鄉(xiāng)鎮(zhèn)是落實中央對農(nóng)村各項方針、政策，解決“三農(nóng)”問題的最基層的一級政府。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的開展，每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務(wù)量的加大，優(yōu)化配備好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強、農(nóng)業(yè)富則國家盛、農(nóng)村穩(wěn)則社會安的組織保證。為此，結(jié)合呼和浩特市各旗縣區(qū)的實際，我們就提高撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)后鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力，如何優(yōu)化配備好班子成員進行了初步思考。

一、好中選優(yōu)，配強黨政正職

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，2個或3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并成一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，配備好撤并后鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政正職，應(yīng)從撤并的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或其它部門實績突出的主要領(lǐng)導(dǎo)中產(chǎn)生黨政一把手。一是選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的核心，是所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革發(fā)展的領(lǐng)頭人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后，工作量相對加大，這就要選有豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗、實績突出的干部擔(dān)任黨委書記。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記人選的配備，要突出統(tǒng)攬全局的能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記肩負(fù)著團結(jié)帶領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要職責(zé)，要善于從全局和戰(zhàn)略高度上總攬全局，正確決策，抓好落實。工作能夠抓得住、抓得準(zhǔn)、抓得好重點，帶領(lǐng)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，執(zhí)政為民。要突出宏觀綜合協(xié)調(diào)能力，能協(xié)調(diào)黨委成員內(nèi)部、上下級之間的關(guān)系，能協(xié)調(diào)解決綜合性、比較全面而復(fù)雜的問題。二是選優(yōu)配強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是執(zhí)行黨委決策的落實者。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長人選的配備，要突出大局意識，在行政上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是一把手，在整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在發(fā)展的全局上，特別是在重大問題的決策和重大事項的處理上，則位于協(xié)助黨委書記工作的位置，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要有大局意識，甘當(dāng)配角，主動服從黨委決策，把工作重點放到落實黨委的決策上來；要突出狠抓落實的意識，相對黨委書記而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長抓落實的工作更多一些，求真務(wù)實是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長必備的能力和素質(zhì)，黨委決定的各項任務(wù)和措施最終必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長帶領(lǐng)政府一班人加以貫徹落實；要突出主動協(xié)調(diào)的意識，政府工作千頭萬緒，樁樁需要落實，作為落實的第一責(zé)任人，要能協(xié)調(diào)好其他副職和環(huán)節(jié)干部的關(guān)系，起到帶班子、抓落實、解難題的作用。

二、交叉任職，發(fā)揮整體功能

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職，可以減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，進一步增強班子凝聚力，有利于整體功能的發(fā)揮。根據(jù)我市各旗縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的現(xiàn)狀及換屆存在問題的實際情況，可采取措施逐步推行。首先，推行黨委書記和人大主席職位的交叉任職。鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的實際情況，建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任人大主席，不再設(shè)專職主席，設(shè)一名專職副主席負(fù)責(zé)日常工作，并進黨委委員。其次，推行黨委委員和政府副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的交叉任職，同一項工作，原則上，黨委和政府由一人兼職分管，不再交叉分工和重復(fù)分管。使每一個領(lǐng)導(dǎo)班子成員真正做到各負(fù)其職?？偟膩碚f，擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職，有利于擴大民主、思廣益，充分發(fā)揮班子的整體功能。

三、群眾公認(rèn)，擴大民主選拔

同志們：

從今天開始，新的領(lǐng)導(dǎo)班子正式到位了，其他的領(lǐng)導(dǎo)同志也即將奔赴新的工作崗位。大家在不同的工作崗位上，一定要切實加強自身的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，不斷提高自身領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，真正做到服務(wù)一方群眾，發(fā)展一方經(jīng)濟，確保一方平安。在此，我代表縣委常委會講幾點意見。

一、切實提高熟悉，把思想統(tǒng)一到縣委對人事安排的部署上來

根據(jù)全區(qū)的部署，這次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的配置要求非常嚴(yán)格，主要有以下幾個新要求：一是領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)減少。具體設(shè)置為：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員為9名，設(shè)書記1名，副書記2名，其中1名副書記由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長兼任，1名由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席兼任;其余6名委員，1名分管紀(jì)檢工作，1名分管組織、統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作，1名分管宣傳、政法和精神文明建設(shè)工作，1名分管武裝工作，另2名委員與政府交叉任職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大設(shè)主席1名(由黨委副書記兼任)，配專職副主席1名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)正副職4名。

