1該銅礦于1959年建成投產(chǎn)，設(shè)計年產(chǎn)礦石30萬t。由于該礦地質(zhì)條件復雜，礦石含硫高，礦體開采技術(shù)條件復雜，曾先后經(jīng)歷了坑采、露采、坑采的艱難歷程；坑采工藝也先后使用過崩落法、充填法等。隨著礦山的老齡化，礦產(chǎn)資源減少，開采中段逐年下降，深部礦體變緩變薄，原采礦工藝已不再適用這部分礦體的開采，為此必須尋求新的采礦方法。

2礦區(qū)地質(zhì)及開采技術(shù)條件

礦區(qū)礦體均為北東走向，傾向南東，由于成礦受火成巖等構(gòu)造控制，將全礦區(qū)礦床分成三個礦段，即主礦段、前山礦段、前山南礦段。整個礦區(qū)礦體形狀復雜，其大小礦體多達117個。主要礦體有4＃、5＃、15＃、30＃、29＃、79＃、84＃等。礦體沿走向長度為50～200m，水平厚度2～80m，傾角30°～60°。礦體除頂盤圍巖小部分是穩(wěn)固性差的燧石、黃鐵礦帶以外，其它礦體頂板均為大理巖，穩(wěn)固性好，f=8；底盤圍巖均為閃長巖，f=3～5，因節(jié)理裂隙發(fā)育，遇水風化潮解，穩(wěn)固性差。礦體按礦石組分可分為銅硫型、銅鐵型和單硫型3種。銅硫型礦石占銅礦儲量的66.94%，平均含硫品位24.5%，最高達38%～44%。從礦石結(jié)構(gòu)構(gòu)造上看，分為含銅矽卡巖和含銅磁鐵礦，結(jié)晶細粒呈致密塊狀產(chǎn)出，而黃鐵礦除少量為致密塊狀外，大部分為結(jié)晶顆粒疏松狀產(chǎn)出，礦石容易破碎呈粉狀，易氧化。礦石含銅品位平均為1.62%，礦石體重3.75t/m3。目前礦山生產(chǎn)中段主要為-257m中段，該中段分布有4＃、15＃、29＃、30＃礦體，其中15＃、29＃礦體在本中段尖滅；4＃和30＃礦體走向近東西，傾向南，傾角20°～55°，礦體厚度為10～25m，平均15m。在礦體傾斜方向，其厚度、傾角及形狀均不穩(wěn)定，往下具有變緩變薄的趨勢，據(jù)地質(zhì)資料統(tǒng)計，-257m中段C+D級儲量共160萬t，緩傾斜、傾斜礦體儲量為64萬t，占40%。-257m中段以下約412.2萬t儲量中，緩傾斜、傾斜礦體儲量比重將顯著增加。

3礦山開采狀況及存在的問題

礦山投產(chǎn)初期，對前山4＃、5＃礦體采用無底柱分段崩落法開采，由于礦石含硫高，工作面溫度一般為35℃，最高達50～60℃，炮孔溫度一般為40～50℃，最高達120℃。由于礦石自燃、藥包自爆、曾使+21.5m和+15.5m分段兩度被迫停產(chǎn)。為降低損失貧化，改善作業(yè)環(huán)境，后改用有底柱小中段崩落法開采。但有底柱分段崩落法仍然沒有解決礦體回采過程中礦石自燃、藥包自爆、SO2毒氣危害、殘礦無法回采等問題，1965年礦山不得不改用露天開采。

隨著露天開采境界的最終形成，銅礦于1981年又轉(zhuǎn)入地下開采。采礦工藝改用小中段空場嗣后一次充填法回采。先采礦柱，采后用混凝土充填；后采礦房，采后用尾砂充填。實踐證明，采用充填法開采急傾斜礦體比用崩落法開采損失貧化率降低50%，作業(yè)環(huán)境明顯改善，作業(yè)面溫度由35℃降至20～26℃，中深孔溫度由40～50℃降至30～40℃，SO2濃度也相應降低。因此，該銅礦從1981年開始一直沿用該法。但隨著開采中段從-40m下降至-257m，緩傾斜、傾斜礦體比重逐步增加，單一采用分段空場嗣后一次充填法存在如下問題：

