有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：

年啟動實施的15個整村脫貧村目前已全面進入攻堅掃尾和迎檢驗收階段，根據(jù)市、區(qū)整村脫貧工作進度要求，請各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）積極做好整村脫貧村的迎檢及后續(xù)獎補資金50萬元項目的預申報工作，現(xiàn)就相關事宜通知如下：

一、搞好整村脫貧項目的檢查驗收工作

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）比照“七有四通三解決”整村脫貧驗收標準，按照區(qū)扶貧辦、區(qū)財政局《關于下發(fā)年整村脫貧上報扶貧項目建設資金計劃的通知》（涪扶辦發(fā)〔〕86號）和《重慶市涪陵區(qū)扶貧開發(fā)領導小組關于做好年脫貧村整合項目建設的通知》（涪扶組發(fā)〔〕9號）中的具體工期，加快項目建設進度，對未完成或質量不符合項目建設要求的，要認真整改完善，同時，抓緊完善相關項目建設報賬資料。

（二）區(qū)級檢查。我辦將根據(jù)《涪陵區(qū)貧困村整村脫貧驗收評分標準》（見附件4），組織相關部門對15個村整村脫貧工作進行檢查驗收，檢查驗收實行百分制量化考核，基本分為100分，其中形象目標占80%，迎檢目標占20%。凡是在推進整村脫貧工作中，出現(xiàn)重大決策失誤，引起農(nóng)民群體性上訪，造成重大經(jīng)濟損失或惡劣影響的，實行整村脫貧驗收“一票否決”。

（三）獎懲措施。在檢查驗收過程中，對下發(fā)項目計劃未完成或擅自調項的，不予驗收，對產(chǎn)業(yè)建設任務未完成、補助農(nóng)戶不到位或轉移資金用途的，區(qū)審計、紀檢部門將開展監(jiān)察審計，問題嚴重的將追究相關人員責任。同時，我辦將根據(jù)驗收考核分值確定獎補資金額度，按照每1分5000元的標準下發(fā)獎補資金計劃。

各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)，縣直屬各單位：

為確保我縣村級組織換屆選舉工作“又穩(wěn)又好”開展，督促駐村聯(lián)戶干部工作精力到位，積極配合鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、政府做好村級組織換屆選舉工作，經(jīng)研究決定，對駐村聯(lián)戶干部在村級換屆期間工作精力到位情況進行專項督查?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、督查方式

實地走訪和電話抽查相結合。

二、督查內容

1、駐村聯(lián)戶干部是否有參加村換屆選舉動員會、村兩委班子民主測評推薦會議、黨員大會、村民選舉委員會的每次會議、村委會換屆選舉預選及正式選舉等換屆選舉重要會議；

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、新農(nóng)村建設工作隊：

自3月18日全區(qū)新農(nóng)村建設工作隊開展工作以來，各指導員認真履行職責，深入基層，開展了大量的調查研究，積極投身到社會主義新農(nóng)村建設工作中，并取得了初步成效。為認真研究指導員工作面臨的新情況、新問題，探索指導員工作新途徑、新措施，全面、及時、準確、真實地了解指導員駐村以來的工作情況，有力地推動指導員管理辦法的深入實施，提高指導員解決實際問題的能力，同時也為全區(qū)今后的工作提供決策依據(jù)。經(jīng)區(qū)委新農(nóng)村建設工作隊領導小組辦公室研究決定，每個指導員必須撰寫一篇村情調研報告，具體要求如下：

一、調研報告的內容

生產(chǎn)發(fā)展是社會主義新農(nóng)村建設的物質基礎。調研報告要結合所駐村的實際，緊緊圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展這一目標，選擇一至兩個投資少、見效快、群眾得實惠的發(fā)展項目為主要內容來撰寫。

二、調研報告的結構

調研報告應主要包括本村基本情況、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、制約本村發(fā)展的困難和問題以及原因、發(fā)展對策、當前自己以及所在單位能夠力所能及地給予哪些支持和幫助等方面。

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道黨委（黨工委），區(qū)級機關各單位黨委（黨工委、黨組）：

為認真解決基層組織建設中存在的突出問題，根據(jù)市區(qū)兩級關于開展“走進矛盾、破解難題”專項活動的通知精神，經(jīng)研究，在全區(qū)集中開展黨建工作薄弱村整頓轉化工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、指導思想和基本目標