政府班子中除黨外干部外，都與黨委交叉任職?？偟念I(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為11名。二是知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)要求比較嚴(yán)格。黨委班子既要注重配備熟悉意識形態(tài)和政法工作的干部，又要多選配一些熟悉經(jīng)濟治理和科技工作的干部;政府班子要重點配備熟悉農(nóng)業(yè)科技、工業(yè)、經(jīng)濟治理、城市建設(shè)、法律等方面的干部。擔(dān)任黨政正職的，必須具有大專以上學(xué)歷，其中，具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的應(yīng)達總數(shù)的80以上。黨政班子成員中，大專以上學(xué)歷要占90以上。三是注重選拔年輕干部。黨政班子中至少配備2名30歲以下的年輕干部;30歲左右的黨政正職一般占鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職總數(shù)的20左右，要配備2名左右30歲以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。這些都是新形勢發(fā)展的需要。

大家要高度重視，切實提高熟悉，把思想統(tǒng)一到縣委對人事安排的部署上來，要以強烈的政治責(zé)任感，切實做到熟悉到位、措施到位、工作到位。要建立起職責(zé)分明的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)機制，實行換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任制，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，精心組織實施，一級管一級，一級指導(dǎo)一級，層層抓落實的工作格局和工作責(zé)任制。對換屆工作中的重大問題，要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集體研究決定，對換屆中出現(xiàn)的有關(guān)重大情況，要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集體研究處理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委定不了的事情，要及時請示縣委。新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子剛剛到位，工作千頭萬緒，要學(xué)會彈鋼琴，統(tǒng)籌兼顧，各項工作都要及時到位，不能留空檔，確保工作的連貫性，做到兩不誤、雙促進。

2014年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府緊扣科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越主題，圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點，開拓創(chuàng)新，以認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，著力轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，黨員干部拒腐防變能力明顯增強，各項工作取得了明顯的成效?，F(xiàn)將鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子履職盡責(zé)和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報告如下：

一、緊抓發(fā)展第一要務(wù)，全力推動2014年目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

面對轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展的新要求，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子始終緊抓發(fā)展第一要務(wù)，堅持拉高標(biāo)桿，負(fù)重奮進，攻堅克難，創(chuàng)新突破，全力推動年度工作目標(biāo)任務(wù)全面或超額完成。

（一）著力壯大經(jīng)濟總量，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

2014年，我們以服務(wù)全縣發(fā)展大局為己任，繼續(xù)積極支持經(jīng)開區(qū)和縣重點工程建設(shè)，較好地完成了縣委、縣政府交給的各項工作任務(wù)，有力地支持和維護了全縣發(fā)展大局。同時，著力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長，鎮(zhèn)域經(jīng)濟總量和綜合競爭實力實現(xiàn)了借勢登高和不斷發(fā)展壯大。預(yù)計全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值達27.78億元，比上年增長12.6%；社會固定資產(chǎn)投資達6.38億元，比上年增長25%；實現(xiàn)財政收入7732萬元，占年度任務(wù)的102%；農(nóng)民人均純收入9858元，增長15%。經(jīng)濟發(fā)展主要指標(biāo)繼續(xù)穩(wěn)居全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一。

（二）著力提高城市化發(fā)展水平，推動文明城市創(chuàng)建和管理常態(tài)長效。

今年來，我鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級有關(guān)部門的大力支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以加快經(jīng)濟發(fā)展為主題，以促進社會穩(wěn)定和諧為前提，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為總攬，以班子隊伍建設(shè)為保證，按照“一、二、三、四”工作思路，圍繞年初制定的工作目標(biāo)，解放思想，開拓創(chuàng)新，務(wù)實奮進，積極工作，努力打造“經(jīng)濟強鎮(zhèn)”、“和諧大鎮(zhèn)”、“亮麗新鎮(zhèn)”和“湘南名鎮(zhèn)”，有效推動了經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)的全面發(fā)展，全鎮(zhèn)社會政治大局穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，各項工作穩(wěn)步推進，現(xiàn)將全年工作簡要述職如下：

