全區(qū)審計工作總結(jié)

時間:2022-08-15 08:27:34

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全區(qū)審計工作總結(jié)

今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府和市審計局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),不斷拓寬審計視野,緊緊圍繞全區(qū)中心工作,認(rèn)真落實黨委、政府和社會各界對審計的新要求,以“打頭牌、爭第一”為目標(biāo),以“干不到一流就是失職,扛不到紅旗就是落后”為理念,發(fā)揚“黑天當(dāng)作白天干,雨天當(dāng)作晴天干,一天當(dāng)作兩天干”的精神,依法認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé),全面完成全年各項審計任務(wù)。今年完成審計項目787個,查處不規(guī)范資金13.87億元,收繳違規(guī)資金859萬元,移送案件線索7起,其中12人受到黨紀(jì)國法處理,是審計近年發(fā)現(xiàn)案件最多的一年。政府公共工程投資送審金額105.79億元,審計核減4.61億元,平均核減率4.36%,其中:標(biāo)底審計核減3.22億元,核減率達(dá)3.74%;工程結(jié)算審計核減1.39億元,核減率達(dá)7.0%。審計提出建議88條,被采納83條。上報各類審計信息、專題研討文章249篇,其中被國家級刊物、網(wǎng)絡(luò)錄用33篇,被省市級刊物、網(wǎng)站錄用132篇?!盎趯徲嬳椖抗芾淼臄?shù)字化方式及其應(yīng)用”獲省級信息化成果評選優(yōu)秀獎、獲國家級信息化(審計領(lǐng)域)成果獎,又一自主開發(fā)軟件獲得國家版權(quán),經(jīng)審科獲省級“青年文明號”稱號,1人獲市級“青年崗位技術(shù)能手”稱號。

