一、培養(yǎng)合格的信貸隊伍

在信貸業(yè)務(wù)中，農(nóng)村信用社要加強信貸隊伍建設(shè)，既要培養(yǎng)人才又要引進人才。加強信貸人員對各種國家法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，尤其是對《合同法》和《擔保法》的學(xué)習(xí)；加強職業(yè)教育，要培養(yǎng)其運用金融、會計、法律等綜合知識能力，更主要是強化其職業(yè)道德。信貸人員應(yīng)該抵制各種誘惑，視信用社的資金是自有資金，對不該、不能發(fā)放的貸款，杜絕發(fā)放。嚴格執(zhí)行貸款審批制度、擔保制度，不能流于形式，這樣從貸款的始點徹底杜絕信貸資產(chǎn)發(fā)生風(fēng)險。

二、規(guī)范貸款操作程序

貸款操作程序是指貸款過程的基本要素和各項環(huán)節(jié)，是保證貸款正常運行的重要前提，也是合規(guī)合法性的具體體現(xiàn)，主要包括：建立信貸關(guān)系、貸款申請、貸前調(diào)查、貸款審批、辦理擔保或抵質(zhì)押、貸款發(fā)放、貸后檢查監(jiān)督、貸款收回、貸款展期、逾期處理、信貸制裁等環(huán)節(jié)。在信用社實際工作中，建立信貸關(guān)系十分重要，近年來農(nóng)信社為農(nóng)戶發(fā)放“貸款證”，評定信用等級，就是建立信貸關(guān)系的體現(xiàn)。然而農(nóng)戶以外的貸款，農(nóng)信社卻往往忽略了建立信貸關(guān)系的環(huán)節(jié)，在貸款申請、貸前調(diào)查、貸款審批、辦理擔保或抵質(zhì)押、貸款發(fā)放等環(huán)節(jié)中，則應(yīng)注意各種書面資料的收集和整理，保證資料的真實性、完整性、合規(guī)合法性。

三、健全內(nèi)控制度

農(nóng)信社不良貸款的形成既有政策因素、社會因素問題，也有內(nèi)部管理上的問題。要提高農(nóng)信社風(fēng)險貸款的防范能力，根據(jù)業(yè)務(wù)的發(fā)展變化不斷完善內(nèi)控制度，在確保國家金融政策、法律法規(guī)得以貫徹落實的情況下，建立健全信貸管理體系和事后監(jiān)督協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的內(nèi)部控制制度，抑制內(nèi)部違規(guī)行為，不斷強化信貸員和信貸會計及事后監(jiān)督崗位之間相互制約的機制作用，完善信貸操作的合規(guī)合法情況，把信貸風(fēng)險控制在原始的萌芽之中。