進一步貫徹落實全市村級組織建設經(jīng)驗交流會精神和市委關于進一步加強村級組織建設的若干意見，做好黨建工作薄弱村的整頓轉化工作，夯實基層基礎，積極為明年村級組織換屆打基礎、做準備，提升農(nóng)村基層組織建設水平。

通過區(qū)鄉(xiāng)兩級共同努力，力爭在9月底前使黨建工作薄弱村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力有明顯增強，存在的主要矛盾和問題進一步解決，集體經(jīng)濟有所發(fā)展，陣地建設不斷加強，新農(nóng)村建設扎實推進。

二、工作步驟

為了凝聚工作合力，切實推進公開選拔村級主要干部工作深入開展，努力為“公選”干部開展工作創(chuàng)造條件，經(jīng)區(qū)委同意，實行區(qū)級黨政領導聯(lián)點、部門包抓幫扶“公選”村責任制度。

一、幫扶范圍

1、區(qū)委常委和區(qū)人大、政府、政協(xié)、人武部領導，區(qū)法院、檢察院、公安分局、區(qū)總工會主要領導，每人聯(lián)系包抓1個“公選”村工作。

2、確定30個有項目、有資金的區(qū)級部門，各對口包抓幫扶1個“公選”村工作。

3、有下派到“公選”村擔任村級主要干部的區(qū)級機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街機關，協(xié)同有關區(qū)級部門對口包抓相關“公選”村工作。

二、幫扶制度

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處），縣府有關部門：

按照市委、市政府的統(tǒng)一安排和市農(nóng)委、市科協(xié)《關于開展科技入戶惠農(nóng)興村活動的通知》（**委農(nóng)〔**〕11號）精神，今年農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動以“三個代表”思想為指導，認真貫徹落實黨的**屆**、**中全會及市農(nóng)村工作會議精神，牢固樹立科學發(fā)展觀，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新農(nóng)村和促進農(nóng)民增收作為工作的重點，廣泛開展科技入戶惠農(nóng)興村活動。現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、從認真貫落實科學發(fā)展觀和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高度，充分認識開展“科技入戶惠農(nóng)興村”活動的重要意義

落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設社會主義新農(nóng)村，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是黨中央、國務院作出的重大戰(zhàn)略決策，必須長期堅持，扎實推進。當前，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新農(nóng)村建設必須立足于我縣農(nóng)村實際；必須著力解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活中迫切的實際問題；必須以發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟為中心，增加農(nóng)民收入調整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結構，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；必須全面提高農(nóng)業(yè)的自我發(fā)展能力，更加突出科技的先導地位與支撐作用，切實將農(nóng)業(yè)的發(fā)展轉變到依靠科技進步和提高農(nóng)民的科學文化素質的軌道上來。

深入開展好科技入戶惠農(nóng)興村活動，是農(nóng)村廣大基層干部和廣大農(nóng)民群眾的熱切盼望，是以實際行動關注農(nóng)村關心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)的具體體現(xiàn)，是提高農(nóng)民致富本領增加農(nóng)民收入的重要措施，意義重大。各級各有關部門要從“執(zhí)政為民，服務發(fā)展”和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推動新農(nóng)村建設的高度，要高度認識并切實抓好今年科技入戶惠農(nóng)興村活動。

二、按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進新農(nóng)村建設的要求，扎實推進“科技入戶惠農(nóng)興村”活動的深入開展

各區(qū)直有關部門：

為了切實加強對**年選派新農(nóng)村建設工作隊的指導，提高他們帶領人民群眾建設社會主義新農(nóng)村的政策水平和實踐能力，確保新農(nóng)村建設工作隊駐村幫扶工作落到實處。經(jīng)研究決定，舉辦**年社會主義新農(nóng)村建設工作隊員第二期培訓班，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、培訓對象

區(qū)直機關抽調的**年社會主義新農(nóng)村建設工作隊員。（名單附后）

二、培訓時間

5月23日——5月25日。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直屬各單位：

為深入貫徹黨的群眾路線、省委提出的“干在實處，走在前列”和市、縣委有關轉變作風的要求，切實改進干部工作作風，實現(xiàn)工作重心下移，根據(jù)麗委辦[**]69號文件精神，經(jīng)研究，決定在全縣進一步完善深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)“住村聯(lián)心”工作制度，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、總體思路