2011年我由..調(diào)任..副部長，和教務部三位部長一起負責教務部的教學管理工作，具體崗位職責一是負責教務部專業(yè)教研室教師業(yè)務、教研活動、教學管理工作，二是負責大專班的論文工作，三是負責教務部教學計劃和教學大綱的制定、協(xié)調(diào)、審查和管理工作。我的角色有兩個，一是為教師服務的教學管理角色，一是為學生學員服務的教師角色。任職一年來，在中心領(lǐng)導的領(lǐng)導下，在主管領(lǐng)導的指引下，我始終確立“以人為本”的教育思想觀念，探索“創(chuàng)造適合教師發(fā)展的管理，創(chuàng)造適合學生發(fā)展的教育”的模式，以堅定的信心、飽滿的熱情、求實的作風和創(chuàng)新的精神，踏實執(zhí)行中心指示精神、積極履行崗位職責、廉潔自律、服從大局、積極協(xié)作，圓滿完成了各項工作。

一、把專業(yè)室日常教學管理工作做細、做嚴，使之成為高質(zhì)量教學效果的主心骨。

教務部的主要職責是為教學服務，保證教學工作的正常開展，并為取得高質(zhì)量教學的效果實施相應的管理。本學年在教務部承擔教學任務的教師52名，其中專業(yè)教研室29人，課程涉及采油、采氣、儀表、提高采收率、油藏、機械基礎(chǔ)、制圖、管焊、電工等多學科，新教師數(shù)量多，教學任務繁重，多數(shù)教師的周課時達到20節(jié)，教學工作量大、教學管理、培訓教學協(xié)調(diào)難度大。我是油氣開采專業(yè)的老教師了，熟悉專業(yè)教學的規(guī)律和特點，熟悉教學過程，也了解專業(yè)教師的教學情況，因此對專業(yè)室教學管理上，我以一個服務者的角色，力爭用人性化的理念、負責的意識、以身作責的精神，積極主動的工作態(tài)度，從細節(jié)入手，從嚴要求，從大局出發(fā)，深入到課堂，深入到教師中間，準確了解教師的課堂教學情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時分析原因，及時幫助解決。以指導者的態(tài)度，指導年輕教師的教學，讓他們在教學中學習，在教學中提高，在教學中成長。平時主動和年輕教師交流，解決年輕教師的困難和心理壓力，把工作做細做活。

二．倡導民主自主的教研之風，使之為教學服務，為教師服務

教研活動是教務部的常規(guī)工作，每學期開學，我積極與教務部部長商討教研活動主題與方式，在我們的共同努力下，專業(yè)室的專題教研活動提高了老師們針對一個專題進行探索和研究的能力，使一批新教師漸漸成熟，他們主動探究、獨立工作的能力漸漸增強。教研活動也鍛煉了一大批老老師，課堂教學中，他們大膽嘗試，有思想，有觀點，更為可貴的是他們對待學術(shù)真襟懷坦蕩的態(tài)度，對別人存在的問題毫無保留地真誠地指出，也對別人提出的不同意見和建議也非常樂意接受。在這樣一個良好的學術(shù)氛圍中，老師們認識問題、發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力提高了，真正達到了教研為教學服務、為教師服務的目的。

三．有序組織學生論文指導審查工作，使之成為宣傳中心教育品牌的有效手段。

和教務部三位部長一起負責教務部的教學管理工作，由..調(diào)任..副部長。具體崗位職責一是負責教務部專業(yè)教研室教師業(yè)務、教研活動、教學管理工作，二是負責大專班的論文工作，三是負責教務部教學計劃和教學大綱的制定、協(xié)調(diào)、審查和管理工作。角色有兩個，一是為教師服務的教學管理角色，一是為學生學員服務的教師角色。任職一年來，中心領(lǐng)導的領(lǐng)導下，主管領(lǐng)導的指引下，始終確立“以人為本”教育思想觀念，探索“創(chuàng)造適合教師發(fā)展的管理，創(chuàng)造適合學生發(fā)展的教育”模式，以堅定的信心、飽滿的熱情、求實的作風和創(chuàng)新的精神，踏實執(zhí)行中心指示精神、積極履行崗位職責、廉潔自律、服從大局、積極協(xié)作，圓滿完成了各項工作。

