現(xiàn)將我局××年創(chuàng)建“平安單位”工作開展情況總結(jié)如下：

一、加強領(lǐng)導，健全組織。今年，由于人事變動，及時調(diào)整了局綜治工作和創(chuàng)建“平安單位”工作領(lǐng)導小組及調(diào)解、治保工作小組，明確了分管領(lǐng)導，重新確定了局兼職保安干事、信息員和消防員。原創(chuàng)：明確任務，明確獎懲，并加強督促和檢查，年內(nèi)局長辦公會和局務會研究部署綜合治理和創(chuàng)建“平安單位”工作次。按要求及時上報了《二五年上半年綜治工作和“平安單位”創(chuàng)建工作小結(jié)》和《××年綜治工作成員單位述職報告》。

二、制定計劃，強化措施。為推動全年創(chuàng)建“平安單位”工作的開展，我局按照《××年度社會治安綜合治理目標責任書》的要求和縣委辦、縣政府辦涇辦發(fā)號文件要求及全縣建設(shè)“平安涇縣”再動員大會精神，認真研究制定了《二五年創(chuàng)建“平安單位”實施方案》和《二五年綜治工作計劃》，為全年綜治和“平安單位”創(chuàng)建工作的開展確定了具體目標和任務。修訂完善了局綜治工作領(lǐng)導組工作職責和安全保衛(wèi)、消防工作制度并上墻，強化了安全保衛(wèi)和消防工作措施，堅持執(zhí)行部門日輪流值班和節(jié)假日值班制度。消除安全事故隱患，及時更換了只滅火器藥粉，取消了液化氣灶燒水（不易管理），統(tǒng)一使用電水壺，發(fā)放到部門，明確各自責任。對檔案庫房安裝了鐵門，并實行兩道門上鎖管理，鑰匙專人保管。

三、圍繞目標，抓好落實。一是把加強干部職工的綜治意識和法制意識作為提高依法行政水平的重要措施來抓落實。今年，我局按照局“四五”普法和依法治局規(guī)劃的總體要求及“四五”普法總結(jié)驗收的工作部署，補缺補差，制定了《二五年“四五”普法工作計劃》，繼續(xù)利用學習日組織干部職工有計劃地學習有關(guān)法律法規(guī)知識及綜合治理和創(chuàng)建“平安單位”工作宣傳教育活動，并重點開展了《行政許可法》、《國家公務員法》《信訪條例》等法律知識學習和測試活動，利用簡報、講座等教育形式努力使干部職工做到學法、懂法、用法、守法，原創(chuàng)：年內(nèi)沒有違規(guī)違紀和違法事件，沒有出現(xiàn)安全事故，樹立了人事編制部門良好的社會形象。二是把矛盾糾紛排查工作作為維護社會穩(wěn)定的一項政治任務來抓落實。結(jié)合我局來信處理及領(lǐng)導干部公開接訪活動的開展，制定了矛盾糾紛排查工作實施方案，開展了兩次矛盾糾紛和隱患集中排查活動，以來信來訪的辦理和落實為主要內(nèi)容，逐一進行梳理，要求局各部門以企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇落實、縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革和事業(yè)單位改革的遺留問題等新情況、新問題為重點開展了全面摸排，盡力把問題解決在基層，隱患消除在萌芽狀態(tài)。并堅持實行綜治工作月報告和零報告制度，不定期向縣綜治部門報送重要綜治信息（篇）。三是把認真處理來信來訪作為服務基層、為群眾排憂解難的一項重要工作來抓落實。按照新《信訪條例》的規(guī)定，及時修訂印發(fā)了《涇縣人事局（編辦）信訪工作管理規(guī)定》，規(guī)范工作程序，落實相關(guān)措施。在來信處理中，嚴格按照有關(guān)規(guī)定和要求，做到來信閱批及時，交辦及時，答復及時，建立了來信來訪月督辦制度。截止目前，我局共受理信訪件件，其中轉(zhuǎn)辦信訪件件，自辦件件，辦結(jié)率達以上。在處理這些來信來訪工作中，我局認真對照政策并積極做好與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，力求做到件件有落實，有回音，對按照政策不能解決的，耐心細致地做好解釋工作，矛盾不激化、不上交，努力維護社會穩(wěn)定。

