為做好共青團中央“百面旗幟”青年基層調研實踐活動，提高基層青年計生干部業(yè)務水平和愛崗敬業(yè)奉獻精神，鞏固我縣國優(yōu)、省優(yōu)創(chuàng)建成果，根據(jù)上級有關通知精神，結合我縣實際，特制定“百面旗幟”青年基層調研實踐活動方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，實踐科學發(fā)展觀。深入基層，走訪工作人員和人民群眾，調研基層工作；立足實踐，收集基層意見，體驗、基層工作政策落實和建議情況；提升水平，提高青年工作能力和履職能力，增強服務本領。

二、成立組織

成立“百面旗幟”青年基層調研實踐活動領導小組。

三、活動安排及內容

為了扎實有效地推進領導干部深入基層調查研究，組織黨員開展經(jīng)常性黨性黨風教育，轉變干部工作作風，深入調查研究全力推進重點項目建設，制訂以下制度。

一、明確課題，定期調研。

（一）領導班子圍繞政府中心工作進行調研。一把手要親自出題、帶頭領題調研，親自協(xié)調解決重大問題，為積極應對國際金融危機，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，深入基層、企業(yè)和困難群眾中去進行調研，促進“保增長、保民生、保穩(wěn)定”政策措施的落實。

（二）每個班子成員要根據(jù)自己分管線上的業(yè)務工作職能全年確定2-3個調研課題，寫出2篇以上綜合調查報告。

（三）各科室干部職工要經(jīng)常深入基層調查研究，了解基層技術需求，掌握企業(yè)新產品、新技術和新成果發(fā)展變化情況，全年撰寫1-2篇專題調研報告。

二、講究方法，注重效果。

市委組織部組織召開了全市組織部門調研工作交流學習會。會上，各縣（市）區(qū)委組織部匯報交流了今年組工重點調研課題和創(chuàng)新項目進展情況，市委組織部張良才副部長發(fā)表了講話，中組部黨建所張陽升副所長作了專題輔導。會議結束后，海曙區(qū)委組織部高度重視，于14日下午立即召開調研組全體成員碰頭會，傳達學習會議精神，并制定三項舉措抓好會議精神的貫徹落實。

一、抓好任務的再落實。正確認識創(chuàng)新與調研的關系，找準工作方法，突出調研重點，繼續(xù)深化調研課題的跟蹤調研和組織工作創(chuàng)新項目的督促催辦工作，對已初步完成的調研課題和創(chuàng)新項目進一步加以完善，對尚未完成的加快工作進度。對不同方式、不同渠道獲取的調查材料，坐下來認真研究、深入討論、理性思考，在理思路、拿措施、出成果、促實效上下功夫。加強對新情況新問題的分析思索，進一步優(yōu)化工作方案，認真總結試點經(jīng)驗，從中提煉出思想觀點，提出可行性對策建議，把組工調研課題和創(chuàng)新項目落到實處。

二、進一步改進調研作風。認真落實組工干部聯(lián)系基層開展調研工作制度，每個重點調研課題和組織工作創(chuàng)新項目明確專人加強聯(lián)系溝通，深入基層，定期走訪，提出加強和改進工作的意見建議。擬于年終開展優(yōu)秀組工調研文章和組織工作創(chuàng)新獎評比活動，引導組工干部從理論研究型向調查研討型和創(chuàng)新實踐型轉變，切實提高他們的理論研究水平和實際工作能力。

三、及時做好成果轉化。針對理論成果具有應用性和推廣性強的特點，按照“邊研究、邊實踐、邊推廣”的要求，適時、適地付諸實踐，努力實現(xiàn)調研課題重點研究一批、試點一批、成型一批，努力擴大理論研究成效，提高調研工作的整體水平。重視調研成果的轉化運用，注重調研與工作創(chuàng)新試點相結合，加大對經(jīng)驗成果總結、宣傳和推廣的力度，增強課題指導實踐的有效性，實現(xiàn)調查研究與實際工作快速結合、相互促進。

摘要：中職學生大多自我約束能力較弱，注意力不易集中，在學習上又找不到合適的方法，導致學習成績提升不上來，總是得不到認可的他們面對學習的壓力開始否定自己。在困境中失去了戰(zhàn)勝困難的勇氣，從而一次次的選擇逃避和放棄，讓他們漸漸失去了學習的信心。如何幫助學生們在學習中找到自信就成為了我們首要思考研究的關鍵問題。

