鄉(xiāng)村振興與綠色產業(yè)發(fā)展研究

時間:2022-05-07 08:57:17

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鄉(xiāng)村振興與綠色產業(yè)發(fā)展研究

1相關概念

1.1鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村振興的基本內涵是產業(yè)振興、生態(tài)振興、組織振興、人才振興和文化振興。產業(yè)振興是增強農村產業(yè)融合,形成規(guī)?;a業(yè),實現多樣化的發(fā)展[6]。組織振興是加強農村基層黨組織建設,完善自治體系、法治體系和德治體系共三個體系[7]。人才振興是加強鄉(xiāng)村本土人才建設,引進各類有助于農村發(fā)展的人才,完善鄉(xiāng)村人才成長機制。文化振興是全面提升農民的精神風貌,廣泛弘揚鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,倡導樹立鄉(xiāng)村文明新風[8]。全面深化農業(yè)農村改革,加快轉變農業(yè)農村發(fā)展方式,增進農民福祉,促進農民增收[9]。

1.2綠色發(fā)展

在“蒸汽時代”“電氣時代”“信息時代”三次工業(yè)革命中,工業(yè)文明為人類創(chuàng)造財富的同時,也加劇了人與生態(tài)環(huán)境的矛盾,造成生態(tài)環(huán)境惡化、資源緊缺的困境。進入21世紀,人們大力倡導綠色工業(yè)革命,發(fā)展模式由三次工業(yè)革命的“黑色發(fā)展”轉變?yōu)椤熬G色發(fā)展”,“綠色發(fā)展”的含義也是相對于“黑色發(fā)展”提出來的[10]。綠色發(fā)展強調經濟、社會、自然系統(tǒng)的共生性,三大系統(tǒng)的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調性。經濟系統(tǒng)實現經濟綠色增長,社會系統(tǒng)中帶來了綠色福利,自然系統(tǒng)中帶來綠色財富。強調低資源開采、低消耗、低排放、低污染。在整體的發(fā)展中綠色發(fā)展在GDP的占比越來越大[11]。

1.3綠色產業(yè)

綠色產業(yè)是以綠色資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護為基礎的產業(yè),能夠實現社會可持續(xù)發(fā)展,滿足人們對綠色產品的需求。綠色產業(yè)是一個具有中國特色的概念,基于可持續(xù)發(fā)展的要求,使用綠色技術為其內在要求,以最大限度減少外部成本,生產、使用、回收的過程中以保護生態(tài)環(huán)境為目的[12]。綠色產業(yè)具有以下多種特征:1)產業(yè)綜合性,社會經濟、生態(tài)環(huán)境、人文精神相互交融。協(xié)調發(fā)展的系統(tǒng),涉及多門學科[13]。2)外延模糊性,產業(yè)的外延性不斷擴大,擴展方向集中在清潔技術、潔凈產品、環(huán)境功能服務以及生態(tài)示范區(qū)等方面綜合性的產業(yè)群體[14]。3)效益疊加性,綠色產業(yè)在社會中會帶來積極的綠色福利,在經濟系統(tǒng)中帶來綠色經濟的增長,自然系統(tǒng)中會為生態(tài)帶來正面影響,并為之帶來綠色財富。綠色產業(yè)是降低資源消耗,實現物質循環(huán)利用,兼顧資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的產業(yè)[15]。

2理論基礎

2.1可持續(xù)發(fā)展理論

既能滿足當代人的需求又不影響下一代人的生存發(fā)展[16]。側重于自然屬性、社會屬性、經濟屬性,可持續(xù)發(fā)展即在生態(tài)環(huán)境中實現長久的發(fā)展,實現能源的高效利用和廢棄物的循環(huán)再生產[17]。有一種叫作資源永續(xù)理論,即人類社會的資源是否可以永續(xù)利用下去。

2.2循環(huán)發(fā)展理論

傳統(tǒng)經濟是物質單向流動的經濟,即資源—產品—廢棄物,而現在的循環(huán)經濟是物質反復循環(huán)流動的經濟,即資源—產品—再生資源—產品[18]。循環(huán)經濟也可以分為三部分:減量化,即減少資源投入量,減少廢棄物的排放[19];再利用,即延長產品或服務使用時間;再循環(huán),即資源化原則,通過一些技術手段,使廢棄物再次變?yōu)榭衫玫馁Y源,投入到新的生產中去[20-21]。