縣地處，毗鄰沿海，是市的南大門?？h域總面積2294平方公里，下轄18個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），263個行政村，8個居委會，總?cè)丝?6.6萬人，農(nóng)村人口約占全縣人口的85%，是一個農(nóng)村人口多、耕地少、工礦企業(yè)基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟發(fā)展很不平衡的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。

今年來，隨著“平安福建”、“平安”建設(shè)工作的不斷深入開展，我縣平安建設(shè)工作，在回顧分析總結(jié)去年存在不足的基礎(chǔ)上，認真學習貫徹省、市政法工作會議精神，進一步深化“平安”建設(shè)工作，提出了“立足‘三率’求突破，推進平安建設(shè)保穩(wěn)定”的工作思路?？h綜治委及時制定下發(fā)了年縣“平安鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道”、“平安單位”、“平安村居”、“平安校園”、“平安廠礦”等考評驗收實施意見以及《縣社會治安綜合治理工作要點》等一系列指導性文件，確保平安建設(shè)工作得以有序開展，取得了長足進展。主要做法如下：

一、深入宣傳，家喻戶曉，切實提高人民群眾知曉率

全力提高人民群眾的知曉率，是開展“平安”建設(shè)的前提。只有讓人民群眾都能知曉平安建設(shè)的目的意義、目標要求，才能充分調(diào)動人民群眾積極參與平安建設(shè)工作的積極性和自覺性，形成平安建設(shè)從我做起、人人有責的濃厚氛圍。為此，今年三月，我縣以綜治宣傳月活動為契機，下大力氣，采取多層次、多渠道、多手段廣泛開展建設(shè)“平安”宣傳工作。一是充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳主陣地作用，在新聞開設(shè)《平安在你我攜手之間》專題欄目；二是開展一次大型踩街宣傳活動；三是舉辦一場專題文藝晚會；四是在公共場所設(shè)置固定宣傳牌52塊；五是利用法制宣傳欄，專題宣傳45期；六是舉辦各種法律知識培訓班20期；七是發(fā)放宣傳手冊20000冊；八是印發(fā)《致全縣人民一封信》等各種宣傳材料15萬份；九是組織專家和法律志愿者現(xiàn)場咨詢、以案說法；十是開展中學生帶法回家活動。通過這些活動，廣泛宣傳建設(shè)“平安”是人民群眾自己的事業(yè)，維護社會安定穩(wěn)定是每位公民的應盡責任和義務，使平安建設(shè)工作家喻戶曉，全縣廣大干部群眾都能以主人翁的態(tài)度自覺參與“平安”建設(shè)工作。

二、廣泛發(fā)動，人人參與，切實提高人民群眾參與率

建設(shè)“平安”是維護社會穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂業(yè)的有效載體，同時也是一項龐大的社會系統(tǒng)工程。因此，僅僅依靠政法部門是遠遠不夠的，而是需要全社會的共同努力。今年來，我縣從落實責任入手，結(jié)合實際，針對存在的突出治安問題開展重點整治；發(fā)揮典型示范，提升創(chuàng)建檔次；加大防控力度，確保人民群眾安居樂業(yè)；行使綜治一票否決，全面推動“平安”建設(shè)工作。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以建設(shè)和諧平安為目標，以維護社會穩(wěn)定為根本，按照上級有關(guān)文件要求，堅持“預防為主、單位負責、突出重點、保障安全”的工作方針，堅持“誰主管、誰負責”的原則，認真落實綜治工作責任狀，全面構(gòu)建公司內(nèi)部治安防范，維穩(wěn)長效機制，實現(xiàn)治安穩(wěn)定，治安良好，為公司各項工作的開展營造良好的內(nèi)部環(huán)境。

二、創(chuàng)建目標

創(chuàng)建“和諧平安單位”

三、組織領(lǐng)導

成立以總經(jīng)理為組長，副總經(jīng)理為副組長，為成員創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組。

平安單位創(chuàng)建考核標準

（100分制，80分以上合格）

實現(xiàn)目標考核分值

扣分說明

綜治機構(gòu)建設(shè)14分

1、制定年度綜治計劃，將綜治工作納入部門總體工作，同部署、同落實、同檢查。（1分）

將平安創(chuàng)建工作作為社會治安綜合治理的重要措施和民心工程，廣泛開展了一系列的創(chuàng)建活動，為維護社會穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂業(yè)，服務改革發(fā)展，全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建誠信、平安，創(chuàng)造了一個良好的社會治安環(huán)境和秩序，贏得基層干部群眾的一致好評。現(xiàn)將平安創(chuàng)建工作小結(jié)匯報如下：