關鍵詞：樹立自信；班級企業(yè)化管理；合作意識

中職學校主要是培養(yǎng)技能型人才，相互合作在實際的工作崗位中顯得尤為重要。通過企業(yè)化管理方法，把課堂及生活充分還給學生，在生活中鍛煉自己，在學習中做自己的主人。通過企業(yè)的職位賦予每個學生一定的權利和職務，把學生放到主體位置成為“企業(yè)”的主人，把生活和學習相關的所有方面通過“資金獎勵”方法進行評比競爭，促使學生們擁有一個競優(yōu)向上的心，從而調動他們的學習積極性和集體榮譽感，提升團隊意識和合作意識。讓他們在生活中體會用團結凝聚力量、用向善凈化心靈、用感恩回報社會、用包容化解矛盾、用智慧提升品質。

1中職美術學生的特點

在我國教育體系中,中職學校與普通高中在培養(yǎng)目的方面具有一定差異性,中職學校的教學更具專業(yè)性。因此,在中職美術專業(yè)教學中,教師更多地是結合中職學生的特點,利用多種多樣的教學方式與教學工具,激發(fā)學生學習美術專業(yè)的興趣,鼓勵學生積極參與專業(yè)方面的社會實踐,讓學生在實踐中掌握所學專業(yè)知識。在課堂中為學生創(chuàng)設虛擬的公司情境，讓他們擔起一部分責任，模仿企業(yè)的管理模式，并以班級企業(yè)化管理為基礎融入項目教學。

2班級企業(yè)化管理方法研究

近年來，我們堅持把調查研討工作貫串于園區(qū)建設的全進程，深化調查制約園區(qū)發(fā)展的難題，積極探究加速園區(qū)發(fā)展的路徑，認真施行推進園區(qū)建設的辦法，具體總結推進園區(qū)建設的經(jīng)歷，推進園區(qū)科學發(fā)展的顧問服務程度日益提高。

一、以園區(qū)建設為起點，掌握調研主題。緊緊圍繞推進園區(qū)科學發(fā)展的工作主題，經(jīng)過調查研討提高顧問服務程度，使調研工作服務于園區(qū)建設。一是圍繞發(fā)展大局定方向。緊緊掌握園區(qū)工作大局，保證園區(qū)調研工作緊緊圍繞“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略及“十二五”規(guī)劃的施行，著力研討園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中具有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的嚴重問題，在建黨90周年之際，進一步提出遠安工業(yè)園區(qū)在新的起點上推進新發(fā)展、再上新程度、完成新跨越的對策辦法，為建設全省山區(qū)一流省級工業(yè)園區(qū)出謀劃策。二是圍繞微觀研討定重點。注重園區(qū)經(jīng)濟工作特點，掌握國家政策與遠安縣情的對接點，保證調研主題與國家政策導向、與縣委、縣縣政府各項嚴重戰(zhàn)略決定計劃堅持高度統(tǒng)一。結合園區(qū)發(fā)展近況，重點將加速招商引資與項目建設、加速“筑巢引鳳”及園區(qū)平臺建設、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展情況、增創(chuàng)服務新優(yōu)勢、推進新型工業(yè)化等內容明確為本年開展調研工作的重點課題。三是圍繞目的責任定任務。依據(jù)縣委辦、縣政府辦的統(tǒng)一部署，結合園區(qū)本年的工作要點，年頭制定目的責任制，要求本年完成調研資料12篇以上，其中在縣級以上刊物宣傳3篇以上，且在年關執(zhí)行獎勵兌現(xiàn)。還采取定任務、定人員、定獎懲的方法，將調研任務分化下達，明確規(guī)則了各部室及責任人的調研工作任務及審核要求。

