住建局“雙隨機一公開”抽查計劃

時間:2022-08-20 04:29:32

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住建局“雙隨機一公開”抽查計劃

為貫徹落實省、市深化商事制度改革工作要求,著力提升“雙隨機公開”監(jiān)督規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,按照《市2018年度“雙隨機一公開”監(jiān)督工作實施方案》和《省2018年“雙隨機一公開”抽查工作計劃》現(xiàn)制定本部門2018年隨機抽查工作計劃。

一、隨機抽查原則

緊緊圍繞黨的和十三屆全國人大一次會議精神,按照住建部門的監(jiān)管職責(zé),結(jié)合監(jiān)管重點、風(fēng)險點、行業(yè)領(lǐng)域等職責(zé)任務(wù),本著統(tǒng)一組織、均衡開展、全面覆蓋和協(xié)調(diào)聯(lián)系,防止單一抽查的原則,全面做好本部門“雙隨機一公開”監(jiān)督工作。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為有效推進(jìn)“雙隨機、一公開”抽查工作,住建局成立“雙隨機一公開”抽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由副局長擔(dān)任,成員由法制稽查科、市政科、工程股、房管所、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、招標(biāo)辦、保障股、村鎮(zhèn)科、供熱辦等負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由法制稽查科科長同志擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)“雙隨機”抽查工作的組織、安排、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和具體工作的落實。

三、抽查范圍及抽查實施要求

(一)抽查范圍:建筑企業(yè)資質(zhì)、在建工程質(zhì)量監(jiān)督檢查、建筑工程招投標(biāo)、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)檢查、建設(shè)工程招投表檢查、房地產(chǎn)市場監(jiān)督檢查、物業(yè)服務(wù)管理檢查、建筑節(jié)能與綠色建筑檢查、污水處理設(shè)施檢查、供熱企業(yè)經(jīng)營許可檢查、保障性安居工程檢查、農(nóng)村危房改造檢查。

(二)實施要求:

1、各職能檢查人員應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)管任務(wù),嚴(yán)格遵守制度及相關(guān)要求。按照分工負(fù)責(zé)、協(xié)作配合、各負(fù)其責(zé)的原則,依法進(jìn)行檢查。必須做到內(nèi)容明確、程序合法、文書規(guī)范。

2、制定的隨機抽查事項清單,進(jìn)行公開,并根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和行政權(quán)力調(diào)整情況隨時進(jìn)行動態(tài)更新。各抽查事項由責(zé)任股室牽頭,嚴(yán)格按照已公布的隨機抽查事項清單,開展有關(guān)事項的隨機抽查工作,并將隨機抽查作為選取日常監(jiān)督檢查的主要方式。

3、建立的隨機抽查人員名錄庫,進(jìn)行公開,并根據(jù)人員調(diào)整情況進(jìn)行動態(tài)更新。開展隨機抽查工作前,各抽查事項由責(zé)任科室牽頭,從本單位的檢查人員名錄庫中通過隨機抽取或抽簽的方式隨機抽取2名以上檢查人員,并負(fù)責(zé)對檢查人員進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。檢查人員與抽查對象有利害關(guān)系的,應(yīng)依法回避。

4、根據(jù)隨機抽查事項清單,建立隨機抽查市場主體名錄庫,進(jìn)行公開,并對抽查對象名錄庫進(jìn)行動態(tài)更新。對抽查事項所涉及的市場主體作為隨機抽查對象,通過隨機抽取或抽簽的方式從市場主體名錄庫中隨機抽取。

5、各抽查事項的責(zé)任科室根據(jù)隨機抽查事項清單規(guī)定不定期開展隨機抽查,具體抽查時間由責(zé)任股室自行安排。有關(guān)對被投訴舉報較多、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄、失信等特殊監(jiān)管對象,要加大隨機抽查力度,適時提高抽查比例和頻次,并做好抽查記錄,首查完畢后統(tǒng)一歸檔備案。

6、依據(jù)隨機抽查事項清單載明的抽查內(nèi)容及相關(guān)要求,采取現(xiàn)場檢查、書面檢查等方式進(jìn)行抽查檢查。

7、實現(xiàn)責(zé)任可追溯。檢查人員開展抽查工作時,現(xiàn)場檢查記錄和現(xiàn)場照片等證據(jù)資料應(yīng)當(dāng)作為執(zhí)法全過程進(jìn)行記錄備案。檢查人員應(yīng)當(dāng)在檢查結(jié)束后及時進(jìn)行總結(jié),形成檢查小結(jié)呈報牽頭檢查事項的責(zé)任科室并形成最終報告上報局領(lǐng)導(dǎo)。檢查報告(檢查小結(jié))應(yīng)當(dāng)包括檢查時間、檢查內(nèi)容、現(xiàn)場檢查情況、檢查情況的處理意見和建議等事項。責(zé)任科室要及時做好檢查檔案歸檔并妥善保管。

(三)組織方式:檢查人員在執(zhí)法人員名單錄入中隨機抽取2—3名組織檢查。

(四)抽查時間:2018年3月至12月31日。

四、工作要求

1、認(rèn)真填寫“雙隨機”監(jiān)管記錄,完成監(jiān)管檢查工作,并存檔備案;

2、要將監(jiān)督結(jié)果通過本單位公示欄等方式及時向社會公開,針對存在問題,提出整改要求,督查檢查對象整改落實;

3、要對監(jiān)管工作進(jìn)行總結(jié)梳理,查找問題,分析原因,尋找對策,提出后續(xù)監(jiān)管思路和意見建議;

4、開展”雙隨機一公開“工作,要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)規(guī)章制度,遵守工作紀(jì)律,依法執(zhí)政、廉潔執(zhí)法。