全縣審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)工作意見(jiàn)
時(shí)間:2022-06-10 08:54:40
導(dǎo)語(yǔ):全縣審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師,歡迎參考。
為促進(jìn)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展,不斷提高新形勢(shì)下審計(jì)監(jiān)督的勝任能力,切實(shí)肩負(fù)起為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展保駕護(hù)航的重任,經(jīng)局黨組研究,就進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè),制定如下意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性
黨的十八屆三中全會(huì)剛剛勝利閉幕,繼1978年黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)35年后,我國(guó)新一輪的改革開(kāi)放又拉開(kāi)了序幕。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革的全面深入展開(kāi),審計(jì)機(jī)關(guān)作為高層次的綜合性經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門(mén)、作為國(guó)家宏觀調(diào)控體系的重要組成部分、作為保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”,必將承擔(dān)新的更加繁重的審計(jì)監(jiān)督任務(wù),肩負(fù)光榮而神圣的歷史使命。就我縣而言,中共縣第十二次黨代會(huì)提出了我縣“十二五”期間“一二三四五六”奮斗目標(biāo),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下科學(xué)發(fā)展、跨越趕超的濃厚氛圍已經(jīng)形成,如何圍繞縣委縣政府工作重心,行使好審計(jì)監(jiān)督權(quán),發(fā)揮好參謀助手作用仍是審計(jì)部門(mén)當(dāng)前面臨的重大課題。事實(shí)已經(jīng)擺在面前:各級(jí)黨委、政府對(duì)審計(jì)工作越來(lái)越重視,社會(huì)各界對(duì)審計(jì)工作越來(lái)越關(guān)注,黨和人民對(duì)審計(jì)工作的要求也越來(lái)越高,審計(jì)工作的責(zé)任和任務(wù)比以往任何時(shí)候?qū)⒏鼮橹卮蠛推D巨。這給審計(jì)工作帶來(lái)了難得的機(jī)遇和巨大的挑戰(zhàn)。因此,進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),打造一支適應(yīng)新形勢(shì)下審計(jì)工作需要的審計(jì)團(tuán)隊(duì)已經(jīng)迫在眉睫。這是加快傳統(tǒng)審計(jì)向現(xiàn)代審計(jì)轉(zhuǎn)型,不斷提升審計(jì)工作質(zhì)量和水平的需要;是全面履行法定職責(zé)、充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能的內(nèi)在要求;更是貫徹落實(shí)黨的十八屆一中、二中、三中全會(huì)精神、推進(jìn)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的必然選擇。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
指導(dǎo)思想:全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神、堅(jiān)持以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),以反對(duì)“四風(fēng)”、照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病為突破口,治理整頓審計(jì)隊(duì)伍。始終堅(jiān)持把黨委政府工作中心作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn);始終堅(jiān)持把黨委政府滿(mǎn)意、上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)滿(mǎn)意作為檢驗(yàn)審計(jì)工作得失成敗的尺度和標(biāo)準(zhǔn);始終堅(jiān)持把“打造一流審計(jì)干部隊(duì)伍,創(chuàng)造一流審計(jì)工作業(yè)績(jī)”作為審計(jì)工作的奮斗目標(biāo);始終堅(jiān)持踐行審計(jì)長(zhǎng)提出的“責(zé)任、忠誠(chéng)、依法、獨(dú)立、清廉、奉獻(xiàn)”的審計(jì)人員核心價(jià)值觀,在局黨組的帶領(lǐng)下,上下一心,精誠(chéng)團(tuán)結(jié),圍繞中心,服務(wù)大局,履職盡責(zé),開(kāi)拓創(chuàng)新,打造一流團(tuán)隊(duì),擔(dān)負(fù)起為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展保駕護(hù)航的重任。
總體目標(biāo):建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔奉公、紀(jì)律嚴(yán)明、不辱使命、能干事、會(huì)干事、干成事、不出事的審計(jì)干部隊(duì)伍。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的主要措施
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
