導語：區(qū)發(fā)改局糧食應急預案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1總則

1.1編制目的

為有效監(jiān)測和控制因自然重大災害、重大疫情等突發(fā)事件應對準備或者其它原因引起的全區(qū)糧食（含食用油，下同）市場異常波動，確保糧食市場供應，保持糧食價格基本穩(wěn)定，維護正常的社會秩序和社會穩(wěn)定,制定本預案。

1.2編制依據

《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《糧食流通管理條例》《省人民政府關于貫徹落實糧食安全省長責任制的實施意見》《省突發(fā)事件應急預案管理辦法》《省糧食應急預案》《市人民政府辦公廳關于貫徹落實糧食安全省長責任制的實施意見》《市突發(fā)公共事件總體應急預案》《市儲備糧管理暫行規(guī)定》等。

1.3適用范圍

本預案適用于全區(qū)行政區(qū)域內，因自然災害、疫情、供求關系變化等原因出現(xiàn)群眾集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅度波動等情況，對原糧及成品糧油采購、調撥、加工、運輸、供應和進口等方面的應對工作。

1.4工作原則

統(tǒng)一領導、分級負責。在省、市、區(qū)人民政府的統(tǒng)一領導下，區(qū)直各有關部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處按照糧食事權各負其責。

科學監(jiān)測、預防為主。提高防范突發(fā)事件的意識，加強對糧食市場的跟蹤監(jiān)測，出現(xiàn)前兆及時預報，提前做好應對準備，防患于未然。

反應及時、處置果斷。出現(xiàn)糧食應急狀態(tài)要立即做出反應，及時報告有關情況，并迅速采取相應措施，確保應急處置快速果斷、取得實效。

2組織機構和職責

2.1區(qū)糧食應急工作指揮部及職責

成立區(qū)糧食應急工作指揮部（以下簡稱區(qū)指揮部），由區(qū)人民政府分管發(fā)改工作的副區(qū)長任總指揮，區(qū)發(fā)改局局長任副總指揮，成員由區(qū)委宣傳部、區(qū)融媒體中心、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、市公安局分局、市公安局直屬分局、區(qū)財政局、區(qū)交通局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)應急管理局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)人武部、農發(fā)行市分行區(qū)營業(yè)部等有關單位負責人組成。

主要職責：

（1）指導和督查各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處糧食應急工作。

（2）決定啟動或結束糧食應急響應，開展應急處置。

（3）負責糧食應急工作信息。

（4）根據需要向市糧食應急工作指揮部提出調控申請，并按照《市糧食應急預案》要求，完成各項應急任務。

（5）完成區(qū)人民政府交辦的其他相關事項。

2.2區(qū)指揮部辦公室及職責

區(qū)指揮部辦公室設在區(qū)發(fā)改局，辦公室主任由區(qū)發(fā)改局局長兼任。

主要職責：

（1）掌握全區(qū)糧食市場動態(tài)，判斷糧食供求情況和價格趨勢，向區(qū)指揮部提出應急響應和處置建議。

（2）根據區(qū)指揮部指示，協(xié)調指揮部成員單位開展應急處置工作。

（3）綜合有關情況，起草糧食應急工作有關文件及相關材料。

（4）協(xié)同有關部門落實實施本預案所需的各項費用。

（5）負責監(jiān)督、檢查、指導全區(qū)糧食應急工作。

（6）負責糧食應急工作后勤保障。

（7）負責糧食應急相關宣傳、培訓和演練。

（8）完成區(qū)人民政府和區(qū)指揮部交辦的其他工作。

2.3區(qū)指揮部成員單位職責

（1）區(qū)委宣傳部、區(qū)融媒體中心：協(xié)調新聞媒體按照區(qū)指揮部的安排，組織開展應急工作新聞報道和輿論引導，做好輿情監(jiān)測和網絡輿情調控。

（2）區(qū)發(fā)改局：做好糧食應急狀態(tài)下的糧食應急工作；協(xié)調有關部門做好應急糧油的進口；負責糧食應急狀態(tài)下必要時采取相應價格干預措施；負責糧食市場調控和供應工作，完善區(qū)級儲備糧的管理和動用機制，及時提出動用區(qū)級儲備糧建議，并負責動用計劃的執(zhí)行；負責糧情監(jiān)測預測，收集掌握全區(qū)及省、市內外有關糧油供求信息，分析預測市場行情，并及時向區(qū)人民政府和區(qū)指揮部提出預警意見；負責組織實施應急糧油采購、加工、調運和銷售。對糧油經營者在應急工作中應承擔的義務、執(zhí)行規(guī)定的情況進行監(jiān)督檢查。

