導(dǎo)語：縣衛(wèi)生局醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)半年總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2008年**縣衛(wèi)生工作緊緊圍繞縣委、縣政府建設(shè)“丘區(qū)經(jīng)濟強縣”的目標(biāo)，牢固樹立“人盡其才，地盡其力，物盡其用，景盡其觀”的理念，大力實施“農(nóng)業(yè)富縣，工業(yè)強縣、旅游興縣、和諧發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略。以全面推行全縣醫(yī)療機構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)，衛(wèi)生人才培養(yǎng)，“創(chuàng)人民滿意醫(yī)療機構(gòu)”為重點，不斷加強公共衛(wèi)生和民生工程，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。尋求食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化管理、醫(yī)療惠民行動、人才培養(yǎng)、重點疾病的防控和研究、醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)、和諧醫(yī)患關(guān)系上有新突破。推進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，重點疾病防治、衛(wèi)生項目建設(shè)、婦幼保健工作、衛(wèi)生法制建設(shè)、精神文明、行風(fēng)建設(shè)和抗震救災(zāi)等工作都取得了明顯成效，較好地完成了各項衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù)。

一、加強學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以加強機關(guān)效能建設(shè)、干部作風(fēng)整頓、“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)”為契機，全面提高干部職工隊伍素質(zhì)

（一）、深入開展干部作風(fēng)整頓、加強機關(guān)行政效能建設(shè)

為認(rèn)真貫徹縣委、縣政府關(guān)于加強行政效能建設(shè)工作會議精神及省委書記、省人大常委會主任劉奇葆同志在全省加強機關(guān)行政效能建設(shè)電視電話會議上的講話精神，以及?首問責(zé)任制?、?限時辦結(jié)制度?、?責(zé)任追究制度?等相關(guān)文獻(xiàn)精神，深入貫徹黨的十七大和十七屆二中全會精神，按照省委九屆四次全會的部署，建設(shè)“服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府”，提高機關(guān)行政效率和質(zhì)量，建設(shè)人民滿意機關(guān)，改善發(fā)展環(huán)境，提升開放形象，落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞提高效能、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展，以精簡行政審批為基礎(chǔ)，以落實“三項制度”為重點，以辦好政務(wù)服務(wù)中心為載體，以轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)為保障，切實加強機關(guān)行政效能建設(shè)，努力實現(xiàn)辦事效率明顯提高、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、履職能力明顯增強、社會管理和公共服務(wù)明顯改進，創(chuàng)造規(guī)范、高效、誠信、開放的政務(wù)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，針對衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工中存在“四個方面”的問題，在衛(wèi)生系統(tǒng)開展了“七個方面”的整頓落實：1、嚴(yán)格按照衛(wèi)生系統(tǒng)作風(fēng)整頓安排意見將各項工作落實到實處；2、院務(wù)公開：收費標(biāo)準(zhǔn)公示上墻，確保老百姓受益；3、加強醫(yī)風(fēng)醫(yī)德建設(shè)；4、各項行政審批事項全部進入行政服務(wù)大廳，實行一站式服務(wù)，提高辦事效率；5、嚴(yán)格執(zhí)行限期辦結(jié)制度，辦結(jié)率不能低于90%；6、各醫(yī)療單位要結(jié)合作風(fēng)整頓，認(rèn)真查找存在的問題，提出切實可行的整改措施；7、在衛(wèi)生系統(tǒng)建立責(zé)任追究制。通過干部職工作風(fēng)整頓活動及加強機關(guān)行政效能建設(shè)的開展，全系統(tǒng)干部職工的學(xué)習(xí)意識、大局意識、自律意識、服務(wù)意識和弘揚社會風(fēng)氣、抵制行業(yè)不正之風(fēng)的意識大大增強，真正解決了“四個方面”的問題和做到了“六個突破”，極大地推進了衛(wèi)生系統(tǒng)各項工作的開展。

（二）、認(rèn)真落實黨的十七大精神和縣委提出的以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)為重點,著力實現(xiàn)解放思想新突破的工作部署,進一步強化學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)，促進全系統(tǒng)干部職工切實解放思想、轉(zhuǎn)變觀念。落實創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型班子、學(xué)習(xí)型單位的要求和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的部署，按照?中共**縣委關(guān)于深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動的意見?文件精神，結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)實際，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面落實科學(xué)發(fā)展觀為導(dǎo)向，以提升衛(wèi)生系統(tǒng)整體形象為先導(dǎo)，以提高干部職工文化素質(zhì)和工作水平為目標(biāo)，深入扎實開展學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、學(xué)法規(guī)、學(xué)理論、學(xué)管理以及與本職崗位工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識，努力提高發(fā)展能力和素質(zhì)，增強發(fā)展力、競爭力和創(chuàng)造力，全力推進衛(wèi)生改革與發(fā)展，促進全縣衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新局面。堅持理論聯(lián)系實際，緊密聯(lián)系本系統(tǒng)本單位的工作實際，緊密聯(lián)系廣大黨員的思想實際，堅持學(xué)以致用、用以促學(xué)，全面提高衛(wèi)生機構(gòu)的工作質(zhì)量、工作效率和服務(wù)水平，努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實干型、服務(wù)型”的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點和落腳點。通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動，全系統(tǒng)干部職工認(rèn)識進一步提高，把握了精神實質(zhì)，明確了方向和目標(biāo)，增強了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，努力在解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題上作探索，促進社會和諧，維護社會穩(wěn)定；提高依法行政能力，為推進衛(wèi)生系統(tǒng)各項工作又好又快發(fā)展提供了堅實的基礎(chǔ)。

二、推進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)

（一）、惠民工作真正給參合農(nóng)民帶來實惠

1、各醫(yī)療機構(gòu)按照惠民醫(yī)療行動要求，認(rèn)真執(zhí)行全縣“五保戶”、特困戶、殘疾人就醫(yī)實行減免的優(yōu)惠政策。縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位實行“十二免三減半”政策。共減免205人次，減免費用1.7萬元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行“五免十減半”58人次，減免費用9600元；在惠民中心設(shè)立的“惠民大藥房”和“惠民門診部”，繼續(xù)以給老百姓帶來實惠為目標(biāo)，開年以來到6月30日，免費診療病人1046人次，提供優(yōu)惠藥品20188余元。

2、做好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社幫扶工作，局領(lǐng)導(dǎo)、干部職工多次深入聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村社聯(lián)系戶家中解民情、知民意，分析聯(lián)系戶的致貧原因，為聯(lián)系戶制定切實可行的脫貧方案，落實專人指導(dǎo)實施，并為聯(lián)系戶送去慰問金12200元，方便面、牛奶、八寶粥等物資94件（箱）。

3、積極爭取上級紅十字會支援，特別是5.12地震災(zāi)難過后，采取各種辦法多方爭取到安卞西林鈉等抗震救災(zāi)藥品246個品件116954件（箱），便攜式多參數(shù)監(jiān)護儀等醫(yī)用設(shè)備7個品種117臺（件），及時按照抗震救災(zāi)物資管理的有關(guān)規(guī)定分發(fā)到各醫(yī)療機構(gòu)免費用于受災(zāi)群眾，在抗震救災(zāi)的醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫等項工作做出了積極的貢獻(xiàn)。