局領(lǐng)導(dǎo)班子是審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心,因此要把抓班子作為加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的重中之重,不斷增強(qiáng)班子的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
一是以德才兼?zhèn)錇闃?biāo)準(zhǔn),按照缺什么補(bǔ)什么的原則,抓好政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,使班子成員真正具備與其所擔(dān)任職務(wù)相適應(yīng)的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。建立黨組中心組理論集中學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的路線(xiàn)方針政策,學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)、財(cái)經(jīng)審計(jì)法規(guī),當(dāng)務(wù)之急是貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)好《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,使班子成員始終站在黨的理論高地來(lái)領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)工作。同時(shí)各取所需抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
二是執(zhí)行好民主集中制,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。作為班長(zhǎng)在總攬全局、協(xié)調(diào)各方的同時(shí),要強(qiáng)調(diào)集體領(lǐng)導(dǎo),民主決策,充分發(fā)揮和集中班子成員個(gè)體智慧,注意傾聽(tīng)黨外同志和基層同志們的意見(jiàn),決不搞“一言堂”。每個(gè)班子成員必須增強(qiáng)大局意識(shí),樹(shù)立全局觀念,各負(fù)其責(zé),各司其職,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,切實(shí)抓好各自分管工作。要識(shí)大體、顧大局、求大同、存小異,互相補(bǔ)臺(tái),互不拆臺(tái),互相尊重,團(tuán)結(jié)協(xié)作,共謀發(fā)展。要表里如一,言行一致,堅(jiān)決反對(duì)表里不一,陽(yáng)奉陰違,我行我素。
三是不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力。既然當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),理所當(dāng)然要具備領(lǐng)導(dǎo)能力,每一個(gè)班子成員必須結(jié)合自身實(shí)際深入學(xué)習(xí)研究領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),逐步掌握當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)具備的各種能力。班子成員要養(yǎng)成雷厲風(fēng)行的做事風(fēng)格,自覺(jué)做到不討價(jià)還價(jià),不推諉扯皮。要有攻堅(jiān)克難的勇氣和一抓到底的決心,確保黨組意見(jiàn)執(zhí)行到位。
四是班子成員要在遵紀(jì)守法、廉潔勤政、團(tuán)結(jié)協(xié)作等方面發(fā)揮模范帶頭作用,要求同志們做得到自己首先做到,要求同志們不做的自己堅(jiān)決不做,用自己的實(shí)際行動(dòng)取信于全局同志,彰顯班子成員應(yīng)有的政治素質(zhì)和人格魅力。
(二)努力提升審計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)
一是嚴(yán)格按照《黨章》要求切實(shí)抓好黨組織建設(shè),堅(jiān)持“”制度,把全體黨員的思想統(tǒng)一到黨章和十八大精神要求上來(lái),在審計(jì)實(shí)踐中發(fā)揮模范帶頭作用,自覺(jué)做到講黨性、重品行、作表率。
二是嚴(yán)把審計(jì)人員錄用關(guān),爭(zhēng)取縣政府領(lǐng)導(dǎo)和人社部門(mén)的支持,盡可能多地把專(zhuān)業(yè)對(duì)口的優(yōu)秀大學(xué)本科畢業(yè)生引進(jìn)來(lái)以充實(shí)審計(jì)隊(duì)伍。
三是采取多種途徑加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)。營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍,提倡和鼓勵(lì)干部參加與審計(jì)工作密切相關(guān)的學(xué)歷教育,拓寬知識(shí)面,要求審計(jì)人員積極參加審計(jì)、會(huì)計(jì)、工程等與審計(jì)密切相關(guān)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試,學(xué)習(xí)費(fèi)用可以給予適當(dāng)補(bǔ)助。業(yè)務(wù)骨干要高風(fēng)亮節(jié),毫不保留地主動(dòng)做好“傳幫帶”,嘗試實(shí)行“一對(duì)一”幫扶,給年輕同志留下終生受用的財(cái)富,讓他們永遠(yuǎn)心存感激,年輕同志要尊敬老同志,虛心請(qǐng)教,不恥下問(wèn)。根據(jù)知識(shí)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,按照輕重緩急選派審計(jì)人員到大專(zhuān)院校進(jìn)行短中期培訓(xùn)。建立機(jī)關(guān)內(nèi)部科室之間的經(jīng)驗(yàn)交流機(jī)制,利用年終集中培訓(xùn)、項(xiàng)目質(zhì)量互查、案例教學(xué)等形式,促進(jìn)相互學(xué)習(xí),達(dá)到共同提高。改革現(xiàn)行的事業(yè)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)與工資待遇掛鉤辦法,建立嚴(yán)格的考核評(píng)價(jià)退出機(jī)制,使實(shí)際工作能力和業(yè)務(wù)水平與工資待遇相匹配。限制主審的資格條件,主審必須有專(zhuān)業(yè)勝任能力。按照整體推進(jìn),重點(diǎn)突破的思路,逐步擴(kuò)大績(jī)效審計(jì)覆蓋面,提高質(zhì)量和水平。強(qiáng)化AO審計(jì)的實(shí)際應(yīng)用。