一、三大經(jīng)濟放異彩

一年來，我鎮(zhèn)緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，抓住發(fā)展這一主題，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高增長質(zhì)量，經(jīng)濟建設(shè)呈現(xiàn)出強勁勢頭。2008年全鎮(zhèn)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)總值（GDP）預(yù)計達到38806萬元，同比增長23.1%，第一產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計達到10194萬元，同比增長11.2%，第二產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計完成15260萬元，同比增長44.2%，第三產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計達到13352萬元，同比增長12.8%，完成固定資產(chǎn)總投資14614萬元，同比增長33.4%，預(yù)計完成財政預(yù)算內(nèi)收入2700萬元，是2007年的兩倍，農(nóng)民人均純收入6443元，比去年增加477元，同比增長8%。一是工業(yè)經(jīng)濟加速提質(zhì)。規(guī)范發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真執(zhí)行上級煤炭產(chǎn)業(yè)政策，以煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體，加強煤礦日常指導(dǎo)，注重科學(xué)合理布局，嚴(yán)格安全監(jiān)督管理，切實優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)境，引導(dǎo)全鎮(zhèn)煤礦走上依法、安全、效益、規(guī)模的良性發(fā)展之路，把煤炭業(yè)做成了富民強鎮(zhèn)的第一產(chǎn)業(yè)，2008年全鎮(zhèn)生產(chǎn)原煤40萬噸，產(chǎn)值2.7億元，實現(xiàn)安全、產(chǎn)量、效益三豐收。引導(dǎo)發(fā)展冶煉、鞭炮產(chǎn)業(yè)。堅持環(huán)保達標(biāo)、技術(shù)升級，引導(dǎo)冶煉廠投2000萬元完成技術(shù)改造，實現(xiàn)規(guī)范生產(chǎn)，完成產(chǎn)值5000萬元，引導(dǎo)業(yè)主投入200萬元建成了鞭炮廠，現(xiàn)已正式投入生產(chǎn)。提質(zhì)發(fā)展造紙廠。紙業(yè)引進外資1000萬元組成振興造紙廠，進行技術(shù)改造，改造后可實現(xiàn)環(huán)保達標(biāo)，年產(chǎn)紙量2萬噸以上。嘗試發(fā)展煤炭加工業(yè)。投資1000萬元的煤業(yè)有限公司新建年洗煤60萬噸洗煤廠已做好立項工作，擬于2009年開始動工，建成后可帶動我鎮(zhèn)煤炭銷貨從傳統(tǒng)煤坪向精細加工煤廠轉(zhuǎn)變。二是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟調(diào)優(yōu)做大。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力推進以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，投入資金60萬元，新修水利工程3處，修繕?biāo)?0余公里，維修病險水庫2座。積極向上爭取、夾口等7個村進行灌溉水渠標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目，現(xiàn)項目已進入前期準(zhǔn)備工作，該項目的建設(shè)將有力改善我鎮(zhèn)農(nóng)田耕作條件，促進農(nóng)戶種植積極性。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟普查工作得到市政府檢查組的好評。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在治理耕地拋荒，確保糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，積極加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成了以蔬菜為主的種植業(yè)，以牲豬、家禽、淡水魚為主的養(yǎng)殖業(yè)，以冰糖橙為主的林果業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并且呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷擴大，養(yǎng)殖大戶不斷增加的良好趨勢，其中年出欄萬頭豬場2個，養(yǎng)殖300頭以上大戶12家，50頭以上12家，出欄家禽萬羽以上大戶1家，千羽以上大戶5家，漁業(yè)養(yǎng)殖百畝以上大戶2家，冰糖橙種植50畝以上21戶，種植蔬菜1200畝。2008年我鎮(zhèn)共出欄生豬64835頭，出籠家禽279969萬羽，銷售水產(chǎn)1190余噸。