4、認(rèn)真開展義診和“科技三下鄉(xiāng)”活動。充分利用春節(jié)、“五一”等節(jié)假日和“科技三下鄉(xiāng)”等活動為群眾開展免費義診和健康教育，義診2100余人次，提供免費健康咨詢3000余人次，發(fā)放健康教育、衛(wèi)生保健及食品安全知識資料2.3萬余份。

5、繼續(xù)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)中心在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以提高參合農(nóng)民受益程度為目標(biāo)，以定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管為重點，積極協(xié)調(diào)各定點機構(gòu)的新合報賬工作使之能真正的給參合農(nóng)民帶來實惠。2008年參合農(nóng)民299746人，參合率達(dá)92.97%，覆蓋全縣32.23萬農(nóng)業(yè)人口，超額完成了縣委、縣政府下達(dá)的90%參合率的目標(biāo)任務(wù)。2007年我縣新型農(nóng)村合醫(yī)療住院補償比例偏低，基金沉淀較大，針對這一特點，我局通過科學(xué)測算，調(diào)整提高了住院補償比例，適當(dāng)擴大了補償范圍，讓老百姓切實體會到新型農(nóng)村合作醫(yī)療帶來的實惠，提高中醫(yī)藥對群眾健康的貢獻(xiàn)率，中醫(yī)藥補償比例在原高于同級別醫(yī)療機構(gòu)10%的基礎(chǔ)上再提高10%，并采取多種措施鼓勵醫(yī)生開展簡、便、效、廉的中醫(yī)藥診療服務(wù)，截止6月30日，全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療補償門診13318人次，補償40.13萬元，補償住院6492人次，補償669.22萬元，其中超過2萬元補償金的參合農(nóng)民達(dá)3人次，有效地緩解了農(nóng)民群眾看病貴的問題，減輕了因疾病帶來的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。

截止5月31日省財政補助資金預(yù)撥了290萬元，其中：省、市縣配套資金均未到位，人均實防補償率達(dá)45.1%。

（二）、農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動

農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動按照“政府組織、地方負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾動手、科學(xué)治理、社會監(jiān)督、分類指導(dǎo)”的工作方針，加強政府領(lǐng)導(dǎo)，部門相互配合，宣傳和強化社會衛(wèi)生意識，動員和組織社會各界力量和廣大人民群眾，自己動手，采取有效措施，改善我縣群眾生存生活環(huán)境，控制和消除健康危害因素，預(yù)防疫病發(fā)生和流行，提高人民群眾健康水平為總體目標(biāo)，各級衛(wèi)生部門協(xié)助本級政府做好了愛國衛(wèi)生工作，為傳染病的防治工作做出了積極的努力。

三、不斷推進醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)

十七大把關(guān)注民生擺上了更加突出的位置，首次系統(tǒng)的提出了改善民生的理念和政策，描會了加快推進以改善民生為重點的建設(shè)全景。醫(yī)療衛(wèi)生工作作為六大民生之一，為更好的落實十七大精神，維護人民群眾健康權(quán)益，以“構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”為主線，以優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、規(guī)范診療行為、提高醫(yī)療質(zhì)量、改善服務(wù)態(tài)度為重點，努力緩解“看病難、看病貴”問題，局黨委于今年在全縣醫(yī)療機構(gòu)開展以建設(shè)執(zhí)業(yè)守法、服務(wù)優(yōu)良、優(yōu)質(zhì)安全、收費規(guī)范、醫(yī)患和諧、形象良好、人民滿意的醫(yī)療機構(gòu)活動。

（一）、開展“學(xué)習(xí)候方杰爭做群眾滿意的醫(yī)務(wù)工作者”

大力弘揚全心全意為人民群眾健康服務(wù)的精神，激勵廣大醫(yī)務(wù)工作者做一個醫(yī)術(shù)高超、醫(yī)德高尚的好醫(yī)生。各醫(yī)療機構(gòu)紛紛響應(yīng)，通過開展學(xué)習(xí)、教育、練兵、演講等形式多樣、富有成效的活動，引導(dǎo)和激發(fā)了廣大醫(yī)務(wù)衛(wèi)生工作者培養(yǎng)恪盡職守、公而忘私、心系患者、無私奉獻(xiàn)的高尚醫(yī)德。同時將主題教育活動與社會主義榮辱觀教育相結(jié)合，與治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂相結(jié)合，與深入開展醫(yī)療機構(gòu)管理年活動相結(jié)合，促進和諧醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)內(nèi)涵更豐富、水平更提高，提高了廣大醫(yī)務(wù)工作者的職業(yè)操守。

（二）、開展了“創(chuàng)無紅包醫(yī)療機構(gòu)”活動

為進一步加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，抵制行業(yè)不正之風(fēng)，提高醫(yī)護人員的道德修養(yǎng)，規(guī)范廉潔從醫(yī)行為，營造健康向上的醫(yī)院文化，構(gòu)建良好和諧的醫(yī)患關(guān)系，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，誠信的理念，清廉的作風(fēng)，贏得社會各界對醫(yī)院的普遍認(rèn)同和廣泛贊譽，局黨委決定把創(chuàng)建“無紅包、無吃請、無回扣”醫(yī)院作為創(chuàng)建人民滿意醫(yī)療機構(gòu)的前提及行風(fēng)建設(shè)的重點。各醫(yī)療機構(gòu)積極響應(yīng)通過“個人向科室、科室向醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)向社會”的三級承諾制度，積極營造廣大醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療單位共同抵制紅包的氛圍。制定了“無紅包醫(yī)療機構(gòu)”考評驗收辦法；通過推行醫(yī)患交流卡、簽訂醫(yī)患合約等形式，增強廣大醫(yī)務(wù)工作者自我教育、自我管理、自我約束的能力，主動不收、拒收紅包，積極引導(dǎo)患者、家屬不送紅包，凈化社會風(fēng)氣，減少不必要的負(fù)擔(dān)。局紀(jì)委對有群眾舉報的線索進行深入排查，做到了有案必查，查實必究。充分發(fā)揮典型案例的影響力和震懾力，不斷規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)行為，基本形成了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的長效機制。

（三）、“我心目中的白衣天使”社會評議活動

在全系統(tǒng)醫(yī)務(wù)工作者中開展了以愛崗敬業(yè)、技術(shù)精湛、嚴(yán)格自律、廉潔行醫(yī)為標(biāo)準(zhǔn)，并發(fā)動全社會對自己心目中的白衣天使進行評議。通過評議活動的開展，積極宣傳系統(tǒng)內(nèi)的典型人物和先進事跡，弘揚衛(wèi)生行業(yè)的主旋律，樹立了衛(wèi)生隊伍的良好形象，在全社會營造尊重醫(yī)學(xué)、尊重醫(yī)務(wù)人員的良好風(fēng)氣。通過評議活動的開展，促使醫(yī)療單位行風(fēng)、醫(yī)務(wù)人員醫(yī)風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)，進一步增強服務(wù)意識、責(zé)任意識、守法意識，減少紅包、回扣等損害病人利益行為的發(fā)生，不斷提高社會滿意率，取得了良好的效果。