（3）區(qū)工信局：負責組織協(xié)調各電信運營企業(yè)做好應急通信保障工作，保障通信指揮暢通。做好鐵路運力調度，保障糧食加工和調運的需要。

（4）區(qū)公安局、市公安局直屬分局：維護糧食加工、調運、供應場所及其周邊的治安秩序，配合有關部門積極預防、妥善處置因糧食應急狀態(tài)引發(fā)的群體性事件和社會騷亂。

（5）區(qū)財政局：安排、審核糧食應急所需費用，?？顚Ｓ茫_保及時足額到位。

（6）區(qū)交通運輸局：組織公路搶修、維護，保障公路運輸通行，根據糧食應急工作的需要及時協(xié)助征用運輸車輛。

（7）區(qū)農業(yè)農村局：及時采取有力措施，穩(wěn)定糧食生產，努力增加糧食產量，促進區(qū)域內產需的基本平衡。

（8）區(qū)應急管理局：及時通報災情，確定因災救助對象，測算救助需求數量，組織應急救災糧的發(fā)放工作。

（9）區(qū)市場監(jiān)督管理局：加強糧食市場監(jiān)管，依法打擊囤積居奇、欺行霸市等違法行為，維護市場秩序。加強糧油生產、銷售、餐飲環(huán)節(jié)食品安全隱患排查，組織查處糧油重大違法行為，監(jiān)督實施問題糧油產品召回和處置工作。負責糧食市場價格的監(jiān)督檢查，依法查處價格違法行為。

（10）農發(fā)行市分行區(qū)營業(yè)部：負責落實應急糧食采購、調撥、進口、加工等所需貸款。

（11）區(qū)融媒體中心：根據區(qū)指揮部提供的信息，及時、準確、全面、客觀地進行宣傳報道，積極引導國內輿論和社會關切。

（12）區(qū)人武部：組織所屬部隊、預備役部隊和民兵，協(xié)調駐解放軍參與糧食應急處置相關工作。

2.4應急工作組及職責

根據糧食應急工作需要，區(qū)指揮部設6個應急工作組。

2.4.1監(jiān)測預警組

牽頭單位：區(qū)發(fā)改局

成員單位：區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)應急管理局

主要職責：

（1）監(jiān)測與應急工作相關的糧食生產和消費。

（2）負責對糧食市場供求、價格等信息的日常監(jiān)測和走勢分析。

（3）應急狀態(tài)下重點地區(qū)糧食市場價格監(jiān)測，掌握市場動態(tài)，提出應急措施。

（4）通報災情，確定因災救助對象、救災糧品種。

2.4.2應急處置組

牽頭單位：區(qū)發(fā)改局

成員單位：區(qū)工信局、區(qū)交通運輸局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、農發(fā)行市分行區(qū)營業(yè)部

主要職責：

（1）提出區(qū)級儲備糧的動用計劃、進出口計劃和征用社會糧源意見。

（2）確定應急糧食出庫企業(yè)、加工企業(yè)和供應網點，并制定下達應急糧食的出庫、加工、供應計劃。

（3）監(jiān)督應急糧食出庫企業(yè)及時向加工企業(yè)運送原糧，應急加工企業(yè)及時向供應網點運送應急成品糧。

（4）組織應急糧源進口調撥和糧食供應，協(xié)調落實應急成品糧食運輸所需車輛和接運工作。

（5）負責組織運糧公路搶修、維護，保障公路運輸通行。

（6）監(jiān)督檢查應急糧食質量，保證應急加工糧食符合國家糧食質量標準。

（7）負責應急時期糧食市場秩序、政策性糧食質量衛(wèi)生、儲存場所、運輸工具及包裝材料衛(wèi)生和糧食市場價格的監(jiān)督檢查，依法查處價格違法案件。

（8）依法查處囤積居奇、欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、以次充好及價格違法等擾亂市場秩序和違法違規(guī)交易行為。

