城管局黨組工作計劃5篇
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第一篇
2014年,市城管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:以黨的十八大和十八屆二中、三中全運精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列講話精神,按照中央紀(jì)委三次全會、省和市紀(jì)委四次全會以及市第十二次黨代會第二次年會部署,圍繞推進(jìn)新時期“三大戰(zhàn)役”,凝心聚力抓效能,深入持久抓作風(fēng),一著不讓抓執(zhí)紀(jì),求真務(wù)實抓預(yù)防,加強隊伍建設(shè),提高履職能力,努力在新的起點上開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)新局面,為城管事業(yè)健康有序發(fā)展提供堅強有力的紀(jì)律保障。
一、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律
局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺擔(dān)負(fù)起推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的職責(zé),班子其他成員切實履行好“一崗雙責(zé)”,根據(jù)分工對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實。進(jìn)一步完善落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作機制,實行定期報告制度、責(zé)任分解制度、量化考核制度、責(zé)任追究制度。加強黨的紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等各項紀(jì)律。
二、落實中央八項規(guī)定和省、市委十項規(guī)定精神,進(jìn)一步加強作風(fēng)建設(shè)
認(rèn)真貫徹落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,著力解決作風(fēng)方面存在的突出問題,建立健全財務(wù)預(yù)算、核準(zhǔn)和審計等制度,嚴(yán)禁用公款互相宴請、贈送節(jié)禮、違規(guī)消費。嚴(yán)格執(zhí)行黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶、喬遷、履新、就醫(yī)、出國等名義,收受禮金行為。認(rèn)真執(zhí)行嚴(yán)禁到風(fēng)景名勝區(qū)開會等各項規(guī)定,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部到私人會所活動、變相公款旅游問題。堅決糾正違規(guī)收送有價證券、會員卡、商業(yè)預(yù)付卡等問題,重點糾正領(lǐng)導(dǎo)干部收受下屬以及有利害關(guān)系的單位和個人的禮金行為。認(rèn)真落實作風(fēng)建設(shè)問責(zé)辦法,對違紀(jì)違規(guī)行為嚴(yán)肅查處,并點名道姓通報曝光。扎實開展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動,找準(zhǔn)“四風(fēng)”方面突出問題,抓好整改。完善領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)研、定期接待下訪、聯(lián)系服務(wù)群眾等制度,不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。將領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核檢查、民主生活會談心談話、“三責(zé)聯(lián)審”審計審查的重要內(nèi)容。
三、以零容忍態(tài)度懲治腐敗,堅決查處違紀(jì)違法案件
按照權(quán)限,嚴(yán)格審查和處理黨員干部違紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職的案件,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件。堅持抓早抓小、防微杜漸,對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。
四、強化權(quán)力運行監(jiān)督制約,從源頭上預(yù)防腐敗
認(rèn)真落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》,推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。深入開展理想信念和宗旨教育,加強黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育,促使黨員干部摒棄特權(quán)思想和特權(quán)作風(fēng),做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督,嚴(yán)格落實述職述廉、談話誡勉、詢問質(zhì)詢等黨內(nèi)監(jiān)督制度,推進(jìn)巡查督察、廉政預(yù)審。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,開展經(jīng)常性的批評和自我批評。強化日常監(jiān)督,加強行政監(jiān)督和審計工作,加大問責(zé)力度。進(jìn)一步發(fā)揮法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,整合監(jiān)督資源,拓寬人民群眾參與監(jiān)督的渠道。