推進農(nóng)業(yè)項目發(fā)展。我鎮(zhèn)以做大做強農(nóng)產(chǎn)業(yè)項目為重點，全鎮(zhèn)新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獲得突破性發(fā)展。在鞏固好原灘洞養(yǎng)殖一區(qū)、磨形綜合養(yǎng)殖場等基地的基礎(chǔ)上，2008年，引進了樂活農(nóng)業(yè)開發(fā)公司，投資1800萬元在我鎮(zhèn)建立了無公害蔬菜基地，現(xiàn)有規(guī)模1200畝，產(chǎn)品遠銷港澳。并形成了以公司+農(nóng)戶的帶動模式，有力促進了農(nóng)民增收，同時基地土地流轉(zhuǎn)工作的經(jīng)驗引起了省市有關(guān)部門的高度關(guān)注。投資300萬元、水面面積50畝的“先步鱷龜養(yǎng)殖基地”已投產(chǎn)運作，投資500萬元的灘洞養(yǎng)殖二區(qū)現(xiàn)已基本竣工，中南三泰農(nóng)業(yè)科技開發(fā)股份限公司擬投資2000萬元，占地4000畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植示范園已洽談成功，農(nóng)業(yè)園將形成400畝的特種水產(chǎn)養(yǎng)殖，1600畝的現(xiàn)代化稻田耕作和2000畝的果園開發(fā)，建成后形成休閑、觀光、旅游一條龍的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基地，現(xiàn)已進行前期土地流轉(zhuǎn)工作。投資2000萬元的湘陰渡養(yǎng)牛基地已進入土地流轉(zhuǎn)程序，項目可望年前啟動。落實惠農(nóng)政策。全年共發(fā)放農(nóng)村政策性資金330多萬元，沒有發(fā)生因惠農(nóng)政策不到位引發(fā)的各類事件。減負(fù)工作和農(nóng)村政策性資金發(fā)放工作得到市政府督查組的肯定。三是服務(wù)經(jīng)濟蓬勃興起。以煤炭運輸、餐飲、小商小販為主的服務(wù)業(yè)有力促進了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，帶動農(nóng)民增收，全鎮(zhèn)共有個體私營戶681戶，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達3405人，實現(xiàn)農(nóng)民增收6000萬元，2008年第三產(chǎn)業(yè)增加值達13352萬元。