一、恪盡職守,突出民生、熱點,充分發(fā)揮審計免疫功能

2013年我局將審計工作自覺融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,緊緊圍繞財政資金這根主線,以促進(jìn)政府政策落實和維護(hù)群眾根本利益為重點,切實加強(qiáng)審計監(jiān)督和審計服務(wù),規(guī)范財政資金運行,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(一)進(jìn)一步深化財政同級審計。圍繞建立財政審計大格局,加強(qiáng)對黨委、政府和人民群眾十分關(guān)注的重點部門、重點領(lǐng)域、重點資金的審計,加強(qiáng)財政資金管理審計,創(chuàng)新稅收征管審計方法,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的績效審計。今年區(qū)人大常委會共交辦了區(qū)法院、司法局、建管局、環(huán)保局、職教中心等10家單位的部門預(yù)算執(zhí)行審計,涵蓋了重點單位、政法機(jī)關(guān)、學(xué)校等類型,具有鮮明的代表性。同時,加大對地方稅務(wù)部門稅收征管的審計力度,重點開展對用地大戶的船舶鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)的房產(chǎn)稅、土地使用稅等小稅種的專項延伸審計,以此檢查地方稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收征管工作存在的薄弱環(huán)節(jié)。通過分析征管數(shù)據(jù)和實地了解企業(yè)用地情況,篩選出6家企業(yè)進(jìn)行延伸審計,并最終查補房產(chǎn)稅和土地使用稅78.4萬元,移交國稅部門查補企業(yè)所得稅及滯納金計165.6萬元。針對審計發(fā)現(xiàn)的問題,提出加強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、合理劃分分局管戶、提高征管效率的建議,得到了稅務(wù)機(jī)關(guān)的采納。開展了對中央省級農(nóng)民專業(yè)合作組織項目資金的專項審計,結(jié)合項目資金管理使用情況,關(guān)注基層農(nóng)民合作社的生存發(fā)展?fàn)顩r,發(fā)現(xiàn)農(nóng)民合作社項目有2個未實施,其中1個村存在套取挪用專項資金的問題,已責(zé)成區(qū)財政停止撥付上述2個合作社項目資金余款18萬元、收回違規(guī)資金18萬元。在對職教中心的審計中發(fā)現(xiàn)案件線索一起,1人受到了司法處理。開展了對財政管理的10家融資公司的審計,針對政府融資難度加大,對財政依存度加劇,融資平臺風(fēng)險加速向財政轉(zhuǎn)移等問題提出審計建議,力求將問題糾正在萌芽狀態(tài),彰顯了審計的揭露和預(yù)防功能。今年的財政同級審報告是近年來揭露問題最多的一次報告。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化專項資金審計。今年我們在開展專項資金審計時做到“兩個突出”,一是突出重大專項資金的單獨立項審計。除審計署、審計廳安排的社會保障、農(nóng)村中小學(xué)校布局調(diào)整、保障房建設(shè)、水利建設(shè)專項資金等一條鞭審計項目外,經(jīng)過反復(fù)醞釀,充分征求意見,另單獨安排了土地儲備中心、萬頃良田拆遷等專項資金審計。二是突出對一般專項資金的結(jié)合審計。財政同級審與省級高效設(shè)施漁業(yè)項目資金、省級財政扶持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社項目資金審計相結(jié)合,加大了財政專項資金使用情況的延伸審計力度;法院、環(huán)保局、司法局等部門的預(yù)算執(zhí)行審計,與該部門涉及的刑事案件押金、強(qiáng)制執(zhí)行款、司法救助???、排污費、農(nóng)路補助等資金績效審計相結(jié)合,規(guī)范了部門管理的專項資金的分配和使用;交運局、團(tuán)區(qū)委及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,與涉及的農(nóng)橋農(nóng)路、土整復(fù)墾、團(tuán)費等專項資金績效審計相結(jié)合,既突出了對被審計對象的“問責(zé)”和“問效”,又緩解了審計力量緊缺的現(xiàn)實矛盾。專項資金審計得到被審計單位和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,審計發(fā)現(xiàn)的社保重復(fù)參保造成財政多投入470萬元、重復(fù)享受待遇87萬元,河道疏浚區(qū)級配套資金387萬元沒有到位等問題,在審計過程中及時得到整改和糾正;審計提出的嚴(yán)格低保對象認(rèn)定,加強(qiáng)社保部門間的溝通、加快社保信息化建設(shè);建立健全農(nóng)田水利建設(shè)資金預(yù)決算管理制度;合理安排使用污染治理專項資金;拓寬土地儲備資金來源、促進(jìn)地塊儲備良性循環(huán)等多條審計建議被采納。對涉及面廣、社會影響較大的項目,我局還形成了審計專題結(jié)果報告報送區(qū)政府,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。宋樂偉區(qū)長對社保、土地儲備中心財務(wù)及土地出讓金等專項資金審計結(jié)果作出專門批示,要求人社、財政、衛(wèi)生、國土等部門對照審計意見和建議加以整改。《我區(qū)社保存在的問題及建議》得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,《我區(qū)被征地農(nóng)民基本生活保障情況分析及建議》、《中小學(xué)校布局調(diào)整績效評價及建議》、《優(yōu)化土地金管理的思考》等在區(qū)委辦編發(fā)的《要情快遞》、《調(diào)查研究》上刊發(fā),取得了較好的效果。