五、打造過硬紀(jì)檢監(jiān)督隊伍,以更高標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)
局紀(jì)檢組要按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求,全面加強思想、組織、作風(fēng)、能力建設(shè),把工作聚集到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭上,明確職責(zé)定位,做到不越位、不缺位、不錯位,堅持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理,完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制,采取多種形式,加大教育培訓(xùn)和實踐鍛煉力度,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)和履職能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部(包括各支部紀(jì)檢委員)要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定,真正把自己擺進(jìn)去,以整風(fēng)精神開展批評和自我批評,認(rèn)真排查、切實整改“四風(fēng)”方面存在的突出問題。要自覺接受黨組織、人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督,牢固樹立執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、監(jiān)督者必受監(jiān)督的意識,堅定理想信念,牢記職責(zé)使命,敢于責(zé)任擔(dān)當(dāng),執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān),切實維護(hù)忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象。
第二篇
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的“十八大”精神,按照依法治國基本方略的要求,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“四城同創(chuàng)”的創(chuàng)建目標(biāo),深入開展法制宣傳教育,不斷創(chuàng)新法制教育形式和手段,繼續(xù)加強陣地和載體建設(shè),努力增強法制宣傳教育的針對性和實效性,為全面建設(shè)法治營造公正高效的社會法治環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
健全和完善工作機制,實現(xiàn)法制宣傳教育工作的經(jīng)?;?、規(guī)范化、制度化,適應(yīng)全市經(jīng)濟社會發(fā)展和廣大人民群眾對城市管理綜合執(zhí)法方面法律知識的實際需求,通過深入扎實的開展法制宣傳教育和法治實踐,使廣大居民群眾自覺學(xué)習(xí)、遵守城市管理方面法律、法規(guī)的意識進(jìn)一步提高,城管人員良好的法治理念、法律素養(yǎng)進(jìn)一步形成,依法行政、服務(wù)百姓的能力普遍增強,管理水平進(jìn)一步提高。
三、工作重點
(一)狠抓法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)
加強相關(guān)政策法規(guī)和公共法律知識的學(xué)習(xí),深化城市管理方面法律法規(guī)的培訓(xùn),強化執(zhí)法人員學(xué)法用法,全面推進(jìn)依法行政、公正執(zhí)法,有效提高管理水平。重點抓好以下四個方面的學(xué)習(xí)。
1.加強相關(guān)法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)。進(jìn)一步加強《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》、《行政處罰法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等相關(guān)法律、法規(guī)和文件的學(xué)習(xí)。
2.開展執(zhí)法案卷互評互查活動。對照《市行政處罰一般程序?qū)嵤┲笇?dǎo)意見》(泰政辦法〔2012〕108號)的規(guī)定要求,每季度組織一次案卷評查,通過集中評查達(dá)到相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)的目的。
3.開展法律法規(guī)知識競賽活動。采取春季集訓(xùn)、執(zhí)法技能大操練、城管法律知識競賽等形式,在全局范圍內(nèi)開展法律法規(guī)知識競賽活動,營造學(xué)法、知法、懂法、守法和用法的濃厚氛圍。
4.開展執(zhí)法案件審判觀摩活動。與市法院做好溝通,組織各中隊法制員走進(jìn)法院行政庭觀摩行政執(zhí)法案件的開庭審判,提高法制員的應(yīng)訴、應(yīng)變能力,為我局組織聽證和應(yīng)訴工作打基礎(chǔ)。