（9）負責糧食應急加工、銷售及成品糧儲存質量的監(jiān)督檢查。

2.4.3應急保障組

牽頭單位：區(qū)發(fā)改局

成員單位：區(qū)財政局、農發(fā)行市分行區(qū)營業(yè)部、區(qū)工信局

主要職責：

（1）落實區(qū)級糧食應急工作和應急演練所需資金的籌措、撥付、管理和結算。

（2）落實應急糧食采購、動用、加工、運輸所需資金。

（3）落實區(qū)指揮部辦公室及內設工作組的辦公設施、設備等工作經費。

（4）做好通信保障的組織協(xié)調工作，滿足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復工作的需要，確保通信安全暢通。

2.4.4宣傳報道組

牽頭單位：區(qū)委宣傳部

成員單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)融媒體中心、區(qū)報社

主要職責：負責宣傳和新聞報道工作，組織協(xié)調新聞媒體開展應急新聞報道，加強對新聞媒體宣傳報道的指導和管理，根據需要組織新聞會。

2.4.5治安維護組

牽頭單位：市公安局分局、市公安局直屬分局

成員單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)人武部、區(qū)交通運輸局

主要職責：負責維護和保障糧食應急時期社會秩序和糧食調運道路交通秩序，依法打擊涉及糧食安全的各類違法犯罪，，妥善處置因糧食應急狀態(tài)引發(fā)的群體性事件。

2.4.6善后處置組

牽頭單位區(qū)發(fā)改局

成員單位：區(qū)財政局、區(qū)農業(yè)農村局、農發(fā)行市分行

主要職責：

（1）提出應急糧食事后補償和補充意見，及時補足儲備糧庫存。

（2）對應急所發(fā)生開支進行審核和清算。

（3）對應急動用糧食占用的貸款及時進行清算，收回貸款。

（4）加強產能建設，促進糧食生產。

2.5區(qū)糧食應急機構及職責

區(qū)人民政府結合本行政區(qū)域實際情況，成立相應的應急工作指揮部，負責領導、組織和指揮本行政區(qū)域內糧食應急工作；建立完善糧食市場監(jiān)測預警系統(tǒng)和糧食應急防范處理責任制；及時如實上報信息，安排必要的經費，保證糧食應急工作正常進行。當本行政區(qū)域內出現(xiàn)糧食應急狀態(tài)時，及時啟動本級糧食應急響應，沒有達到預期調控效果或應急狀態(tài)升級時，由區(qū)糧食應急工作指揮部提請市指揮部進行調控。區(qū)級糧食應急響應啟動后，要按照區(qū)指揮部的統(tǒng)一部署，完成各項應急任務。

3預警預防機制

3.1信息監(jiān)測與報告

區(qū)發(fā)改局會同有關部門建立全區(qū)糧食監(jiān)測預警系統(tǒng)，加強對區(qū)內外糧食市場供求形勢的監(jiān)測和預警分析，隨時掌握糧食市場供求和價格變化情況，及時向區(qū)人民政府報告主要糧食品種的生產、庫存、流通、消費、價格、質量等信息。

加強對本行政區(qū)域內糧食生產、需求、價格、庫存及糧食市場動態(tài)的實時監(jiān)測分析，按照有關部門要求及時報送市場監(jiān)測情況。

加強對重大自然災害和其他突發(fā)事件的跟蹤監(jiān)測。有下列情形之一的，區(qū)發(fā)改局部門應當立即進行調查核實，并及時向上級主管部門報告。

（1）發(fā)生洪水、地震以及其他嚴重自然災害，造成糧食市場異常波動的；

（2）發(fā)生重大疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件引發(fā)公眾恐慌、造成糧食市場異常波動的；

（3）其他引發(fā)糧食市場異常波動的情況。

3.2預警

當有跡象表明糧食突發(fā)事件即將發(fā)生或發(fā)生的可能性增大時，區(qū)人民政府根據有關法律、法規(guī)和國務院規(guī)定的權限及程度警報，同時向市級人民政府報告。

3.3預警預防行動

區(qū)指揮部辦公室負責全區(qū)各類突發(fā)事件或其他原因引發(fā)糧食市場異常波動的預警，建立糧食應急工作會商分析制度，根據監(jiān)測、收集、接收到的各類信息，準確分析判斷事件性質及嚴重程度，會商分析結果，在第一時間上報區(qū)指揮部總指揮。預警信息后，區(qū)指揮部辦公室要根據事態(tài)進展程度，通報成員單位，按照職責做好應急準備工作，果斷進行防控，防止事態(tài)擴大，將事件可能造成的危害減少到最低程度。