（四）、“依法行醫(yī)保健康”專項整治活動

針對社會群眾關(guān)注的熱點問題，在衛(wèi)生系統(tǒng)開展了以規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為、提高健康保障水平為主題的專項整治活動。圍繞“三合理”、制度落實、會診行為規(guī)范、醫(yī)療廣告宣傳、執(zhí)崗一致等重點環(huán)節(jié)，深入排查問題，及時化解矛盾，對少數(shù)問題嚴(yán)重、整改不力的單位和個人進行了專題談話，并在全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展新合報帳比例、同一個病種的收費檢查評比活動，每月對排名后三位的醫(yī)院和醫(yī)生進行通報批評，逐步解決老百姓看病貴的問題，切實維護了人民群眾的健康權(quán)益。

（五）、醫(yī)療質(zhì)量檢查評比活動

健全并落實了醫(yī)療機構(gòu)各項規(guī)章制度和人員崗位責(zé)任制度，開展“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練和醫(yī)療文書書寫評比活動，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)科室設(shè)置，特別是治療室、預(yù)防接種室、產(chǎn)科待產(chǎn)室達(dá)標(biāo)，嚴(yán)格一次性醫(yī)療用品的處理，醫(yī)護、檢驗、放射、藥房人員能保證24小時服務(wù)，提供醫(yī)療急診急救（人員、設(shè)備、藥品齊備）服務(wù)。

（六）、加大衛(wèi)生執(zhí)法力度，凈化醫(yī)療市場，強化衛(wèi)生工作全行業(yè)監(jiān)管。按照相關(guān)法律法規(guī)和各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用等實行準(zhǔn)入管理，依法加強了學(xué)校衛(wèi)生和食品衛(wèi)生的監(jiān)督力度，確保人民群眾的身心健康，繼續(xù)開展打擊非法行醫(yī)專項行動。年初我們調(diào)整了“縣打擊非法行醫(yī)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，進一步明確了今年的工作目標(biāo)，重點對民營醫(yī)療機構(gòu)和城郊結(jié)合部的醫(yī)療服務(wù)市場進行了專項監(jiān)督檢查，截止5月底，共立案查處非法行醫(yī)案10件，取締游醫(yī)、巫醫(yī)7起，行政罰款7500元。

（七）、加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)達(dá)標(biāo)管理

為進一步抓好“八大民生”工程的實施，加強我縣村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè)，完善我縣農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，預(yù)防農(nóng)村地區(qū)重大疾病，提高農(nóng)民健康水平，防止農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”，更好的為農(nóng)村居民服務(wù)，我局年初報請縣人民政府同意，由財政局和衛(wèi)生局共同實施村衛(wèi)生站達(dá)標(biāo)管理制度。各村按照?醫(yī)療機構(gòu)管理條例?中甲級村衛(wèi)生站的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)投資村衛(wèi)生站建設(shè)，財政局和衛(wèi)生局共同驗收后給予補助。截止6月1日，我縣已驗收合格甲級村衛(wèi)生站125個。

通過上述活動的開展，使我縣公共衛(wèi)生工作明顯見成效，具體表現(xiàn)在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)高尚、醫(yī)療執(zhí)業(yè)守法、院務(wù)公開透明、醫(yī)療服務(wù)優(yōu)良、醫(yī)療質(zhì)量安全、醫(yī)療收費規(guī)范、醫(yī)患關(guān)系和諧、社會形象良好等八個方面有較明顯的改善。

四、公共衛(wèi)生工作成績顯著

（一）、各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控能力進一步加強。

健全了縣、鄉(xiāng)、村三級防保網(wǎng)絡(luò)，將鄉(xiāng)、村兩級防保人員經(jīng)費列入了財政預(yù)算，層層簽定了《防保工作目標(biāo)責(zé)任書》嚴(yán)格考核，逗硬獎懲；完善了公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)體系，縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)配備了傳染病網(wǎng)絡(luò)直報設(shè)施和人員，實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)直報法定傳染病，加強宣傳、嚴(yán)格貫徹《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理條例》、《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》、《**縣突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》，明確了各部門職責(zé)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告程序、時限等；成立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了消毒、流調(diào)醫(yī)療救治等專業(yè)機構(gòu)，做到了陣地、人員、設(shè)備、經(jīng)費、獎懲五落實。

（二）、抓好重大疾病的防治工作。一是認(rèn)真組織傳染病主檢醫(yī)師培訓(xùn)工作，半年以來共舉辦培訓(xùn)班4期，發(fā)放宣傳資料2.2萬份；二是積極采取有力措施，群防群控，有效地控制了重大疫情；三是狠抓艾滋病、結(jié)核病、性病、流感、高致病性禽流感等重點疾病的防控工作，重點抓了麻診、腸道感染疾病EV71的宣傳防控工作。加大宣傳力度，對全縣機關(guān)、企事業(yè)單位進行了艾滋病防治知識宣傳，縣疾控中心建立了艾滋病初篩實驗室，全縣啟動了艾滋病疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)；結(jié)核病嚴(yán)格按照《歸口管理辦法》；積極開展流感、高致病性禽流感、霍亂監(jiān)測工作。

今年來，全縣結(jié)防門診共接診結(jié)核病疑似患者379例，發(fā)現(xiàn)活動性肺結(jié)核病人158例，涂陽病人69例，初治和重癥涂陰55例，初治涂陽病人發(fā)現(xiàn)率達(dá)79.7%，漢愈率達(dá)94.7%，免費治療結(jié)核病人147例，對所有結(jié)核病人規(guī)范化治療，共痰檢564人次，網(wǎng)絡(luò)直報追蹤應(yīng)追蹤90人，落實追蹤90人，追回75人。

完成性病、艾滋病工作CSW生物學(xué)監(jiān)測25份，在押人員監(jiān)測6份，并對高危場所進行重點監(jiān)控；對全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計288戶進行了碘監(jiān)測；

全縣0-7歲兒童建證建卡率達(dá)100%；“五苗”常規(guī)免疫接種率達(dá)98%；加強免疫接種率88%；完成麻疹強化免疫44199人，接種率98%以上；狂犬疫苗接種835人次；甲肝疫苗接種500人次；乙腦疫苗接種657人次；

（三）、狠抓學(xué)校衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生安全工作。今年我局加大了學(xué)校衛(wèi)生的監(jiān)督工作，從開學(xué)到現(xiàn)在，出動監(jiān)督人員488人次，對61所中小學(xué)、托幼機構(gòu)進行專項拉網(wǎng)式檢查4次，對學(xué)校從業(yè)人員進行了專題培訓(xùn)，通過監(jiān)督檢查，有效地杜絕了學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件的發(fā)生；食品衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生安全工作是關(guān)系全縣人民群眾生命的重要工作，今年我局按照中央、省、市關(guān)于食品衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求，認(rèn)真開展了專項監(jiān)督檢查，對全縣各類餐具進行抽樣監(jiān)測，共抽樣300件，合格205件，合格率67%，醫(yī)療單位消毒細(xì)菌質(zhì)量監(jiān)測63件，合格63件，合格率100%；生活飲用水監(jiān)測352件，合格302件，合格率85.5%，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所責(zé)令水樣不合格供水站限期整改，并落實專人監(jiān)督整改實施。