二、以破解難題為基本點，深化調查論證。把調研實踐活動與破解園區(qū)發(fā)展難題相結合，在調研實踐中尋覓處理制約園區(qū)發(fā)展瓶頸問題打破口，掌握工作的自動權。一是在經(jīng)營招商引資中創(chuàng)新招商方法。以更開通的立場、更開辟的視野、更坦蕩的思緒經(jīng)營招商引資工作，立足于招大商、招大項目、招經(jīng)濟社會效益好的項目，堅持超前經(jīng)營，洽商交流，以商招商，調查論證，在嚴重項目引進和主導產業(yè)發(fā)展方面不斷追求打破。不斷總結招商引資的經(jīng)歷和經(jīng)驗，進一步理清思緒，堅持以產業(yè)系統(tǒng)升級為中心、以企業(yè)擴張裂變?yōu)槁纷?、以礦山企業(yè)轉型為契機、以包裝推介項目為依托、以準備項目簽約為載體，不斷豐厚招商引資的方法辦法。二是在推進項目建設中提高服務質效。扎實推進“項目建設攻堅年”活動，圍繞簽約項目標盡快落地開工、在建項目標強勢推進和建成投產，不斷完善項目儲藏、引進、簽約、開工、投產的工作機制。多方式開展“駐企周”、“訪民問計”等調研活動，每名機關干部聯(lián)絡和服務項目3-5個，堅持按期到項目建設工地調查狀況，把握動態(tài)，匯集問題，現(xiàn)場督辦，專題辦公，在為企業(yè)協(xié)調矛盾糾紛、落實優(yōu)惠政策、代辦手續(xù)證照等進程中，不斷提高為項目建設和企業(yè)發(fā)展處理問題的程度。三是在增強風險評價中科學論證項目。增強招商選商，圍繞產業(yè)政策、投資才能、投資強度、經(jīng)濟效益、資源應用、就業(yè)奉獻、情況影響等方面進行深度調查論證，對擬引進項目進行嚴格把關。嚴格重點項目風險評價，對重點項目一一制訂了嚴重決定計劃事項社會不變風險評價申報及立案表等，并對項目標正當性、科學性、清廉性、可行性、可控性進行綜合評價，保證項目符合科學發(fā)展觀要求，符合國家產業(yè)政策、投資政策和經(jīng)濟政策規(guī)則，符合行業(yè)準入標準，符合產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當?shù)乜傮w規(guī)劃等。

三、以顧問服務為落腳點，推進科學決定計劃。努力探究推進園區(qū)發(fā)展的準確思緒和有用方法，經(jīng)過增強以文輔政，促進調研效果轉化，為科學制定和執(zhí)行政策供應參考。一是注重前瞻考慮。結合工作實踐，深化研討國家產業(yè)政策、工業(yè)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略及縣委、縣縣政府各項嚴重戰(zhàn)略決定計劃等，積極探究園區(qū)科學發(fā)展、招商引資和項目建設、優(yōu)化發(fā)展情況等嚴重問題，深度研討主導產業(yè)發(fā)展和招商引資內涵規(guī)則，不斷加強對縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的理性認識。經(jīng)由精心經(jīng)營，專業(yè)制造了招商引資專題片、園區(qū)基本設備建設專題課件，精心打造了宣傳園區(qū)建設和發(fā)展的手刺。從實地踏勘、現(xiàn)場論證動手，研討出臺了《關于進一步加速園區(qū)發(fā)展的意見》，園區(qū)擴容提質措施加速。堅持規(guī)劃先行，精心編制了洋坪工業(yè)園節(jié)制性詳規(guī)，推進園區(qū)由“引鳳筑巢”向“筑巢引鳳”改變的措施加速。二是注重問題討論。圍繞園區(qū)擴容提質、融資平臺、招商機制、政策配套等方面，針對用地難、拆遷難、融資難、用工難等突出問題，深化開展解放思想大評論活動。近年來，我們圍繞兩辦下達的重點課題，就“雙百”工程完成狀況、“項目建設攻堅年”活動狀況、負重搶先快發(fā)展、重點企業(yè)維穩(wěn)等多方面，精心經(jīng)營調研文字撰稿，撰寫調研文章20篇以上，局部稿件在縣級《調查研討》《工作簡報》《縣政府調研》及《眺望》、青年干部集訓示范文選等刊物刊發(fā)，為全縣進一步加速園區(qū)發(fā)展供應了科學決定計劃根據(jù)；在外出調查論證項目標基本上，完成招商調查申報20多篇，對項目建設可行性進行了理性分析；按季度進行園區(qū)經(jīng)濟情勢分析，為全縣工業(yè)經(jīng)濟運轉監(jiān)測供應了翔實信息；圍繞階段性熱點、亮點工作編發(fā)《園區(qū)工作簡報》18期，建設了園區(qū)宣傳平臺。三是注重經(jīng)歷總結。堅持實踐聯(lián)絡實踐，實時總結和歸結園區(qū)在建設和發(fā)展中的新行動、新機制、新亮點、新成效，圍繞創(chuàng)始園區(qū)發(fā)展新場面、堅持園區(qū)科學發(fā)展的長效機制等主題進行具體深化地總結。近年來，先后就落實“快發(fā)展、保增進”戰(zhàn)略部署、創(chuàng)新招商工作、學習實踐科學發(fā)展觀活動、工委中心組實踐學習等方面完成全縣典型經(jīng)歷交流8次，為進一步加速園區(qū)發(fā)展營建了言論氣氛。