黨委在實施“云嶺先鋒”工程工作中，為實現(xiàn)把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員，把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手，把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成為村干部的農(nóng)村黨員“三培養(yǎng)”工作目標，創(chuàng)新黨建工作方式，出臺了具體的工作措施。一是出臺了把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員的工作措施，具體概括為：明確發(fā)展程序、發(fā)展對象、目標任務(wù)和兩條措施。發(fā)展程序是按照群眾推優(yōu)，考察確定，定向培養(yǎng)，適時發(fā)展的程序發(fā)展黨員；發(fā)展對象是：生產(chǎn)、工作一線的致富能手、科技帶頭人、經(jīng)濟能人、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才、個體戶、生產(chǎn)骨干和優(yōu)秀青年；發(fā)展目標是：到2008年入黨積極分子中的致富能手和新發(fā)展黨員中的致富能手的比例里均達70%以上；兩條工作措施為：一是建好鄉(xiāng)黨校和成人文化技術(shù)學(xué)校兩塊培訓(xùn)陣地，實施好黨員培訓(xùn)和“黨員素質(zhì)教育”工程，堅持、落實好副科以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度；二是健全培養(yǎng)聯(lián)系制度和積極分子活動制度。黨支部班子成員定期對致富能手聯(lián)系培養(yǎng)，按分工定期負責(zé)組織好學(xué)習(xí)、教育等培訓(xùn)活動。二是出臺了把具備條件的農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手的工作措施。概括為：理清“一條思路”，制定“一個計劃”，采取“四項措施”，落實“四個優(yōu)先”，實現(xiàn)“六個一目標”。即讓黨員理清一條家庭經(jīng)濟發(fā)展的思路；制定一個當年家庭經(jīng)濟發(fā)展的計劃；采取“四項措施”：（一）、鄉(xiāng)黨校適時對培養(yǎng)對象進行培訓(xùn)，鄉(xiāng)村干部、農(nóng)技人員在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中加強技術(shù)指導(dǎo)和工作服務(wù)；（二）、致富黨員與培養(yǎng)對象結(jié)隊幫扶，開展“一幫一”活動；（三）、實施黨員誠信借貸工作制，黨支部與信貸部門合作，建立黨員誠信專戶，使培養(yǎng)對象得到信貸資金扶持；（四）、建立涉農(nóng)部門工作人員定點聯(lián)系制度，涉農(nóng)部門工作人員定點聯(lián)系掛鉤黨員戶工作與黨委對涉農(nóng)部門的考核結(jié)合起來，將考核成績納入獎懲，參與活工資分配。落實“四個優(yōu)先”：安排項目黨員優(yōu)先、參加培訓(xùn)黨員優(yōu)先、確定幫扶黨員優(yōu)先、小額信貸黨員優(yōu)先；實現(xiàn)“六個一”目標：到2008年，農(nóng)村黨員戶至少建成一個水窖、一口節(jié)能灶、新增一畝林果和一頭大牲畜及“十星”創(chuàng)建中增一星、新掌握一門致富技術(shù)。三是制定了把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成為村干部的具體措施。即：建好一個后備干部庫、提供好一個鍛煉崗位、明確一個培養(yǎng)聯(lián)系人、培養(yǎng)成一種本領(lǐng)。具體是：黨員致富能手經(jīng)過民主推薦，由鄉(xiāng)黨委按1：3的比例建立黨員后備干部庫，為后備干部提供鍛煉崗位，如：提供村長助理、農(nóng)科員、煙輔員、等崗位進行工作鍛煉。由鄉(xiāng)掛鉤村的領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)聯(lián)系該村后備干部的學(xué)習(xí)、教育和工作培養(yǎng)，使他們在崗位上通過鍛煉提高素質(zhì)，開闊視野，培養(yǎng)成政治素質(zhì)好，有致富本領(lǐng)和組織領(lǐng)導(dǎo)才能的后備人才，通過“公推直選”和“兩推一選”的方式在村“兩委”換屆選舉中脫穎而出，走上村級領(lǐng)導(dǎo)崗位。