一、把專業(yè)室日常教學管理工作做細、做嚴，使之成為高質(zhì)量教學效果的主心骨。

教務部的主要職責是為教學服務，保證教學工作的正常開展，并為取得高質(zhì)量教學的效果實施相應的管理。本學年在教務部承擔教學任務的教師52名，其中專業(yè)教研室29人，課程涉及采油、采氣、儀表、提高采收率、油藏、機械基礎(chǔ)、制圖、管焊、電工等多學科，新教師數(shù)量多，教學任務繁重，多數(shù)教師的周課時達到20節(jié)，教學工作量大、教學管理、培訓教學協(xié)調(diào)難度大。我是油氣開采專業(yè)的老教師了，熟悉專業(yè)教學的規(guī)律和特點，熟悉教學過程，也了解專業(yè)教師的教學情況，因此對專業(yè)室教學管理上，我以一個服務者的角色，力爭用人性化的理念、負責的意識、以身作責的精神，積極主動的工作態(tài)度，從細節(jié)入手，從嚴要求，從大局出發(fā)，深入到課堂，深入到教師中間，準確了解教師的課堂教學情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時分析原因，及時幫助解決。以指導者的態(tài)度，指導年輕教師的教學，讓他們在教學中學習，在教學中提高，在教學中成長。平時主動和年輕教師交流，解決年輕教師的困難和心理壓力，把工作做細做活。

二．倡導民主自主的教研之風，使之為教學服務，為教師服務

教研活動是教務部的常規(guī)工作，每學期開學，我積極與教務部部長商討教研活動主題與方式，在我們的共同努力下，專業(yè)室的專題教研活動提高了老師們針對一個專題進行探索和研究的能力，使一批新教師漸漸成熟，他們主動探究、獨立工作的能力漸漸增強。教研活動也鍛煉了一大批老老師，課堂教學中，他們大膽嘗試，有思想，有觀點，更為可貴的是他們對待學術(shù)真襟懷坦蕩的態(tài)度，對別人存在的問題毫無保留地真誠地指出，也對別人提出的不同意見和建議也非常樂意接受。在這樣一個良好的學術(shù)氛圍中，老師們認識問題、發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力提高了，真正達到了教研為教學服務、為教師服務的目的。

三．有序組織學生論文指導審查工作，使之成為宣傳中心教育品牌的有效手段。

一、把專業(yè)室日常教學管理工作做細、做嚴，使之成為高質(zhì)量教學效果的主心骨。

教務部的主要職責是為教學服務，保證教學工作的正常開展，并為取得高質(zhì)量教學的效果實施相應的管理。本學年在教務部承擔教學任務的教師52名，其中專業(yè)教研室29人，課程涉及采油、采氣、儀表、提高采收率、油藏、機械基礎(chǔ)、制圖、管焊、電工等多學科，新教師數(shù)量多，教學任務繁重，多數(shù)教師的周課時達到20節(jié)，教學工作量大、教學管理、培訓教學協(xié)調(diào)難度大。我是油氣開采專業(yè)的老教師了，熟悉專業(yè)教學的規(guī)律和特點，熟悉教學過程，也了解專業(yè)教師的教學情況，因此對專業(yè)室教學管理上，我以一個服務者的角色，力爭用人性化的理念、負責的意識、以身作責的精神，積極主動的工作態(tài)度，從細節(jié)入手，從嚴要求，從大局出發(fā)，深入到課堂，深入到教師中間，準確了解教師的課堂教學情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時分析原因，及時幫助解決。以指導者的態(tài)度，指導年輕教師的教學，讓他們在教學中學習，在教學中提高，在教學中成長。平時主動和年輕教師交流，解決年輕教師的困難和心理壓力，把工作做細做活。

二．倡導民主自主的教研之風，使之為教學服務，為教師服務

教研活動是教務部的常規(guī)工作，每學期開學，我積極與教務部部長商討教研活動主題與方式，在我們的共同努力下，專業(yè)室的專題教研活動提高了老師們針對一個專題進行探索和研究的能力，使一批新教師漸漸成熟，他們主動探究、獨立工作的能力漸漸增強。教研活動也鍛煉了一大批老老師，課堂教學中，他們大膽嘗試，有思想，有觀點，更為可貴的是他們對待學術(shù)真襟懷坦蕩的態(tài)度，對別人存在的問題毫無保留地真誠地指出，也對別人提出的不同意見和建議也非常樂意接受。在這樣一個良好的學術(shù)氛圍中，老師們認識問題、發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力提高了，真正達到了教研為教學服務、為教師服務的目的。