四、以增強保證為著力點，健全長效機制。堅持提高本身建設程度，經(jīng)過健全標準化、科學化的長效運轉機制，為調研工作供應保證。一是增強指導保證。堅持指導帶頭調研，成立了以首要負責人組長、班子成員為副組長、中層干部為成員的調研工作指導小組，發(fā)揚了調研工作的中堅力量。著力提高指導班子推進園區(qū)科學發(fā)展的決定計劃才能，重點加大對招商工作的研討力度，提高對復雜問題的處理才能，招商引資的主攻方向更加明確。堅持不懈地落實縣委、縣縣政府的嚴重決定計劃與部署，對縣委、縣縣政府交辦的重點事項按期督辦，狠抓落實，不打扣頭地完成，一直做到與縣委、縣縣政府堅持高度統(tǒng)一。二是增強學習保證。堅持把提高實踐素養(yǎng)作為開展調查研討的前提和保證，不斷健全工學結合的長效機制。本年在機關組織集中學習環(huán)保政策、土地政策、投資政策等專題常識12次；約請企業(yè)負責人到園區(qū)圍繞產業(yè)發(fā)展問題進行專題講座5次。經(jīng)過學習，提高了廣大干部考慮問題、發(fā)現(xiàn)問題、處理問題的才能，在學習中探究了促進產業(yè)優(yōu)化升級、改變經(jīng)濟發(fā)展方法、扶持企業(yè)做大做強的有用對策。三是增強準則保證。經(jīng)過準則建設，標準了招商項目洽商、嚴重事項申報、簽約項目合同審查審批、項目配套建設、工程完工驗收等各個環(huán)節(jié)的工作順序，為園區(qū)發(fā)展供應了有用保證。堅持嚴重事項申報準則，對報請縣委、縣縣政府決定的嚴重事項，在事提高行認真調研，集體決定計劃，科學論證，充分醞釀。認真落實每兩周一次的班子成員嚴重事項督辦大會，切實為縣委、縣縣政府當好顧問。

總之，雖然我們做了很多工作，但離縣委、縣縣政府的要求，離顧問服務和科學決定計劃的要求還存在很大差距，在研討新狀況、處置新問題、總結新辦法、提煉新觀念等方面更需求深化學習。今后，我們將進一步創(chuàng)新思想理念，改良工作辦法，提高工作程度，努力為做大做強縣域工業(yè)經(jīng)濟平臺發(fā)揚更大的效果。

關鍵詞：衛(wèi)生健康 十四五 發(fā)展規(guī)劃 醫(yī)院

衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的研究是應用系統(tǒng)方法對當前衛(wèi)生發(fā)展的內外部環(huán)境進行分析，預測和估計未來的衛(wèi)生發(fā)展前提，在對前一時期衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況分析的基礎上，結合未來發(fā)展需求，研究和制定未來衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展目標、重點和舉措的過程。隨著“十三五”規(guī)劃進入末期，全國各城市（北京、廣州等）紛紛開啟“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃相關研究，其目的一是梳理“十三五”時期衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展各項指標、重點任務、重大項目以及政策措施落實情況，二是深入分析研判“十四五”時期衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展和醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設面臨的形勢和問題，研究提出“十四五”時期衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃的基本思路、主要目標指標、重點任務、重點工程項目、重大政策與改革舉措等。本報告提供一種衛(wèi)生健康規(guī)劃的研究思路。

為優(yōu)化XX市醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，加快優(yōu)質醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局，提高資源利用效率，推進XX市衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展，推動醫(yī)療集團建設更好滿足居民日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務需求，根據(jù)《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃綱要（2021-2025 年）》《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》等精神，總結“十三五”時期醫(yī)療衛(wèi)生機構、床位、衛(wèi)生技術人員、大型醫(yī)用設備、信息化技術等衛(wèi)生資源發(fā)展情況及服務成效，分析影響資源配置、學科建設、衛(wèi)生人才配套、信息化建設的主要問題，結合居民健康現(xiàn)狀及未來人口發(fā)展趨勢、疾病譜變化情況，提出改善優(yōu)質醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局的措施和建議，并制作相關的研究報告，為“十四五”醫(yī)療集團發(fā)展規(guī)劃編制提供理論基礎。