3鄉(xiāng)村振興背景下綠色產業(yè)發(fā)展的不足

3.1農村生態(tài)環(huán)境退化,環(huán)保意識薄弱

工業(yè)化城鎮(zhèn)化快速推進,農村經濟取得飛躍性發(fā)展的同時,農村污染成為制約農村地區(qū)持續(xù)發(fā)展的重要問題之一,工業(yè)園區(qū)在農村的規(guī)模化布局,造成了農村環(huán)境污染,限制了農村發(fā)展。農村環(huán)保意識薄弱,農村地區(qū)的環(huán)保問題處于模糊的狀態(tài),使得大量的企業(yè)得不到有效監(jiān)督,沒有相應的綠色監(jiān)管指標,大量化肥、農藥等藥品導致水體和土壤中有大量的有害物質,重金屬的含量超標。

3.2農業(yè)農村的發(fā)展質量有待提高

近年來,我國農業(yè)綜合生產能力穩(wěn)步提升,農產品供給保障能力明顯改善,有條件向更加注重質量的方向轉變。原有依靠高消耗、高投入、高成本的老路已經行不通,迫切需要向綠色可持續(xù)發(fā)展方向轉變。從發(fā)展要求來看,隨著城鎮(zhèn)居民收入和生活水平的提高,不僅要求質量安全、生態(tài)安全,還要求農村有良好的生態(tài)環(huán)境。我國農業(yè)的生產效率偏低,農業(yè)生產中技術含量較低,沒有形成規(guī)模化發(fā)展,主導的龍頭企業(yè)較少,缺乏具有競爭力的農業(yè)品牌,農村現代化綠色技術的發(fā)展落后,大量的農村勞動力轉移到城市,農村人口大部分是留守兒童或無勞動能力的老人。農村建設中缺乏大量的勞動力,無法滿足鄉(xiāng)村綠色產業(yè)的勞動力需求,更加無法帶動鄉(xiāng)村綠色產業(yè)的發(fā)展。農村人口老齡化、空心化嚴重,缺乏農業(yè)專業(yè)技術人才,缺乏專業(yè)農業(yè)人才的培育體系。農業(yè)產業(yè)體系不健康,產業(yè)結構失衡,高質量農產品的供給不足。產業(yè)融合路徑不暢,產業(yè)形式單一,農業(yè)產業(yè)鏈的效益較低。

3.3鄉(xiāng)村旅游業(yè)定位不明確

大多數的鄉(xiāng)村旅游業(yè)都定位在采摘、農家樂等模式,同質化問題比較嚴重,鄉(xiāng)村旅游有很強的地域性,應更加注重當地的鄉(xiāng)村文化。休閑農業(yè)在中國的起步時間比較晚,發(fā)展體制不成熟,大多數的休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)無法形成強有力的關聯,喪失文化特色,一部分還是原有的農村環(huán)境,缺乏基礎設施的建設,對于游客無法形成較強的吸引力。同時也存在盲目擴張的現象,粗放地發(fā)展休閑農業(yè),缺乏有規(guī)劃的管理,盲目跟風,不僅破壞當地有限的耕地資源,還破壞了原有的生態(tài)環(huán)境,不利于可持續(xù)發(fā)展和農村居民的增收。尤其是中高端的鄉(xiāng)村旅游業(yè)服務水平較低,發(fā)展方式比較單一,文化的深入挖掘和開發(fā)還不夠等問題也都不同程度地存在。

3.4農業(yè)的數字經濟基礎設施比較薄弱

數字經濟是提升鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要內容,但一直缺乏資金的投入,使其無法得到更好的升級與創(chuàng)新,鄉(xiāng)村的大多數只想享受既得利益,不想過多投入資金進行技術創(chuàng)新,導致數字經濟只停留在公眾號和頁面這種簡單的層面,導致鄉(xiāng)村旅游與數字經濟無法有效對接,而人才短缺問題也無法快速解決。