(三)進(jìn)一步突出政府投資工程審計。為了更好地圍繞中心、服務(wù)大局,我局不斷在提升服務(wù)上下功夫,做到“三個確保”:一是“關(guān)口”前移確保監(jiān)督到位。將工程標(biāo)底的“符合性、準(zhǔn)確性、完整性”作為審計重點。通過開展工程標(biāo)底審計,將工程造價控制在招投標(biāo)階段,促使工程標(biāo)底編制更加準(zhǔn)確,工程造價更趨合理,從源頭上避免了因工程量不完善、不嚴(yán)謹(jǐn)對工程結(jié)算產(chǎn)生的影響;二是工程建設(shè)確?!盁o縫”對接。為提供更好的審計服務(wù),我們堅持做到“三個隨時”,即“隨時交隨時審”、“隨時叫隨時到”、“遇到難題隨時組織會商”,決不因?qū)徲嫸⒄`工程的實施進(jìn)度,萬頃良田等安置房項目、校舍安全工程、沿江公路及機(jī)場路綠化提升項目及北二環(huán)、人民路等城區(qū)道路和“大交通”重點工程項目的標(biāo)底審計,都在規(guī)定時間節(jié)點內(nèi)順利完成,為項目招標(biāo)提供了準(zhǔn)確合理的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。在全區(qū)重點工程建設(shè)過程中,進(jìn)一步加強(qiáng)過程跟蹤審計,將項目竣工結(jié)算審計的大量基礎(chǔ)性工作融入到跟蹤審計之中,在第一時間內(nèi)實施項目變更、簽證現(xiàn)場審計,為工程項目結(jié)算審計掌握第一手資料,從而有效地制止了補簽證、假變更行為,規(guī)避了審計風(fēng)險。先后參與區(qū)政府協(xié)調(diào)會120余次,提出各種建議和方案300余條,并對萬頃良田等安置房建設(shè)、校舍安全工作、臨海高等級公路、S223南延工程等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中暗溝河塘的清淤回填及施工變更等事項,進(jìn)行實地測量認(rèn)證,確保了政府投資項目的順利推進(jìn)。三是審計質(zhì)量確保從嚴(yán)控制。做到把好送審資料關(guān)、審計結(jié)果關(guān)和內(nèi)部復(fù)核關(guān)。為防止可能出現(xiàn)的審計人員與業(yè)主單位或“包工頭”的私下交易行為對審計結(jié)果的影響,我局建立了嚴(yán)格的工程投資審計復(fù)核制度,聘請一名專職工程審計復(fù)核人員,做到復(fù)核提前介入,參與到工程審計的每一個環(huán)節(jié),并對審計報告進(jìn)行全面復(fù)審復(fù)核,對有爭議的問題,進(jìn)行公開討論,確保內(nèi)部監(jiān)督到位,不出偏差。今年工程審計的核減率、核減額達(dá)歷史新高。

(四)進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。為加強(qiáng)審計項目的計劃性,我們充分發(fā)揮“三責(zé)聯(lián)審”領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)化經(jīng)審項目的計劃管理。年初由區(qū)委組織部牽頭,區(qū)檢察院、監(jiān)察局、財政局、環(huán)保局等12個領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人參加的“三責(zé)聯(lián)審”領(lǐng)導(dǎo)小組暨干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議議定,2013年我區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“三責(zé)聯(lián)審”項目34個,其中任中審計項目13個,占項目數(shù)的39%。到目前為止,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目34個全部完成,審計查出違規(guī)違紀(jì)及管理不規(guī)范金額42715.37萬元,移送案件線索5起,11人受到查處,為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失320萬元。在審計過程中突出對重大經(jīng)濟(jì)決策情況、內(nèi)控管理效果以及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等重點內(nèi)容的關(guān)注,做到從大處著眼、從細(xì)處著手,善于把握細(xì)節(jié),注意抓住疑點,對重要問題追根溯源,力求將問題查深查透。與此同時,為了充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在反腐敗中的作用,我們繼續(xù)與區(qū)檢察院加強(qiáng)反腐敗協(xié)作,做好工作計劃、審計成果通報,進(jìn)行信息互換。與區(qū)紀(jì)委協(xié)作,安排3個項目實行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和例行監(jiān)察同步監(jiān)督,聯(lián)合開展經(jīng)濟(jì)監(jiān)督和紀(jì)律監(jiān)督,雙方實現(xiàn)信息共享和成果共用。在查處的劉橋鎮(zhèn)的“窩案”和五甲鎮(zhèn)的“大案”中,都是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和紀(jì)委例行監(jiān)察同步進(jìn)行的。