4應急響應

4.1響應分級

按照糧食應急工作需要，區(qū)級糧食應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級。

4.2Ⅰ級響應

4.2.1啟動條件

周圍多個縣市出現(xiàn)糧食應急狀態(tài)，或全區(qū)范圍內糧食價格在一周內上漲100%以上，以及區(qū)指揮部認為需要啟動Ⅰ級響應的應急狀態(tài)。

4.2.2啟動程序

區(qū)指揮部辦公室接到緊急報告后，應立即組織有關人員進行調查核實和分析，并做出評估和判斷，向區(qū)指揮部提出啟動Ⅰ級響應的建議，區(qū)指揮部決定啟動Ⅰ級響應。

4.2.3響應措施區(qū)指揮部啟動應急響應后開展以下應急處置工作：

（1）區(qū)指揮部辦公室密切關注事態(tài)變化，及時記錄反映有關情況。跟蹤事態(tài)發(fā)展狀況并隨時將糧食市場情況向區(qū)指揮部和區(qū)人民政府、市糧食應急指揮部和市政府報告。

（2）必要時向市糧食應急指揮部提出申請動用市儲備糧的品種、數量。

（3）加強市場監(jiān)管，依法查處各種違法行為，維護社會穩(wěn)定。

（4）執(zhí)行市政府或市糧食應急工作指揮部下達的各項指令。

4.3Ⅱ級響應

4.3.1啟動條件

周圍縣市出現(xiàn)糧食應急狀態(tài)，或全區(qū)范圍內糧食價格在一周內上漲50%以上100%以下，以及區(qū)指揮部認為需要啟動Ⅱ級響應的應急狀態(tài)。

4.3.2啟動程序

區(qū)指揮部辦公室接到緊急報告后，應立即組織有關人員進行調查核實和分析，并做出評估和判斷，向區(qū)指揮部提出啟動Ⅱ級響應的建議，區(qū)指揮部決定啟動Ⅱ級響應。

4.3.3響應措施

區(qū)指揮部啟動應急響應后開展以下應急處置工作：

（1）區(qū)指揮部辦公室密切關注事態(tài)變化，并及時記錄反映有關情況。跟蹤時態(tài)發(fā)展狀況，隨時將糧食市場情況向區(qū)人民政府和區(qū)指揮部報告。

（2）提出申請動用區(qū)級儲備糧（含成品儲備糧），包括品種、數量、質量、庫存成本、銷售價格，經區(qū)政府批準后，由區(qū)指揮部下達動用命令。

（3）落實動用區(qū)儲備糧的資金和補貼來源。

（4）制訂動用區(qū)儲備糧的使用安排和運輸保障方案，如實物調撥、加工供應、市場銷售、低價供給或無償發(fā)放，以及保障運輸的具體措施等。

（5）迅速啟動全區(qū)糧食加工和供應應急系統(tǒng)，落實保障措施，安排糧食加工和供應。

（6）組織對全區(qū)主要糧食品種價格采取最高限價、限定差價率或利潤率、實行提價申報制度和調價備案制度等措施，

（7）依法征用糧食經營者的糧食、交通工具以及相關設施，并給予合理補償。

（8）迅速組織糧食市場秩序和價格政策執(zhí)行情況大檢查，對適用行政處罰一般程序的案件依法作出行政處罰決定。

（9）必要時請求市政府動用市級儲備糧支援。

4.4Ⅲ級響應

4.4.1啟動條件

全區(qū)范圍內出現(xiàn)糧食應急狀態(tài)，或全區(qū)范圍內糧食價格持續(xù)一周內上漲30%以上50%以下，以及區(qū)指揮部認為需要啟動Ⅲ級響應的應急狀態(tài)。

4.4.2啟動程序

區(qū)指揮部辦公室接到緊急報告后，應立即組織有關人員進行調查核實和分析，并做出評估和判斷，向區(qū)指揮部提出啟動Ⅲ級響應的建議，區(qū)指揮部決定啟動Ⅲ級響應。