（四）、抓好婦幼保健工作。

一是實行目標(biāo)責(zé)任制管理和一把手負(fù)責(zé)制，建立激勵機制，堅持“效益第一、以人為本、按勞分配”的原則；二是進一步強化“孕產(chǎn)婦急救中心”功能，提高孕產(chǎn)婦急診急救能力；三是對婦幼保健工作人員進行了培訓(xùn)，上半年共舉辦從業(yè)人員培訓(xùn)班2期，參訓(xùn)人員100余人，并組織一線職工20余人，分2批外出考察學(xué)習(xí)；并開展了相關(guān)的學(xué)術(shù)活動，提高了婦幼保健人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和整體服務(wù)水平，上半年孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理率98.1%，孕產(chǎn)婦死亡率0，新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率和死亡率0,新生兒接生率99%，住院分娩率97.4%，嬰兒死亡率12.2‰，5歲以上兒童死亡率15.3%，高危孕產(chǎn)婦管理率100%，4個月母乳喂養(yǎng)率96.4%，5歲以下兒童死亡率為22.67‰；四是培訓(xùn)和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展新生兒疾病篩查工作和出生缺陷兒統(tǒng)計工作，上半年保健院篩查486人，篩查率達(dá)94.7%；五是“基層婦幼保健工作督導(dǎo)小組”堅持每月下鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)5-7天，并堅持每月抽除1-2天深入到基層開展義診活動，截止6月30日共發(fā)放《婚姻保健手冊》、《孕產(chǎn)婦保健手冊》和《兒童保健手冊》等資料3000份，加強了婦女、兒童系統(tǒng)管理和健康教育知識的宣傳；六是進一步規(guī)范了《出生醫(yī)學(xué)證明》的管理和使用。

（五）、抓好突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。一是做好了縣、鄉(xiāng)兩級急診急救培訓(xùn)工作，對醫(yī)務(wù)人員進行了急診急救知識培訓(xùn)；二是進一步完善了應(yīng)急處置工作方案，細(xì)化了工作程序；三是積極組織120急救演練和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置演練，形成了部門配合，整體聯(lián)動的良好機制。

五、不斷推進后備人才培養(yǎng)、加強重點疾病的防控和研究

（一）、人才培養(yǎng)工作

為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和省委、省政府《實施意見》及衛(wèi)生部、教育部、人事部、財政部、農(nóng)業(yè)部等五部委《關(guān)于加強農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)的意見》，不斷提高我縣農(nóng)村衛(wèi)生隊伍整體素質(zhì)和衛(wèi)生服務(wù)水平，我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想及黨的農(nóng)村工作方針為指導(dǎo)，以西部大開發(fā)為契機，深入貫徹黨的衛(wèi)生、教育政策，緊密結(jié)合衛(wèi)生改革與發(fā)展的實際，堅持學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并重，按照分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則，強化農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員的正規(guī)化、系統(tǒng)化培訓(xùn)，規(guī)范繼續(xù)教育和全科醫(yī)學(xué)教育，采取多形式、多渠道加快農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)步伐，努力建立一支與社會經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)隊伍。從今年元月起，我局逐步實施衛(wèi)生人才培養(yǎng)工作，截止6月30日，已做好49名中青年業(yè)務(wù)骨干進修學(xué)習(xí)計劃、17名管理人員上掛下派登記核實工作。

中醫(yī)藥具有價廉、毒副作用小等諸多優(yōu)點，能切實減輕人民群眾的就醫(yī)負(fù)擔(dān)，為繼續(xù)保持省級中醫(yī)先進縣，爭創(chuàng)國家級中醫(yī)先進縣工作，我局于今年元月組織一批可塑性較強的中青年醫(yī)生向名老中醫(yī)跟師學(xué)習(xí)，要求每位名老中醫(yī)至少帶三名學(xué)徒，并報局政工股備案。

（二）、重點疾病防控和研究工作

為進一步防止重點疾病的傳染，保障人民身體健康，我局制定并印發(fā)了?二00八年防保工作安排意見?、?**縣2008年麻診強免實施細(xì)則?、?關(guān)于加強腸道感染疾病控制工作的通知?、?消化道傳染病應(yīng)急預(yù)案?等相關(guān)文件，并落實了專人負(fù)責(zé)傳染病防控工作，為防止重點疾病的流行、保障人民身體健康做出了積極的貢獻(xiàn)。

六、加強班子和隊伍建設(shè)

要取得好的成績，就離不開強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和團結(jié)務(wù)實的干部職工隊伍，局黨委把加強班子和隊伍建設(shè)始終放在工作的重中之中來抓，首先，抓好局黨委班子建設(shè)，以提高執(zhí)政能力為重點，完善了工作職責(zé)、考核機制、溝通機制和議事制度；圍繞衛(wèi)生系統(tǒng)的發(fā)展大局，圍繞大局想辦法，圍繞大局抓工作，圍繞大局履行職責(zé)，不斷提高了實行民主集中制的能力和水平，堅持集中指導(dǎo)下的民主和民主基礎(chǔ)上的集中。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，堅持重大問題集體討論決定，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負(fù)責(zé)制，把集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工結(jié)合起來，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體作用。進一步增強領(lǐng)導(dǎo)班子成員在市場經(jīng)濟條件下，貫徹執(zhí)行黨的集中統(tǒng)一原則的自覺性和主動性，提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力；其次，抓好了下屬單位的班子建設(shè)。本著著眼長遠(yuǎn)、加速培養(yǎng)、強化監(jiān)督，努力建設(shè)勤政廉潔務(wù)實高效的各級領(lǐng)導(dǎo)班子的原則，大膽選拔和使用想干事、敢干事、能干事、能干成事的干部，選好配強了下屬單位的班子，為更好的建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、工作好、高素質(zhì)的干部隊伍提供了保證；第三，抓好了干部職工隊伍建設(shè)。衛(wèi)生系統(tǒng)是面對人民群眾的窗口單位，服務(wù)水平和質(zhì)量直接關(guān)系人民群眾的身心健康，近年來，我們從政治思想、專業(yè)技能、服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)上入手，采取走出去、請進來等多種方式加強了干部職工隊伍建設(shè)，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平得到了很大程度的增強，人民的滿意率得到提高，衛(wèi)生系統(tǒng)的形象得到了提升。

七、抗震救災(zāi)工作

“5.12”汶川特大地震發(fā)生后，給我縣的人民群眾生產(chǎn)生活帶來了巨大的影響，地震造成我縣部分人員傷亡，地震和不斷的余震造成房屋毀損，人心惶惶，群眾不敢在家居住，人們均在空曠地帶搭建帳棚作臨時住所，給衛(wèi)生工作帶來了極大的困難。面對突然其來的地震災(zāi)難，我縣衛(wèi)生系統(tǒng)的全體干部職工不顧余震的險情和親人的安危，積極投身于抗震救災(zāi)的各項工作中。

（一）、精心組織、加強領(lǐng)導(dǎo)