(二)加強法制宣傳工作
以宣傳執(zhí)法隊伍、執(zhí)法形象、執(zhí)法活動、執(zhí)法成效為主要內(nèi)容,以登門入戶、宣傳設(shè)臺、利用電子媒體等為主要方式,加大法制宣傳工作力度,營造全民參與城市管理的濃厚氛圍。主要抓好以下三方面的工作。
1.以法制“六進(jìn)”為載體,深入社區(qū)、學(xué)校、商戶開展法制宣傳活動。編印和發(fā)放宣傳單、宣傳冊,普及城市管理法律法規(guī)知識。重點做好從娃娃抓起的法制進(jìn)校園活動,教育孩子從小養(yǎng)成維護(hù)市容環(huán)境的良好習(xí)慣,并以此促進(jìn)孩子家長法制觀念的提升。
2.加強信息宣傳報道工作。不斷拓寬宣傳渠道和途徑,圍繞我局重點工作及群眾關(guān)心的熱點難點問題,借助各類媒體大張旗鼓進(jìn)行宣傳。
3.加強執(zhí)法活動宣傳。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三步式”,通過開展面對面講法、張貼通告普法、下達(dá)執(zhí)法文書教育等方式,大力普及宣傳城市管理綜合執(zhí)法法律法規(guī)知識,糾正相對人違法違章行為,助推執(zhí)法活動順利開展。
四、對象、要求及措施
法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民。使他們通過學(xué)習(xí)法律知識,增強社會主義民主法治意識,自覺維護(hù)法律權(quán)威,做到知法、守法、用法、護(hù)法。法制宣傳教育工作要做到有的放矢、突出重點、分類施教,重點加強本局領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員和社區(qū)居民、商戶、學(xué)生的法制宣傳教育。
1.大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育制度化、規(guī)范化,進(jìn)一步規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為,學(xué)會運用法律手段解決實際問題、管理日常工作,提高依法管理單位事務(wù)的能力,每年集中學(xué)法不少于4次,各種形式的學(xué)法不少于40學(xué)時,邀請法律顧問為領(lǐng)導(dǎo)決策和日常工作提供優(yōu)質(zhì)高效的法律咨詢服務(wù)。
2.加強執(zhí)法人員法制宣傳教育,著力提高依法行政和公正執(zhí)法的能力。做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。全局所有執(zhí)法人員各種形式的學(xué)法每年不少于80學(xué)時。推行執(zhí)法人員法律知識考試制度,每季度集中組織一次,學(xué)法和考試情況作為年終評先選優(yōu)的重要依據(jù)之一。
3.加強社區(qū)居民、個體經(jīng)營戶和學(xué)生法制宣傳教育。開展“城管進(jìn)社區(qū)”、“城管進(jìn)商戶”、“城管進(jìn)學(xué)?!钡确ㄖ菩麄骰顒?。通過宣傳教育,培養(yǎng)社區(qū)居民、個體經(jīng)營者和學(xué)生良好的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣和遵章守法的自覺性,培養(yǎng)他們主動參與到城管工作的意識。
五、工作原則
1.堅持服務(wù)大局、注重實效。緊緊圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標(biāo),落實法制宣傳教育的各項任務(wù),服務(wù)于經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展,服務(wù)于促進(jìn)社會和諧進(jìn)步。
2.堅持以人為本、服務(wù)群眾。始終堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,從群眾需要出發(fā)開展法制宣傳教育,著力解決群眾關(guān)心的熱點難點問題,在服務(wù)群眾中教育群眾,宣傳形式為群眾喜聞樂見。
3.堅持求實創(chuàng)新,與時俱進(jìn)。研究和把握全社會對綜合執(zhí)法法制宣傳教育的根本需求,探索工作的內(nèi)在規(guī)律,轉(zhuǎn)變工作理念,創(chuàng)新工作機制。
4.堅持學(xué)用結(jié)合,推動實踐。從實際出發(fā),根據(jù)不同對象的特點,把學(xué)法與用法緊密結(jié)合,不斷推動法治實踐。堅持普法與治理相結(jié)合,推動依法行政、依法管理、依法辦事,不斷深化法制宣傳教育的效果。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障
法制宣傳教育工作是實施依法治區(qū)方略、加強民主法治建設(shè)的一項系統(tǒng)工程,必須加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作網(wǎng)絡(luò),建設(shè)宣傳載體,整合社會資源,落實保障措施,推動工作深入開展。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組對法制宣傳教育工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),將法制宣傳教育納入對各機關(guān)科室、執(zhí)法大隊的目標(biāo)管理考核體系。要定期對各單位法制宣傳教育工作開展情況的檢查、督促,確保各項任務(wù)的落實。