巍山縣馬鞍山鄉(xiāng)黨委在實施“云嶺先鋒”工程工作中，為實現(xiàn)把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員，把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手，把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成為村干部的農(nóng)村黨員“三培養(yǎng)”工作目標，創(chuàng)新黨建工作方式，出臺了具體的工作措施。一是出臺了把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員的工作措施，具體概括為：明確發(fā)展程序、發(fā)展對象、目標任務(wù)和兩條措施。發(fā)展程序是按照群眾推優(yōu)，考察確定，定向培養(yǎng)，適時發(fā)展的程序發(fā)展黨員；發(fā)展對象是：生產(chǎn)、工作一線的致富能手、科技帶頭人、經(jīng)濟能人、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才、個體戶、生產(chǎn)骨干和優(yōu)秀青年；發(fā)展目標是：到2008年入黨積極分子中的致富能手和新發(fā)展黨員中的致富能手的比例里均達70%以上；兩條工作措施為：一是建好鄉(xiāng)黨校和成人文化技術(shù)學(xué)校兩塊培訓(xùn)陣地，實施好黨員培訓(xùn)和“黨員素質(zhì)教育”工程，堅持、落實好副科以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度；二是健全培養(yǎng)聯(lián)系制度和積極分子活動制度。黨支部班子成員定期對致富能手聯(lián)系培養(yǎng)，按分工定期負責(zé)組織好學(xué)習(xí)、教育等培訓(xùn)活動。二是出臺了把具備條件的農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手的工作措施。概括為：理清“一條思路”，制定“一個計劃”，采取“四項措施”，落實“四個優(yōu)先”，實現(xiàn)“六個一目標”。即讓黨員理清一條家庭經(jīng)濟發(fā)展的思路；制定一個當年家庭經(jīng)濟發(fā)展的計劃；采取“四項措施”：（一）、鄉(xiāng)黨校適時對培養(yǎng)對象進行培訓(xùn)，鄉(xiāng)村干部、農(nóng)技人員在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中加強技術(shù)指導(dǎo)和工作服務(wù)；（二）、致富黨員與培養(yǎng)對象結(jié)隊幫扶，開展“一幫一”活動；（三）、實施黨員誠信借貸工作制，黨支部與信貸部門合作，建立黨員誠信專戶，使培養(yǎng)對象得到信貸資金扶持；（四）、建立涉農(nóng)部門工作人員定點聯(lián)系制度，涉農(nóng)部門工作人員定點聯(lián)系掛鉤黨員戶工作與黨委對涉農(nóng)部門的考核結(jié)合起來，將考核成績納入獎懲，參與活工資分配。落實“四個優(yōu)先”：安排項目黨員優(yōu)先、參加培訓(xùn)黨員優(yōu)先、確定幫扶黨員優(yōu)先、小額信貸黨員優(yōu)先；實現(xiàn)“六個一”目標：到2008年，農(nóng)村黨員戶至少建成一個水窖、一口節(jié)能灶、新增一畝林果和一頭大牲畜及“十星”創(chuàng)建中增一星、新掌握一門致富技術(shù)。三是制定了把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成為村干部的具體措施。即：建好一個后備干部庫、提供好一個鍛煉崗位、明確一個培養(yǎng)聯(lián)系人、培養(yǎng)成一種本領(lǐng)。具體是：黨員致富能手經(jīng)過民主推薦，由鄉(xiāng)黨委按1：3的比例建立黨員后備干部庫，為后備干部提供鍛煉崗位，如：提供村長助理、農(nóng)科員、煙輔員、等崗位進行工作鍛煉。由鄉(xiāng)掛鉤村的領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)聯(lián)系該村后備干部的學(xué)習(xí)、教育和工作培養(yǎng)，使他們在崗位上通過鍛煉提高素質(zhì)，開闊視野，培養(yǎng)成政治素質(zhì)好，有致富本領(lǐng)和組織領(lǐng)導(dǎo)才能的后備人才，通過“公推直選”和“兩推一選”的方式在村“兩委”換屆選舉中脫穎而出，走上村級領(lǐng)導(dǎo)崗位。

一、抓好涉糧政策落實，服務(wù)糧食事業(yè)發(fā)展

（一）工作目標：積極發(fā)揮財務(wù)的參謀助手作用，認真研究糧食行業(yè)及財稅信貸等政策，指導(dǎo)企業(yè)及三市、分局完善措施，全面落實各項優(yōu)惠政策，促進糧食事業(yè)發(fā)展。

（二）工作措施

1.積極協(xié)調(diào)財政部門籌措機關(guān)經(jīng)費。首先，在認真做好預(yù)決算編制工作的同時，積極協(xié)調(diào)財政部門，爭取較多的財政預(yù)算撥款，滿足市局機關(guān)經(jīng)費開支需要。第二，要用足用好糧食風(fēng)險基金政策。根據(jù)各市和市直糧食直補面積、地方儲備規(guī)模的變化情況，協(xié)調(diào)財政重新調(diào)整落實糧食風(fēng)險基金規(guī)模，滿足糧食補貼資金的需要；按季測算、上報、申請撥補財政補貼，確保各項補貼及時到位。針對2013年市倉儲物流中心將投入運營、經(jīng)費費用開支較大的實際，要在全額撥補正常利費補貼的同時，全力爭取多撥補儲備糧集并、質(zhì)檢中心購置設(shè)備和軍供設(shè)施支出等各項經(jīng)費，保證市直糧食企業(yè)經(jīng)營需要。

