為深入貫徹《中華人民共和國民辦教育促進法》和《民辦教育促進法實施條例》，推動我省民辦職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)的發(fā)展，提高勞動者的技能水平，促進就業(yè)和再就業(yè)，促進社會經(jīng)濟的發(fā)展，根據(jù)勞動和社會保障部有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就加強我省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的管理工作提出如下意見：

一、民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的設(shè)立

1、民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校按照屬地原則進行審批。舉辦實施初級職業(yè)技能的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，由辦學(xué)所在地縣（市、區(qū)）勞動保障行政部門審批、管理；舉辦實施初、中級職業(yè)技能的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，由辦學(xué)所在地省轄市（含擴權(quán)縣市）勞動保障行政部門審批、管理；舉辦實施高級及其以上職業(yè)技能的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，由辦學(xué)所在地省轄市勞動保障行政部門初審，報省勞動保障行政部門審批，并由所在地省轄市勞動保障行政部門管理；省屬和中央直屬單位、駐豫部隊設(shè)立民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，由省勞動保障行政部門審批管理?？鐓^(qū)域設(shè)立民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，由舉辦者所在地省、市勞動保障行政部門出具證明，由辦學(xué)所在地的勞動保障行政部門按規(guī)定權(quán)限審批。

各級勞動保障部門批準建立的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，要抄送同級教育行政和上級勞動保障行政部門備案，并向社會公告。

2、舉辦者申請設(shè)立民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當具備《民辦教育促進法》規(guī)定的條件，并符合勞動和社會保障部《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標準（試行）》（附件1，以下簡稱設(shè)置標準）的要求。培訓(xùn)規(guī)模須在200人以上，用于培訓(xùn)教學(xué)的設(shè)備、儀器等（不含基本設(shè)施）價值按培訓(xùn)層次確定，分別在10萬—20萬元以上。注冊資金，初級工培訓(xùn)10萬元，中級工培訓(xùn)20萬元，高級工及其以上層次培訓(xùn)為30萬—50萬元。

注冊資金須在審批機關(guān)指定的國家商業(yè)銀行存儲。職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校批準設(shè)立后，持批準文件將注冊資金轉(zhuǎn)入學(xué)校銀行賬戶。

摘要：民辦職校教師績效考核存在著對績效考核的認知偏差、考核方式上不恰當、考核主體素質(zhì)差異等問題和不足。因此，要重視績效考核工作，明確設(shè)計目標，創(chuàng)新績效考核方法，提高考核者素質(zhì)，克服主觀偏差。通過科學(xué)化、規(guī)范化的績效考核機制，建立和發(fā)展來為民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的教師營造一個良好的教育教學(xué)氛圍。

關(guān)鍵詞：民辦職校；績效考核；考核方式

1民辦職校教師績效考核中存在的問題剖析

1．1對績效考核存在認識偏差

目前我國社會上的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)?；旧隙际怯蓜?chuàng)辦人擔(dān)任主要管理者，因此從管理者的就上看，過于強調(diào)招生人數(shù)的提升和教師教學(xué)能力的提高。因此，在教師職工績效考核的過程中就存在著較為嚴重的認識上的偏差。第一，對于教師的績效考核的作用沒有正確認識，為了“薪酬”而考核，而并非是為了教師能力的提升和業(yè)績的發(fā)展而考核；第二，對于績效考核工作并沒有健全的制度體系作為支撐，這也就使得這項工作的隨意性更大；第三，沒有形成決策層重視、管理層監(jiān)管、執(zhí)行層執(zhí)行的上行下效的績效考核組織體系，這樣一來，就容易使績效考核工作的開展缺乏組織保障和政策支持。

1．2績效考核方法不恰當

學(xué)校獎懲細則

第一節(jié)總則

第一百七十六條為嚴明紀律，獎勵先進，處罰落后，調(diào)動員工積極性，提高工作效益和經(jīng)濟效益，特制訂本制度。

第一百七十七條對員工的獎懲實行以精神鼓勵和思想教育為主、經(jīng)濟獎懲為輔的原則。

第一百七十八條本制度適于學(xué)校全體員工。

第一百七十九條學(xué)校管理層領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)監(jiān)督本制度的貫徹實施。

為深入貫徹落實《中華人民共和國民辦教育促進法》（以下簡稱《民辦教育促進法》）等法律法規(guī)和省政府《關(guān)于加強民辦教育規(guī)范管理引導(dǎo)民辦教育健康發(fā)展的意見》精神，促進民辦教育健康發(fā)展，結(jié)合我市實際，現(xiàn)提出如下意見：