2.健全工作網(wǎng)絡(luò)。加強法制宣傳教育隊伍建設(shè),配齊配強與工作相適應(yīng)的專、兼職人員,確保工作的有效運轉(zhuǎn)。建立普法聯(lián)絡(luò)員工作制度,培養(yǎng)普法講師,為法制宣傳教育工作提供理論輔導(dǎo)和實踐服務(wù)。
3.拓寬宣傳渠道。組織、發(fā)動街鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校等單位,逐步建設(shè)宣傳園地,設(shè)置法制宣傳櫥窗、公益廣告牌,充分利用和發(fā)揮各類媒體作用,使之成為廣大人民群眾獲取城市管理法律知識最便捷的渠道。
第三篇
2014年,我局依法行政工作的總體要求是:以國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》為指導(dǎo),以貫徹實施《中華人民共和國行政強制法》為重點,以增強領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和能力、提高制度建設(shè)質(zhì)量、規(guī)范行政權(quán)力運行、保證法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行為著力點,全面推進(jìn)依法行政,不斷提高我局公信力和執(zhí)行力,依法行政工作在全市繼續(xù)保持領(lǐng)先水平。
一、提高機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和能力
1.高度重視依法行政能力的培養(yǎng)。重視培養(yǎng)依法行政意識強、善于用法律手段解決問題、推動發(fā)展的優(yōu)秀干部。建立健全有關(guān)制度,對擬任各級干部,任職前考察其掌握相關(guān)法律知識和依法行政情況。
2.加強領(lǐng)導(dǎo)干部法制培訓(xùn)工作。建立健全并嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟社會發(fā)展中突出矛盾和問題的能力。聘請法律專家為領(lǐng)導(dǎo)干部講解《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》、《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》等相關(guān)知識。
3.深入學(xué)習(xí)培訓(xùn)《行政強制法》。組織開展《中華人民共和國行政強制法》學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動,重點加強對行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法工作人員的培訓(xùn),使其準(zhǔn)確理解和熟練掌握各項規(guī)定。在全局組織開展一次《中華人民共和國行政強制法》專題講座。
4.扎實開展綜合法律知識全員輪訓(xùn)。在組織執(zhí)法人員參加政府法制辦開展的市直機關(guān)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,對全局行政執(zhí)法人員進(jìn)行一次系統(tǒng)的通用法律知識培訓(xùn)和一次系統(tǒng)的專業(yè)法律知識培訓(xùn)。
5.深化政府法制理論研究活動。進(jìn)一步加大法制理論研究力度,按時完成市政府部署的法治理論研究課題。注重理論聯(lián)系實際,推進(jìn)研究成果的轉(zhuǎn)化。
二、完善行政決策機制,加強行政決策監(jiān)督
6.建立健全重大行政決策機制。進(jìn)一步完善行政決策機制,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定,作為重大行政決策的必經(jīng)程序,并嚴(yán)格執(zhí)行,強化跟蹤問效。
7.完善行政決策風(fēng)險評估機制。進(jìn)一步加強本部門的重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制建設(shè),確定決策風(fēng)險點,設(shè)定決策風(fēng)險考量指標(biāo),完善決策風(fēng)險評估程序,提高決策質(zhì)量,避免引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。
8.加強重大決策跟蹤反饋和責(zé)任追究。確定專門機構(gòu)、指定專門人員,定期對決策的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤和反饋,全面評估決策的執(zhí)行效果,并根據(jù)評估結(jié)果適時對決策予以調(diào)整或者停止執(zhí)行。對超越法定權(quán)限、違反法定程序、出現(xiàn)重大失誤的決策行為,按照誰決策、誰負(fù)責(zé)的原則嚴(yán)格追究責(zé)任;對依法應(yīng)當(dāng)作出決策而不作出決策、玩忽職守、貽誤工作的行為,要按照《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
三、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,深化行政管理體制改革