二、三大建設(shè)見成效

一是基礎(chǔ)建設(shè)全面夯實。城鎮(zhèn)建設(shè)加速提質(zhì)投資50萬元完成政府大院改造工程，投資80萬元完成了龍山路改造，投資20萬元延長了政府大道路燈，投資5萬元安裝了行人垃圾箱，開展了衛(wèi)生整治月活動，不斷加大對會“臟、亂、差”整治力度，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌不斷改觀。不斷擴大城區(qū)范圍，積極引導(dǎo)社資金投資800萬元建成了山背嶺商貿(mào)住宅區(qū)，累計投資500萬元的金盆嶺開發(fā)小區(qū)順利啟動，投資150萬元的企業(yè)、計生大廈即將開工。湘灘公路除險保安工程全面完成。新農(nóng)村建設(shè)成效明顯。投資60萬元完成了對村謝家組的水、電、路等配套工程建設(shè)和村莊美化、亮化，示范作用好，通村通組公路建設(shè)熱情高漲，投入70萬元硬化了灘頭公路，堅決兌現(xiàn)了三年內(nèi)村村通水泥公路的承諾，年內(nèi)籌資120萬元逐步實施了通組公路硬化工程，65%的組實現(xiàn)通水泥路。二是項目建設(shè)如火如荼。繼續(xù)抓好項目建設(shè)。全年共有重點建設(shè)項目11個，分別為新型工業(yè)建設(shè)項目4個、城鎮(zhèn)化建設(shè)項目4個、新農(nóng)村建設(shè)項目1個、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項目3個，計劃投資6000萬元，完成投資7370萬元。全年完成固定資產(chǎn)投資1.46億元。工業(yè)項目有冶煉廠技改、振興造紙廠技改、鞭炮廠、煤礦技改項目等，農(nóng)業(yè)項目有油塘蔬菜基地、先步養(yǎng)龜基地、灘洞萬頭養(yǎng)豬場等，城建項目有龍山路改造、衛(wèi)生院改造、開發(fā)區(qū)建設(shè)、政府院房改造、路燈擴展等。繼續(xù)抓好招商引資工作。利用鄉(xiāng)情招商、以商招商、干部外出招商等形式，不斷拓寬招商渠道，鼓勵干部脫產(chǎn)招商，對引進項目的，除縣級獎勵外，鎮(zhèn)政府規(guī)定對引進工業(yè)項目500-2000萬元以上的，另獎1萬元—3萬元，引進農(nóng)業(yè)、公益建設(shè)項目200-2000萬元以上的，獎勵0.6萬元—6萬元?，F(xiàn)全鎮(zhèn)已有2名干部申請了脫產(chǎn)招商工為了加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐，加大招商引資工作力度，加速推進“一化三基”戰(zhàn)略（加快推進新型工業(yè)化，加強基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工作）的實施，湘陰渡鎮(zhèn)把招商引資當(dāng)作全鎮(zhèn)2008年下半年的工作重中之重來抓，動員全鎮(zhèn)干部全力以赴抓招商引資工作。為了抓好這項工作，該鎮(zhèn)出臺了各項獎勵措施，積極鼓勵干部外出招商引資。除了縣里的獎勵外，一是凡引進工業(yè)項目500-1000萬元的獎勵10000元，1000-2000萬元的獎勵20000元，2000萬元以上的獎勵3萬元；凡引進農(nóng)業(yè)項目和公益設(shè)施建設(shè)項目200-500萬元的獎勵6000元，500-1000萬元的獎勵20000元，1000-2000萬元的獎勵40000元，2000萬元以上的獎勵60000元；二是對引進1000萬元以上的招商引資項目，招商引資主要實施人年終考核定位優(yōu)秀（每個項目只限1人），并在人事使用上給予重點考慮；三是鼓勵干部脫產(chǎn)招商。凡保證年度內(nèi)完成招商引資500萬元以上的干部可與工作脫鉤，工資、補助、獎金按在崗干部一樣計算。作，全年我鎮(zhèn)完成招商6400萬元。三是民生建設(shè)扎實有效。積極開展抗。冰救災(zāi)工作在今年“1.25”特大冰災(zāi)害中，我鎮(zhèn)在配合縣里做好高速公路除冰、慰問工作的情況下，鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)籌安排，精心組織，有力保障了抗冰保電工作有條不紊，整體推進。全鎮(zhèn)13個行政村于正月十一日全部通電，在全市率先實現(xiàn)村村通電目標(biāo)，全鎮(zhèn)12個煤礦于3月15日前全部通電，工作作法被衛(wèi)視和縣抗冰救災(zāi)簡報宣傳報道，被市委、市政府評為“抗冰保電工作先進單位”。為使災(zāi)后生產(chǎn)迅速恢復(fù)，舉辦了冰糖橙抗冰凍災(zāi)害培訓(xùn)班1期，組織干部、農(nóng)技人員采取包村包組深入田間地頭指導(dǎo)補、改種工作，發(fā)動組織村、組干部清理雪壓材600畝，獲得群眾好評。扎實開展為民辦實事工程。投資60萬元建設(shè)了灘頭至夾口通村水泥公路，全鎮(zhèn)實現(xiàn)村村通水泥路目標(biāo)；灘洞村新建大型沼氣池一口，貯氣量達210m3，可供應(yīng)150戶用戶，有效改善了村民生活生產(chǎn)條件；加快了農(nóng)村廣播電視“村村通”工程，對原有線電視進行提質(zhì)改造，擴大了覆蓋面。投資40萬元興建了兩處村級文化站，豐富了群眾文化生活；投資50萬元新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)綜合大樓，改善了群眾醫(yī)療條件；同時完成農(nóng)村貧困家庭轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)61人，新增轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)人數(shù)312人。加快構(gòu)建社會保障體系。繼續(xù)推進農(nóng)村合作醫(yī)療，全鎮(zhèn)參合人數(shù)23766人，參合率95%，正式啟動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作，參合人數(shù)達540人，進一步完善了農(nóng)村最低生活保障制度，對806人發(fā)放低保資金42.6萬元，11戶農(nóng)村安居房建設(shè)進展順利，工作得到省市領(lǐng)導(dǎo)好評，對35名群眾實行大病救助，申領(lǐng)大病救助金8萬元，發(fā)放災(zāi)害救助972戶，共12.5萬元，及時為困難群眾、弱勢群體解決了生活生產(chǎn)中的具體問題。切實加強環(huán)境保護。加強了鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生環(huán)境整治和西河環(huán)境整治，環(huán)境保護得到加強，取締非法小冶煉廠、造紙廠家3家，人居環(huán)境進一步改善?？萍嫉玫竭M一步發(fā)展，獲取全市“十佳科技示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”稱號。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育“科技文衛(wèi)對接活動暨科技服務(wù)月啟動儀式”分會場在湘陰渡鎮(zhèn)成功召開。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表，各位父老鄉(xiāng)親：

我叫XX，男，漢族，現(xiàn)年31歲，中共正式黨員，大學(xué)本科文化，AA縣ZZ鄉(xiāng)人。本人于1996年12月參加工作，20*年7月調(diào)入LL工作。10年的工作經(jīng)歷期間，我先后在……等鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任團委書記、農(nóng)普辦主任、小康辦主任、黨政辦主任、治安室主任、廣播站站長、計生辦主任、副鄉(xiāng)長、人武部長、黨委副書記等職務(wù)。通過不同環(huán)境、不同崗位的鍛煉，本人自認(rèn)為具備了較為豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗和較強的執(zhí)政能力，這也是我認(rèn)為自己具備的優(yōu)勢所在。因此，本人接受縣委的推薦，今天在這里參加LL鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子副職領(lǐng)導(dǎo)預(yù)備人選的競職演講和答辯。