三．有序組織學生論文指導審查工作，使之成為宣傳中心教育品牌的有效手段。

六月到七月我組織油氣開采和石油工程的教師對開采06班、地質(zhì)06、鉆井06班的畢業(yè)論文進行指導審查，并發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢指導了20位學生的畢業(yè)論文。在組織論文指導的過程中，學生因為工作崗位不能離開，不能到學校與老師面對面的交流，我們就發(fā)揮網(wǎng)絡的優(yōu)勢，組織老師在網(wǎng)上指導學生修改論文，派教師到現(xiàn)場親自收取論文，本著為學生服務的態(tài)度，和老師們圓滿完成230人的論文指導與審查工作，按時把質(zhì)量上乘的論文提交到石油大學，為中心的勢力和教學水平做了很好的宣傳。

1我校煤層氣抽采技術(shù)專業(yè)課程現(xiàn)狀

我校是率先開設(shè)煤層氣抽采技術(shù)專業(yè)的高職院校之一，該專業(yè)于2010年申報成功，2011年開始招生，現(xiàn)在校學生共174人，第一屆畢業(yè)生已全部就業(yè)。我校煤層氣抽采技術(shù)專業(yè)是礦井通風與安全專業(yè)群中專業(yè)之一，也是礦井通風技術(shù)，安全技術(shù)管理專業(yè)向礦井瓦斯防治方向的一次延展和深入，側(cè)重點在于煤礦井下煤層氣抽采技術(shù)和管理。該專業(yè)立足于實際能力培養(yǎng)，主要涵蓋煤礦井下開采、通風、監(jiān)控、抽采、安全管理等方面學科，構(gòu)建以煤層氣開發(fā)與利用的設(shè)計、施工管理等工程技術(shù)為主線，兼顧相關(guān)知識、素質(zhì)教育，培養(yǎng)出綜合素質(zhì)高、適應市場能力強的應用型高端技能專門人才的課程體系。

2目前存在問題

2．1課程定位的局限性

我院該專業(yè)畢業(yè)生主要面向煤層氣開發(fā)企業(yè)和礦山企業(yè)，但現(xiàn)課程設(shè)置中較少涉及煤層氣地面開采與利用，學生畢業(yè)后尚不具備到煤層氣、頁巖氣相關(guān)企業(yè)進行地面開發(fā)、設(shè)計、施工及管理所需的技能、知識和專業(yè)素質(zhì)，學生無法到地面開采的相關(guān)企業(yè)工作，尚不能擴展學生就業(yè)的需要。

2．2課程設(shè)置不盡合理，教學內(nèi)容有待調(diào)整

中國礦業(yè)大學(北京)地球科學與測繪工程學院成立于2009年5月18日．下設(shè)能源地質(zhì)系、地質(zhì)工程與環(huán)境系、地球物理與信息系、測繪與土地利用系、遙感與地理信息系。在編教師47人。目前在籍學生分布在地質(zhì)工程、測繪工程、資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和地理信息系統(tǒng)四個專業(yè)，2008—2009學年度學院教師共開設(shè)本科生考試、考查課程6l門共計2604學時，其中含實驗和上機環(huán)節(jié)的課程38門，實驗課234學時，上機課230學時；集中實踐教學環(huán)節(jié)(不包括畢業(yè)實習)共開課21門計51周。眾所周知，地測類專業(yè)實踐性強，教學過程中除了課堂講授外還要有大量的實驗和集中實踐與之相配合．以鞏固和驗證所學理論知識．達到理論與實踐相結(jié)合，提高學生實際動手能力和解決實際問題能力的目的。本文從實驗室建設(shè)與制度建設(shè)、校外實習基地建設(shè)、大學生創(chuàng)新性實驗計劃的實施、教學改革和質(zhì)量工程建設(shè)、結(jié)合科研選題并加強畢業(yè)論文指導等方面介紹學院的經(jīng)驗與探索。

1教學改革與經(jīng)驗

1．1實驗室建設(shè)與制度建設(shè)

