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根據《20*年大興區(qū)法制宣傳教育工作意見》的要求，在20*年中，城建系統(tǒng)各單位結合本單位的實際，認真貫徹落實“四五”普法會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實*和*屆三中全會精神，充分發(fā)揮法制宣傳教育在首都政治文明建設中的思想基礎作用，圍繞中心，服務大局，突出重點，貼近基層，以提高領導干部和公職人員法律素質為重點，不斷深化全民法制宣傳教育工作以促進經濟發(fā)展保持社會穩(wěn)定為目標，狠抓法制教育，以貫徹落實20*—20*年依法治市工作規(guī)劃為契機，為建設現(xiàn)代化法治城市創(chuàng)造良好的法治氛圍。歸納城建系統(tǒng)“四五”普法工作有以下幾個特點：

一、健全機構,明確分工，實行“四定”。

城建系統(tǒng)各單位對普法工作高度重視，并將此項工作列入重要議事日程，作為一項重要工作來抓，真抓實干，狠抓落實，，有計劃、有步驟推動普法進程，并在工作中實行“四定”，即在領導上定責、時間上定時、內容上定量、考核上定標準。

一是在領導上定責。建系統(tǒng)各單位，紛紛建立了以黨政一把手、分管領導為組長、副組長，各科科長為成員的法制教育領導小組，統(tǒng)一管理，分工負責,做到任務到人、職責明確,使普法工作制度化、規(guī)范化，對進一步加強法制宣傳教育，促進依法行政起到積極的推動作用。

二是在時間上定時。建委系統(tǒng)各單位堅持每周五下午組織理論中心組學法,并保證行政執(zhí)法人員學法時間20小時。如北京市公路局集中學習了《憲法修正案》、《行政許可法》，總學時達到22小時，提高了領導干部和執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平。大興區(qū)國土房管局5月20日至6月20日，由執(zhí)法監(jiān)察科組織，結合土地治理整頓，每周不少于兩次到鎮(zhèn)、村進行了宣傳《土地管理法》、《基本農田保護條例》、《拆遷法》。

三是內容上定量。各單位在學習《憲法修正案》、《行政許可法》這些法律的基礎上，結合工作實際，深入學習部門法，能夠有效的在工作中做到懂法用法。如京南住房開發(fā)公司有重點的組織員工學習《憲法修正案》、《行政許可法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》、《城市房地產經營開發(fā)管理條例》、《城市房地產管理法》、《交通法》、《建筑法》等與工作有直接關系的法律法規(guī)文件。

四是建立健全監(jiān)督考核制度。首先，城建系統(tǒng)設立舉報箱、舉報電話，積極發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，確保外部監(jiān)督的制度化、日?；Ｆ浯?，繼續(xù)加強內部層級監(jiān)督的力度。局長與副局長、副局長與科長、科長與副科長和科員層層簽訂責任書，明確工作崗位、職責、標準、時限，定期向主管領導匯報本崗位工作執(zhí)行情況，以便及時發(fā)現(xiàn)和糾正行政機關違法或不當的行政行為。第三，建立依法行政考核制度。我們把依法行政工作與公務員的日?？己?、年度考核相結合，與《國家行政機關工作人員考核手冊》相結合，對不按規(guī)定的權限、程序、時限、標準違法行政的工作人員，在年度考核中不能確定為優(yōu)秀等次，并依法追究其行政責任和法律責任，為建設廉潔、勤政、務實、高效政府做出了積極的努力。

二、加強“四類重點”人員學習，整體推進依法治區(qū)。

為做好法制宣傳教育工作，城建系統(tǒng)重點對領導干部、行政執(zhí)法人員、公務員、黨員進行宣傳教育

1、加強領導干部學習。領導干部負有領導管理的責任，是決策者、領導干部首先應知法懂法，才能在工作中依法決策、依法行政、依法辦事。因此城建口各單位領導十分重視自身的法律知識學習。因此，大興區(qū)市政園林服務中心黨委中心組利用每周五學習日時間進行《憲法》、《行政許可法》的學習；5月20日至6月20日興創(chuàng)投資公司“四五”普法領導小組學習了為期一個月的法制宣課；國土房管局5月25日，組織了局黨委副書記、紀委書記、副科以上干部參加了以“依法行政，執(zhí)政為民”為主題的專題講座；萬興集團組織公司中層以上干部進行了《建筑法》等方面知識的培訓學習；大興郵政黨委制定了理論中心組學法制度，每季度學習一次，全年不少于四次，堅持自學與集中學習相結合，與工作臺實際相結合，使領導干部的法制教育更具針對性和實效性