衛(wèi)生工作是災(zāi)后維護社會穩(wěn)定和奪取抗震救災(zāi)全面勝利的關(guān)鍵，地震過后，局黨委立即啟動了《**縣衛(wèi)生局抗震救災(zāi)工作方案》，成立了以局黨委書記、局長龔紹琴同志為組長，局黨委委員為副組長，縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位、各股室負(fù)責(zé)人為成員的抗震救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)了五個工作組，即：綜合協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救護組、公共衛(wèi)生及后勤保障組、災(zāi)情統(tǒng)計及信息上報組、醫(yī)療救助專家組，各工作組的工作由分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，按照工作職責(zé)分頭有序展開工作。

（二）、醫(yī)療救護組緊急開展工作

1、緊急轉(zhuǎn)移傷病員到安全地帶。

地震發(fā)生后，縣內(nèi)各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)立即設(shè)置臨時帳篷病房84個，轉(zhuǎn)運傷病員373人到安全地帶。5月19日余震襲來，我局立即安排、組織縣城區(qū)醫(yī)療機構(gòu)，緊急疏散病人到**一中操場設(shè)立臨時病區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)移住院病人到帳篷病房。5月12日至6月24日全縣接診門診傷員2260人，住院傷員241人，轉(zhuǎn)運普通病員共500多人次，接待傷員親屬1068人次，參加救治及防疫工作人員1055人次。

2、迅速開通120急救電話，緊急設(shè)置臨時醫(yī)療救護站。

地震發(fā)生后，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)業(yè)務(wù)用房嚴(yán)重受損，不能正常開展救治工作，在縣委、縣政府的關(guān)懷下，在供電、公安、電信、城建、武裝部等相關(guān)部門的支持配合下，衛(wèi)生局統(tǒng)一指揮調(diào)度機關(guān)、疾控中心、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所、醫(yī)護人員共同參與下僅用了2個小時就在縣人民廣場空曠地帶建成了一所200平方米臨時醫(yī)療救護站，設(shè)觀察床48張，30平方米的臨時手術(shù)室2個，護士站1個，至5月16日15：00時，共開展急診手術(shù)21例。同時，迅速搶修“120”指揮分中心通訊急救電話線路，并安排專人每天24小時值守電話?？h內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)先后出動救護、應(yīng)急車輛2310余（臺）次，累計轉(zhuǎn)運傷病員1982人（次）。

3、強化質(zhì)量管理，確保醫(yī)療安全。

我局認(rèn)真按照（川衛(wèi)辦發(fā)[2008]39號）明電要求各醫(yī)療機構(gòu)認(rèn)真執(zhí)行省廳關(guān)于現(xiàn)場救治處置細(xì)則，加強現(xiàn)場救傷及正確實施急救技術(shù)的原則開展工作；按照省衛(wèi)生廳“關(guān)于對地震災(zāi)區(qū)傷員醫(yī)療救治工作意見”集中專家技術(shù)優(yōu)勢，努力搶救危重傷病員，努力改善診治環(huán)境，消除醫(yī)療隱患；加強醫(yī)療文書、醫(yī)師查房、護理等工作操作常規(guī)和規(guī)章制度檢查落實，確保醫(yī)療安全；建立“5.12”地震災(zāi)害在院救治傷員信息查詢平臺；指導(dǎo)各級醫(yī)療機構(gòu)做好醫(yī)院感染控制和預(yù)防工作，加強傷病員管理、消毒滅菌、臨時（簡易）手術(shù)室、臨時（簡易）病房、醫(yī)務(wù)人員防護、醫(yī)療廢物處理管理等各項工作；加強對震后傷病員實施心理危機干預(yù)和心理治療；認(rèn)真按照衛(wèi)生部的文件要求，認(rèn)真執(zhí)行地震傷員出院指導(dǎo)原則，做好出院、轉(zhuǎn)診、康復(fù)和療養(yǎng)工作。局黨委還抽調(diào)醫(yī)療專家對2917人（次）進行心理干預(yù)，以緩解人民群眾的心理壓力。目前，縣內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)尚無醫(yī)療差錯和事故發(fā)生。

4、認(rèn)真做好受災(zāi)群眾安置點的醫(yī)療救護工作。

地震發(fā)生后，我局在縣城區(qū)受災(zāi)群眾集中安置點設(shè)衛(wèi)生救護站6個，在接收外地受災(zāi)群眾集中安置點（石牛中學(xué)）設(shè)醫(yī)療救護站1個，各醫(yī)療救護點均安排了業(yè)務(wù)技術(shù)較強的醫(yī)護人員、防疫人員、衛(wèi)生監(jiān)督員，至6月24日累計為18630受災(zāi)群眾提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

5、發(fā)揮中醫(yī)藥特色，開展災(zāi)后防病治病工作。

在醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作中，我們充分利用中醫(yī)藥簡、便、廉的驗方，從6月2日開始每隔1天對各醫(yī)療救護點配送預(yù)防中暑，夏季感冒和腸道疾病的湯藥免費為群眾提供服務(wù)。同時，按照市局要求，為32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，329個村提供529副中藥湯劑，在335個服藥點為312500人次免費接受防治。

6、積極支援重災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作。

自5月14日凌晨6時起，我縣在抗震救災(zāi)、重建家園的同時先后抽派2支醫(yī)療隊12人趕往平武縣南壩、北川縣參加醫(yī)療救援工作，調(diào)往災(zāi)區(qū)北川、平武兩地7輛救護（應(yīng)急）車。調(diào)往北川2支、8人衛(wèi)生防疫隊，他們在條件艱苦，山體滑坡，飛石襲擊的危險中奮勇工作，受到了災(zāi)區(qū)人民的高度贊揚和好評。并且主動向北川、平武等重災(zāi)區(qū)伸出援助之手，領(lǐng)導(dǎo)干部、共產(chǎn)黨員、科室負(fù)責(zé)人帶頭損款、捐物。截止5月31日，干部職工個人捐款共計45,264.20元；被蓋、床單等物品447套件，并及時送到有關(guān)部門，同時局黨委及各基層黨組織，組織廣大黨員響應(yīng)組織部交納“特殊黨費”的號召，積極組織交納抗震救災(zāi)“特殊黨費”計7,742元，為北川、平武等重災(zāi)區(qū)送去了我縣衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工的愛心。

（三）、衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生監(jiān)督、愛國衛(wèi)生等項工作

為防止大災(zāi)之后不發(fā)生重大疫情，局黨委積極組織各醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)移、搶救傷病員和完善傷病員救治體系的同時，把衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生監(jiān)督、愛國衛(wèi)生放到工作重點上來，按照《抗震救災(zāi)衛(wèi)生防疫工作方案》、《四川省地震災(zāi)害衛(wèi)生防病現(xiàn)場操作手冊》的要求，制定并印發(fā)了《消化道傳染病應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于印發(fā)《地震后災(zāi)民集中聚居點衛(wèi)生防疫工作方案》的通知》、《關(guān)于進一步規(guī)范消毒、殺蟲藥品管理使用的通知》、《關(guān)于做好災(zāi)民安置點的群眾疏散點防病工作的通知》、《關(guān)于做好抗洪救災(zāi)防病工作的通知》等衛(wèi)生防疫防病方面的文件，并認(rèn)真按照縣政府相關(guān)文件精神《**縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于加強災(zāi)后鼠傳疾病防控工作的緊急通知》、《關(guān)于切實做好地震災(zāi)害后疾病防控工作的緊急通知》、《關(guān)于印發(fā)**縣災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作實施方案的通知》、《關(guān)于開展災(zāi)后防病、群眾國衛(wèi)生運動的通知》全面開展公共衛(wèi)生、衛(wèi)生防疫、傳染病防治、衛(wèi)生監(jiān)督和愛國衛(wèi)生等項工作，狠抓了“七個落實”：