按照學?！笆晃濉睂嶒炇医ㄔO(shè)規(guī)劃．學員從實驗教學體系、實驗隊伍、管理模式、設(shè)備與環(huán)境等方面人手，有計劃、有步驟地進行實驗教學的研究、探索、改革與優(yōu)化。2009年重點建設(shè)了地質(zhì)綜合實驗室、煤田地質(zhì)勘探實驗室、數(shù)字空間信息綜合分析實．驗室和空間信息采集與數(shù)字測繪實驗室，累計建設(shè)資金356．9萬元。實驗條件的改善，更新了實驗教學內(nèi)容，改進了實驗教學方法，優(yōu)化了實驗教學環(huán)境。綜合性、設(shè)計型和創(chuàng)新性實驗項目比例達到了90％。為本科生的集中實踐、科研訓練、專業(yè)綜合設(shè)計、畢業(yè)設(shè)計等的順利開展提供了條件保障。為加大實驗室開放力度，充分發(fā)揮儀器設(shè)備效能，逐步實現(xiàn)實驗室的規(guī)范化管理，學院成立了地測實驗中心，與系級機構(gòu)平級，由學院統(tǒng)一管理，打通使用。目前已初步制定了實驗室開放制度(試行)、實驗教學管理辦法(試行)、學生實驗守則(試行)、實驗教學規(guī)范(試行)等制度外，還初步制定了實習報銷制度與原則、實驗設(shè)備管理和賠償制度(試行)、實驗室危險化學品應急預案(試行)等規(guī)范管理文件。通過實驗條件建設(shè)和管理制度建設(shè)，保證了實踐教學的有序、規(guī)范運行。

1．2加強實習基地建設(shè)。拓展校外實踐渠道

建立健全校外實習基地管理制度。明確實習基地承擔的義務和指導教師的崗位職責，實現(xiàn)基地的穩(wěn)定運行．是專業(yè)實習、畢業(yè)實習的時間和質(zhì)量以及適應不斷更新的實踐教學內(nèi)容的保障。2009年學院根據(jù)人才需求和新形勢的要求，本著互利互惠的原則．經(jīng)協(xié)商建立了9個校外實踐教學基地，分別為湖南省煤田地質(zhì)局、中國煤炭地質(zhì)總局青海煤炭地質(zhì)局、云南煤炭地質(zhì)勘察院、河南煤炭地質(zhì)勘探研究院、北京三鼎光電儀器有限公司、北京城建集團地鐵地基市政工程有限公司、北京城建勘察設(shè)計研究院有限責任公司和京煤集團等；此外，學院與神華(北京)遙感勘查有限責任公司達成了全面合作協(xié)議，在學生實習與就業(yè)方面，神華(北京)遙感勘查有限責任公司將優(yōu)先接收學院學生到單位進行專業(yè)實踐和安排就業(yè)。實習基地的建設(shè)，不僅使實驗教學內(nèi)容與科研、工程和社會應用實踐緊密結(jié)合，而且拓寬了實踐辦學途徑，彌補了校內(nèi)實驗條件的不足，保證了實踐教學的有序運行，也拓展了學生就業(yè)渠道和空間。學院重視地質(zhì)類和測繪類專業(yè)的實習和集中實踐教學，在實習任務下達之初，學院和各系統(tǒng)一安排部署，指定有經(jīng)驗的帶隊教師，結(jié)合實習基地條件和特點，確定實習內(nèi)容和要求，準備相應的實習指導書；實習前再召開動員大會，強調(diào)實習的意義、明確實習的內(nèi)容、要求和注意事項；實習過程中及時了解和掌握學生的思想、動態(tài)和實習進度，努力解決存在的學習和生活問題：實習后一周內(nèi)提交符合格式要求的實習報告，根據(jù)實習報告質(zhì)量、實習表現(xiàn)、出勤情況等給出成績。并召開總結(jié)和講評會，指出取得的成績、存在的不足和后續(xù)有待改進的地方．實習報告全部在學院歸檔保存。從目前的運行結(jié)果看總體效果良好，達到了理論與實踐相結(jié)合、鍛煉學生分析解決實際問題的能力。