一、領(lǐng)導重視，責任落實

一是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立了平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，由書記、鎮(zhèn)長直接掛帥，負責領(lǐng)導和指導全鎮(zhèn)的平安創(chuàng)建活動，并建立了黨政班子成員聯(lián)系單位（或村）的創(chuàng)建活動制度，明確了“一把手負總責，分管領(lǐng)導具體抓”，“誰主管、誰負責”的領(lǐng)導工作責任制，各單位及村相應組建了平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導專班，與此同時，按“橫向到邊，縱向到底”的要求，將社會治安綜合治理的責任目標，層層分解落實到每一個單位和具體責任人，使人人肩上有任務，個個身上有責任，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了“上下聯(lián)動千家創(chuàng)，萬人防范保平安”的平安創(chuàng)建氛圍。二是將平安創(chuàng)建工作作為民心工程、德政工程和社會治安綜合治理的重要內(nèi)容，納入各級領(lǐng)導的重要議事日程，作為三個文明建設(shè)的重要指標進行考核評估，將平安創(chuàng)建工作與社會發(fā)展、經(jīng)濟建設(shè)、精神文明、一齊研究，一同布署、一起督查、一樣落實、一塊考核，形成了創(chuàng)建活動的強大合力。

二、認真開展綜治工作，切實落實綜治措施

1、認真扎實開展"綜治和平安創(chuàng)建"工作。我局把"平安創(chuàng)建"工作與綜治創(chuàng)安有機結(jié)合起來，采取日常巡查、突出檢查、集中檢查、聯(lián)合檢查等形式，大力開展以保護未成年人為主題的網(wǎng)吧、電子游戲機廳專項整治、校園周邊環(huán)境整治；以打擊盜版侵權(quán)、網(wǎng)絡侵權(quán)，保護知識產(chǎn)權(quán)為主題的出版行業(yè)、印刷行業(yè)專項整治；以打擊色情、淫穢物品為主題的文化市場、新聞出版市場"掃黃打非"專項整治；以凈化社會風氣為主題的棋牌室整治。

今年來，我局召開組織網(wǎng)吧、電子游戲機經(jīng)營業(yè)主學習政策法規(guī)6次，培訓人數(shù)120多人次，組織145多人次檢查網(wǎng)吧208家次，處罰網(wǎng)吧0家次；向全縣營業(yè)性棋牌室發(fā)出整改通知書35份，分發(fā)法律法規(guī)宣傳材料200多份，并已向全社會公開《棋牌室整治方案》、《致全縣棋牌室業(yè)主的一封信》、《棋牌室管理辦法》等有關(guān)規(guī)定。另外，我局根據(jù)省、市、縣的工作部署和要求，認真貫徹落實省、市、縣"掃黃打非"工作部署，采取定期與不定期、日常監(jiān)督和突擊檢查相結(jié)合的辦法，加大打擊力度，嚴格依法行政。今年，我局與公安、工商管理部門等部門聯(lián)合出動1次，我局自行組織164人次，共檢查城鄉(xiāng)游藝娛樂場所、歌舞娛樂場所、書報刊經(jīng)營單位、音像（電子）出版物經(jīng)營單位、印刷經(jīng)營單位300家次，共沒收盜版音像制品60余片，盜版圖書2多本，刪除、屏蔽網(wǎng)絡有害信息50多條，責令游藝娛樂場所和歌舞娛樂場所整改2家次。促進我縣了網(wǎng)吧、電子游戲廳專項整治工作和"掃黃打非"工作的深入開展。