一是抓機構(gòu)人員和責(zé)任落實。在縣指揮部下設(shè)監(jiān)督防疫組由局紀(jì)委書記任立新同志負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)安排、部署、檢查、督導(dǎo)全縣衛(wèi)生防疫、傳染病防治、愛國衛(wèi)生工作，成立了“縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生防疫網(wǎng)絡(luò)”，全面動員落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社防疫隊伍，明確了防疫職責(zé)；

二是抓防疫方案，技術(shù)指導(dǎo)方案的落實。先后制定了《防疫工作方案》、《消毒殺蟲工作方案》和《消毒技術(shù)指南》等下發(fā)至各單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），以指導(dǎo)防疫工作，縣內(nèi)的衛(wèi)生防疫隊伍和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由疾控中心全權(quán)負(fù)責(zé)培訓(xùn)落實，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)培訓(xùn)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村衛(wèi)生防疫人員，全縣共培訓(xùn)防疫隊伍98次，防疫人員1050人；

三是抓防疫物資的到位落實。先后購買和爭取消毒藥15108kg，殺蟲藥3960kg，滅鼠藥3000kg，及時分發(fā)至縣城有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展消毒、殺蟲、滅鼠工作。并貯備了一定的應(yīng)急處置公共衛(wèi)生突發(fā)事件的藥品、物資；

四是狠抓防疫工作的開展落實。為嚴(yán)格落實縣、鄉(xiāng)、村、組防疫責(zé)任制，保障人民群眾的生命健康安全，我局狠抓了三個方面的工作。1、我局及時安排防疫人員堅持每天對各場鎮(zhèn)、學(xué)校、賓館、受災(zāi)群眾臨時安置點等公眾場所和廁所、垃圾堆、污水溝、畜禽圈舍等易孳生病菌場所定時消毒、殺蟲；2、從重災(zāi)區(qū)返回的救援隊伍、醫(yī)護人員和車輛，實施集體清洗、統(tǒng)一消毒等防疫措施；3、在縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展滅鼠工作，有效避免了災(zāi)后輸入性疫情發(fā)生；截止6月24日，全縣共派出防疫隊伍24637人/（次），車輛4618臺/（次），對全縣轄區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)、村社累計消毒面積1407.15萬m2，處理動物尸體4424具，處理糞坑210126個（次），清除蚊蠅孳生地142772處（次）。

加大災(zāi)后飲用水消毒管理和監(jiān)測力度，有效防范飲水安全事故。為保障全縣災(zāi)后供水符合標(biāo)準(zhǔn)和要求，確保飲用水衛(wèi)生安全，疾控中心、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所對災(zāi)后農(nóng)村居民飲用水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)集中式供水單位開展了拉網(wǎng)式全面檢查，進一步摸清全縣29個集中供水單位飲用水源水質(zhì)和消毒管理情況，期間共培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫人員34人，指導(dǎo)開展農(nóng)村井水消毒58.3萬噸，在強化對災(zāi)后飲用水消毒管理的同時，縣疾控部門還進一步加大了對集中式供水單位水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水、自備供水和災(zāi)民安置點水質(zhì)的監(jiān)測頻次，共監(jiān)測縣自來水公司水樣49件，合格49件；鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站水樣218件，合格率達(dá)80%以上，對防范地震災(zāi)后發(fā)生重大飲用水衛(wèi)生安全事件，提供了有力依據(jù)。

衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所出動衛(wèi)生監(jiān)督人員2406人次，開展拉網(wǎng)式排查和采取定期或不定期巡回監(jiān)督檢查等動態(tài)監(jiān)管手段，監(jiān)督餐飲單位13775戶(次)，發(fā)放餐飲具消毒液210件,消毒藥品50kg,發(fā)放食品衛(wèi)生宣傳資料6500份。指導(dǎo)和督促相關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》、?醫(yī)療機構(gòu)管理條例?和縣抗震救災(zāi)指揮部《關(guān)于進一步加強抗震救災(zāi)食品安全工作的緊急通知》的要求，對發(fā)現(xiàn)的問題及時要求進行整改，共出具食品安全監(jiān)督意見書826份，督促食品單位全面落實了食品原料的進貨驗收制度、從業(yè)人員健康檢查制度、生熟食品分開制度以及餐飲具消毒等各項食品安全衛(wèi)生制度，規(guī)范了餐飲加工過程衛(wèi)生行為，對可疑的高危險性食品采取了嚴(yán)格的衛(wèi)生監(jiān)督和臨時控制措施，沒收并銷毀包裝破損、過期、腐敗變質(zhì)食品105公斤，監(jiān)督焚燒醫(yī)療垃圾365kg,有效避免了災(zāi)后食源性疾病的發(fā)生，自地震災(zāi)害以來全縣無食品安全事故發(fā)生和傳染病流行。

五是強化了愛國衛(wèi)生，加強了健康教育宣傳的落實；為切實提高廣大受災(zāi)群眾對災(zāi)后常見病的自我防護能力，把救災(zāi)防病的各項措施落實到群眾的自覺行動中去，通過發(fā)放宣傳海報、傳單標(biāo)語、辦健康教育板報等多種形式，采取進村、入戶的辦法，廣泛深入地開展災(zāi)后飲用水衛(wèi)生、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病防治等衛(wèi)生防疫知識宣傳和健康教育，把相關(guān)防疫資料發(fā)放到每一個災(zāi)民安置點和老百姓手中，全縣共制作發(fā)放宣傳單10萬余份，宣傳畫5000余份，辦版報50余期。健康教育所充分利用廣播電視和宣傳車每天在縣廣播電視節(jié)目中和城鎮(zhèn)街頭巡回播放災(zāi)后防病和健康教育基本知識，保證了災(zāi)后防病和健康教育基本知識家喻戶曉、人人皆知，營造了災(zāi)后防病防疫的良好社會氛圍。

六是抓信息收集工作的落實，為切實抓好信息收集上報工作，為上級部門的決策提供準(zhǔn)確可靠的依據(jù)，在縣委、縣政府的關(guān)懷下，供電部門的配合下衛(wèi)生局搶先恢復(fù)了傳染病網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)，實現(xiàn)及時動態(tài)地掌握各醫(yī)療機構(gòu)、災(zāi)民安置點醫(yī)療站等責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人的基本信息，衛(wèi)生局落實專人24小時值守電話，并嚴(yán)格實行災(zāi)后疫情、食物中毒、醫(yī)療救助等信息日報告和零報告制度，確保了信息工作上傳下達(dá)，通訊無阻；

七是抓各項工作的督促檢查落實。局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，在5月底、6月上旬三次冒著酷暑，組織6個督察組深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、社全面督促和檢查防疫工作的落實情況，并針對督促檢查中存在的問題及時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府交換意見，提出建議方案，為防止重大疫情發(fā)生做出了積極的努力。