摘要對煤炭資源開采權(quán)價值的估計是實行煤炭資源資產(chǎn)化管理的核心問題之一,其意義在于正確、準確的估價,一方面有利于對煤炭資源的有效利用,另一方面也是煤炭開采權(quán)有償使用、轉(zhuǎn)讓的依據(jù)。用傳統(tǒng)的收益現(xiàn)金流法來估計,有可能低估其價值。本文從討論煤炭資源開采權(quán)的期權(quán)特征入手,從而得出煤炭資源開采權(quán)估價與歐式買權(quán)的估價相似。實證可得到獲得使用煤炭開采權(quán)的價格等于傳統(tǒng)估計方法低估的部分。

關(guān)鍵詞煤炭開采權(quán)期權(quán)定價歐式買權(quán)二項式(二叉樹)模型

1煤炭資源開采權(quán)價值評估的研究現(xiàn)狀

在投資評估中現(xiàn)金流法是投資評價方法的主流,這種方法雖然有它的許多優(yōu)點,但在投資機會眾多的今天,用于評價不確定性高、投資具有沉淀資本、投資具有潛在收益等這樣一些投資機會的價值時,由于該方法暗含的假設(shè)條件的限制,致使該模型應用受限[1]。在礦產(chǎn)資源資產(chǎn)評估中現(xiàn)金流法也一直是評估的主要方法,對于煤炭資源開采權(quán)這樣具有一定的壟斷性,在投資時間的選擇上存在靈活性,即可在允許的范圍內(nèi)選擇合適的投資時間進行投資的評價時,不可能得到資源的真正價值[2]。

值得欣喜的是我國許多學者在礦產(chǎn)資源評價領(lǐng)域中進行了卓有成效的探索[3]~[7],且取得了許多可喜的成果。這些研究中的許多研究結(jié)論為本論文提供了很好的借鑒。但上述研究總體上還是基于現(xiàn)金流法,有的研究雖然不是使用的現(xiàn)金流,但模型涉及的參數(shù)眾多,應用復雜。本文擬從一個全新的視角,把煤炭資源開采權(quán)看成是一種期權(quán),從分析期權(quán)特征,研究煤炭開采權(quán)價值的評估方法,從而得出煤炭資源開采權(quán)的期權(quán)價值。

2煤炭資源開采權(quán)的歐式買權(quán)期權(quán)特征

論文關(guān)鍵詞：資源稅；改革；稅率；對策

論文提要：隨著金融危機對我國的影響日漸明顯，國家將對我國的稅收制度進行一次重大的改革，而資源稅是改革的重點。我國雖對資源稅進行過幾次修訂，但現(xiàn)實中的稅制仍存在很多問題。本文對我國資源稅的現(xiàn)狀、存在問題等方面進行分析，對進一步完善我國資源稅制度提出改革建議。

財政部、國家稅務總局聯(lián)合發(fā)出通知，2008年8月1日起，調(diào)整鉛鋅礦石、銅礦石和鎢礦石產(chǎn)品資源稅適用稅額標準，這是1994年開征資源稅以來最大幅度的調(diào)整。國家稅務總局日前公布的《2009年全國稅收工作要點》明確提出，今年將根據(jù)中央要求，加快推進稅制改革，實施好結(jié)構(gòu)性減稅政策。具體措施包括了適時出臺資源稅改革方案，例如出臺燃油稅、改革煤炭資源稅等等，一切跡象表明，資源稅改革已經(jīng)轟轟烈烈地拉開帷幕。

資源稅是以國家礦產(chǎn)資源的開采和利用為對象所課征的稅。開征資源稅，旨在使自然資源條件優(yōu)越的級差收入歸國家所有，排除因資源優(yōu)劣造成企業(yè)利潤分配上的不合理狀況。1984年9月18日，國務院《資源稅條例（草案）》，自10月1日起，對原油、天然氣、煤炭等三種資源正式以資源稅命名在全國范圍內(nèi)予以征稅。此后，歷經(jīng)修訂和完善形成了我國現(xiàn)行的資源稅制度。