平安建設(shè)啟動以來，xx市郵政局認真落實省公司關(guān)于創(chuàng)建“平安郵政單位”活動和市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建“平安單位”的工作部署，把創(chuàng)建“平安郵政單位”列入企業(yè)的重要議事日程，作為一項重點工作，長抓不懈，成效明顯。企業(yè)連年做到零通信案件、零群體性事件、零職工犯罪和零火災事故。2009年我局被市委、市政府授予“平安先進單位”榮譽稱號，全市十個市、縣局均被評為第九屆省級“文明單位”，全市郵政呈現(xiàn)出三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。一、主要做法（一）健全機構(gòu)，落實責任，加強宣傳，營造氛圍我局黨委對“平安建設(shè)”工作高度重視，把開展創(chuàng)建“平安郵政單位”，作為一項重要政治任務擺上議事日程，緊緊圍繞“確保企業(yè)安全穩(wěn)定，促進企業(yè)改革發(fā)展”的工作目標，認真對照“平安郵政單位”創(chuàng)建標準，市縣兩級層層成立創(chuàng)建領(lǐng)導機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導，落實工作責任。其中，市局于2009年11月5日就成立了漳州郵政局“平安建設(shè)”工作領(lǐng)導小組，并明確黨政一把手是平安建設(shè)第一責任人，親自抓、直接抓，分管領(lǐng)導重點抓、具體抓，同時設(shè)立了平安建設(shè)工作辦公室，具體負責監(jiān)督、協(xié)調(diào)、檢查、指導全市郵政平安建設(shè)工作的開展，并明確有關(guān)職能部室人員平安建設(shè)的職責，做到機構(gòu)健全、人員到位、責任落實，為扎實開展“平安郵政單位創(chuàng)建”工作提供了有力的組織保障?！捌桨步ㄔO(shè)”活動開展以來，我們每年都按照市委市政府和省公司的部署要求，由局黨委牽頭，各相關(guān)職能部門參與，制定《漳州市郵政局創(chuàng)建“平安郵政單位”活動實施方案》，明確年度創(chuàng)建的目標和具體標準以及措施。2009年元月6日我們還在龍海局召開了由各縣（市）局和市局各部門主要領(lǐng)導參加的2009年全市創(chuàng)建“平安郵政單位”經(jīng)驗交流會，總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗，部署下階段“平安建設(shè)”工作，市局黨委書記謝松龍親自參加會議并進行再動員、再部署。會上，市局領(lǐng)導還分別與各縣（市）局、各專業(yè)部門負責人簽訂《建設(shè)“平安郵政”暨社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)責任書》，實施平安建設(shè)一票否決制

度，促使基層將綜治責任和創(chuàng)建“平安郵政單位”的責任，具體落實到每個單位、每個班組、每個支局、每個員工，形成了“人人肩上有擔子，個個身上有任務，自覺講平安、創(chuàng)平安”的良好局面。為了把創(chuàng)建“平安郵政單位”的各項工作落到實處，我們注重加強宣傳教育，使廣大員工認清形勢，統(tǒng)一認識、提高知曉率和參與率。市局黨委針對不同時期存在的問題，年度內(nèi)先后四次召開黨委會議專門研究“平安郵政單位”創(chuàng)建工作，召開七次安委會成員會議和安全生產(chǎn)工作會議研究“平安建設(shè)”工作，部署階段任務，落實工作措施。認真組織干部、職工學習黨中央和國務院《關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理的意見》、《公民道德建設(shè)實施綱要》、《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》、《道路交通安全法》和《福建省社會治安綜合治理工作綱要》,組織干部職工觀看《警鐘長鳴》等警示片，開展“安全生產(chǎn)月”活動，我們還利用開展以綜治和社會公德、家庭美德、職業(yè)道德為主要內(nèi)容的法制和道德教育，全面提高全體干部職工的法律素質(zhì)和綜治意識。利用簡報、宣傳欄、標語等多種形式宣傳平安建設(shè)，提高廣大干部職工對參與創(chuàng)建“平安郵政單位”的自覺性和積極性，為漳州郵政開展平安建設(shè)營造了良好的氛圍。（二）整章建制，規(guī)范管理，發(fā)揮職能，齊抓共建為確保創(chuàng)建“平安郵政單位”目標的實現(xiàn)，我們注重是整章建制，加強制度建設(shè)。我們對照“福建省平安郵政單位考評辦法”，修訂和完善全市金庫管理制度、內(nèi)部安全保衛(wèi)制度、消防安全管理制度、郵政各類突發(fā)事件應急預案、矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度等。同時我們還部署責任制評比活動，促進基層各縣市局建立健全內(nèi)部安全保衛(wèi)管理制度、安全生產(chǎn)責任制、消防安全工作制度、郵儲崗位安全職責、經(jīng)濟民警管理制度、干部職工法制道德教育制度、處置群體性事件應急預案和矛盾糾紛排查調(diào)處工作等制度，建立并做好維護內(nèi)部穩(wěn)定和社會治安情況信息的收集、分析，按月報送創(chuàng)建工作和矛盾糾紛排查統(tǒng)計分析信息。全市郵政通過建立和完善各項制度，加強責任制檢查考評，既明確了各部門、各崗位、各工種和相關(guān)人員的具體工作責任，又做到有章可循，落到實處。充分發(fā)揮職能部門作用，實施齊抓共建，是確保創(chuàng)建“平安郵政單位”目標實現(xiàn)的重點工作。我們通過建立“平安郵政”建設(shè)工作領(lǐng)導小組，明確了領(lǐng)導小組成員單位的“平安建設(shè)”的職責和工作任務，同時制定了考核辦法，對“平安郵政單位”