(五)進(jìn)一步發(fā)揮內(nèi)部審計職能作用。為加強(qiáng)內(nèi)審指導(dǎo),強(qiáng)化內(nèi)審管理,我局下發(fā)了《2013年區(qū)內(nèi)部審計工作指導(dǎo)意見》,根據(jù)市內(nèi)審工作考核辦法并結(jié)合實際,出臺了《區(qū)內(nèi)部審計工作績效考核辦法》,從基礎(chǔ)管理、目標(biāo)任務(wù)、審計質(zhì)量、工作規(guī)范、成果業(yè)績五個方面,進(jìn)行量化考核打分,考核結(jié)果作為報送區(qū)政府年度審計工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個人的重要依據(jù)。繼續(xù)組織開展百村財務(wù)收支管理審計調(diào)查,今年安排60個村,重點調(diào)查村級財務(wù)收支、集體資產(chǎn)和資金管理、債權(quán)債務(wù)以及財務(wù)管理和核算等情況,通過審計調(diào)查,促進(jìn)加強(qiáng)村級財務(wù)管理,確保村級資金安全可靠和集體資產(chǎn)保值增值,促進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)審工作的信息宣傳,《區(qū)教育局出臺內(nèi)部審計工作實施辦法》、《區(qū)以“主題活動”促內(nèi)審工作》、《區(qū)農(nóng)辦:采納審計建議出臺“三資”管理制度》等多篇信息被中國內(nèi)部審計協(xié)會網(wǎng)站、內(nèi)部審計網(wǎng)站及雜志錄用。開展了多種形式的培訓(xùn)交流及研討活動,每季度召集審計助理召開例會,了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計工作動態(tài),布署下一步工作,確保內(nèi)審工作落到實處;召開內(nèi)審協(xié)會企業(yè)內(nèi)部審計小組工作交流會,通過交流學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了企業(yè)內(nèi)部審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),為民營企業(yè)內(nèi)部管理與決策提供堅強(qiáng)后盾;組織全區(qū)200多名內(nèi)審持證人員開展后續(xù)教育培訓(xùn),為內(nèi)審人員實戰(zhàn)奠定了基礎(chǔ);組織內(nèi)審人員就“內(nèi)部審計質(zhì)量管理”進(jìn)行研討,其中《“免疫系統(tǒng)”理論下鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審質(zhì)量管理的實踐與思考》獲省內(nèi)審協(xié)會理論研討鼓勵獎;今年7月份,省內(nèi)審協(xié)會會長薛蓓兒一行到綜藝集團(tuán)有限公司就內(nèi)部審計開展情況進(jìn)行調(diào)研,她認(rèn)為綜藝集團(tuán)作為民營企業(yè)的代表,內(nèi)審理念超前,內(nèi)部審計在企業(yè)內(nèi)部控制、風(fēng)險評估等方面做出很大的貢獻(xiàn),真正發(fā)揮了防范風(fēng)險、增加價值的作用。

二、創(chuàng)新管理,突出效率、權(quán)威,努力提高審計開放程度

面對黨委政府和人民群眾對審計工作的新要求、新期盼,以及不斷增加的審計任務(wù),我們創(chuàng)新管理,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在擴(kuò)大審計開放程度上下功夫,在提升審計質(zhì)量上做文章,努力提高審計權(quán)威和群眾的認(rèn)可度。

(一)加強(qiáng)審計法制宣傳。以《中華人民共和國審計法》修訂施行六周年為契機(jī),多形式、多方位、多角度地開展審計法宣傳活動。一是利用《大眾》整版,宣傳近兩年來審計的主要工作,解讀審計法律法規(guī);二是在交通繁華路段拉掛宣傳橫幅,營造宣傳氛圍;三是向區(qū)四套領(lǐng)導(dǎo)班子、各鎮(zhèn)園區(qū)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)送審計普法短信;四是利用門戶網(wǎng)站、媒體網(wǎng)絡(luò)刊登審計法律法規(guī),進(jìn)行審計公告;五是由局法制科負(fù)責(zé)人結(jié)合工作實際,對審計流程、審計要點、審計整改工作、審計回訪等內(nèi)容進(jìn)行專題講座,以規(guī)范審計行為,保證審計公正、客觀、合法。

