)施基層規(guī)范化管理??h(市)區(qū)局每季檢查通報(bào),市局隨時(shí)督導(dǎo),不定期抽查,半年檢查通報(bào)。上半年,系統(tǒng)共對(duì)50人(次)稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理過(guò)錯(cuò)行為進(jìn)行了責(zé)任追究,累計(jì)經(jīng)濟(jì)處罰3820元。下步我們要在落實(shí)好省局“兩個(gè)辦法”的同時(shí),細(xì)化完善我局《稅務(wù)行政管理責(zé)任制及過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》,使基層規(guī)范化管理有章可循,便于操作。
5、行風(fēng)建設(shè)、基層建設(shè)情況。去年行風(fēng)評(píng)議工作中,各級(jí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、克服困難,一舉扭轉(zhuǎn)了落后局面。20個(gè)縣(市)區(qū)局全部榮獲第一名,系統(tǒng)也由以前的倒數(shù)第一一躍成為全市第一名,首次實(shí)現(xiàn)“滿堂紅”。今年,我們決心鞏固和擴(kuò)大去年成果,力爭(zhēng)繼續(xù)保持第一。制定了《行風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》,召開(kāi)了系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì),推行了行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,一把手負(fù)總責(zé),班子成員齊抓共管,主管領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察部門(mén)具體協(xié)調(diào),業(yè)務(wù)部門(mén)分兵把口,層層簽訂責(zé)任狀,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。市局在市政府公眾信息網(wǎng)開(kāi)設(shè)了國(guó)稅行風(fēng)評(píng)議網(wǎng)站,在··日?qǐng)?bào)頭版刊登了征求意見(jiàn)建議公開(kāi)信,從社會(huì)各界和部分企業(yè)聘請(qǐng)了27名特邀監(jiān)察員,通過(guò)市報(bào)等新聞媒體,向社會(huì)各界做出了公開(kāi)承諾。各縣(市)區(qū)局結(jié)合各自實(shí)際,開(kāi)展了形式多樣的建設(shè)活動(dòng)。如復(fù)興區(qū)局在全市率先召開(kāi)了行風(fēng)聽(tīng)證會(huì),當(dāng)場(chǎng)解答納稅人和群眾關(guān)心的納稅申報(bào)、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、認(rèn)證抵扣、稅收減免優(yōu)惠政策等47個(gè)問(wèn)題。省紀(jì)委張毅書(shū)記來(lái)··視察時(shí),對(duì)這一做法給予了較高評(píng)價(jià)。
我們認(rèn)真抓好市局《基層稅務(wù)所(分局)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的落實(shí),全市新建、改造縣局、稅務(wù)所10個(gè),大大改善了基層辦公和生活條件。3月1日,我們組織參觀了3個(gè)基層建設(shè)示范點(diǎn),對(duì)著裝掛牌上崗、文明用語(yǔ)、“三化、六統(tǒng)一、八規(guī)范”落實(shí)情況進(jìn)行了明察暗訪,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了整改。
三、“兩權(quán)”監(jiān)督制約情況
根據(jù)省局文件,我們修訂完善了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,制定了《稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督制約實(shí)施辦法》,把目標(biāo)責(zé)任分解到每個(gè)局領(lǐng)導(dǎo)和處室。下發(fā)了關(guān)于《對(duì)縣(市)、區(qū)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)監(jiān)督辦法》,成立了稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、案件審理、財(cái)務(wù)公開(kāi)四個(gè)委員會(huì)和財(cái)務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組。
在稅收?qǐng)?zhí)法上,對(duì)重點(diǎn)崗位、環(huán)節(jié)等建立健全了20多項(xiàng)監(jiān)督措施,完善了征管查相分離的制約機(jī)制。全面推行了稅收?qǐng)?zhí)法公示制度,把工作職責(zé)、稅收政策、征管程序、服務(wù)規(guī)范、工作紀(jì)律、納稅人權(quán)益、違章處罰、監(jiān)督投訴等方面全部向納稅人公示。僅去年,全系統(tǒng)共制作公示欄300余塊、職責(zé)專(zhuān)欄428塊、職責(zé)監(jiān)督牌1900余塊,設(shè)置舉報(bào)箱234個(gè)。級(jí)還采取聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)督員、推行廉政監(jiān)督卡、走訪納稅戶(hù)、召開(kāi)行風(fēng)聽(tīng)證會(huì)、電話和網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)等形式,廣泛接受納稅人和社會(huì)各界的監(jiān)督。公務(wù)員之家版權(quán)所有