的創(chuàng)建采取一票否決。促進職能部門根據(jù)本部門工作特點和“平安建設(shè)”要求制定相應制度和措施，認真抓好落實從而更好地履行平安建設(shè)的職責。通過召開聯(lián)席會議，加強協(xié)調(diào)、溝通，促進機關(guān)部室充分發(fā)揮職能作用，為全市平安郵政建設(shè)做好支撐，提供保障。（三）加大投入，防范風險，化解矛盾，促進和諧我們堅持“舍得花錢買平安”的理念，在企業(yè)建設(shè)資金緊張的狀況下，仍然加大安全防范基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高人防、物防、技防能力。從2009年開始，我們前后總共投資870多萬元，對全市一批郵儲網(wǎng)點、金庫等基礎(chǔ)設(shè)施進行改造、更新，建立起全市郵儲安全三級監(jiān)控網(wǎng)。對模擬監(jiān)控儲匯網(wǎng)點進行數(shù)字化改造，并將本埠23個儲蓄網(wǎng)點的監(jiān)控系統(tǒng)全部與110報警臺聯(lián)網(wǎng)。此項工作得到市公安局治安支隊、市銀監(jiān)局的極高評價。對全市郵政儲蓄余額在3000萬及5000萬以上儲蓄網(wǎng)點的二道緩沖門等進行改造，提升儲蓄網(wǎng)點二級以上風險防范等級，增強了風險等級評估驗收合格能力。對金庫網(wǎng)點的門鎖進行改造，率先在全省實現(xiàn)金庫網(wǎng)點全部使用雙面指紋鎖。推行中心監(jiān)控改造，將全市96個郵儲網(wǎng)點和10個金庫全部納入市局監(jiān)控中心進行集中監(jiān)控，并安排5名專職人員輪班值守，對安全的設(shè)防、撤防和防盜報警、服務規(guī)范、業(yè)務操作規(guī)范綜合能力實行實時監(jiān)控。此外，我們還推行儲匯資金社會化押運，目前，漳州本埠和龍海局已將儲蓄資金委托保安公司押運，實現(xiàn)了風險轉(zhuǎn)移，保證了儲匯資金和員工人身安全。在抓好安全防范設(shè)施建設(shè)，提高抗風險能力的同時，我們十分重視單位內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處工作。按照“各負其責、預防為主、及時排查、工作在前”的工作原則，成立矛盾糾紛調(diào)解委員會，建立矛盾糾紛排查調(diào)處情況統(tǒng)計表和季度分析會議制度。并以“四個結(jié)合”，來構(gòu)建化解矛盾糾紛工作的新機制，變被動為主動，變調(diào)處為主為防范為主，各類矛盾糾紛逐年減少，保障了平安單位的創(chuàng)建工作。一是堅持事前防范和目標防范相結(jié)合，建立超前預警機制，將工作重心放在調(diào)處之前、排查之前、矛盾產(chǎn)生之前，有效遏制了各類矛盾糾紛的滋生蔓延。二是堅持經(jīng)常排查與重點排查相結(jié)合，構(gòu)建排查網(wǎng)絡、筑牢排查基礎(chǔ)，建立經(jīng)常性排查與重點性排查相結(jié)合的矛盾糾紛排查工作機制，筑牢排查基礎(chǔ)，全面掌握和了解干部職工思想動態(tài)，及時做好引導和教育工作。三是堅持分級處置與應急處置相結(jié)合，創(chuàng)新工作思路，改進調(diào)處方法，建立逐級調(diào)處、集中調(diào)處、應急