2.落實糧食儲備企業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策。財政部、國家稅務(wù)總局即將下發(fā)《關(guān)于地方商品儲備有關(guān)稅收問題的通知》，對承擔地方糧、油等商品儲備任務(wù)的地方商品儲備管理公司及其直屬庫取得的財政補貼收入免征營業(yè)稅、企業(yè)所得稅；資金賬簿免征印花稅，對其經(jīng)營地方儲備商品業(yè)務(wù)過程中書立的購銷合同免征印花稅；經(jīng)營地方儲備商品業(yè)務(wù)自用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。這一政策的實行對我市糧食儲備企業(yè)而言，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅的稅收政策影響最大。經(jīng)測算，每年可直接為全市糧食企業(yè)減免房產(chǎn)稅、土地使用稅500多萬元。文件出臺后，我們一是要重點協(xié)調(diào)各級稅務(wù)部門落實2013年度的稅收政策，對于原先沒有繳納的，直接享受免稅政策，部分已繳納的，爭取按現(xiàn)行政策予以返還。二是要針對本次稅收優(yōu)惠糧食收儲企業(yè)存儲的政府調(diào)控周轉(zhuǎn)糧、商品糧不在減免范圍之內(nèi)，研究解決的方法和措施，用足用好用活政策，指導(dǎo)企業(yè)合理避稅，力爭將政府調(diào)控糧、國有企業(yè)儲存的商品糧列入政策減免范圍（經(jīng)測算，全市糧食購銷企業(yè)每年應(yīng)繳土地使用稅、房產(chǎn)稅等約300萬元）。

3.積極探索財務(wù)掛賬解決辦法。對原已剝離上劃的政策性財務(wù)掛賬，認真做好集中管理工作和會計信息統(tǒng)計工作，準確反映政策性糧食財務(wù)掛賬變化情況。對未占用農(nóng)發(fā)行貸款等原因而無法剝離的政策性財務(wù)掛賬，今年國家六部委剛剛出臺了新的掛賬消化意見，規(guī)定由各省政府負責(zé)消化?？紤]到當時與財政簽訂的承諾書因素，我們已經(jīng)向省局建議，爭取增加省級財政消化比例。今后要積極關(guān)注省政府即將出臺的新的掛賬政策，按政策及時采取相應(yīng)的措施，確保國家的掛賬政策落實到位，減輕企業(yè)的負擔。對經(jīng)營性財務(wù)掛賬，認真核準數(shù)額和構(gòu)成情況，積極爭取政府和有關(guān)部門的支持，結(jié)合企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，研究處理辦法，切實減輕企業(yè)負擔。

2018年5月15日下午，縣政府副縣長、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長在縣行政服務(wù)中心四樓縣扶貧和移民辦會議室主持召開了縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）長，縣扶貧和移民辦、金融辦、財政局、農(nóng)業(yè)局、人行、銀監(jiān)局、農(nóng)行、農(nóng)商行、郵政儲蓄銀行等單位主要負責(zé)同志參加會議。會議聽取了縣扶貧和移民辦關(guān)于2018年2月份全省扶貧小額信貸工作情況的通報以及我縣扶貧小額信貸工作開展情況的匯報，對存在的問題進行了認真研究。

會議指出，抓產(chǎn)業(yè)扶貧必須抓金融扶貧，國家高度重視，相關(guān)部委多次聯(lián)合發(fā)文要求以金融扶貧助推脫貧攻堅，國家扶貧辦和省扶貧辦扶貧小額信貸實行月度統(tǒng)計通報制度。2018年2月份全省扶貧小額信貸工作情況通報中，我縣貧困戶獲貸比較低、小額信貸貼息工作未開展。各單位務(wù)必高度統(tǒng)一思想、提高政治站位、細化工作措施、落實工作職責(zé)，全面提高小額信貸工作實效。