4.4.3響應措施

區(qū)指揮部啟動應急響應后開展以下應急處置工作：

及時分析研判事態(tài)變化，做好擴大響應的準備。同時迅速派出檢查組，對糧食市場秩序和價格政策執(zhí)行情況進行檢查整頓，嚴厲查處囤積居奇和哄抬糧價等違法行為。向社會進行正面宣傳和典型報道，引導群眾理性消費。

根據實際情況，增加市場供應，平抑糧價，保證供應，根據事態(tài)發(fā)展和工作需要隨時抽調人員集中辦公，安排專人值班，密切關注事態(tài)變化，及時掌握市場動態(tài)，分析市場形勢，準確判斷決策，必要時及時動用區(qū)級儲備糧。

4.5信息報告

出現(xiàn)糧食市場異常波動時，應急指揮部辦公室要迅速將事件的時間、地點、原因、范圍、造成的損失、發(fā)展趨勢等基本情況及時向區(qū)人民政府。區(qū)人民政府應當在1小時內報告市人民政府，市人民政府及時向省人民政府報告。事態(tài)緊急時，區(qū)人民政府可越級向省人民政府報告，緊急情況下，可先用電話口頭報告，隨后書面報告。上報信息時，可先簡報后詳報，不涉密信息可通過電話、傳真、外網電子郵箱報送。

4.6信息

信息由區(qū)指揮部或區(qū)指揮部指定的單位統(tǒng)一。區(qū)指揮部辦公室負責糧食應急事件信息資料的核實，并由專人負責新聞輿論工作。組織新聞單位向群眾說明事件的原因以及政府和有關部門采取的應對措施。

4.7應急結束

糧食市場供應穩(wěn)定，價格平穩(wěn)，群眾心理趨于穩(wěn)定，糧食應急狀態(tài)消除后，由區(qū)指揮部宣布結束市場應急響應。

5后期處置

5.1善后處置

5.1.1應急費用清算。

區(qū)財政局會同全區(qū)有關部門，對應急動用區(qū)儲備糧或區(qū)儲備糧不足時，經區(qū)人民政府批準需要進口、采購、征用、加工、供應、運輸等不同品種糧食所發(fā)生的本金、價差、貸款利息和費用等開支進行審核后，及時進行清算。對應急動用糧食占用的貸款，由區(qū)發(fā)改局會同區(qū)財政局、農發(fā)行市分行區(qū)營業(yè)部等有關部門及時清算，收回貸款本息。區(qū)應急費用的清算，由區(qū)人民政府決定。

5.1.2應急能力恢復。

根據應急狀態(tài)下對糧食的需要和動用等情況，在一年內，及時采取促進糧食生產、加強糧食收購或適當進口等措施，補充各級儲備糧和商品庫存，在一年內恢復應對糧食應急狀態(tài)的能力。

5.2總結評估

糧食應急響應結束后，區(qū)指揮部要組織成員單位，對應急處置情況和效果進行全面梳理，總結經驗，吸取教訓，進一步修訂、完善糧食應急預案。并上報區(qū)人民政府和市人民政府糧食應急指揮部。

6應急保障

6.1物資保障

6.1.1糧食儲備

區(qū)人民政府要按照《市人民政府辦公廳關于貫徹落實糧食安全省長責任制的實施意見》，落實區(qū)糧食儲備計劃，完善儲備糧管理制度，并根據調控需要，保持必要的商品周轉庫存，在財政預算中及時足額落實糧食風險基金，確保在應急情況下政府掌握必要的調節(jié)物資和資金。

（1）要建立并達到10天市場供應量的應急成品糧和小包裝食用油儲備，確保全區(qū)應急狀態(tài)下的應急調控。

（2）所有糧食經營企業(yè)和經營者都要按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《糧食流通管理條例》等法律、法規(guī)的要求，保持必要的糧食庫存量，并承擔《省糧食經營者最低最高庫存量標準》（晉政發(fā)〔2010〕104號）所規(guī)定的最高、最低庫存量義務。

（3）糧食管理部門要加強對糧食經營企業(yè)庫存情況的監(jiān)督檢查，確保企業(yè)庫存數量真實、質量良好、儲存安全。

6.1.2糧食應急保障系統(tǒng)

進入糧食應急狀態(tài)后，在區(qū)指揮部的指揮協(xié)調下，有關應急糧食加工、運輸及成品糧供應，主要由區(qū)直各有關部門、通過區(qū)糧食應急系統(tǒng)組織實施，區(qū)人民政府要根據應急需要，建立健全糧食應急保障系統(tǒng)。