感謝組織和LL人民給我這次競選的機會，這必將成為我人生新的起點，必將會為我人生的精彩添上濃墨重彩的一筆。今天在這里，我以如何發(fā)揮副職領(lǐng)導(dǎo)作用、全力促進LL的經(jīng)濟建設(shè)、基層組織建設(shè)和社會事業(yè)建設(shè)為重點而對各位作出了如下莊嚴(yán)的承諾：

一、不斷學(xué)習(xí)，努力增強黨性修養(yǎng)

堅持“團結(jié)就是力量”這個原則，始終服從以蒲元平同志為核心的LL鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，團結(jié)全鎮(zhèn)廣大黨員干部，積極發(fā)動全鎮(zhèn)人民搶機遇、促發(fā)展。帶頭踐行“三個代表”重要思想，嚴(yán)格要求自己，努力加強學(xué)習(xí)，不斷吸收新的農(nóng)村工作經(jīng)驗，不斷掌握新的理論知識，努力增強為農(nóng)服務(wù)的能力，隨時做到自重、自醒、自警、自勵，在思想和行動上爭做一個群眾滿意的共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部。

二、踏實工作，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績

班子述職述廉報告

（2006年8月16日）

半年來，在區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下，在全鄉(xiāng)人民和社會各界的大力支持下，全鄉(xiāng)黨政班子堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持貫徹科學(xué)發(fā)展觀和樹立正確的政績觀，堅持以人為本的執(zhí)政理念，解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新，認(rèn)真實施“三三八”目標(biāo)戰(zhàn)略。全鄉(xiāng)工作始終以經(jīng)濟建設(shè)為中心，緊緊圍繞年初確定的“文明雙江”、“綠色雙江”、“富裕雙江”目標(biāo)，以高昂的精神斗志、飽滿的工作熱情和扎實的工作作風(fēng)，全面推進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，為實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟的后發(fā)趕公務(wù)員之家版權(quán)所有超和建設(shè)社會主義新農(nóng)村打下堅實的基礎(chǔ)。

一、堅持學(xué)習(xí)，扎實提高踐行“三個代表”重要思想的能力

勤奮學(xué)習(xí)，是我們增強黨性、提高本領(lǐng)，做好工作的前提。黨政班子成員以認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育為契機，全面加強政治理論學(xué)習(xí)，通過中心組學(xué)習(xí)、每周一政治學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合等多種形式，提高了科學(xué)認(rèn)識和分析問題的能力，增強了政治敏銳性和政治鑒別力，加深了對黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗和各項方針政策的理解，增強了貫徹執(zhí)行黨的方針、政策的自覺性和堅定性。同時，結(jié)合雙江實際，開展了樹立“四種意識”活動（即發(fā)展意識、憂患意識、責(zé)任意識、爭先意識），進一步把理論與人民群眾的利益和愿望結(jié)合起來。通過理清工作思路，提高工作本領(lǐng)和決策水平，切實做好了我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作。通過政治理論學(xué)習(xí)，提高了改造主觀世界的能力，增強了黨性修養(yǎng)，樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀，抵制了各種腐朽的侵蝕。同時，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子還加強了法律法規(guī)和科學(xué)文化知識的學(xué)習(xí)，提高依法行政的水平和服務(wù)人民的能力。

二、廉潔自律，勤政為民，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實

領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一安排，我代表邾城街黨工委、街辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子集體進行述職，請予評議。

一、主要工作成績

X年是X街發(fā)展史上極不平凡的一年，街黨工委、辦事處在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全街廣大干部群眾，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實中央、省、市、區(qū)的各項路線、方針、政策，圍繞“三街一城”的發(fā)展定位，搶抓機遇，克難奮進，趨利避害，勵精圖治，扎扎實實抓改革，認(rèn)認(rèn)真真抓落實，全年各項工作成效顯著，全街經(jīng)濟社會發(fā)展保持良好的發(fā)展態(tài)勢。表現(xiàn)在九個方面：