會議議定了以下事項：

一、調(diào)整指導(dǎo)性任務(wù)數(shù)。積極開發(fā)產(chǎn)業(yè)扶貧項目，大力拓展項目融資渠道，提高扶貧小額信貸精準度，擴大深度和廣度，力爭在2個月的時間內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）貧困戶獲貸比達到40％以上。

二、增加風(fēng)險補償金。為緩解產(chǎn)業(yè)扶貧信貸風(fēng)險，加大脫貧攻堅小額信貸力度，縣財政局再安排扶貧小額信貸風(fēng)險補償金20萬元注入縣農(nóng)商行三方監(jiān)管專戶，資金主要用于扶貧風(fēng)險補償。

三、增加小額信貸金融合作機構(gòu)。將縣郵政儲蓄銀行納入小額信貸合作銀行，縣扶貧和移民辦在5月份完成與其協(xié)議的簽訂，并將20萬元風(fēng)險補償金匯入專戶，縣郵政儲蓄銀行迅速開展相關(guān)業(yè)務(wù)工作。

提高信貸工作質(zhì)量，新一年為加強我社信貸管理。樹立風(fēng)險、責(zé)任意識，做到職責(zé)分明，有序地開展信貸工作，促進我社信貸工作規(guī)范、穩(wěn)健地發(fā)展，全面地完成信貸工作任務(wù)目標，現(xiàn)對公司業(yè)務(wù)部2011年銀行信貸工作計劃：

一是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

從“以內(nèi)控防范優(yōu)先，新的一年里。加強制度落實”角度加強客戶經(jīng)理隊伍建設(shè)。2011年，著重抓好一線信貸人員的培訓(xùn)，銀行工作計劃在第一季度以金融法規(guī)、各項制度、經(jīng)營理念和信貸業(yè)務(wù)規(guī)范化操作順序及要求等內(nèi)容為重點進行普及培訓(xùn)，較短時間內(nèi)培養(yǎng)造就一批政治過硬、品質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、能適應(yīng)改革步伐的員工隊伍。定期組織學(xué)習(xí)金融方針政策和上級文件精神，努力提高政治覺悟和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強依法合規(guī)經(jīng)營的自覺性。同時對貸款五級分類等新業(yè)務(wù)進行專項培訓(xùn)。

二是加強信貸管理。提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量

一是加強對各社及信貸員貸款權(quán)限的管理，確保新增貸款質(zhì)量上。嚴禁各社及信貸人員發(fā)放超權(quán)限貸款。二是加大對跨區(qū)貸款、人情貸款、壘大戶貸款等違章貸款的查處力度，發(fā)現(xiàn)一起，獎勵一起。三是認真開展貸前調(diào)查，準確預(yù)測貸戶收益，確保貸款按期收回。四是嚴格執(zhí)行大額貸款管理制度。五是嚴把貸款審批關(guān)，嚴格審查貸款投向是否合法、期限是否合理、利率是否正確、第一責(zé)任人是否明確、抵押物是否真實、合法，擔保人是否具備擔保實力、貸款檔案是否齊全等，通過以上措施，確保信貸資產(chǎn)質(zhì)量逐年提高。六是全面進行信貸檔案統(tǒng)一模式、規(guī)范化、規(guī)范化管理，實行專柜歸檔、專人保管，并建立調(diào)用登記制度，保證檔案的完整性。人員調(diào)離或換片，貸款檔案應(yīng)料理移交手續(xù)，由交出人、接交人及監(jiān)交人共同在移交清單上簽字，促進全轄信用社的信貸檔案管理工作提檔升級。

三是加大金融新產(chǎn)品的營銷力度

一是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高隊伍素質(zhì)