調(diào)處機制，使矛盾糾紛就地化解。四是堅持專門調(diào)解與群眾化解相結(jié)合，充分發(fā)揮專門機關(guān)和組織的職能作用，注重走群眾自我教育、自我化解的新路，建立有序調(diào)處機制，使單位內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處工作逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道，促進了企業(yè)的和諧與穩(wěn)定。（四）抓好隊伍，夯實基礎(chǔ)，融入地方，做好幫扶在開展平安郵政建設(shè)中，我們特別突出狠抓安全保衛(wèi)隊伍建設(shè)，努力夯實單位安全保衛(wèi)的基礎(chǔ)。郵政經(jīng)濟民警隊是安全保衛(wèi)隊伍的重要組成部分，擔負著我局押運鈔和金庫值守以及生產(chǎn)樞紐、網(wǎng)點與機關(guān)大院的守護、巡邏等重要任務，經(jīng)警隊伍的素質(zhì)直接影響企業(yè)安全保衛(wèi)工作。我局在加強重要崗位內(nèi)控管理的同時，貫徹從嚴治警的方針，高度重視抓好經(jīng)警隊伍的組織建設(shè)、思想建設(shè)和隊伍管理。制定了軍事訓練計劃、培訓制度、教育管理制度、考核制度等，并抓好落實，構(gòu)筑牢固的思想道德防線。我們還開展創(chuàng)優(yōu)等警隊活動，并規(guī)定每星期一經(jīng)警各崗位的班長要到保衛(wèi)部匯報警隊情況，及時關(guān)注和掌握警員的工作情況和八小時之外生活動態(tài)，做到未雨綢繆、嚴格教育、嚴格訓練、嚴格管理、嚴明紀律，從而加強了警隊管理，提高警員素質(zhì)，良好地擔負起為郵政發(fā)展和社會安定穩(wěn)定保駕護航的重任，涌現(xiàn)出不少打擊現(xiàn)行犯罪，維護社會安定的典型。如龍海、云霄兩局的經(jīng)警隊員分別于2009年11月8日擒獲了假冒存折騙取現(xiàn)金的犯罪嫌疑人，不少局的經(jīng)警隊員還擒獲了各種竊賊，受到了社會各界和公安部門的稱贊，既樹立了良好的企業(yè)形象，也為維護社會安定穩(wěn)定做出了努力。在開展創(chuàng)建“平安郵政單位”活動中，我們注重融入地方平安建設(shè)，主動接受當?shù)鼐C治部門的指導和協(xié)調(diào)，及時向地方綜治辦報送信息，做好匯報工作。同時，積極主動地做好與“平安”掛鉤單位的幫扶工作，如市局黨委書記、局長謝松龍多次帶領(lǐng)聯(lián)絡員走訪“平安”掛鉤單位長泰縣巖溪鎮(zhèn)，加強溝通聯(lián)絡，指導開展平安建設(shè)。今年1月18日我局創(chuàng)建辦一行由市局分管領(lǐng)導帶隊，走訪巖溪鎮(zhèn)政府，并贈送了“戴爾”電腦等物資支持巖溪鎮(zhèn)的“平安”建設(shè)。其他各縣市局也都積極主動地以各種方式，做好與“平安”掛鉤單位的幫扶工作，充分發(fā)揮郵政在地方平安建設(shè)的作用，得到了地方政府的廣泛贊譽。二、幾點體會兩年來，我們在創(chuàng)建“平安郵政單位”工作中不斷探索，積極實踐，感受很深，體會頗多，主要有以下“四個必須”：一是必須領(lǐng)導重視，認識統(tǒng)一

縣地處，毗鄰沿海，是市的南大門?？h域總面積2294平方公里，下轄18個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），263個行政村，8個居委會，總?cè)丝?6.6萬人，農(nóng)村人口約占全縣人口的85%，是一個農(nóng)村人口多、耕地少、工礦企業(yè)基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟發(fā)展很不平衡的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。