以“三個代表”重要思想為指導，以提高干部為民服務水平，切實改善黨群干群關系，加強基層組織建設，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會快速發(fā)展為目的，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“崗位在村、責任到村，服務農(nóng)民、聯(lián)系民心”為主要內容，積極探索新時期做好群眾工作、密切黨群干群關系、樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部良好形象的新路子，切實轉變干部作風，增強與人民群眾血肉聯(lián)系，形成“干部經(jīng)常受教育、群眾長期得實惠”的長效機制。

近年來，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞轉變政府職能和轉變干部作風，積極實施“兩單一會”、“365”便民辦事窗口、“兩服務中心”等工作制度，創(chuàng)新工作方式，提高服務水平，不斷擴展和延伸服務范圍，實現(xiàn)了從管理向服務的轉變，從聯(lián)系向聯(lián)心的轉變，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也從中提高服務意識，增強服務本領，促進了全縣農(nóng)村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和“小縣大城”發(fā)展戰(zhàn)略的全面實施。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“住村聯(lián)心”制度，就是要在完善深化原有各項轉變職能、轉變作風工作制度的基礎上，通過制度整合和工作整合，突出工作重點，形成工作合力，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)“住村聯(lián)心”制度在黨員先進性教育活動和建設社會主義和諧社會中發(fā)揮積極作用。

二、職責任務

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團商務主管部門：

為貫徹落實《中共中央國務院關于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》（中發(fā)〔**〕1號），加快農(nóng)村流通體系建設，商務部決定，**年全面推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、**年“萬村千鄉(xiāng)市場工程”工作目標、重點和措施

（一）工作目標。新建10萬個連鎖化農(nóng)家店，到**年底全國累計建設25萬個連鎖化農(nóng)家店，覆蓋75%以上的縣市，完成“萬村千鄉(xiāng)市場工程”三年工作目標。

（二）工作重點。著力減輕農(nóng)家店稅費負擔，創(chuàng)造良好的長期發(fā)展環(huán)境；擴大農(nóng)家店商品和服務經(jīng)營范圍，消除各類政策性障礙，增加農(nóng)家店銷售額；充分發(fā)揮第三方物流企業(yè)及大型流通企業(yè)的配送優(yōu)勢，切實提高農(nóng)村商品配送率；組織開發(fā)適合農(nóng)村市場的商品，確保農(nóng)村流通的商品質優(yōu)價廉。

（三）保障措施。中央財政安排專項資金予以支持，各地應安排一定的配套資金和必要的工作經(jīng)費；狠抓項目建設質量，嚴格執(zhí)行各項質量管理規(guī)定，形成完善的質量管理體系；加強監(jiān)督管理，提高承辦企業(yè)準入門檻，實行動態(tài)分類管理，并建立退出機制；注重調查研究，提高工作能力，增強責任意識。

各村，鎮(zhèn)直各單位：

為認真貫徹新時期愛國衛(wèi)生工作方針,進一步推動愛國衛(wèi)生運動村展開,促進農(nóng)村社會主義精神文明建設,保障農(nóng)村群眾身體健康,根據(jù)省市縣愛衛(wèi)會的有關要求,,我鎮(zhèn)決定在全鎮(zhèn)開展創(chuàng)建衛(wèi)生村活動,現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、提高認識,加強領導。

在農(nóng)村開展創(chuàng)建衛(wèi)生村活動是貫徹黨的農(nóng)村衛(wèi)生工作方針的具體行動,是將愛國衛(wèi)生運動進一步推向農(nóng)村的需要,是我國“億萬農(nóng)民健康教育行動”的重要組成部分.通過在農(nóng)村開展衛(wèi)生創(chuàng)建活動,可以動員、引導農(nóng)民向不良生活習慣做斗爭,克服各種衛(wèi)生陋習和不良行為,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,進一步推進農(nóng)村改水、改廁、改造居住環(huán)境活動的開展,提高農(nóng)村群眾的健康素質和健康水平。

二、精心組織,務求實效。

開展創(chuàng)建衛(wèi)生村活動旨在通過扎實的創(chuàng)建活動,使群眾在親身參與創(chuàng)建活動的過程中,在認識上有提高,行為上有改進,面貌上有變化,收獲上有實惠.決不搞形式上的花架子,數(shù)量上的湊對子.各村要廣泛宣傳發(fā)動,精心組織協(xié)調,嚴格檢查指導,務求取得實效。