（1）建立糧食應急加工系統(tǒng)。區(qū)人民政府根據糧食應急需要，區(qū)人民政府要扶持一至二個靠近糧源及重點銷區(qū)、交通便利、設施較好且常年具備加工能力的糧油加工企業(yè)，承擔應急糧食加工任務。應急響應啟動后，本區(qū)域內加工能力不能滿足需求時，可向市發(fā)改委申請應急加工糧食和調入面粉、食用油，或直接從省內外調入面粉或食用油。

（2）建立糧食應急供應系統(tǒng)。根據城鎮(zhèn)居民及城鄉(xiāng)救濟需要，健全和完善糧食應急銷售和發(fā)放網絡。選擇認定信譽好的國有糧食企業(yè)和糧食零售網點、連鎖超市，建立20個應急供應點。

（3）建立糧食應急儲運系統(tǒng)。根據實際情況建設糧食應急儲運體系，提前確定好運輸線路、臨時存放點、運輸工具等，確保應急糧食運輸。

（4）加強對應急企業(yè)的管理。要與指定的應急加工和供應企業(yè)簽訂書面協(xié)議，明確雙方的權利、責任和義務，并隨時掌握應急企業(yè)動態(tài)，糧食應急響應啟動后，指定的應急加工和供應企業(yè)必須服從統(tǒng)一安排和調度，保證應急糧食的重點加工和供應。

6.2資金保障

區(qū)財政局要安排落實資金，要積極扶持糧食應急加工、應急供應和應急儲運能力建設。加強我區(qū)糧食應急加工、供應和儲運等應急設施的建設、維護工作，確保應急工作的需要。

6.3交通運輸保障

要協(xié)調應急狀態(tài)下運送應急糧食物資所需的公路運力，確保公路運輸通行。要依法建立糧食應急狀態(tài)下交通運輸工具的征用程序，確保應急糧食能夠及時、安全送達。根據事態(tài)發(fā)展和形勢需要，區(qū)指揮部可報請區(qū)政府下達指令強制執(zhí)行。

6.4通信保障

6.4.1各有關成員單位要向區(qū)指揮部辦公室提供準確有效的通信聯(lián)絡方式，并及時進行更新，變更后要及時通知指揮部辦公室，保證24小時通信暢通。

6.4.2區(qū)政府協(xié)助指揮部辦公室，協(xié)調相關通信運營部門，保障糧食應急監(jiān)測信息傳遞的暢通，確保復雜情況下能夠及時準確地傳遞糧食應急信息。

6.4.3充分利用現(xiàn)有資源、設備，完善糧食應急狀態(tài)下數據共享平臺，完善部門間災情共享機制。

6.5培訓、演練和宣傳

指揮部辦公室要建立健全處置糧食突發(fā)事件管理制度，對負有處置糧食突發(fā)事件職責的工作人員定期進行培訓，并結合日常工作開展演練。建立新聞宣傳快速反應機制，利用各種媒體宣傳應急法律法規(guī)，形成正面引導、及時報道的輿論環(huán)境。

6.6獎勵和處罰

對出色完成應急工作的單位和個人由區(qū)人民政府根據有關法律、法規(guī)和規(guī)定給予表彰和獎勵。因玩忽職守、失職、瀆職、拒不執(zhí)行應急規(guī)定、擾亂糧食應急工作，對糧食應急工作造成危害的單位和個人，依法依規(guī)予以責任追究和處罰。

6.7預案管理

本預案由區(qū)發(fā)改局負責解釋。

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處應當根據本預案，結合實際情況制定本級應急預案。

本預案自印發(fā)之日起施行。

7附則

7.1名詞解釋

本預案所稱糧食應急狀態(tài)，是指因各類突發(fā)公共事件或者其他原因，引起糧食供求關系變化，在較大范圍內出現(xiàn)群眾集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅度上漲等糧食市場急劇波動的狀況。

原糧：指小麥、稻谷、玉米等未加工的糧食。

成品糧：指加工后的面粉、大米、小米、玉米面等。

儲備糧：指各級人民政府儲備的用于調節(jié)本行政區(qū)域糧食供求總量、穩(wěn)定糧食市場，以及應對重大自然災害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用油。