研究內容：本研究根據(jù)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《醫(yī)療機構設置規(guī)劃指導原則（2021-2025年）》等國家最新醫(yī)療衛(wèi)生服務與健康規(guī)劃要求，緊密結合XX市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展目標與具體要求，從以下四個角度開展研究：一是重點圍繞醫(yī)療衛(wèi)生資源的數(shù)量、類型及分布等方面開展調研，剖析衛(wèi)生資源配置存在的問題，評估新增醫(yī)療衛(wèi)生資源的需求和建設重點。二是案頭研究美國、英國、日本等境外國家醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設經(jīng)驗，實地調研北上廣等高質醫(yī)療資源豐富地區(qū)醫(yī)療集團建設經(jīng)驗，從資源配置、人才培養(yǎng)與財政投入等方面提出可借鑒的發(fā)展經(jīng)驗。三是充分調研衛(wèi)生健康主管部門、知名醫(yī)療衛(wèi)生機構等，梳理醫(yī)療衛(wèi)生資源配置建議和需求。四是總結梳理形成文稿，并召開專家座談會，對文稿進行評估。

研究方法：本項目旨在摸底XX市醫(yī)療機構布局建設情況并借鑒先進地區(qū)建設經(jīng)驗，形成切實可行的醫(yī)療資源布局研究。本項目將通過以下方式開展研究：（1）通過案頭研究、現(xiàn)場調研、電話訪談等方式厘清深圳市醫(yī)學衛(wèi)生機構建設情況、總體規(guī)模與發(fā)展不足。（2）通過案頭研究、電話訪談、實地調研、專家咨詢等方式了解全球知名醫(yī)療機構、國內北上廣優(yōu)質醫(yī)院的設備、人員與財政資金配置，比較研究，結合深圳實際形成可供借鑒的經(jīng)驗。（3）為優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，加快優(yōu)質醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局，提高資源利用效率，結合深圳市醫(yī)院建設不足及發(fā)展需求形成初步建議。

項目重點難點分析：項目重點一是準確分析XX市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展趨勢和機遇；二是深刻把握先進地區(qū)協(xié)同創(chuàng)新的創(chuàng)新發(fā)展路徑。項目難點主要為研究的調研主體多樣，任務重。

一.設定課程的基本構架

1、教學單元設置

1.1住宅空間設計原理。本單元以教學可視化，學生站位法等一系列的教學手段，使學生了解住宅空間設計的基礎知識和概念。

1.2住宅空間設計方法。本單元根據(jù)住宅設計進程的四個階段:設計準備階段、方案設計階段、施工圖設計階段、設計實施階段來進行教學設置。在此單元著重訓練項目設計前的準備工作，要求學生能夠熟練讀懂采樣圖紙，學生通過設計師及客戶的角色扮演，制作并完成客戶意向調查問卷，并根據(jù)客戶喜好及實際需求，手繪表現(xiàn)功能空間關系的氣泡圖。

1.3住宅空間設計氛圍營造。此教學單元綜合了住宅空間的設計要素，闡述了色彩及材質的選用依據(jù)、照明方式及燈具的選擇與布置、家具及室內陳設品的選用。在此單元要求學生根據(jù)前期所完成的意向調查，確定設計風格或主題，分組進行家具及燈具的市場調研。規(guī)定學生在所給時間內，自由組織分工，討論完成并做匯報演講。

1.4住宅功能空間設計。引入設計項目，要求學生根據(jù)項目圖紙，討論住宅中每個獨立空間所需的設施和布局方式，做該空間2～3個不同的平面方案，并選取最優(yōu)方案進行深化。

為深入貫徹落實全省、全市檢察長座談會精神，緊緊圍繞我市轉方式、調結構工作大局，充分發(fā)揮檢察職能作用，更好地為我市經(jīng)濟社會又好又快、科學發(fā)展提供良好的法治保障和法律服務，市院黨組決定于9月上旬至10月上旬在全市檢察機關集中開展一次檢察調研服務活動。