9.嚴(yán)格依法履行職責(zé)。自覺在憲法和法律范圍內(nèi)活動,嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。全面履行職能,更加重視社會管理和公共服務(wù),著力保障和改善民生,切實解決違法建設(shè)、店外占道經(jīng)營等人民群眾最關(guān)心的問題。
10.認(rèn)真貫徹落實《行政強制法》。加強行政強制相關(guān)制度建設(shè),確保依法實施行政強制行為。按照政府法制機構(gòu)要求做好行政強制實施主體及權(quán)限的清理工作,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),明確要求,清理結(jié)果及時向社會公布。結(jié)合行政執(zhí)法證件換發(fā)工作,適時組織對行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法依據(jù)及行政執(zhí)法權(quán)限的清理和梳理。
11.深入開展行政審批制度改革。要認(rèn)真貫徹落實省、市關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革工作電視電話會議精神以及市委市政府相關(guān)要求,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,促進(jìn)審批提速、工作提效。開展行政審批事項清理工作,進(jìn)一步減少和調(diào)整行政審批事項,把行政效能提到最高,把辦事成本降到最低。依法規(guī)范行政審批行為,加強對行政審批行為的監(jiān)管,建立并推行行政審批否定報備制度、重大行政審批備案制度。
12.認(rèn)真修訂《市城管局行政執(zhí)法自由裁量權(quán)辦法》。根據(jù)《市規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)辦法》的要求,對本部門自由裁量權(quán)的行使條件、運用范圍、裁決幅度、實施種類等予以梳理、細(xì)化和分解,制定行使行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn),明確各個層次執(zhí)法人員的權(quán)限。2014年7月底前要全面完成本部門行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的規(guī)范工作,上報市政府法制辦審核。
四、強化行政監(jiān)督,嚴(yán)格責(zé)任追究
13.加強內(nèi)部層級監(jiān)督。把預(yù)防、查處、糾正違法行政行為的制度建設(shè),作為治本措施,著力推進(jìn)。要使內(nèi)部層級監(jiān)督程序更加完備,措施更加有力,方法更加靈活,效果更加突出。
14.不斷深化專門監(jiān)督。保障和支持審計、監(jiān)察等部門依法獨立行使監(jiān)督權(quán),嚴(yán)格執(zhí)行《行政監(jiān)察法》、《公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》和《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》,堅持有錯必糾、有責(zé)必問。
15.強化對行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督。定期評查行政執(zhí)法案卷,并將其作為監(jiān)督執(zhí)法過程、提高執(zhí)法規(guī)范化水平的重要手段,評查結(jié)果與年終評先掛鉤。
16.健全完善行政執(zhí)法責(zé)任制。深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制,及時健全完善并落實各項配套制度,嚴(yán)格落實重大行政處罰備案、行政許可備案、行政處罰統(tǒng)計報表等工作制度,保證行政執(zhí)法責(zé)任制的推行效果,做到行政職責(zé)明晰,執(zhí)法責(zé)任明確,責(zé)任追究到位。
五、依法化解社會矛盾糾紛,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定
17.積極推行行政指導(dǎo)制度。根據(jù)《市行政指導(dǎo)工作規(guī)范》的要求,改進(jìn)和創(chuàng)新管理和執(zhí)法方式,大力推行即時行政指導(dǎo)、行政監(jiān)督勸勉、執(zhí)法事項提示、輕微問題告誡、突出問題約談、重大案件回訪、典型案例指導(dǎo)等柔性執(zhí)法方式,堅持管理與服務(wù)并重、處置與疏導(dǎo)結(jié)合,實現(xiàn)行政執(zhí)法的法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
18.完善行政調(diào)解制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《市政府關(guān)于加強行政調(diào)解工作的意見》,注重加強行政調(diào)解工作機構(gòu)和調(diào)解員隊伍建設(shè),將行政調(diào)解工作經(jīng)費納入財政預(yù)算予以保障。建立“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、法制工作機構(gòu)牽頭、相關(guān)業(yè)務(wù)處室為主要調(diào)解力量的工作體制,并根據(jù)工作需要設(shè)立行政調(diào)解室、明確行政調(diào)解工作人員,積極開展行政調(diào)解工作。