在新的一年里，從“以內(nèi)控防范優(yōu)先，加強制度落實”的角度加強客戶經(jīng)理隊伍建設(shè)。2009年，著重抓好一線信貸人員的培訓(xùn)，銀行工作計劃在第一季度以金融法規(guī)、各項制度、經(jīng)營理念和信貸業(yè)務(wù)規(guī)范化操作程序及要求等內(nèi)容為重點進行普及培訓(xùn)，在較短時間內(nèi)培養(yǎng)造就一批政治過硬、品質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、能適應(yīng)改革步伐的員工隊伍。定期組織學(xué)習(xí)金融方針政策和上級文件精神，努力提高政治覺悟和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強依法合規(guī)經(jīng)營的自覺性。同時對貸款五級分類等新業(yè)務(wù)進行專項培訓(xùn)。

二是加強信貸管理，規(guī)范業(yè)務(wù)操作，提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量

在確保新增貸款質(zhì)量上，一是加強對各社及信貸員貸款權(quán)限的管理，嚴禁各社及信貸人員發(fā)放超權(quán)限貸款。二是加大對跨區(qū)貸款、人情貸款、壘大戶貸款等違章貸款的查處力度，發(fā)現(xiàn)一起，處罰一起。三是認真開展貸前調(diào)查，準確預(yù)測貸戶收益，確保貸款按期收回。四是嚴格執(zhí)行大額貸款管理制度。五是嚴把貸款審批關(guān)，嚴格審查貸款投向是否合法、期限是否合理、利率是否正確、第一責(zé)任人是否明確、抵押物是否真實、合法，擔保人是否具備擔保實力、貸款檔案是否齊全等，通過以上措施，確保信貸資產(chǎn)質(zhì)量逐年提高。六是全面進行信貸檔案統(tǒng)一模式、規(guī)范化、標準化管理，實行專柜歸檔、專人保管，并建立調(diào)用登記制度，保證檔案的完整性。人員調(diào)離或換片，貸款檔案應(yīng)辦理移交手續(xù)，由交出人、接交人及監(jiān)交人共同在移交清單上簽字，促進全轄信用社的信貸檔案管理工作提檔升級。

三是加大金融新產(chǎn)品的營銷力度

近年來，我社加大信貸產(chǎn)品的創(chuàng)新力度，貸款品種不斷增加，信貸服務(wù)水平明顯提高。但在貸款還款方式和貸款期限的確定上還存在一些不足，為此省聯(lián)社于2007年11月14日印發(fā)了《山東省農(nóng)村信用社貸款分期還款暫行辦法》。為滿足貸款客戶的不同需求，緩解集中還貸壓力，進一步提高信貸管理水平，防范信貸風(fēng)險，公司業(yè)務(wù)部將于2009年在信貸管理中引入貸款分期還款，以完善信貸服務(wù)功能的需要，杜絕部分客戶對信貸資金長期占用，風(fēng)險持續(xù)積累、暴露滯后，加大信貸風(fēng)險的后果。

遵照市政府《××市金融業(yè)支持民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展的實施意見》要求，結(jié)合××銀監(jiān)局《銀行開展中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見》精神，聯(lián)系我行對私營經(jīng)濟和中小企業(yè)的金融業(yè)務(wù)支持的實際情況，我行召開了貫徹落實《實施意見》的工作會議，成立了由對公主管副行長負責(zé)、公司業(yè)務(wù)管理部與各支行負責(zé)人參加的工作小組，制定了具體的工作措施，其目的就是加大對民營經(jīng)濟和中小企業(yè)的支持度，促進我市民營經(jīng)濟和中小企業(yè)健康快速發(fā)展。

一、提高全行思想認識，支持民營經(jīng)濟和中小企業(yè)的快速發(fā)展

民營經(jīng)濟和中小企業(yè)是繁榮市場、增加就業(yè)、促進社會經(jīng)濟穩(wěn)定與進步的重要力量，是實現(xiàn)我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在活力的必然要求。銀行支持民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展不僅是社會經(jīng)濟客觀發(fā)展的要求，而且也是銀行自身發(fā)展的需求。

近年來，中國光大銀行對中小企業(yè)的重點支持區(qū)域在“長三角”和“珠三角”及江浙地區(qū)，××分行對中小企業(yè)的金融服務(wù)、貸款業(yè)務(wù)較少，20****年3月末對民營企業(yè)和中小企業(yè)貸款103戶，貸款余額5.7億元。