一、指導思想和目的要求

以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹中央、省市委和高檢、省院的一系列決策部署，堅持圍繞中心、服務大局，以服務經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展為目標，緊緊圍繞“服務發(fā)展方式轉變”這一主題，深入基層、企業(yè)、項目單位以及與經(jīng)濟發(fā)展密切相關的部門，集中開展為期一個月的檢察調研服務活動，深入了解轉方式、調結構和新形勢下人民群眾對檢察工作的新要求，認真分析研究轉方式、調結構過程中可能涉及的司法問題，找準服務的切入點和著力點，及時制定落實服務措施，不斷增強服務大局的針對性和實效性，努力為開創(chuàng)我市經(jīng)濟社會發(fā)展新局面做出新的更大貢獻。

二、時間安排和主要內容

1、深入調查研究（9月上旬至9月底）。全市檢察機關要迅速組織力量深入基層、當?shù)仄髽I(yè)、重點項目單位以及與經(jīng)濟發(fā)展密切相關的發(fā)改委、國資委、工業(yè)和信息化局、工商、稅務等職能部門，通過走訪、座談、社會調查、專題研討等多種方式，廣泛征詢、深入了解轉方式、調結構和新形勢下人民群眾對檢察工作的新要求、新期待，著重了解當前有關部門、企業(yè)和項目單位的發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展狀況、面臨的困難問題、對檢察機關的需求，廣泛征求意見和建議，從人民群眾最關注、最迫切的問題入手，從影響和制約經(jīng)濟社會發(fā)展的重點部位和關鍵環(huán)節(jié)入手，用心研究和確定檢察機關服務經(jīng)濟社會發(fā)展的新思路、新對策、新措施。

2、制定落實措施（10月上旬）。在廣泛調研的基礎上，認真分析研究當前轉方式、調結構和企業(yè)發(fā)展過程中可能涉及的司法問題，圍繞“強化法律監(jiān)督，維護公正正義”的檢察工作主題，有針對性地制定出臺服務措施。制定出臺服務措施，要立足檢察職能，努力在解決實際問題上下功夫，做到切實可行、務實有效，真正能夠幫助基層、企業(yè)和項目單位解決實際問題，力爭盡快見到工作成效。同時，要在建立長效機制上下功夫，根據(jù)“積極轉方式、精心調結構”的現(xiàn)實需要，深入推進檢察機關主動服務大局的體制機制創(chuàng)新和制度建設，逐步形成保障和促進主動服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局的制度體系。

為深入貫徹落實全省、全市檢察長座談會精神，緊緊圍繞我市轉方式、調結構工作大局，充分發(fā)揮檢察職能作用，更好地為我市經(jīng)濟社會又好又快、科學發(fā)展提供良好的法治保障和法律服務，市院黨組決定于9月上旬至10月上旬在全市檢察機關集中開展一次檢察調研服務活動。

一、指導思想和目的要求

以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹中央、省市委和高檢、省院的一系列決策部署，堅持圍繞中心、服務大局，以服務經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展為目標，緊緊圍繞“服務發(fā)展方式轉變”這一主題，深入基層、企業(yè)、項目單位以及與經(jīng)濟發(fā)展密切相關的部門，集中開展為期一個月的檢察調研服務活動，深入了解轉方式、調結構和新形勢下人民群眾對檢察工作的新要求，認真分析研究轉方式、調結構過程中可能涉及的司法問題，找準服務的切入點和著力點，及時制定落實服務措施，不斷增強服務大局的針對性和實效性，努力為開創(chuàng)我市經(jīng)濟社會發(fā)展新局面做出新的更大貢獻。

二、時間安排和主要內容

1、深入調查研究（9月上旬至9月底）。全市檢察機關要迅速組織力量深入基層、當?shù)仄髽I(yè)、重點項目單位以及與經(jīng)濟發(fā)展密切相關的發(fā)改委、國資委、工業(yè)和信息化局、工商、稅務等職能部門，通過走訪、座談、社會調查、專題研討等多種方式，廣泛征詢、深入了解轉方式、調結構和新形勢下人民群眾對檢察工作的新要求、新期待，著重了解當前有關部門、企業(yè)和項目單位的發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展狀況、面臨的困難問題、對檢察機關的需求，廣泛征求意見和建議，從人民群眾最關注、最迫切的問題入手，從影響和制約經(jīng)濟社會發(fā)展的重點部位和關鍵環(huán)節(jié)入手，用心研究和確定檢察機關服務經(jīng)濟社會發(fā)展的新思路、新對策、新措施。