（一）國民經(jīng)濟健康發(fā)展。全街實現(xiàn)全年生產(chǎn)總值14.175億元，增長12.5%，全口徑財政收入2066.9萬元，分別比上年增長20.5%、其中國稅756.7萬元，地稅1061萬元，財政248.5萬元，分別比上年增長8.5%、23%、32%；工商稅收占全口徑財政收入的87%，農(nóng)民人均收入達到3465元，比上年增長7%，城市居民可支配收入4560元，比上年增長5%。

(二）工業(yè)改革活力增強。20*年全街實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值4860萬元，比上年增長16%，出口創(chuàng)匯490萬美元，比上年增長53%，全街13家民營工業(yè)活力增強，實現(xiàn)稅收334.7萬元，10家建安企業(yè)實現(xiàn)稅收673萬元，通過改革改制百友公司、新威公司出現(xiàn)生機，邾城汽配安定穩(wěn)定，改制后的恒力公司年產(chǎn)值可達到2—3千萬元，預(yù)計5年之內(nèi)年產(chǎn)值可達到5千萬元，欣佳公司國際國內(nèi)市場形勢喜人，宏達公司擺脫困境，全街民營經(jīng)濟穩(wěn)步上升。

20*年度我主要分管組織、農(nóng)業(yè)和大邢莊點的工作。在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的大力支持和幫助下，努力實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，在分管的工作崗位上，履行職責(zé)、堅守崗位、兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、踏踏實實、埋頭苦干，圓滿完成了鄉(xiāng)黨委、政府和上級主管部門交給的各項工作任務(wù)，現(xiàn)對全年工作述職如下：

一、堅持理論學(xué)習(xí)，努力提高政治素質(zhì)

一年來，本人能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想及十七大和十七屆三中全會精神，學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項方針、政策和各項法律法規(guī)。結(jié)合縣委開展的“解放思想、改革創(chuàng)新、開放開明”主題教育活動，認(rèn)真系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了縣委規(guī)定的各種學(xué)習(xí)內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)，進一步提高了理論水平和業(yè)務(wù)能力。

二、盡職盡責(zé)，做好本職工作

在分管的工作中，能夠服從領(lǐng)導(dǎo)、聽從指揮，堅守崗位、履行職責(zé)，積極圍繞黨委、政府的工作意圖和工作思路主動開展工作，千方百計、想法設(shè)法完成各項工作任務(wù)。在縣委開展的“解放思想、改革創(chuàng)新、開放開明”主題教育活動中，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)制定了學(xué)習(xí)階段、查擺研討階段、整改提高階段的實施方案，按照規(guī)定的程序和內(nèi)容，認(rèn)認(rèn)真真地開展了主題教育活動，并進行了認(rèn)真的總結(jié)；在村“兩委”換屆工作中，作為辦公室主任，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)制定了工作方案，參與了對換屆工作人員、指導(dǎo)人員的培訓(xùn)工作，21個村“兩委”換屆按程序、按縣委要求順利完成；積極做好黨費收繳和黨員發(fā)展工作，嚴(yán)把入黨人員素質(zhì)關(guān)，要求行政村支部發(fā)展黨員不能有空白；在駐點工作中，深入基層、深入群眾，積極為行政村干部排憂解難，做到了權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。全點中心工作和臨時任務(wù)都能按照黨委、政府的要求圓滿完成。

三、用紀(jì)律約束自己，嚴(yán)格按制度辦事

區(qū)委召開這次全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會議，任務(wù)是貫徹落實中央、省、市委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的有關(guān)會議和文件精神，結(jié)合實際全面安排部署我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)換屆選舉各項工作。

下面，我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

搞好這次換屆工作，是加強基層民主政治建設(shè)、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是黨的基層組織的重要組成部分。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，不僅是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的更替，更是基層民主最廣泛的實踐活動，全區(qū)將有×××萬多名黨員和×××多萬名群眾直接或間接地參與其中，有利于進一步增強廣大黨員的黨性觀念，加深干部群眾對黨的路線方針政策的理解，激發(fā)和調(diào)動廣大黨員、群眾參與民主政治的熱情。這對于擴大黨內(nèi)外民主，增強黨的群眾基礎(chǔ)，保證廣大黨員、群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推進新時期基層民主政治建設(shè)步伐，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。