(二)大力推進(jìn)審務(wù)公開。一是做到項目公開征集。堅持從項目計劃開始,廣泛聽取群眾意見,主動通過報紙、信函、上門征求意見等形式,充分聽取政府及社會各界對審計項目計劃的意見,全面征集審計項目,計劃批準(zhǔn)后,通過一定的形式進(jìn)行公告,擴(kuò)大知曉率。二是擴(kuò)大審計參與度。實施項目審計時,按要求把審計人員組成、審計時間、工作紀(jì)律等在被審計單位進(jìn)行公告,接受群眾監(jiān)督。民意測驗盡可能擴(kuò)大代表范圍,并通過紙質(zhì)問卷和網(wǎng)上問卷同時開展相關(guān)情況調(diào)查。三是分層次公開。建立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果在黨政聯(lián)席會、班子成員中通報制度,社會資金、專項資金原則上進(jìn)行公告,向人大提交的財政同級審計報告,不僅僅局限于報告人大交辦的部門預(yù)算執(zhí)行審計情況,還把上級審計部門交辦的“一條鞭”項目、經(jīng)濟(jì)責(zé)任項目、專項資金項目、工程項目、自擬項目等審計情況納入報告之中,使財政同級審計報告全面反映一年來的審計工作全貌,今年的財政同級審計報告被區(qū)人大常委會認(rèn)為是質(zhì)量最好的報告之一,受到一致好評。

(三)全面提升審計項目質(zhì)量。項目質(zhì)量是審計工作的生命,在審計任務(wù)十分繁重的情況下,我們始終突出項目質(zhì)量提升。一是強(qiáng)化質(zhì)量意識。在審計人員中牢固樹立質(zhì)量高于一切的理念,把抓質(zhì)量、出精品貫穿于全局工作之中,無論是人員安排還是項目實施都緊緊圍繞這一目標(biāo),集中力量和資源,努力把每一個審計項目都做成精品。二是加強(qiáng)項目交流。為了檢驗重點審計項目水平,我們組織開展了項目述評活動,以科室為單位,每個科室推薦1-2個項目進(jìn)行演示交流,從項目方案制定、項目實施過程到審計成效,由全體審計人員公開評議,從而相互啟發(fā),相互促進(jìn)。三是加大獎懲力度。出臺《審計項目質(zhì)量考評辦法》,細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn),明確人員責(zé)任,對不達(dá)標(biāo)項目實行“一票否決”。重新修訂獎勵辦法,突出對優(yōu)秀審計項目的獎勵,對獲市以上各類優(yōu)秀審計項目分別給予重獎,今年,在市局組織的優(yōu)秀審計項目評比中,有2個項目分別獲優(yōu)秀獎和表彰獎,有5個項目獲市局單項獎,在開展的政府債務(wù)性審計中,我局被市局表彰為組織工作先進(jìn)單位。

(四)強(qiáng)化審計整改。為進(jìn)一步擴(kuò)大審計影響,提高審計權(quán)威,推動審計工作落實,我們積極爭取區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持,建立“三項”制度,確保審計發(fā)現(xiàn)問題整改到位。一是審計整改報告制度。要求在審計報告發(fā)出三個月內(nèi),被審計單位必須將審計整改情況書面報告我局,報告內(nèi)容包括對審計中發(fā)現(xiàn)問題所采取的整改措施、整改成效、整改沒有到位的原因及后續(xù)舉措等。二是審計整改檢查制度。對未履行審計整改報告的單位,或未認(rèn)真進(jìn)行審計整改的單位,以局法制科為主體開展檢查,必要時邀請區(qū)紀(jì)委、財政局聯(lián)合開展專項檢查行動。三是審計整改點評制度。對累審累犯不積極進(jìn)行審計整改的單位,或?qū)徲嬛邪l(fā)現(xiàn)的帶有共性的問題,由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)在區(qū)政府組成人員會議上進(jìn)行點評,力促審計整改到位。