一、充分認識加強民辦教育規(guī)范管理的重要性

大力發(fā)展民辦教育，對于增加教育多元化投入，推進教育改革，滿足人民群眾對教育多樣化的需求，具有重要作用。近年來，全市各級各有關(guān)部門認真貫徹《民辦教育促進法》等法律法規(guī)，采取有效措施，大力推動民辦教育健康發(fā)展，為深入實施“科教興市”戰(zhàn)略做出了積極貢獻。但在民辦教育發(fā)展過程中也存在一些突出問題，如個別學(xué)校辦學(xué)師資力量薄弱，實驗實習(xí)設(shè)備短缺，財務(wù)管理、教學(xué)管理、安全管理不規(guī)范等。對此，各級各有關(guān)部門要高度重視并認真加以解決，真正使民辦教育在發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)展。

二、加強民辦學(xué)校的設(shè)置和審批管理

（一）規(guī)范民辦學(xué)校的審批權(quán)限。各類民辦學(xué)校（含教育

培訓(xùn)機構(gòu)，下同）的設(shè)置均由舉辦者向?qū)俚亟逃騽趧颖Ｕ喜块T提出申請，然后根據(jù)審批權(quán)限和程序予以申報和審批。實施本科教育以及師范、醫(yī)藥類?？平逃母叩葘W(xué)校，報國務(wù)院教育行政部門審批；民辦高等職業(yè)院校的設(shè)置由市政府審查審核，報省政府審批；民辦非學(xué)歷高等教育(專修學(xué)院)、社會自考助學(xué)教育、普通高校函授站由市教育局審核，報省教育廳審批；民辦普通高中、職業(yè)高中、職業(yè)中專、成人中專由申辦學(xué)校屬地區(qū)縣教育部門審核，報市教育局審批，并報省教育廳備案；民辦幼兒園、小學(xué)、初中及文化補習(xí)類培訓(xùn)學(xué)校由屬地區(qū)縣教育局審批，報市教育局備案。

2013年以來，縣成人教育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市教育局的指導(dǎo)下，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《市推進國家教育體制改革試點項目實施方案》和《成人教育重點工作實施方案》，堅持以鄉(xiāng)、村成人文化學(xué)校建設(shè)為重點，以適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和廣大農(nóng)民對知識的需求為出發(fā)點，強化農(nóng)村成人教育功能，服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)，各項工作扎實有序的向前推進。現(xiàn)將2013年工作總結(jié)如下：

12處鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教中心學(xué)校校舍面積達6674平方米，實習(xí)示范基地152畝，授課教室120間，圖書閱覽室24間，電教室48間，實訓(xùn)室12間，微機室24間，圖書26095冊，專業(yè)書籍占2/3以上。如孫集成教中心為提升培訓(xùn)職能，在成教資金、政策傾斜下累計投資近40多萬元，購置服裝縫紉、計算機維修、鼓子秧歌、砌筑工四個專業(yè)所需教學(xué)設(shè)備，并加大與企業(yè)聯(lián)合培訓(xùn)的力度，僅服裝縫紉培訓(xùn)一項，年培訓(xùn)能力就達到300余人。

1個示范性村農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校，全縣確定12個示范性村農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校，采取“典型示范重點幫扶”的措施，扎實推進村農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校建設(shè)。截至目前，全縣964個行政村村級農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校辦學(xué)面達到100%，占地面積236607平方米，建筑面積85274平方米，現(xiàn)有圖書211700冊，計算機968臺。

10萬元完善其培訓(xùn)基地功能。目前，賈莊鎮(zhèn)南小龐村農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)?？偼顿Y達到485萬元，學(xué)校建筑面積達到3082平方米，有一流媒體教室、電子閱覽室、圖書室、實驗室、培訓(xùn)室、教師辦公室等，并建有兩個高標準實習(xí)示范大棚基地，為學(xué)員理論學(xué)習(xí)和現(xiàn)場實踐提供了支撐。學(xué)校授課內(nèi)容為蔬菜、花卉園藝技術(shù)為主，先后開展了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后培訓(xùn)12期，培訓(xùn)人員達1000人次以上，黨員干部培訓(xùn)及普法教育共5期180人。通過村農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校的培訓(xùn)，農(nóng)村富余勞動力就近、就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，公司與農(nóng)民形成了更為緊密的利益聯(lián)合體，實現(xiàn)了互惠共贏。成為市一流的花卉種植基礎(chǔ)和現(xiàn)代都市觀光休閑農(nóng)業(yè)示范基地。