今年來，隨著“平安福建”、“平安”建設(shè)工作的不斷深入開展，我縣平安建設(shè)工作，在回顧分析總結(jié)去年存在不足的基礎(chǔ)上，認真學習貫徹省、市政法工作會議精神，進一步深化“平安”建設(shè)工作，提出了“立足‘三率’求突破，推進平安建設(shè)保穩(wěn)定”的工作思路?？h綜治委及時制定下發(fā)了年縣“平安鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道”、“平安單位”、“平安村居”、“平安校園”、“平安廠礦”等考評驗收實施意見以及《縣社會治安綜合治理工作要點》等一系列指導性文件，確保平安建設(shè)工作得以有序開展，取得了長足進展。主要做法如下：

一、深入宣傳，家喻戶曉，切實提高人民群眾知曉率

全力提高人民群眾的知曉率，是開展“平安”建設(shè)的前提。只有讓人民群眾都能知曉平安建設(shè)的目的意義、目標要求，才能充分調(diào)動人民群眾積極參與平安建設(shè)工作的積極性和自覺性，形成平安建設(shè)從我做起、人人有責的濃厚氛圍。為此，今年三月，我縣以綜治宣傳月活動為契機，下大力氣，采取多層次、多渠道、多手段廣泛開展建設(shè)“平安”宣傳工作。一是充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳主陣地作用，在新聞開設(shè)《平安在你我攜手之間》專題欄目；二是開展一次大型踩街宣傳活動；三是舉辦一場專題文藝晚會；四是在公共場所設(shè)置固定宣傳牌52塊；五是利用法制宣傳欄，專題宣傳45期；六是舉辦各種法律知識培訓班20期；七是發(fā)放宣傳手冊20000冊；八是印發(fā)《致全縣人民一封信》等各種宣傳材料15萬份；九是組織專家和法律志愿者現(xiàn)場咨詢、以案說法；十是開展中學生帶法回家活動。通過這些活動，廣泛宣傳建設(shè)“平安”是人民群眾自己的事業(yè)，維護社會安定穩(wěn)定是每位公民的應盡責任和義務，使平安建設(shè)工作家喻戶曉，全縣廣大干部群眾都能以主人翁的態(tài)度自覺參與“平安”建設(shè)工作。

二、廣泛發(fā)動，人人參與，切實提高人民群眾參與率

建設(shè)“平安”是維護社會穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂業(yè)的有效載體，同時也是一項龐大的社會系統(tǒng)工程。因此，僅僅依靠政法部門是遠遠不夠的，而是需要全社會的共同努力。今年來，我縣從落實責任入手，結(jié)合實際，針對存在的突出治安問題開展重點整治；發(fā)揮典型示范，提升創(chuàng)建檔次；加大防控力度，確保人民群眾安居樂業(yè)；行使綜治一票否決，全面推動“平安”建設(shè)工作。

為進一步鞏固創(chuàng)建“和諧、平安”活動的成果，我辦全面落實各項工作措施，形成了領(lǐng)導重視、群策群力、群防群控抓平安創(chuàng)建的新格局。按“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”的要求，建設(shè)了一支“政治強、思想好、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效”的隊伍，很好的完成了全鄉(xiāng)的計生工作，真正做到了為人民服務。

一、統(tǒng)一思想、充分認識開展平安創(chuàng)建活動的重要性

自開展“創(chuàng)建平安單位”以來，我辦積極響應，精心部署了這項工作，我們深知要想把這項社會工程抓好、抓出實效，必須統(tǒng)一思想、提高全體干部職工的認識，為創(chuàng)建平安單位提供扎實的思想保障，我們利用板報、櫥窗等形式，廣泛宣傳、創(chuàng)建平安單位的重要意義，使全辦職工認識到：穩(wěn)定的社會環(huán)境、良好的治安環(huán)境、規(guī)范的法制環(huán)境是最重要的發(fā)展環(huán)境。在單位內(nèi)形成了齊抓共管，職工積極參與創(chuàng)建平安單位的良好社會氛圍。