2加強對行政執(zhí)法人員的普法教育。行政執(zhí)法人員的法律知識水平、思想道德水平，直接關系到能否正確執(zhí)法，因此，各級十分重視行政執(zhí)法人員的法制教育。北京市公路局大興分局突出抓好行政執(zhí)法人員的法制教育，保障行政執(zhí)法人員在工作中能夠做到學法用法，大興區(qū)公路局以《北京市道路交通安全法》為重點集中組織執(zhí)法人員學習；北京市規(guī)劃委員會大興分局對執(zhí)法人員每周四進行政治學習，通過看錄像講座，請法院的專家來進行法制教育講座，采取考試的形式對大家規(guī)劃法規(guī)的掌握情況進行測試等形式取得了良好的效果；大興區(qū)交通局組織執(zhí)法人員以科、隊、站為單位，定期按計劃學習《中華人民共和國道路安全法》等相關法律法規(guī)。共組織了兩次考試，80人參加了考試。并利用周五下午的時間，結合執(zhí)法中存在的問題，組織全體執(zhí)法人員再學法律、法規(guī)，強調了依法行政的重要性和嚴肅性，教育執(zhí)法人員要嚴格執(zhí)法，克服執(zhí)法中的隨意性，服務社會，文明執(zhí)法，樹立良好的執(zhí)法形象。

3、加強對公務員的法律學習。為了提高公務員的法律意識和業(yè)務素質，努力營造濃厚的法治氛圍。大興區(qū)市政園林服務中心在普法宣傳日期間下發(fā)圍繞憲法為主的知識答卷1000份，并組織公務員參加了《行政許可法》的學習培訓，并聯(lián)參加了閉卷考試，合格率100％。大興區(qū)交通局組織公務員、審批人員參加市、區(qū)組織的《行政許可法》培訓，參加人員共計50余人次，并參加了市、區(qū)組織的考試，合格率100％。

4、加強黨員的普法教育。把黨員干部法律知識學習、黨風黨紀教育，按學習計劃落實在日常的思想政治工作中去。增強干部職工的法律意識和思想水平。萬興集團為190余名黨員統(tǒng)一訂購了《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》讀本、《行政許可法》并督促他們積極認真學習和宣傳其中的內容。大興建筑工程總公司針對黨員進行了《行政許可法》、《信訪條例》的宣傳教育，結合公司改制的具體工作，聘請法律顧問先后舉辦了兩次法律知識講座。通過學習法律法規(guī)，使員工對法律知識有了進一步的了解，提高了廣大員工學法、用法、守法的熱情。

三、加強普法宣傳,開拓創(chuàng)新，突出“三新”。

在開展“四五”活動中各單位采取了多種形式，使普法工作更加廣泛深入。一是利用重點節(jié)日上街宣傳。如土地局利用“6·25”土地日、環(huán)保局利用“6·5”環(huán)境日、環(huán)衛(wèi)局、規(guī)劃局、市政園林中心、交通局、地震辦、公路局等單位也都利用節(jié)日開展法律宣傳的活動。在開展宣傳活動中進行法律咨詢，發(fā)放宣傳材料，開動宣傳車，廣泛的向群眾宣傳法律知識。6月14日，環(huán)保局派出領導深入學校，到北京石油化工學院對在校大學生進行環(huán)保知識、法律法規(guī)等講座，達到宣傳教育的目的，進一步增強廣大師生的環(huán)保意識。二是利用廣播、電視進行普法宣傳。在社會普法工作中，廣播、電視傳媒工具的宣傳更具有快捷性和廣泛性。因此，城建口各單位在普法中廣泛的利用了這一傳播方式。如環(huán)保局在區(qū)電視廣播服務中心廣播電臺及大興區(qū)信息中心宣傳了環(huán)保法律法規(guī)、知識及行政許可法，今年上半年共播出宣傳稿30篇。交通局在“民主法制宣傳月”中，作了一期電視專題，同時，在區(qū)廣播、信息網絡等媒體中，也投放了各種稿件，對相關法律、法規(guī)進行了宣傳。

三是利用板報、櫥窗、圖片展、標語等形式廣泛開展法制宣傳活動。各單位充分利用板報櫥窗搞好宣傳，有些單位還利用圖片展或其它形式搞好宣傳，如環(huán)保局共發(fā)放宣傳材料1000余份、展板兩塊、環(huán)保橫幅三幅、宣傳掛圖150余張，通過宣傳活動增強了全民的環(huán)境意識；大興交通局每月兩期運用板報、櫥窗進行宣傳，上半年共計12期。

據不完全統(tǒng)計（部分單位上報數字）各單位辦法律培訓班60次，培訓人員1253人次，發(fā)放宣傳材料5.6萬份,板報、櫥窗77期，標語236條，掛圖457套,展板49張,廣播30期。在各單位利用廣播、電視、板報、宣傳欄、標語等這些常規(guī)宣傳的基礎上，不斷開拓創(chuàng)新。主要有以下幾點：