4政策建議

4.1增強環(huán)保意識培養(yǎng),建立綠色產業(yè)監(jiān)督標準

要大力培訓農業(yè)農村居民及綠色產業(yè)企業(yè)的綠色環(huán)保意識,了解可持續(xù)發(fā)展的重要性,只有實現各個生產環(huán)節(jié)的綠色發(fā)展才可以實現綠色產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,保護生態(tài)環(huán)境,要堅持綠水青山就是金山銀山的理念。政府要健全綠色產業(yè)的監(jiān)督體系,制定詳細的評價標準和指標,嚴守綠色生產的紅線,從根本上為綠色發(fā)展提供堅實的保證,明晰綠色產業(yè)生產標準。

4.2重視鄉(xiāng)村振興人才的培養(yǎng)

在日本,高度重視人才的培養(yǎng)和培育,為日本的鄉(xiāng)村發(fā)展提供了高質量的發(fā)展人才。支持各種方式進入農村,培養(yǎng)專業(yè)的農業(yè)人才,針對不同的技術、不同的行業(yè)進行專業(yè)的技能培訓,并大力引入“鄉(xiāng)賢”,帶動農村綠色產業(yè)的發(fā)展。加大對農村勞動力的補貼和政策的支持力度,使得更多的年輕人愿意回到家鄉(xiāng)發(fā)展,帶動綠色產業(yè)經濟的長遠發(fā)展。

4.3提升農業(yè)農村的發(fā)展質量

強化功能定位,走因地制宜的農業(yè)綠色發(fā)展道路,同地域自然生態(tài)系統(tǒng)融合,利用當地的特色風貌和生態(tài)資源發(fā)揮優(yōu)勢。同地域的經濟環(huán)境融合,尋找適合本地發(fā)展的經濟發(fā)展方式。堅持質量第一,品牌強農,推進質量興農,大力推進農業(yè)標準化,實施品牌提升行動,促進農業(yè)社會化服務以此推動農業(yè)技術的進步,減少對生態(tài)環(huán)境的污染與破壞,有規(guī)劃地進行發(fā)展。大力發(fā)展新型農業(yè)主體,利用鄉(xiāng)村振興的政策支持,推進新型農業(yè)主體的專業(yè)化發(fā)展,引入農業(yè)中介組織,為新型農業(yè)主體提供信息資訊,解決新型農業(yè)經營主體的信息不對稱問題,還可以為新型農業(yè)主體提供有效建議和發(fā)展策略,引導勞動力合理地流動。

4.4明確鄉(xiāng)村旅游發(fā)展定位

鄉(xiāng)村旅游產業(yè)具有較強的地域性,每個地方的民俗文化和產品特色都大不相同,農村的特產和文化習俗正是鄉(xiāng)村旅游的一大宣傳點,所以明確鄉(xiāng)村旅游的定位尤為重要,要充分挖掘當地的文化特色,發(fā)展農產品品牌建設,因地制宜在原有的生態(tài)條件上,豐富鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展模式,形成有深度的產業(yè)聯合體。

4.5開展數字經濟專項培訓,提高數字經營意識

鄉(xiāng)村經營者應順應數字經營趨勢,政府需建立長效的數字經濟培訓制度和計劃,提升數字經濟的專業(yè)知識,培育更多的數字經濟技術員,提升鄉(xiāng)村經營者以數字經營推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意識。以數字化運營提升當地鄉(xiāng)村旅游的品牌效應,也可以利用數字經濟了解當地旅游發(fā)展的即時數據和發(fā)展現狀,有利于對鄉(xiāng)村旅游產業(yè)的發(fā)展趨勢作出判斷,可以組織鄉(xiāng)村經營者參加專業(yè)的數字經濟交流會、報告會等行業(yè)的交流活動,交流學習心得和運營心得,提升鄉(xiāng)村經營者的數字經營能力,在數字經濟中尋找到更廣闊的市場,延長鄉(xiāng)村旅游的產業(yè)鏈條,增加鄉(xiāng)村旅游的附加值。

作者:郭翔宇 單位:河南工業(yè)大學經濟貿易學院