現(xiàn)行資源稅的基本規(guī)范是1993年12月25日國務院頒布的《資源稅暫行條例》和《實施細則》。但從2003年起，我國陸續(xù)調(diào)整了石灰石、煤炭、原油、天然氣、錳礦石等部分資源品目的資源稅稅額標準。根據(jù)《資源稅暫行條例》，資源稅采取從量定額的辦法征收，實施“普遍征收，級差調(diào)節(jié)”的原則，即對在我國境內(nèi)開發(fā)的一切應稅產(chǎn)品征收資源稅；對因資源貯存狀況、開采條件、資源優(yōu)劣、地理位置等客觀存在的差別而產(chǎn)生的資源級差收入，通過實施差別稅額標準進行調(diào)節(jié)?，F(xiàn)行資源稅對保護資源、調(diào)節(jié)收入分配等具有積極的意義，但隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，在實施過程中也暴露出了種種缺陷和不足。

一、我國現(xiàn)行資源稅存在的問題

【摘要】我國經(jīng)濟體制改革以來，煤炭使用量不斷增加，促進了煤礦企業(yè)的快速發(fā)展。在采礦工程中，需要確保工程竣工環(huán)保驗收率與驗收效率的提升，對煤礦企業(yè)工作效率與質(zhì)量的提高有較大的促進作用。論文闡述了工程竣工環(huán)保驗收的規(guī)定與必備材料，分析了其中存在的問題，提出了提高工程竣工環(huán)保驗收率和驗收效率措施。

【關(guān)鍵詞】煤礦企業(yè)；環(huán)境驗收率；驗收效率

1工程竣工環(huán)保驗收規(guī)定與必備材料

1.1工程竣工環(huán)保驗收規(guī)定。工程竣工環(huán)保驗收主要是指工程項目竣工后，相關(guān)部門需要對其進行監(jiān)測與調(diào)查，再通過調(diào)查結(jié)果進行現(xiàn)場檢查，使工程項目的施工過程符合環(huán)保標準。其中，驗收內(nèi)容主要有項目環(huán)保設(shè)施、環(huán)境影響評價文件以及項目文件規(guī)定的其他環(huán)保措施。建設(shè)項目竣工后，施工企業(yè)需要相關(guān)行政部門進行試生產(chǎn)申請，環(huán)保設(shè)施需要與主體工程同時運行。施工企業(yè)需要在3個月內(nèi)，向有關(guān)行政部門申請工程環(huán)保驗收[1]。1.2工程竣工環(huán)保驗收必備材料。工程竣工環(huán)保驗收材料主要有：（1）環(huán)保驗收申請表與電子檔案。（2）環(huán)?？⒐を炇毡O(jiān)測報告、調(diào)查報告。（3）營業(yè)執(zhí)照、法定人身份證復印件以及組織機構(gòu)代碼證等。（4）環(huán)保設(shè)施竣工材料，主要有竣工給排水總平圖、竣工建設(shè)總平圖、監(jiān)理部門工程質(zhì)量評估報告以及排污管線勘測資源等。其中，由于行業(yè)不同，環(huán)保設(shè)施竣工材料不同，娛樂行業(yè)主要材料有污水、油煙以及噪聲治理設(shè)施；房地產(chǎn)竣工材料有竣工地面1層平面圖、竣工地下室以及配套發(fā)電機房排煙豎井位置圖。（5）工程環(huán)境監(jiān)理報告。首先，自然保護區(qū)、飲用水源以及風景區(qū)等建設(shè)項目。其次，污染相對嚴重的建設(shè)項目。最后，環(huán)境對建設(shè)影響較大的項目。在這一過程中，需要做好相關(guān)驗收材料的準備。以煤礦洗煤廠為例，需要準備安全管理機構(gòu)文件、設(shè)計說明書、修改設(shè)計說明書、特種作業(yè)人員資格證書、特種設(shè)備檢驗報告、消防設(shè)施、器材布置存放明細表以及煤廠工程技術(shù)人員配備及技術(shù)管理機構(gòu)情況等。