2、制定落實措施（10月上旬）。在廣泛調研的基礎上，認真分析研究當前轉方式、調結構和企業(yè)發(fā)展過程中可能涉及的司法問題，圍繞“強化法律監(jiān)督，維護公正正義”的檢察工作主題，有針對性地制定出臺服務措施。制定出臺服務措施，要立足檢察職能，努力在解決實際問題上下功夫，做到切實可行、務實有效，真正能夠幫助基層、企業(yè)和項目單位解決實際問題，力爭盡快見到工作成效。同時，要在建立長效機制上下功夫，根據(jù)“積極轉方式、精心調結構”的現(xiàn)實需要，深入推進檢察機關主動服務大局的體制機制創(chuàng)新和制度建設，逐步形成保障和促進主動服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局的制度體系。

**區(qū)全面啟動深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動，并相應成立區(qū)主題實踐活動辦公室，明確活動的參加對象為區(qū)黨政領導班子和領導干部、區(qū)級機關部門領導班子和領導干部、街道（鎮(zhèn)）黨政領導班子和領導干部，確定了三個階段的18項活動內容，使新一輪的主題實踐活動做到了職責明確、啟動迅速、重點突出。

一、以理清思路為先導，抓好創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專題調研。在4—5月調查研究、建言獻策階段，圍繞本地創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要求，積極開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專題調研、結對聯(lián)系和研討培訓等各項工作，認真研究破解創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新瓶頸問題的對策措施。主要開展6項活動：一是開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專題調研。圍繞推進和落實“轉型突破”戰(zhàn)略、重點工程和重大項目、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和新農村建設、生態(tài)文化大區(qū)和文明城市建設、“解難創(chuàng)優(yōu)”實事工程等重點工作和今年的重點調研課題，區(qū)黨政領導班子成員和區(qū)級機關部門主要領導干部以蹲點為主要形式，利用一個星期左右時間，深入基層單位調研，其他領導干部根據(jù)實際靈活開展調研。二是開展黨（工）委書記“夜談”活動。要求街道（鎮(zhèn)）黨（工）委書記親自帶頭，黨政班子成員積極參與，結合村級班子換屆工作，結合社區(qū)建設，深入群眾，了解民情，服務民生，尤其是要對矛盾比較突出的村（社區(qū)），要通過各種方法予以化解，形成穩(wěn)定和諧的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍。三是開展“理思路，爭發(fā)展”活動。結合調研深入宣講十七大精神和區(qū)委“轉型突破”戰(zhàn)略部署，總結創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)驗，征求“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新建議書”，查找服務“兩創(chuàng)”差距，幫助基層理清發(fā)展思路，推進當前中心工作。四是開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新結對聯(lián)系。區(qū)、街道（鎮(zhèn)）黨政領導班子成員和各部門領導干部在繼續(xù)抓好“聯(lián)鎮(zhèn)帶村”和扶貧幫困工作的同時，根據(jù)職能特點和工作分工，分別與一個以上的基層單位（包括重點工程和重大項目）、各地各行業(yè)的示范單位和創(chuàng)業(yè)組織（基地）進行結對。五是開展服務“兩創(chuàng)”系列培訓。開設“創(chuàng)新江北論壇”，一月一次邀請專家教授對全體區(qū)管干部進行創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新知識培訓；結合領導干部年度培訓工作，啟動正局級領導干部、優(yōu)秀年輕干部新一輪解放思想討論和提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力培訓工作，重點圍繞加快推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型城市建設、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、領導科學發(fā)展促進社會和諧、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)文明建設與可持續(xù)發(fā)展、改善民生、社會管理及以改革創(chuàng)新的精神加強黨的建設等主題，不斷增強領導干部創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的意識，提高領導干部創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的能力。六是開展解放思想促“‘兩創(chuàng)’”研討。以讀書會、主題研討班、專題培訓等形式，結合“改革開放30年”系列調研活動，以進一步解放思想、推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為主題，在《新江北》上開辟專欄，組織領導干部開展“解放思想促‘兩創(chuàng)’”專題研討培訓活動。