(五)深化計算機(jī)應(yīng)用。深化AO系統(tǒng)應(yīng)用,擴(kuò)大運用成果,提升計算機(jī)審計的能力,堅持做到AO應(yīng)用的全覆蓋,即:100%的人員用AO,100%的項目用AO,100%的項目實現(xiàn)AO與OA對接。

注重總結(jié)和推廣計算機(jī)審計的新方法新經(jīng)驗,組織審計人員積極參加計算機(jī)審計方法、AO應(yīng)用實例、信息系統(tǒng)審計案例的征集評比活動。今年我局編寫上報計算機(jī)審計方法6篇,AO應(yīng)用實例8篇,其中5篇AO應(yīng)用實例獲市優(yōu)秀獎,1篇為應(yīng)用獎,2篇為鼓勵獎,局榮獲省縣級審計機(jī)關(guān)信息化工作先進(jìn)單位。自主開發(fā)“工程審計項目抽簽系統(tǒng)”獲國家版權(quán)。累計已獲國家版權(quán)5個。針對基層審計機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)特點,貼近實際,獨創(chuàng)“數(shù)字化實時動態(tài)管理模式”,利用“基層審計機(jī)關(guān)數(shù)字化實時動態(tài)管理平臺”和AO系統(tǒng)相結(jié)合,實現(xiàn)了與審計署AO系統(tǒng)平滑對接,達(dá)到以審計項目為主線的審計管理和質(zhì)量控制的全過程數(shù)字化跟蹤,“數(shù)字化實時動態(tài)管理模式”使得審計項目從立項之日起,到審計報告發(fā)出止,整個進(jìn)度全過程置于陽光下,領(lǐng)導(dǎo)及項目管理人員能隨時了解各個審計項目的進(jìn)展情況,既有效地提高了審計管理效率,又為建立廉潔高效審計機(jī)關(guān)提供了技術(shù)支撐?!盎趯徲嬳椖抗芾淼臄?shù)字化方式及其應(yīng)用”,獲得2013年度省信息化成果優(yōu)秀獎,獲2013年度中國信息化(審計領(lǐng)域)成果獎。

三、積極進(jìn)取,突出能力、素質(zhì),始終保持黨建工作活力

以提高黨員干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力為重點,努力使黨建工作貼近審計工作實際,不斷提高黨員干部的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、服務(wù)力,為充分發(fā)揮審計的監(jiān)督和服務(wù)功能提供思想和組織保證。

(一)以提高基層黨組織戰(zhàn)斗力為核心,不斷加強(qiáng)組織建設(shè)。按照“樹好樣、帶好頭”的要求,切實加強(qiáng)支部黨員干部的自身建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對黨支部工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行了支部改選,重新選舉產(chǎn)生了局黨總支書記,支部全體黨員干部牢記使命,不忘宗旨,樹立黨員意識、憂患意識、服務(wù)意識、法制意識、廉政意識,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。嚴(yán)格落實“”制度,圍繞目標(biāo)管理要求,努力做到有計劃、有內(nèi)容、有落實,保證“組織生活規(guī)范化、政策學(xué)習(xí)常態(tài)化、黨員觀念模范化”。

(二)以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為載體,不斷加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)。認(rèn)真制定建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作規(guī)劃,把建設(shè)活動和審計工作統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)安排。深入開展公務(wù)員職業(yè)道德教育活動,牢固樹立“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻(xiàn)”的審計價值理念和文明形象,開展了職業(yè)道德大討論,黨員干部認(rèn)真撰寫心得體會文章,并舉行了演講比賽。開展了“學(xué)好人、當(dāng)先進(jìn)、樹新風(fēng)”、“十個一”主題實踐活動,通過上一堂黨課、看一部短片、做一次討論、誦一段經(jīng)典、談一些感悟、講一個故事、朗一篇詩歌、唱一首歌曲、訪一批先進(jìn)的形式,把學(xué)習(xí)好人活動與開展社會主義核心價值體系教育結(jié)合起來,使道德教育融思想性、知識性、趣味性于一體,在全區(qū)開展的“道德講堂”活動中贏得好評。為提高審計人員的業(yè)務(wù)水平,邀請市局的專家對全局人員開展了為期三天的集中培訓(xùn),內(nèi)容涵蓋業(yè)務(wù)知識、信息寫作、文化建設(shè)等方面。舉辦了第六屆書香審計讀書節(jié)活動,精心挑選二十多本書籍贈送給黨員干部,引導(dǎo)大家多讀書,讀好書,提高讀書的自覺性。組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十八大精神,用以指導(dǎo)今后的審計工作。我局審計人員撰寫的“行政部門績效審計指標(biāo)體系的構(gòu)建”獲區(qū)第一屆哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果一等獎,是區(qū)政府設(shè)立的我區(qū)哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域的最高獎項。