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2.1環(huán)境保護管理缺乏系統(tǒng)性。進行煤炭開采的過程中，會對周圍環(huán)境造成一定的污染，在對環(huán)境評價期間，只是通過理論對開采期間可能出現(xiàn)的環(huán)境污染實施有效的分析，并在此基礎(chǔ)上提出解決方法。由于一些中小型企業(yè)在開采期間很難對開采環(huán)境進行有效保護，并且沒有針對性的管理方法[2]。此外，在對開采環(huán)境進行治理的過程中，沒有根據(jù)實際生產(chǎn)情況與生產(chǎn)規(guī)模針對性管理，對竣工環(huán)境管理會造成不同程度的影響。2.2調(diào)查工作缺乏完善性。煤礦企業(yè)在煤炭開采過程中，若調(diào)查過程存在問題，主要是因相關(guān)工作人員自身素質(zhì)與技能不足，缺乏資金支持，導致調(diào)查工作質(zhì)量無法得到保證，出現(xiàn)數(shù)據(jù)采集不到位、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)異常等問題，無法使工作人員對數(shù)據(jù)進行科學分析，不能準確預測工程對環(huán)境的污染程度。2.3對采礦工程不重視。采礦工程在實施的過程中存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）相關(guān)工作人員不重視成本管理工作，導致支出與預期標準出現(xiàn)一定偏差，這在較大程度上增加了企業(yè)管理成本，對企業(yè)經(jīng)濟效益的提高造成不同程度的影響；（2）煤礦企業(yè)在對煤炭開采初期，管理人員不重視環(huán)境評價文件，沒有落實文件要求，導致環(huán)保工作沒有科學根據(jù)，增加了對周邊環(huán)境的污染。

【摘要】本論文將主要分析為何要建設(shè)地上煤倉以及在建設(shè)地上煤倉的過程中的項目要點，來解決現(xiàn)有儲煤裝置存在的損耗量較大、占地面積較大、浪費建筑成本以及使用成本較高等問題，以建成一種節(jié)能高效的地上煤倉。對該項目潛在的風險進行分析和研究。

【關(guān)鍵詞】地上煤倉；項目要點；風險控制

1地上煤倉建設(shè)工程施工項目要點

經(jīng)濟發(fā)展帶來了煤炭的高需求，而煤炭在生產(chǎn)、運輸、銷售過程中都需要存儲。但煤炭產(chǎn)量的提高卻使原煤倉不堪重負，由此看來，煤倉的頻繁破壞已經(jīng)成為制約各礦井生產(chǎn)能力持續(xù)增長的瓶頸。如何提高煤倉的持久性、增加煤倉的倉儲能力是亟需解決的問題。地上煤倉的施工具有作業(yè)難度大、施工方法特殊且嚴格、人員組織復雜等特點，在施工過程中也需要不斷安裝配套設(shè)備。因此，本論文將詳細分析地上煤倉的優(yōu)點和工程施工的項目要點。

1.1地上煤倉取代地下煤倉的原因。以前，由于挖掘工藝的不成熟、煤炭運輸環(huán)節(jié)復雜、運輸能力相對較小等原因，必須同時依靠工作面同時生產(chǎn)才能保證礦井的生產(chǎn)能力，所以多采用地下煤倉的形式，既可以儲存煤炭，也可以對運輸系統(tǒng)起到一個緩和的作用。但是隨著經(jīng)濟和科技的發(fā)展，隨著煤炭工業(yè)的現(xiàn)代化水平的不斷提高，現(xiàn)在國內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)了超級回采工作面——也就是那些年產(chǎn)百萬噸、甚至千萬噸級的超級回采工作面。礦井生產(chǎn)設(shè)備的機械化，使得井底煤倉在煤炭運輸系統(tǒng)中的地位越來越弱，而且井底煤倉也不能適應如此大的工作量和儲煤量，所以，取消井底煤倉也就成了自然而然的事情。

1.2煤倉材料的選擇。在“不同硬度煤粒的沖擊試驗”中，在控制其他變量的情況下，我們可以分析出煤倉的沖擊磨損和煤粒硬度以及煤倉材料的硬度存在對應關(guān)系。通過進一步實驗我們可以發(fā)現(xiàn)當煤粒的硬度比煤倉材料的硬度低一些的時候，煤倉內(nèi)壁發(fā)生的磨損相對較小。但煤倉材料的硬度并不是唯一的變量，更主要的影響因素應該是是煤倉材料的硬度與煤炭硬度的比值，當兩類材料的比值大于等于0.6時，會迅速提高地上煤倉內(nèi)壁材料的耐磨性。因此，根據(jù)此標準來選擇煤倉材料能夠有效提高煤倉內(nèi)壁的耐磨性和耐撞性，進一步提高地上煤倉的使用壽命，減少耗損程度，這無論對于煤炭的存儲還是緩解當前的煤炭危機都有很大的幫助。