“項目落實和環(huán)境提升年”活動，我們本著以服務(wù)全縣經(jīng)濟發(fā)展為宗旨，給企業(yè)提供技術(shù)型人才為目標，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教中心和民辦學(xué)校為勞務(wù)培訓(xùn)陣地，大力開展針對企業(yè)用工需求的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。以就地轉(zhuǎn)移與向外輸出相結(jié)合采取培訓(xùn)，就是“先簽約，后培訓(xùn)”，不僅與用人企業(yè)簽訂單，而且選擇用人需求較多的企業(yè)簽訂單，實現(xiàn)培訓(xùn)與上崗就業(yè)無縫對接。2013年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)920人。

3.15消費者維權(quán)、食品藥品安全、毒膠囊藥物鑒別、夏季落水的急救等方面的培訓(xùn)活動，對社區(qū)居民的日常生活提供了極大的方便，還在社區(qū)內(nèi)建立了居民意見反饋信箱，定期組織3-5人的答疑團，對居民意見箱的問題進行現(xiàn)場答疑。同時，舉辦了民辦學(xué)校進社區(qū)文藝晚會，由7所學(xué)校選出40多個節(jié)目參加演出，得到了社區(qū)居民的好評。2013年共開展社區(qū)活動8期。

中心成立以來，在上級黨委政府和人事勞動部門的正確指導(dǎo)下，對照《××市民辦培訓(xùn)機構(gòu)教學(xué)管理質(zhì)量評估細則》中考評內(nèi)容與標準進行了認真自查，通過以評促改，以評促建，全面落實各項評估指導(dǎo)，通過自我評估建立和完善了適應(yīng)工作需要的工作機制，分析出了我校的優(yōu)勢和特色，更找出了差距與不足，揚長補短，再接再勵，堅持社會主義辦學(xué)方向，認真貫徹實施《民辦教育促進法》和《民辦教育促進法實施條例》，全面落實省廳頒布的《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標準（試行）》，和《××市民辦培訓(xùn)機構(gòu)教學(xué)管理綱要（試行）》，使我校的辦學(xué)水平再上一個新臺階，為提高勞動者職業(yè)技能和勞動就業(yè)服務(wù)?，F(xiàn)將自查情況予以總結(jié)匯報。

一、教學(xué)與招生情況

巾幗家政服務(wù)培訓(xùn)中心自成立以來，圍繞所設(shè)的家政服務(wù)專業(yè)課程，為學(xué)員講授家庭保潔、下水道疏通、月嫂、怎樣當好老板、中老年人家庭護理、養(yǎng)花知識問答、奶牛養(yǎng)殖等知識，使參加培訓(xùn)的學(xué)員能學(xué)到一技之長，為他們立足社會、找到適合自己的崗位打下堅實的基礎(chǔ)，受到了廣大學(xué)員及全社會的一致好評。一年來，培訓(xùn)中心共累計招收下崗失業(yè)人員、農(nóng)村剩余女勞動力等學(xué)員近1000人次。

二、管理情況

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，完善制度建設(shè)

一年來，××縣巾幗家政服務(wù)培訓(xùn)中心在上級部門的正確指導(dǎo)下，在單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，建立健全了各項規(guī)章制度。以實現(xiàn)教育思想現(xiàn)代化、學(xué)校管理規(guī)范化、辦學(xué)條件標準化和學(xué)員素質(zhì)優(yōu)良化為管理目標，按照《民促法》，中心不斷優(yōu)化育人環(huán)境，科學(xué)規(guī)范管理，制定了《學(xué)校管理制度》、《教師管理制度》、《學(xué)員管理制度》、《衛(wèi)生管理制度》、《財務(wù)管理制度》、以及《辦學(xué)發(fā)展規(guī)劃》等一系列管理制度。

國運興衰系于教育；三尺講臺關(guān)系未來學(xué)校發(fā)展快慢很大程度上取決于師資隊伍建設(shè)水平只有從長遠發(fā)展角度來規(guī)劃師資隊伍建設(shè)、精心營造教師健康成長人文環(huán)境、積極創(chuàng)設(shè)和諧校園工作氛圍、堅持不懈地加強師德師能建設(shè)才能全面提高教師整體素質(zhì)形成“名師效應(yīng)”鑄造“名師品牌”從而提高學(xué)校發(fā)展整體水平幾年來我校在這方面做了有益探索和實踐取得了一些成效也從中得到了一些啟示