(三)以創(chuàng)建審計服務(wù)品牌為契機(jī),不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。聯(lián)系審計工作實際,緊扣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),打造審計服務(wù)品牌,按照“服務(wù)零距離、審計零差錯、項目零積壓、工作零推諉、服務(wù)零收費、履職零投訴”的“六零服務(wù)準(zhǔn)則”要求,進(jìn)一步查找審計工作中的薄弱環(huán)節(jié),不斷提高品牌創(chuàng)建水平,擴(kuò)大審計影響。積極參與文明城市創(chuàng)建活動,組織全局黨員志愿者深入社區(qū)、路段大力開展文明結(jié)對創(chuàng)建,以自己的實際行動帶動和影響市民行成良好的行為習(xí)慣。開展以“了解社情民意,破解發(fā)展難題,化解社會矛盾,促進(jìn)干群關(guān)系融洽,促進(jìn)基層發(fā)展穩(wěn)定,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變”為主題的“三解三促”走訪活動,深入群眾、深入企業(yè)了解情況,慰問老黨員、困難戶,積極為村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策,受到了掛鉤鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的歡迎和好評。

(四)以預(yù)防腐敗為重點,不斷加強(qiáng)廉政建設(shè)。時刻繃緊廉潔從審這根弦,構(gòu)建“互廉網(wǎng)”,牢筑“防腐墻”。建立定期學(xué)習(xí)制度,堅持每月集中進(jìn)行政治學(xué)習(xí)和廉政教育,各種主題教育活動貫穿全年。開展了“5·10”思廉日、算好“三本賬”活動,邀請區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)察局長蔡忠同志給全局人員及工程審計聘用人員上警示教育黨課。召開獻(xiàn)言納諫談心會,班子成員、領(lǐng)導(dǎo)和分管科室人員之間通過談心這一形式,敞開心扉,交流工作經(jīng)驗教訓(xùn),指出對方不足,加強(qiáng)相互間的監(jiān)督。對固定資產(chǎn)審計等敏感崗位,進(jìn)一步完善審計項目管理和外聘人員參與工程審計管理,形成有效制約機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行審計“八不準(zhǔn)”規(guī)定,聘請行風(fēng)監(jiān)督員加強(qiáng)對審計執(zhí)紀(jì)情況進(jìn)行監(jiān)督,從而使教育、制度、監(jiān)督形成有效配合,提高了廉政準(zhǔn)則執(zhí)行的效果。今年,我局相繼獲區(qū)依法治理工作先進(jìn)集體、先進(jìn)基層黨組織、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織先進(jìn)單位、黨建工作先進(jìn)集體和文明誠信機(jī)關(guān)等榮譽稱號。

盡管今年我們做了大量的審計工作,取得了一定成績,但是工作中仍存在著一些不足:一是盡管加大了對重點項目、重點行業(yè)、重點資金的查處力度,發(fā)現(xiàn)了一些案件,但案件都集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn),部門的案件發(fā)現(xiàn)較少;二是盡管加大了審計工作的宣傳力度,開展了相關(guān)活動,但審計的社會影響力還不高,部分單位和個人對審計的偏見依然存在;三是審計力量不足和審計任務(wù)的矛盾仍然突出等等。所有這些都有待我們在今后的工作中加以研究和解決。