四是建立健全和完善包括考勤、請(qǐng)銷(xiāo)假、衛(wèi)生等各項(xiàng)規(guī)章制度,并切實(shí)加強(qiáng)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查和規(guī)章制度考核管理,確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有章可循、有章必循,努力做到用制度管權(quán)管事管人。
五是努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、節(jié)約型、廉潔型”五型機(jī)關(guān),打造和諧的審計(jì)團(tuán)隊(duì),營(yíng)造“團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑”的工作氛圍,樹(shù)立良好的社會(huì)形象。
六是堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,按照德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則選拔推薦干部,注重從世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)等方面來(lái)綜合考察,營(yíng)造讓政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境。
(三)堅(jiān)持不懈抓好廉政建設(shè)
廉政建設(shè)和審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的生命線(xiàn),廉政建設(shè)是審計(jì)質(zhì)量的重要保障,審計(jì)機(jī)關(guān)肩負(fù)著憲法和法律賦予的神圣職責(zé),手握人民給予的權(quán)力,務(wù)必要把廉政建設(shè)放在首位,認(rèn)真踐行“責(zé)任、忠誠(chéng)、依法、獨(dú)立、清廉、奉獻(xiàn)”的審計(jì)人員核心價(jià)值觀。在廉政建設(shè)上始終堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和審計(jì)系統(tǒng)懲防體系工作要求,加強(qiáng)廉潔從審教育,通過(guò)組織開(kāi)展參觀警示教育基地、廉政文化進(jìn)家庭、讀報(bào)思廉、家庭助廉等活動(dòng),增強(qiáng)審計(jì)人員的防腐意識(shí)。每一個(gè)審計(jì)人員必須嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定、市委五條禁令、《縣機(jī)關(guān)工作人員十條禁令》、《審計(jì)人員十不準(zhǔn)》等上級(jí)和我局制定的各項(xiàng)廉政規(guī)定,常思貪欲之害,常修為政之德,常懷律己之心,時(shí)刻做到警鐘長(zhǎng)鳴,防微杜漸,自覺(jué)維護(hù)審計(jì)機(jī)關(guān)的良好形象。堅(jiān)持把廉政建設(shè)貫穿審計(jì)工作全過(guò)程,做到進(jìn)點(diǎn)進(jìn)行審計(jì)公示,公布廉政舉報(bào)監(jiān)督電話(huà);審中強(qiáng)化廉政意識(shí),審計(jì)組成員相互監(jiān)督;審后落實(shí)廉政回訪制度,深入了解審計(jì)人員廉潔從審執(zhí)行情況。特別強(qiáng)調(diào)的是:從現(xiàn)在起對(duì)違反廉政紀(jì)律的問(wèn)題實(shí)行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起立即處理一起,決不搞下不為例。在廉政問(wèn)題上沒(méi)有特權(quán),無(wú)論職務(wù)高低,堅(jiān)持一把尺子量到底,發(fā)現(xiàn)查出同樣問(wèn)題,職務(wù)越高處理處罰越重,堅(jiān)決維護(hù)審計(jì)隊(duì)伍的純潔性。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究
《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《審計(jì)法實(shí)施條例》、《省審計(jì)監(jiān)督條例》等法律法規(guī)以及上級(jí)廉潔從政規(guī)定,對(duì)審計(jì)人員的行為均作出了明確規(guī)定,局黨組本著不讓一個(gè)同志掉隊(duì)的愿望懇請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí),一旦違反上述規(guī)定,必須做出嚴(yán)肅處理,絕不姑息遷就。
事實(shí)上,審計(jì)在一個(gè)薄弱的基礎(chǔ)上,取得了如今令縣委縣政府以及上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)滿(mǎn)意的成績(jī),新黨組對(duì)全體同志們?yōu)榇烁冻龅男难秃顾硎局孕牡馗兄x!既然選擇了審計(jì),就意味著付出與奉獻(xiàn)。我們必須在黨委政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心,服務(wù)大局,依法執(zhí)審,廉潔奉公,忠實(shí)于憲法和法律,擔(dān)當(dāng)起為實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展建設(shè)幸福新,奮力趕超跨入全國(guó)五十強(qiáng)”奮斗目標(biāo)保駕護(hù)航的重任。