（四）、救災(zāi)物資、藥品、器械發(fā)放管理及物資保障情況

救災(zāi)款物是用以保障受災(zāi)群眾賴以生存的“救命錢”。確保救災(zāi)款物準(zhǔn)確、及時、足額地發(fā)放到災(zāi)民手中，是各級政府和有關(guān)部門的重要職責(zé)。為嚴(yán)格紀(jì)律管好救災(zāi)款物，嚴(yán)格按中央省、市、縣有關(guān)規(guī)定健全了抗震救災(zāi)物資和資金管理使用辦法和相關(guān)制度，堅持公開、公正、透明原則，全面公示，專賬管理、專戶存儲、?？顚Ｓ?，堅決杜絕擠占、挪用、侵吞、私分各類救災(zāi)物資的現(xiàn)象發(fā)生，真正把錢用在災(zāi)情最重、群眾最需要的地方，我局分別成立了**縣衛(wèi)生局抗震救災(zāi)物資資金管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督工作小組。其中，工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)經(jīng)費管理組，醫(yī)用物資管理組，衛(wèi)生防疫、后勤保障物資管理組，各管理組認(rèn)真履行工作職責(zé)，全體工作人員能充分認(rèn)識加強救災(zāi)款物監(jiān)督管理的重要性和必要性，增強歷史使命感和政治責(zé)任感，時刻保持高度警醒，把有限的資金用在刀刃上，嚴(yán)禁碰撞“高壓線”。

1、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任

一是為加強抗震救災(zāi)物資資金管理，領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組先后制定并印發(fā)了《關(guān)于成立抗震救災(zāi)資金、物資管理領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《關(guān)于加強抗震救災(zāi)物資資金監(jiān)管的通知》、《關(guān)于抗震救災(zāi)藥品器械管理使用辦法》、《關(guān)于加強抗震救災(zāi)消殺滅物資使用管理的通知》、《關(guān)于進一步規(guī)范消毒、殺蟲藥品管理使用的通知》，規(guī)范和完善了抗震救災(zāi)物資資金的管理制度。

二是明確抗震救災(zāi)物資資金的帳物管理，衛(wèi)生局三個管理小組和各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)均建立完善了《抗震救災(zāi)物資總帳》、《抗震救災(zāi)物資明細(xì)帳》、《抗震救災(zāi)物資領(lǐng)取單》，加強抗震救災(zāi)物資的接收、保管、分發(fā)、使用等各環(huán)節(jié)的管理工作，切實做到帳物相符、保管安全、用途明確、分發(fā)有據(jù)。

三是嚴(yán)格審批，規(guī)范程序。鑒于救災(zāi)醫(yī)用物資的特殊性，我局制定了嚴(yán)格的審批、發(fā)放規(guī)定。凡涉及預(yù)防性藥品和消毒、殺蟲、后勤保障物資，均由相關(guān)職能機構(gòu)提出分配方案，局主要領(lǐng)導(dǎo)審定后，報縣指揮部分管領(lǐng)導(dǎo)審批；凡治療用藥品，由醫(yī)療機構(gòu)提出需求申請，局分管領(lǐng)導(dǎo)審核、主要領(lǐng)導(dǎo)審定后，報縣指揮部分管領(lǐng)導(dǎo)審批。公務(wù)員之家:

2、明確紀(jì)律、加強監(jiān)管、接受監(jiān)督。

為確保各類抗震救災(zāi)資金、物資的合理、規(guī)范使用，切實保證抗震救災(zāi)款物用于災(zāi)民的生產(chǎn)、生活救急、恢復(fù)重建，衛(wèi)生局紀(jì)委加強對抗震救災(zāi)資金、物資的管理和監(jiān)督檢查力度，分別兩次對全縣各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行督導(dǎo)檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行通報批評，并限期整改。同時，接受了縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局、縣民政局、縣財政局對我局抗震救災(zāi)醫(yī)用物資的接受、保管、分配、使用的監(jiān)督指導(dǎo)，受到了較好的評價。目前，我局接受的抗震救災(zāi)醫(yī)衛(wèi)物資無差錯事故發(fā)生，亦無群眾舉報和信訪事件。

問題和建議。

在我局接受的醫(yī)療用藥品中存在適用性不強的問題，以致部分藥品有積壓現(xiàn)象；而申報的急需醫(yī)療器械不能到位，預(yù)防性用藥（如：中暑、腸道、呼吸道）比較緊缺。

（五）、積極恢復(fù)新農(nóng)合報賬工作給廣大參合農(nóng)民辦實事。

地震發(fā)生時，正值農(nóng)村“雙搶”時節(jié)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)中心在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以提高參合農(nóng)民受益程度為目標(biāo)，以定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管為重點，積極協(xié)調(diào)各定點機構(gòu)克服種種困難恢復(fù)新合報賬工作，并于地震6天后率先恢復(fù)新合報賬工作，各定點醫(yī)療機構(gòu)也于5月19日前全面恢復(fù)新合報賬工作。截止6月24日，全縣地震期間共報銷參合農(nóng)民醫(yī)用費347.46萬元。

（六）、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)災(zāi)后重建工作和過度期臨時性醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)劃建設(shè)情況、醫(yī)療衛(wèi)生工作恢復(fù)正常秩序情況

5月12日下午災(zāi)情發(fā)生后，在安排醫(yī)療救助及衛(wèi)生防疫工作的同時，我局迅速安排人員分兩組奔赴全縣各醫(yī)療機構(gòu)查看災(zāi)情，安排抗災(zāi)自救和醫(yī)療救助工作，重點落實四項任務(wù)，一是安排各醫(yī)療機構(gòu)迅速在空曠安全的地帶搭建臨時帳篷搶救、轉(zhuǎn)移傷病員、藥品設(shè)備等；二是了解本系統(tǒng)職工及職工家屬傷亡情況；三是查看各醫(yī)療單位行政和業(yè)務(wù)用房及設(shè)備損失情況；四是了解各醫(yī)療單位服務(wù)轄區(qū)內(nèi)群眾受傷及收治病員情況。迅速掌握第一手資料，指導(dǎo)和安排各基層醫(yī)療單位當(dāng)前抗震救災(zāi)工作。

5月13日至14日再次到各醫(yī)療機構(gòu)了解過渡安置的情況并按上報統(tǒng)計口徑要求，再次安排專門工作組一一查實，并將受災(zāi)現(xiàn)場情況作了圖片資料，同時統(tǒng)計情況上報數(shù)據(jù)。

5月15日起，堅持結(jié)合實際，安全第一的原則，及時開展排危除險工作，號召全系統(tǒng)各單位，不等不靠，自力更生，抗災(zāi)自救，配合縣建設(shè)、房管等部門專業(yè)人士進行危房鑒定，按照國務(wù)院《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》和《**縣地震災(zāi)后重建規(guī)劃實施工作方案》以及上級領(lǐng)導(dǎo)的講話精神組織制定各醫(yī)療機構(gòu)的重建規(guī)劃實施方案，排除安全隱患，克服重重困難，維持正常工作秩序，救死扶傷。災(zāi)難過后，我縣醫(yī)療機構(gòu)從沒未中斷過傷病員的救治工作，5月12日至16日由于臨時醫(yī)療站手術(shù)治療消毒條件有限，臨時醫(yī)療站只能做急診手術(shù)，同時安排專人對無法手術(shù)的病人及家屬進行解釋說明及心里安撫尋求當(dāng)事人的諒解。截止5月16日，全縣醫(yī)療機構(gòu)共搭建臨時帳篷3284m2，我縣醫(yī)療機構(gòu)克服種種困難，采取加固排險、租用民房、以及完善臨時醫(yī)療站等措施，各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)紛紛恢復(fù)正常的工作秩序。