二、以破解難題為重點，營造服務創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新良好環(huán)境。5月下旬開始，在破解難題、優(yōu)化服務階段著手推進破解難題、下基層送服務、民主懇談和民主聽證等工作，努力克服制約創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的瓶頸因素。主要開展7項活動：一是開展難題征集確定活動。通過部門提供、群眾座談、媒體征集、領導申報等多種形式，廣泛征集制約創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、影響社會穩(wěn)定、事關民生和加強基層組織建設等方面的突出問題。區(qū)、街道（鎮(zhèn)）黨政領導班子成員和區(qū)級機關部門領導干部結合蹲點調研掌握情況和分管的中心工作任務，圍繞推進落實全區(qū)重點工程、重大項目和重要工作，確定一個以上難題，以項目的形式落實責任，組織力量進行破解。二是開展“專項攻堅”行動。對久拖不決的歷史遺留問題，組建專項小組，合力進行攻堅。對涉及全市、全區(qū)工作、事關長遠發(fā)展的難題，積極爭取上級黨委、政府的支持，實行上下聯(lián)動，協(xié)同進行攻堅。同時，各級領導干部繼續(xù)抓好領導干部包案調處重大信訪問題工作，區(qū)、街道（鎮(zhèn)）黨政領導班子成員認真抓好上年度確定的“需較長時間完成的難題項目”。三是提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“菜單服務”。根據(jù)基層的服務需求，梳理出一批服務菜單，充分發(fā)揮“新農村建設顧問團”、黨員志愿者、農村工作指導員和農村遠程教育站點的作用，通過組建“咨詢組”、“服務團”等形式，由領導干部帶隊，不定期下基層送服務、辦實事，尤其注重開展決策咨詢、項目論證、可行性研究，幫助解決實際問題。四是推出創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“點題服務”。充分聽取服務對象和基層群眾意見，了解掌握服務對象和基層群眾在政策、科技、信息、項目、資金、人才等方面的服務需求，力求讓更多的基層單位和群眾得到服務。五是開展“青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)集中服務月”。圍繞全區(qū)經(jīng)濟特點，充分發(fā)揮商圈的示范帶動效應，在5月份集中開展“青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務月”，進一步優(yōu)化環(huán)境，加大扶持力度，激發(fā)廣大青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的積極性和潛能。六是組建“創(chuàng)業(yè)俱樂部”推動創(chuàng)業(yè)。通過組建“創(chuàng)業(yè)俱樂部”，為有創(chuàng)業(yè)意向的失業(yè)人員、被征地農民、大中專畢業(yè)生和復轉軍人提供創(chuàng)業(yè)技能培訓、項目推介、創(chuàng)業(yè)咨詢、開業(yè)指導、小額貸款、跟蹤扶持等平臺，充分推動創(chuàng)業(yè)就業(yè)。開展“激情創(chuàng)業(yè)在江北”活動，評選“十佳創(chuàng)業(yè)明星”，通過政策支持，典型引導，形成濃厚的創(chuàng)業(yè)就業(yè)氛圍。七是開展民主懇談和民主聽證。重點圍繞推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，組織開展民主懇談和民主聽證，征求基層干部群眾對擬出臺的重要政策、改革舉措、創(chuàng)新辦法的意見建議，出臺一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策措施，同時按照省、市委的統(tǒng)一要求，對現(xiàn)有政策規(guī)定進行全面清理，并在9月底前公布清理結果。

三、以滿意度測評為落腳點，抓好服務創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)驗總結。在第四季度總結宣傳、鞏固提高階段，及時組織開展回訪和滿意度調查，加強對服務創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的總結宣傳，引導全社會各階層都來關心和服務創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，不斷提高全民參與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性和主動性，不斷激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情。主要開展5項活動：一是開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“回頭看”。組織人員對深化拓展主題實踐活動各項工作進行多種形式的回訪，通過實地走訪了解實情、聽取意見掌握情況、對照檢查查找問題，切實推動各項服務措施真正落到實處。二是開展?jié)M意度調查。結合年度民主評議機關工作對領導干部和機關部門深化拓展主題實踐活動進行滿意度調查，把滿意度調查作為今年民主評議機關的主要內容之一。滿意度調查情況在一定范圍內公布。三是開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務明星”評選活動。及時發(fā)現(xiàn)和宣傳在深化拓展主題實踐活動中服務創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作突出、實效明顯、群眾滿意度較高的先進典型。四是開展優(yōu)秀案例評選活動。記錄和梳理破解難題過程中對難題現(xiàn)狀的深刻分析、破解難題的思路對策、破解成效、對今后工作的啟示及領導干部在破解難題中良好作風的體現(xiàn)等內容，總結編寫較為生動、有較高質量和較強借鑒意義的案例并組織評選。五是總結宣傳先進典型。及時對主題實踐活動的深化拓展進行總結，鞏固推廣活動取得的成果。