19.做好行政復(fù)議、應(yīng)訴工作。積極與市政府法制辦、人民法院溝通、協(xié)調(diào),實現(xiàn)行政復(fù)議與行政訴訟的良性互動。對人民法院受理的行政案件,要依法積極應(yīng)訴,按規(guī)定向人民法院提交作出具體行政行為的依據(jù)、證據(jù)和其他相關(guān)材料。行政訴訟案件,行政機關(guān)負(fù)責(zé)人主動出庭應(yīng)訴。尊重并自覺履行人民法院的生效判決、裁定,認(rèn)真對待人民法院的司法建議。
六、加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實推進(jìn)依法行政工作
20.健全推進(jìn)依法行政的領(lǐng)導(dǎo)體制和機制。調(diào)整充實依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,做到“一把手”親自抓、分管負(fù)責(zé)人具體抓、其他負(fù)責(zé)人協(xié)力抓的工作格局,為推進(jìn)依法行政工作提供堅強的組織保證。
21.提高依法行政工作的計劃性。要嚴(yán)格執(zhí)行依法行政工作年度計劃制度,下屬單位的年度依法行政工作計劃,要在2014年2月20日前報送局政策法規(guī)科。
22.認(rèn)真落實依法行政報告制度。下屬單位要在2014年12月15日前,向局報送本單位依法行政工作情況。
第四篇
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實責(zé)任制
根據(jù)2014年市綜治工作主要任務(wù)和城管工作要點,制定城管局《社會管理綜合治理和平安創(chuàng)建工作責(zé)任書》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,并層層簽訂責(zé)任書。堅持“誰主管誰負(fù)責(zé),誰經(jīng)手誰負(fù)責(zé)”的原則,實行責(zé)權(quán)統(tǒng)一,責(zé)任追究。將責(zé)任書落實情況,納入對各職能科室、下屬單位的責(zé)任體系建設(shè)績效考核內(nèi)容。
二、積極開展矛盾排查,預(yù)防和化解矛盾
堅持定期排查、集中排查、滾動排查、日常排查有機結(jié)合,做到不留死角、不留盲區(qū)。做好全市兩會、夏季高溫、國慶節(jié)、元旦等時期的排查和安全穩(wěn)定工作。要結(jié)合防違治違、市容環(huán)境綜合整治等城管業(yè)務(wù)工作,開展專項矛盾排查化解。確定不穩(wěn)定因素、產(chǎn)生的原因,明確包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人,并制定調(diào)處措施,把矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)。
三、開展法制宣傳,營造良好法制氛圍
完善法制宣傳教育機制,把強化安全穩(wěn)定意識貫穿于綜治宣傳工作中,把參加市級有關(guān)部門組織的集中宣傳與結(jié)合城管業(yè)務(wù)開展的經(jīng)常性宣傳相結(jié)合,講求針對性和時效性。在集中宣傳中要組織開展好社會治安綜合治理宣傳月和“城管六進(jìn)”活動。
四、做好信訪工作,解決群眾的合理合法訴求
要認(rèn)真執(zhí)行《信訪條例》,強化信訪程序,做好日常信訪接待、辦理工作。堅持局領(lǐng)導(dǎo)信訪工作日制度,堅持群眾上訪和干部下訪相結(jié)合,著力解決管理相對人和群眾反映的合理訴求。完善處理群體性、突發(fā)性事件預(yù)案,準(zhǔn)確掌握上訪動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)化解不穩(wěn)定因素,防止越級訪和非正常訪的發(fā)生。
五、嚴(yán)格落實規(guī)章制度,確保機關(guān)安全無事故
對全系統(tǒng)干部職工要不斷地強化安全防范意識教育。做好紙質(zhì)文件材料、計算機網(wǎng)絡(luò)等保密工作。加強局機關(guān)、財務(wù)室、檔案室、執(zhí)法大隊車隊、環(huán)衛(wèi)處車隊、各垃圾中轉(zhuǎn)站、路燈處倉庫等重點部位的防范,對重點部位做到經(jīng)常檢查和維護(hù)。堅持日常值班、重要時期領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做到無脫崗、漏崗現(xiàn)象。年內(nèi)確保局機關(guān)及局屬單位的干部、職工無違法犯罪;無火災(zāi)、爆炸及其他責(zé)任事故;無嚴(yán)重交通事故和一般交通事故。
六、加強隊伍建設(shè),為綜治維穩(wěn)工作提供保障
一是提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想境界和領(lǐng)導(dǎo)水平。建立并完善“思想道德、制度機制、監(jiān)督預(yù)警”三道防線,深化落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。增強班子成員管理社會事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、處理人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定的本領(lǐng);二是加強干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)。黨員干部要大力弘揚心系群眾、服務(wù)群眾、真抓實干、廉潔從政、樂于奉獻(xiàn)的新風(fēng)正氣。深入基層、深入實際、深入群眾,真正成為群眾感情上的貼心人、呼聲上的代言人、權(quán)益上的維護(hù)人;三是在能力建設(shè)上,提高干部職工科學(xué)發(fā)展城管事業(yè)的謀劃能力、破解難題的創(chuàng)新能力、處置突發(fā)事件和復(fù)雜局面的應(yīng)對能力、匯聚各方力量推進(jìn)工作的協(xié)調(diào)能力和宣傳組織群眾正確反映情況的表達(dá)能力。