截止6月24日，全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)共搭建救災(zāi)帳篷249頂2988m2，活動板房2740m2。目前，衛(wèi)生系統(tǒng)拉網(wǎng)式排查醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)辦公、業(yè)務(wù)用房鑒定工作已全面完成，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)受傷3人（輕微傷），房屋全面受損，受災(zāi)面積達(dá)98924m2,其中：屋面、主體受損面積41152m2，僅屋面受損57772m2、設(shè)備損毀259臺（件），直接經(jīng)濟損失14846.5萬元，其中：縣直醫(yī)療單位7個，房屋受損面積41872m2、損失金額6609.86萬元、設(shè)備損失111臺（件）、損失金額639.5萬元、藥品損失金額202.5萬元、直接經(jīng)濟損失7451.86萬元；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院32個，房屋受損面積43830m2、損失金額5731.2萬元、設(shè)備損失122臺（件）、損失金額295萬元、藥品損失金額120.8萬元、直接經(jīng)濟損失6147萬元；村衛(wèi)生室329個，房屋受損面積13222m2、損失金額1097.64萬元、設(shè)備損失26臺（件）、損失金額80萬元、藥品損失金額70萬元、直接經(jīng)濟損失1247.64萬元。

面對災(zāi)難帶來的損失，我局以促進我縣經(jīng)濟發(fā)展提供空間保障；建設(shè)現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)的各類公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施；建設(shè)功能配套，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生院；創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的生態(tài)山、水、林醫(yī)院和衛(wèi)生院環(huán)境；科學(xué)合理布局，縣城區(qū)醫(yī)療單位，創(chuàng)辦管理一流、服務(wù)上乘的縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位；改善人民群眾就醫(yī)條件為總體目標(biāo)。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神、總書記就醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展問題發(fā)表的重要講話和省第九次黨代會精神，著眼于實現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生保健服務(wù)的目標(biāo)，建設(shè)基本衛(wèi)生保健制度，以推農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生建設(shè)發(fā)展事件應(yīng)急機制，提高疾病預(yù)防控制、公共衛(wèi)生監(jiān)督和這突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力、加強重大傳染病、地方病和職業(yè)病的預(yù)防控制，鞏固和完善農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平，積極推進和進一少完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加快發(fā)展城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，強化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，加強醫(yī)院管理和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)持續(xù)改進醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療護理質(zhì)量，控制醫(yī)藥費用不合理增長，讓人民群眾滿意，為建設(shè)經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實的社會主義和諧社會首善之區(qū)提供堅實保障為指導(dǎo)思想。衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工發(fā)揚不怕苦、不怕累，不等不靠，自力更生的精神，全面系統(tǒng)的完成?醫(yī)療衛(wèi)生單位5.12地震災(zāi)后重建規(guī)劃實施方案?。

目前，**市對口援建我縣許州鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、澳門建筑機械商會援建宏仁鄉(xiāng)衛(wèi)生院工程正在規(guī)劃、設(shè)計實施過程中。

七、下半年的主要工作

下半年，全縣的衛(wèi)生工作以災(zāi)后重建工作為重點，繼續(xù)圍繞今年的工作思路，進一步增添措施，加強領(lǐng)導(dǎo)，積極調(diào)動廣大黨員干部發(fā)揚不畏艱險、敢于奉獻(xiàn)、勇往直前的抗震救災(zāi)精神，全面完成年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

（一）、以新型農(nóng)村合作醫(yī)療為重點，抓好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障和藥品供應(yīng)保障三大體系建設(shè)，鞏固新農(nóng)合試點工作成果，完成2009年參合的各項準(zhǔn)備工作。

（二）、加快農(nóng)村衛(wèi)生體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐

1、按照?醫(yī)療衛(wèi)生單位5.12地震災(zāi)后重建規(guī)劃實施方案?全面落實我縣衛(wèi)生系統(tǒng)的災(zāi)后重建各項事宜。

2、按照《農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》的要求，于2008年11月底前全面完成2007年省、市下達(dá)我縣的6個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院改、擴建任務(wù)。

3、繼續(xù)抓好村衛(wèi)生站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，新完成30個甲級村衛(wèi)生站的建設(shè)任務(wù)。

（三）、抓好中醫(yī)藥工作，鞏固省級農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣的創(chuàng)建成果，促進中醫(yī)事業(yè)和衛(wèi)生整體水平的全面提升與持續(xù)發(fā)展。

（四）、加強公共衛(wèi)生工作

1、進一步完善重大疾病防控體系，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。健全傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的網(wǎng)絡(luò)直報工作，做到傳染病報告及時、準(zhǔn)確、無漏報，報告率達(dá)100%。

2、建立重點疾病防治長效機制，加強對重點傳染病、地方病、職業(yè)病的預(yù)防和控制，防止其發(fā)生和蔓延。

3、加大對學(xué)校衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督與監(jiān)測，確保無安全事故發(fā)生。

4、進一步加強縣、鄉(xiāng)、村三級防保網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮縣人民醫(yī)院傳染病區(qū)的防治作用，形成快迅、高效的突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治網(wǎng)絡(luò)。

5、切實做好婦幼保健工作，暢通孕產(chǎn)婦急救綠色通道，確保孕產(chǎn)婦死亡率、5歲以下兒童死亡率不超過省、市要求。完成10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院的產(chǎn)科標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提升婦幼保健從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和整體服務(wù)水平。

（五）、進一步加強衛(wèi)生執(zhí)法體系建設(shè)，提高衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋面，整頓醫(yī)療秩序，規(guī)范醫(yī)療市場，完成縣鄉(xiāng)衛(wèi)生執(zhí)法體系建設(shè)工作。

（六）、加強全縣醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部管理

1、強化醫(yī)療質(zhì)量管理，保障醫(yī)療安全。繼續(xù)深入開展“醫(yī)院管理年”活動和醫(yī)院升級達(dá)標(biāo)工作，確保收到實效。

2、增強服務(wù)意識，改善服務(wù)態(tài)度。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，加強職工醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，繼續(xù)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂。

3、加強醫(yī)院財務(wù)及價格管理，促進合理收費、讓利于群眾的惠民工程順利實施。

4、加強人才培養(yǎng)。以衛(wèi)生管理人才和專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)為主，實施派出掛職、下派鍛煉、進修學(xué)習(xí)計劃，使全縣衛(wèi)生人才管理能力、技術(shù)水平有大幅提高。

（七）、繼續(xù)抓好信訪穩(wěn)定和愛國衛(wèi)生工作工作。

（八）、抓好衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工思想和作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)建全省“先進衛(wèi)生局”和“市級四好班子”，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，全面完成省、市衛(wèi)生部門和縣委、縣政府的各項目標(biāo)任務(wù)。