在行政管理上,先后出臺(tái)了機(jī)關(guān)工作制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法、大宗物品采購(gòu)招標(biāo)公示及財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)、基建等10余項(xiàng)制度,推行了政務(wù)、財(cái)務(wù)和人事公開(kāi),建立了公開(kāi)欄和公示欄,避免了“暗箱操作”。僅去年,市局就通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)方式采購(gòu)微機(jī)、汽車(chē)等大宗物品204萬(wàn)元,節(jié)約資金16.6萬(wàn)元。我們認(rèn)真落實(shí)省局《財(cái)務(wù)管理權(quán)監(jiān)督制約實(shí)施辦法》,成立了內(nèi)部審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了審計(jì)規(guī)劃和工作規(guī)程,配備了專(zhuān)職審計(jì)人員,重點(diǎn)進(jìn)行了基建、固定資產(chǎn)、銀行帳戶(hù)、其他收入和干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。兩年來(lái),共對(duì)98名干部進(jìn)行了離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),完成基建審計(jì)項(xiàng)目5個(gè),審減資金350萬(wàn)元。
四、執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》情況
我們班子把選拔任用干部作為轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、樹(shù)立黨組威信、凝聚人心、促進(jìn)國(guó)稅健康發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。市局黨組利用中心組學(xué)習(xí)和政治學(xué)習(xí)日等時(shí)間,集中學(xué)習(xí)《條例》、中央《關(guān)于對(duì)違反<黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例>行為的處理規(guī)定》和省局關(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制、考察預(yù)告制、任職試用制等規(guī)定,并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。去年以來(lái),全市國(guó)稅系統(tǒng)共任用或交流科級(jí)干部6名,股級(jí)干部7名,全部按照《條例》規(guī)定進(jìn)行了操作。
五、對(duì)黨組書(shū)記、局長(zhǎng)“十項(xiàng)”監(jiān)督情況
!!同志對(duì)自己要求非常嚴(yán)格,上任以來(lái),認(rèn)真執(zhí)行中紀(jì)委、總局關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,遵守省局黨組《對(duì)市局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)十項(xiàng)監(jiān)督內(nèi)容(試行)》的要求,自覺(jué)接受監(jiān)督。他堅(jiān)持每月抽出2-3個(gè)半天參加市局黨組中心組統(tǒng)一安排的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。按規(guī)定不主管經(jīng)費(fèi)、物品采購(gòu)和基建,對(duì)稅收政策、人事任免和調(diào)配、稅收案件處理、內(nèi)部人員違紀(jì)處理、基建工程、經(jīng)費(fèi)撥付、固定資產(chǎn)購(gòu)置、大宗物品采購(gòu)、獎(jiǎng)勵(lì)等重要公務(wù),嚴(yán)格按照部門(mén)工作權(quán)限和議事程序,經(jīng)過(guò)集體討論研究決定。生活上,他不搞特殊,在機(jī)關(guān)食堂吃飯,住在辦公室,不坐專(zhuān)車(chē),沒(méi)有違規(guī)吃喝和配備通訊工具現(xiàn)象。按照總局、省局要求,每半年申報(bào)收入情況。對(duì)個(gè)人或企業(yè)贈(zèng)送的禮品和禮金,他婉言拒絕。推不掉的,交市局監(jiān)察室登記處理。他對(duì)親屬和身邊工作人員嚴(yán)格要求,帶頭執(zhí)行機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度,以實(shí)際行動(dòng)為其他黨組成員和機(jī)關(guān)干部做出了表率。
六、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人“德、能、勤、績(jī)、廉”情況
市局領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體討論決定的原則,按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的程序辦事。班子成員能正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)的關(guān)系,做到集體領(lǐng)導(dǎo)不包辦,分工負(fù)責(zé)不分家。局長(zhǎng)總攬全局,班子成員自覺(jué)維護(hù)一把手權(quán)威,履行好自己的職責(zé),確保集體決策的落實(shí)。班子成員間堅(jiān)持大事講原則,小事講風(fēng)格,相互理解、相互支持,相互學(xué)習(xí),相互尊重,通過(guò)自身的團(tuán)結(jié),帶動(dòng)干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié),在全系統(tǒng)形成團(tuán)結(jié)一心謀發(fā)展、合力攻堅(jiān)干事業(yè)的濃厚氛圍。班子成員都能認(rèn)真遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人收入申報(bào)、禮品登記和重大事項(xiàng)報(bào)告等制度,自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督,促進(jìn)了系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作地開(kāi)展。
日常工作中,市局班子不搞形式主義,不作表面文章,不弄虛作假,不搞短期行為,想實(shí)招、重實(shí)干,在全系統(tǒng)樹(shù)立了較高的威信。