第五篇
2014年我局婦女工作的指導(dǎo)思想是:用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)婦女工作,緊緊圍繞城管中心工作,以維護(hù)女職工合法權(quán)益、創(chuàng)和諧城管、珍惜工作崗位、維護(hù)集體榮譽為重點,積極開展女職工各項工作和活動,引導(dǎo)廣大女職工以“更強的社會責(zé)任感、更高的工作效率、更佳的精神狀態(tài)、更優(yōu)的工作質(zhì)量”在本職崗位上再創(chuàng)佳績,團結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)女職工為我市城管事業(yè)的發(fā)展和社會進(jìn)步建功立業(yè)。
一、加強教育培訓(xùn),提升能力素質(zhì)
1.配合黨組織強化政治理論學(xué)習(xí)。配合黨組織,引導(dǎo)女職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神。深入開展學(xué)雷鋒活動,大力弘揚雷鋒精神,積極參與“踐行雷鋒精神、爭當(dāng)優(yōu)秀職工”主題活動;弘揚社會主義核心價值體系,組織參加“我們的價值觀”大討論和“做一個有道德的人”主題實踐活動。
2.開展形式多樣的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。以“巾幗建新功、崗位爭優(yōu)秀”為主題,圍繞今年城管重點任務(wù)加大培訓(xùn)教育力度。組織發(fā)動女職工積極參加“巾幗示范崗”的創(chuàng)建活動,通過報告會、座談會、圖片展等多種形式廣泛宣傳女先進(jìn)人物及先進(jìn)事跡,樹立女干部職工愛崗敬業(yè)的良好形象;通過業(yè)務(wù)交流、知識競賽、崗位練兵等活動,提升廣大女干部職工的業(yè)務(wù)技能,積極投身到推進(jìn)全市城管工作的科學(xué)發(fā)展中去。
3.不斷加大婦女工作宣傳力度。各單位要按照《市婦工委信息工作考核評比辦法》要求,加強對本單位婦女工作的宣傳力度,要及時宣傳婦女工作的進(jìn)展,展示婦女職工的風(fēng)采,表達(dá)婦女職工的訴求,提升婦女工作的地位。原則上要求各單位每月上報2篇工作信息。
二、加強維權(quán)建設(shè),維護(hù)合法權(quán)益
1.積極探索總結(jié)維護(hù)女職工合法權(quán)益的有效途徑和方法。要加強《婦女兒童權(quán)益保護(hù)法》、《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》等法律法規(guī)的宣傳,認(rèn)真做好女職工的來信來訪記載,積極參與涉及女職工權(quán)益案件的調(diào)查處理,切實維護(hù)女職工合法權(quán)益。
2.深入開展姐妹獻(xiàn)愛心幫扶活動。建立健全單親困難女職工檔案,全面、及時、準(zhǔn)確地掌握她們的生活情況,各單位每年向局婦委會報告一次變更情況。組織開展“姐妹獻(xiàn)愛心”、“手拉手”等結(jié)對幫扶活動。做到對困難女職工從經(jīng)濟上、物質(zhì)上幫扶,對單親女職工從情感上、人文關(guān)懷上幫扶,使幫扶工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?。
3.堅持一年一度的婦檢工作。對女職工進(jìn)行生理衛(wèi)生、健康保健等科學(xué)知識教育,認(rèn)真組織好女職工每年一次的婦科檢查。關(guān)注育齡婦女,加強流動人口計劃生育的管理,宣傳計劃生育政策,杜絕計劃外生育,簽定計劃生育責(zé)任狀,按時上報計劃生育報表。
三、設(shè)計活動載體,豐富精神生活
要從激發(fā)女職工的愛崗敬業(yè)熱情,從倡導(dǎo)文明新風(fēng),從關(guān)心女職工身心健康,豐富她們的精神生活等角度出發(fā),結(jié)合局機關(guān)黨支部活動,精心設(shè)計載體,開展豐富多彩的活動。
1.結(jié)合“三八”婦女節(jié),開展“城管女職工才藝展”活動;組織女職工在“三八”期間外出考察學(xué)習(xí),并對部分困難女職工進(jìn)行慰問。
2.結(jié)合“五一”勞動節(jié),開展“崗位標(biāo)兵”、“技工能手”活動。
3.結(jié)合“六一”兒童節(jié),開展關(guān)愛貧困兒童和留守兒童活動。
4.結(jié)合學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建,不斷深化“文明家庭”“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動。將創(chuàng)建工作與提高女職工的業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能結(jié)合起來,與爭創(chuàng)文明單位、學(xué)習(xí)型機關(guān)有機結(jié)合起來。
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