建設(shè)高素質(zhì)師資隊伍目標明確關(guān)鍵

教師培養(yǎng)人才人才學(xué)校在市場競爭中核心競爭力因此小河職中領(lǐng)導(dǎo)班子充分認識到建設(shè)高素質(zhì)師資隊伍重要性和必要性并形成了師資隊伍建設(shè)明確目標那就努力建設(shè)一支以本科生為主體、以研究生為導(dǎo)向、以學(xué)科帶頭人為核心、以中青年學(xué)術(shù)骨干為中堅結(jié)構(gòu)合理、勇于創(chuàng)新、師德高尚、治學(xué)嚴謹雙師型教師隊伍以確保學(xué)校各項事業(yè)可持續(xù)發(fā)展

建設(shè)高素質(zhì)師資隊伍多措并舉途徑

在社會轉(zhuǎn)型教育觀念、方法不斷更新時代教師本身發(fā)展不但教師立業(yè)之本更學(xué)校教育質(zhì)量根本保證、教育內(nèi)涵不斷提升動力之源和學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展最關(guān)鍵因素只有科學(xué)地面對現(xiàn)實全方位、多舉措促進教師全面發(fā)展才可能建設(shè)出一支高素質(zhì)、高水平師資隊伍

轉(zhuǎn)變教育觀念增強服務(wù)意識

根據(jù)省教育廳《關(guān)于修訂和換發(fā)民辦學(xué)校辦學(xué)許可證的通知》(教秘[2009]458號)精神，市教育局對全市民辦學(xué)校換發(fā)辦學(xué)許可證工作進行了專門研究，按照“以換證工作為契機，對本地區(qū)的民辦教育機構(gòu)進行一次全面清理、整頓”的指導(dǎo)思想，對這項工作進行了安排，制定了工作方案，并從田家炳實驗中學(xué)抽調(diào)一名同志負責(zé)全市民辦學(xué)校換證材料的收集和審查工作?，F(xiàn)將此項工作總結(jié)如下：

一、組織學(xué)習(xí)，確保換證工作依法開展

市教育局于10月27日召開了全市民辦學(xué)校換發(fā)辦學(xué)許可證會議，各區(qū)縣教育局民辦學(xué)校管理機構(gòu)負責(zé)人及民辦學(xué)校校長或副校長參加，會議首先學(xué)習(xí)了《民辦教育促進法》，對我市民辦教育發(fā)展情況進行了回顧和總結(jié)，對民辦學(xué)校在發(fā)展過程中存在的困難和問題進行了討論。督導(dǎo)室就民辦學(xué)校換證材料及相關(guān)要求進行了解讀和說明，市教育局紀檢書記張英同志對換證的有關(guān)方面工作提出了要求。通過學(xué)習(xí)和討論，明確了本次換證工作的基本指導(dǎo)思想和方法、要求，為本次換證工作奠定了基礎(chǔ)。在換證過程中，對民辦學(xué)校的相關(guān)材料進行了收集、歸檔，并抽查了部分民辦學(xué)校。

二、全市民辦學(xué)校的基本情況

我市民辦學(xué)校在國家鼓勵、支持發(fā)展的這一大背景下得到了快速發(fā)展，一九九四年由中華職教社申辦的徽州中華職業(yè)學(xué)校成立，一九九七年創(chuàng)辦了第一所民辦初級中學(xué)——昱城中學(xué);一九九八年民辦黃山學(xué)校、二00一年新世紀學(xué)校分別成立。近年來，我市民辦學(xué)校已形成了一定的辦學(xué)規(guī)模。目前，全市各級各類學(xué)歷教育的民辦學(xué)校12所，其中12年一貫制民辦學(xué)校在4所，初級中學(xué)1所，民辦普通高中1所，民辦中等職業(yè)學(xué)校6所。在校學(xué)生13431人，教職工1132人。另外，其他非學(xué)歷培訓(xùn)學(xué)校11所，其中高考補習(xí)班3所。全市民辦幼兒園25所，在園幼兒4648人。全市各級各類(含短訓(xùn)、幼兒園)民辦學(xué)校48所，在校學(xué)生21547人，教職工1719人。

全市民辦學(xué)校資產(chǎn)總值達28067.75萬元,占地面積576365.8平方米,教學(xué)儀器設(shè)備價值8002.86萬元,圖書191913冊.