今年，中國光大銀行制定了新的發(fā)展戰(zhàn)略，提出了建設(shè)“精品銀行、誠信伙伴”的遠景目標，以中端市場為基本定位，這一營銷戰(zhàn)略指導(dǎo)思想與我市《實施意見》基本相一致。我行要實行經(jīng)營戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，必然在經(jīng)營理念、管理體制、客戶群體的改革創(chuàng)新上從發(fā)展戰(zhàn)略角度充分做好民營經(jīng)濟和中小企業(yè)客戶群體的金融服務(wù)。

對此，我行召開有關(guān)工作會議，統(tǒng)一思想，提高認識，增強工作責(zé)任感，把工作落實到部門和支行，真正做到工作明確、責(zé)任到人，真正把《實施意見》工作要求落到實處。

縣鎮(zhèn)于2014年9月啟動了農(nóng)村信用體系建設(shè)工作。經(jīng)過4個月的努力，目前鎮(zhèn)級政府農(nóng)村信用體系建設(shè)組織架構(gòu)已成功構(gòu)建，農(nóng)村信用信息采集、信用戶評定工作基本完成?，F(xiàn)將信用體系建設(shè)工作開展情況總結(jié)如下。

一、基本情況

鎮(zhèn)下轄16個行政村（社區(qū)），轄內(nèi)農(nóng)戶8230戶。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高度重視信用體系建設(shè)工作，扎實推進“信用鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，使全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟金融秩序進一步好轉(zhuǎn)，政府誠信度明顯提高，社會信用環(huán)境明顯改善。

二、工作措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制，不斷優(yōu)化農(nóng)村信用建設(shè)環(huán)境。為強化信用體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，

確保全鎮(zhèn)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作有序開展，鎮(zhèn)政府成立了以黨委副書記、鎮(zhèn)長彭云為組長，常務(wù)副鎮(zhèn)長、支行行長、為副組長，相關(guān)部門和單位負責(zé)人為成員的鎮(zhèn)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負責(zé)研究制定建設(shè)規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決建設(shè)工作中的重點和難點事宜。各成員單位加強溝通協(xié)調(diào)，相互配合，相互支持，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、各方聯(lián)動”的工作要求，扎實推進創(chuàng)建工作。建立完善農(nóng)村信用體系建設(shè)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)長負責(zé)制”、農(nóng)村信用體系建設(shè)例會制度，將信用體系建設(shè)作為常態(tài)化工作列入鎮(zhèn)政府重要議事日程，做到與其他工作同安排、同部署、同落實；督促涉農(nóng)金融機構(gòu)制定守信激勵和失信懲戒的政策措施，在評定信用戶過程中，將信用戶分為五星級、四星級、三星級、二星級和一星級五種類型，根據(jù)農(nóng)戶信用檔案和信用評價等級，在授信額度、審批權(quán)限、風(fēng)險定價等方面實行差別對待政策，使守信者得到實惠，失信者的融資受到制約。

一、扶貧小額信貸基本情況

（一）總體情況。截止2020年3月底，歷年累計發(fā)放金額1456戶7099.1萬元、貸款余額4856.212萬元、逾期金額40戶147.44萬元，因受疫情影響，累計辦理續(xù)貸0戶、辦展期15戶、延長還款時間6個月，延期6戶，延長還款時間30天。

（二）戶貸企用情況。通過排查梳理，無戶貸企用情況。

（三）清退戶情況。小額信貸清退戶67戶327萬元，目前，清退戶逾期8戶29.09萬，剩余貸款29戶134.05萬

二、核查梳理工作情況

（一）建檔立卡貧困戶。按照省、州工作要求，脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織財政、農(nóng)行、信用社和16個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全面梳理核查扶貧小額信貸基本情況，通過排查梳理，扶貧小額信貸貸款戶均為建檔立卡貧困戶，共計為1456戶7099.1萬元。