二、加強組織領(lǐng)導，扎實開展平安創(chuàng)建工作

我們建立了以計生辦主任為組長，各位職工為成員的平安創(chuàng)建小組，研究制定了平安創(chuàng)建工作意見和方案。把平安創(chuàng)建工作納入單位工作議事日程和方案。年初有部署，年中有檢查，年終有總結(jié)，到目前為止，單位內(nèi)沒出現(xiàn)黃、賭、毒現(xiàn)象，無違反事件及群眾上訪事件的發(fā)生。

三、努力提高依法行政的能力

2012年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在縣綜治委和有關(guān)部門的指導幫助下，按照縣委、縣政府創(chuàng)建“平安縣”的總體部署和要求，我局認真貫徹落實平安建設(shè)各項工作部署，開展了扎實有效的創(chuàng)建工作，結(jié)合城市管理的實際情況，在城管系統(tǒng)全面部署開展創(chuàng)建平安單位活動，按照創(chuàng)安目標抓落實，確保了全局無發(fā)生重大責任事故和治安案件?，F(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下：

一、加強組織領(lǐng)導。

我局領(lǐng)導對創(chuàng)建工作高度重視，把創(chuàng)建活動作為一項重要政治任務，擺上議事日程重點抓，認真對照平安單位創(chuàng)建標準，成立創(chuàng)建領(lǐng)導機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導，落實工作責任，明確專人負責，提升創(chuàng)建保證率。今初，及時調(diào)整了平安單位創(chuàng)建領(lǐng)導小組，繼續(xù)負責監(jiān)督、協(xié)調(diào)、檢查、指導全局創(chuàng)建工作的開展。

二、明確工作職責，健全工作機制。

我局明確規(guī)定各股室及二級機構(gòu)負責人為創(chuàng)建平安單位工作第一責任人負總責，把創(chuàng)建工作納入單位精神文明建設(shè)總體規(guī)劃之中，與單位全局工作做到同部署、同檢查、同落實；進一步建立《行政糾紛調(diào)解工作制度》、《矛盾糾紛排查工作制度》等各項制度，完善維穩(wěn)臺帳、信息平臺建設(shè)。加強行政調(diào)解規(guī)范化建設(shè)，努力健全維護社會穩(wěn)定工作機制。

三、加強執(zhí)法人員素質(zhì)教育，提高依法行政工作水平。

2013年，我局按照區(qū)綜治委的統(tǒng)一部署，堅持“預防為主、防治結(jié)合、加強教育、群防群治”的工作方針，通過多種途徑，加強單位安全管理和干部職工教育，形成了全體干部職工關(guān)心和支持本單位安全創(chuàng)建工作的新局面，從而實現(xiàn)切實保障了單位、職工個人及服務對象的安全和財產(chǎn)不受損失。工作主要做到了以下幾個方面：

一、責任有落實，經(jīng)費有保障。

一是明確責任。為做好綜合治理工作，成立了由主要負責人任組長的綜治工作領(lǐng)導小組，把綜治工作與年度業(yè)務工作一起部署，一起檢查，一起落實。主要負責人、分管負責人、科室、職工簽訂四級《社會治安綜合治理目標責任書》，將干部職工全年的綜治工作完成情況納入全年目標考核。任務沒有完成的干部職工，年底不能評為優(yōu)秀，對造成重大安全事故或因工作失誤造成群體性事件和審計對象上訪案件的，嚴肅追究直接及相關(guān)責任人的責任。二是保障經(jīng)費。為加強對財務室、檔案室、機房、庫房和消防通道等重點部位日常安全管理，近年來，單位投入資金20000多元，安裝了防盜網(wǎng)、防盜門、電子監(jiān)控設(shè)施，配備了滅火器等硬件設(shè)施，提高技術(shù)防范水平，確保安全。

二、制度有完善，任務有分解。

一是建立健全單位安全保衛(wèi)工作的規(guī)章制度，并根據(jù)安全保衛(wèi)工作形勢的發(fā)展，在已有制度的基礎(chǔ)上，不斷完善充實。二是建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度，以及門衛(wèi)值班、巡邏值班、防火防盜、安全管理等規(guī)章制度，保證各項安全保衛(wèi)工作有章可循。三是對重點區(qū)域安排專人負責，將各項任務具體到人，具體到時間，不留盲區(qū)，不出漏洞。在重大節(jié)假日，安排專人值班，定時匯報，保證不出安全事故。

三、管理有創(chuàng)新，教育有成效。