1、創(chuàng)新載體。大興建筑工程總公司以公司局域網為載體，全文轉發(fā)有關法律知識；大興區(qū)環(huán)境保護局利用互聯(lián)網、觸摸屏宣傳環(huán)保法律法規(guī)知識，并設立專門咨詢臺，供廣大市民查詢；萬興集團堅持辦好每期《萬興簡訊》上的“法制宣傳”欄目。該欄目結合當前的熱點問題、適用的法制現(xiàn)象，通過法規(guī)解釋及案例分析，使廣大職工對與自已相關的一些法律、法規(guī)有了新的認識，使他們在守法、依法維護自身合法權益方面得到了教育，同時也增強了他們學法的積極性。

2、創(chuàng)新形式。在普法工作中有些部門不斷的開拓創(chuàng)新，采取了其他一些形式普法。大興建筑總公司舉辦了“法律知識競賽”，通過知識測試、現(xiàn)場問答、相聲、小品的形式，寓教于樂，使員工在充滿趣味性、娛樂性的活動中，進一步了解學習法律法規(guī)；大興區(qū)環(huán)保局和大興區(qū)校外教育辦公室利用“6·5”世界環(huán)境日有利契機，聯(lián)合舉辦了為期一年的“我愛我家”青少年綠色環(huán)?；顒拥膯觾x式，并聘請北京大學講師做“讓我們的天空更藍，讓我們的城市更美”的環(huán)境法律普法報告；大興區(qū)城管監(jiān)察大隊與北京衛(wèi)戍區(qū)教導大隊建立了市容環(huán)境協(xié)作單位、簽訂了軍民共建協(xié)議書，與濱河小學、西紅門龍海學校建立了大手拉小手愛我家鄉(xiāng)環(huán)境共建單位，并與棗園社區(qū)、興濤社區(qū)、御花園等社區(qū)建立了協(xié)作關系，并建立城管監(jiān)督崗，將城管所執(zhí)行的法律法規(guī)送進社區(qū)、宣傳到居民手中。

這些有效的普法形式，積極有效地推進了法制宣傳教育工作的順利進行，使大家更深入的了解了國家有關的政策和法律法規(guī)，營造學法、懂法、守法的氛圍。

3、內容的創(chuàng)新。各單位結合工作實際，確定了本部門的普法內容，有針對性地開展法制宣傳教育。大興區(qū)地震局組織人員學習了《中華人民共和國和國防震減災法》、《地震預報管理條例》。大興區(qū)環(huán)境保局結合環(huán)保中心工作，學習了《環(huán)境保護法》。國土房管局組織學習了《土地管理法》、《礦產資源法》、《基本農田保護條例》、《土地承包法》；京南住房開發(fā)公司有重點的學習了《中華人民共和國城市房地產管理法》、《城市房地產經營開發(fā)管理條例》、《城市房拆遷管理條例》、《建筑法》；大興區(qū)人防辦，抓住4月28日《國防教育法》頒布施行三周年紀念日的有利時機，于當日在清源小區(qū)設立宣傳點，組織學習了《北京市人民防空條例》使廣大居民了解人防法規(guī)和人防知識，進一步增強人防意識和安全防范意識。大興區(qū)交通局定期按計劃學習《中華人民共和國道路安全法》并組織了兩次考試，參加人員80余人。

四、學法用法、效果明顯。

通過“四五”普法教育，首先是領導干部的法律意識增強了，依法決策、依法行政、依法管理的能力提高了，城建系統(tǒng)各職能部門，在工作中嚴格依法辦事，認真維護國家法律的嚴肅性，保證了我區(qū)經濟、社會各項事業(yè)的健康發(fā)展。二是行政執(zhí)法人員業(yè)務素質，政治素質有了明顯的提高。三是提高了行政部門的依法管理水平。各行政部門為規(guī)范管理，制定了行政執(zhí)法責任制，規(guī)范了執(zhí)法程序和法律文書，實行了政務公開工作，增強政府工作的透明度，接受群眾的監(jiān)督。使行政管理提高到一個新的水平。四是嚴格執(zhí)法，維護經濟制序和社會穩(wěn)定。必須堅持執(zhí)法必嚴、違法必糾，才能保證經濟社會健康發(fā)展，因此城建系統(tǒng)各職能部門堅持學法用法，嚴格執(zhí)法。

回顧城建系統(tǒng)普法工作，我們付出了較大努力，取得了一定的成績，但今后的任務更重，我們會百尺竿頭，更進一步，為推進法制建設做出積極的努力。