各區(qū)勞動（人力資源）局，各技工學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)：

最近省外的一所民辦培訓(xùn)機構(gòu)，因虛假廣告、盲目擴張、不按規(guī)定亂收費、忽視辦學(xué)質(zhì)量和教學(xué)管理等問題，引發(fā)了學(xué)生群體性事件，在社會上造成極其惡劣的影響。人力資源和社會保障部專門召開視頻會議并下發(fā)了文件，指出一些地方勞動保障部門在民辦學(xué)校管理上存在重審批、輕監(jiān)管的問題，要求做好技工學(xué)校和民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)穩(wěn)定工作。當前在全國人民抗震救災(zāi)迎接奧運的特殊時期，為進一步加強技工學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的質(zhì)量管理工作，按照部和省廳要求，我市全面開展技工學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)大檢查。結(jié)合實際，就有關(guān)問題通知如下：

一、工作目標

充分認識強化職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量管理的重要性，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，對社會反映強烈的亂辦班、亂收費等現(xiàn)象進行大檢查。通過治理整頓，完善技工學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的管理、工作質(zhì)量管理、健全監(jiān)督體系、維護社會穩(wěn)定。

二、檢查內(nèi)容

（一）按照“誰審批、誰負責(zé)”原則，結(jié)合今年民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)評估，立即開展對所管理的技工學(xué)校和民辦培訓(xùn)機構(gòu)進行一次大檢查。

【摘要】隨著社會的發(fā)展，我國的教育事業(yè)也在不斷地變化改革中，我國高職院校的學(xué)生普遍意義上來說文化水平較低，入校的條件也不高，職業(yè)院校的學(xué)生個體之間的質(zhì)量也參差不齊。高職院校的學(xué)生管理問題一直是我國教育行業(yè)比較重視和棘手的問題之一。為了使我國職業(yè)院校有效的平穩(wěn)發(fā)展，培育出高質(zhì)量的職業(yè)技術(shù)性人才，我國的職業(yè)院校必須要樹立以人為本的學(xué)生管理觀念，加強學(xué)生的自我提高意識，學(xué)生和老師之間的良好互動關(guān)系，使我國的高職院校能夠平穩(wěn)的向好的方向發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】以人為本;高職院校;學(xué)生管理

隨著社會各個方面的不斷發(fā)展，社會經(jīng)濟的提高帶動了社會各個方面的較大的改變，以及人民群眾對生活質(zhì)量的較高要求。在我國的教育行業(yè)，學(xué)校管理方面也在進行如火如荼的改革，隨著義務(wù)教育的普及人以及入學(xué)學(xué)生數(shù)量的增加，高職院校的學(xué)生管理工作也面臨著較大的改革。針對這一現(xiàn)象，加強以人為本的高職院校的學(xué)生管理工作也開始變得越來越重要。

一、以人為本的高職院校雪深管理工作的重要性

1.促進學(xué)生個體的全方位發(fā)展。隨著社會的不斷發(fā)展和進步，高職院校的學(xué)生們也也不僅僅局限于學(xué)校這樣一個小小的范圍。高職院校的學(xué)生們開始從任何方向搜集各種感興趣的消息，人失眠也在逐漸變得寬廣，在平常的生活學(xué)習(xí)中，高職院校的學(xué)生也越來越不愿意被各種外在事物所控制，以前陳舊的管理模式已經(jīng)不再適合現(xiàn)在的高職院校的學(xué)生，教育工作者應(yīng)該根據(jù)當今社會的發(fā)展并且結(jié)合現(xiàn)在高職院校學(xué)生的自身特點做出相應(yīng)的解決措施來解決高職院校學(xué)生管理方面的問題。2.增進對社會發(fā)展的了解。隨著社會發(fā)展，當今社會被各種各樣的信息所充斥著，現(xiàn)階段的我國的高職院校的學(xué)生對信息要求的質(zhì)量也越來越高，現(xiàn)階段的各種信息五花八門越來越不能滿足當今社會高職院校學(xué)生的需求。隨著信息化時代的來臨，高職院校的學(xué)生對自身的要求也越來越高，以前舊的學(xué)生管理模式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)階段高職院校學(xué)生的快速發(fā)展。

二、高職院校學(xué)生管理工作中的消極現(xiàn)象