搞好這次換屆工作，是為我區(qū)“十一五”期間經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供重要領(lǐng)導(dǎo)保證的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子處在改革和發(fā)展的最前沿，是農(nóng)村改革和經(jīng)濟建設(shè)的直接組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，在推動本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中起著總攬全局、攻堅克難的重要作用。今后五年里，我區(qū)能否抓住機遇又快又好的發(fā)展，做大做強xx新城、做活做靚xx古城、扎實推進新農(nóng)村建設(shè)，核心在黨，關(guān)鍵在干部，要有一支用心謀大事、用心抓落實的干部隊伍，要有大批政治素質(zhì)硬、工作思路清、工作激情高、工作作風(fēng)實、工作實效大、廉政建設(shè)好的優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。只有選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，進一步提高班子的整體素質(zhì)，增強班子的創(chuàng)新力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，才能順利實現(xiàn)全區(qū)“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)。

搞好這次換屆工作，是保持農(nóng)村社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧新農(nóng)村的需要。全區(qū)正處在發(fā)展的關(guān)鍵時期，急需解決的困難和問題相當(dāng)多。搞好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，選出讓人民滿意的新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，才能真正維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，才有利于進一步理順情緒、化解矛盾，密切黨群干群關(guān)系，維護農(nóng)村穩(wěn)定，為xx又快又好的發(fā)展創(chuàng)造民主、和諧的政治環(huán)境。

去年以來，*市委組織部在總結(jié)多年干部考察工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，大膽對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員績效考評進行了研究和試點，于今年7月份出臺了《*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員績效考評辦法》，在全市范圍內(nèi)進行推廣，收到了較好的效果。

一、科學(xué)設(shè)置考評指標(biāo)，完善考核評價體系。

考評指標(biāo)設(shè)置是績效考評中的一個重點和難點。在試點工作中，我們本著全面性、重點性、差異性“有機結(jié)合”的指導(dǎo)思想，對指標(biāo)體系進行了精心設(shè)計。

指標(biāo)體系分領(lǐng)導(dǎo)班子集體、黨政正職、領(lǐng)導(dǎo)班子副職三個層次設(shè)計，各層次指標(biāo)體系均分為考核指標(biāo)和民意指標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)班子集體的考核指標(biāo)主要是根據(jù)市委、市政府下達的工作目標(biāo)任務(wù)確定，具體包括10項內(nèi)容：財政收入、農(nóng)民人均純收入、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層組織及精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會治安綜合治理、人口與計劃生育、社會保障體系建設(shè)、階段性重點工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，黨政正職的考核指標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)班子集體的考核指標(biāo)一致；其他副職的考核指標(biāo)主要是根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委同領(lǐng)導(dǎo)班子成員簽定的目標(biāo)責(zé)任書確定，重點考核領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行崗位職責(zé)、完成目標(biāo)任務(wù)的情況和取得的工作成效。領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的民意指標(biāo)主要是采用組織不同層次的民主測評、入戶走訪和問卷調(diào)查等方式，考評干部群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員工作成績的滿意程度。

二、合理擬定評分標(biāo)準(zhǔn)，正確評定干部政績。

考核實行百分制，采用量化打分的形式進行。在考核指標(biāo)賦分時，根據(jù)各指標(biāo)在體系中的重要程度賦予適當(dāng)分值，對“財政收入、農(nóng)民人均純收入”等涉及全局性、綜合性的項目賦予較大分值；對“黨風(fēng)廉政建設(shè)”等單項指標(biāo)適當(dāng)降低分值。在計算得分時，各考核項目按照完成目標(biāo)工作任務(wù)的比例折算分值，全部完成的計滿分，每超或少1個百分點在基本分基礎(chǔ)上增減基本分的1%分；民意指標(biāo)分為“滿意、基本滿意、不滿意”三個檔次，對應(yīng)計分系數(shù)分別為1.0,0.8,0.4，根據(jù)公式“1.0×滿意票數(shù)+0.8×基本滿意票數(shù)+0.4×不滿意票數(shù)）×100÷（有效參評票數(shù)）”即可算出民意指標(biāo)得分。在綜合評定時，考核指標(biāo)和民意指標(biāo)分別占總分值的60%、40%。根據(jù)得分情況，我們將領(lǐng)導(dǎo)班子分為四個等次，總分值90分以上（含90分）評定為“好”等次，80至89分評定為“較好”等次，70至79分評定為“一般”等次，70分以下評定為“差”等次。班子成員從高分到低分按15%、50%、25%、10%的比例，分別確定為“績效突出、績效比較突出、績效一般、績效差”四個等次。