［摘要］“趙氏小品”已是家喻戶曉，深得人們的喜愛，一個主要原因在于它獨具個性的語言。本文把趙氏小品的經(jīng)典語言歸為7個大類，從語言偏離方面進行分析，從而揭示“趙氏小品”語言的一大特色——偏離是小品成功的一大原因。

［關鍵詞］趙氏小品；語言；偏離

小品這一短小精悍的藝術表現(xiàn)形式在廣大群眾中喜聞樂見，它是一門表演藝術，同時更是一門語言的藝術。不同的小品具有不同的表演藝術特色，更具有不同的語言特色。趙氏小品在中國小品界獨樹一幟，深受廣大群眾喜愛，其原因除了演員高超的演技外，其別具一格的語言更是不可忽視的要素。趙氏小品的語言堪稱魅力無窮，在社會中形成一次次語言流行，從語言學角度分析，主要在于它大量運用了修辭學中的偏離理論，使語言離開人們所習慣的軌道，突破人們慣有的思維模式，能夠產(chǎn)生積極的修辭效果。這種超常規(guī)的偏離是一種成功的思路和方法。

中國修辭學界吸收法國新修辭學和比利時列日學派修辭學的成果，引入了零度和偏離兩個概念。所謂零度就是正常、規(guī)范、中性的話語修辭狀態(tài)；偏離是對零度的局部性的、非系統(tǒng)性的違反狀態(tài)。偏離根據(jù)不同的劃分標準可以劃分為不同的類型。首先根據(jù)所達到的修辭效果可分為正偏離和負偏離。好的積極的正面值的偏離叫做正偏離；不好的反面的消極的負面值的偏離叫做負偏離。正偏離是語言的修辭價值所在，是修辭學所關注的對象。其次根據(jù)偏離度的大小可分為大偏離和小偏離。大偏離是交際雙方明顯地感覺到了它的出現(xiàn)，由于它的出現(xiàn)也明顯地改變了交際的效果；小偏離是說話和聽話的人，寫作和閱讀的人都不太關心的或者還沒有察覺到的偏離形式。同小偏離相比，修辭學更重視大偏離，把注意力放在能夠引起交際效果重大變化的大偏離上。最后偏離還可分為語言偏離和非語言偏離，語言偏離又可分為語音偏離、語義偏離和語法偏離。本文試圖通過運用語言偏離理論來分析趙氏小品語言的偏離現(xiàn)象，從而揭示趙氏小品如此火爆的原因。

縱觀20年來趙氏小品的語言，我們把它的經(jīng)典語言分為七類進行分析。

一

一、公共政策的價值定位

一般說來,學術界對公共政策的概念性界定主要有以下幾種：其一，認為公共政策是一種政治行為，是政府選擇的作為或不作為。其代表人物是托馬斯.戴伊；其二，認為公共政策是一個復雜的政治過程，是一個有目的的活動過程,而這些活動是由一個或一批行為者，為處理某一問題或有關事務而采取的。其代表人物是詹姆斯.安德森;其三,認為公共政策是對全社會的價值所作的權威性分配。其代表人物是戴維·伊斯頓；其四,認為公共政策是主體與主體以及主體與周圍環(huán)境之間的一種關系，它是集體成員之間的一種默契，是鼓勵良性社會期望行為的刺激源，其代表人物是卡爾.弗里德里希等。盡管角度各異，見仁見智,但其核心要素只有兩個：價值蘊涵和利益訴求，無論公共政策是一種政治行為、政治過程、政治關系,抑或是一種政治規(guī)范,但它總是和一定的核心價值相關聯(lián),并且總是以公共利益的訴求為旨歸。所謂公共利益就是指在特定社會條件下，能滿足作為共同體的人生存和發(fā)展的各種資源和條件的總和，即具有共享性的社會整體共同利益。具體來說，以公共利益價值取向下的公共政策的制定和執(zhí)行應該遵循公正、公平、公開的原則。

首先，公正性是指公共政策的合理性、合法性。理性是現(xiàn)代公共政策的基本概念之一，也是公共政策所追求的基本價值之一。理性而又科學的決策是公共政策決定和政策合法化的基礎和前提。美國政治學家P.狄辛曾描述了公共政策所追求的五種理性:技術理性、經(jīng)濟理性、法理理性、社會理性、實質理性。按照理性的原則制定公共政策時，要求制定者重視“分析”的作用，占有充分的信息，重視數(shù)據(jù)和資料，建立數(shù)理模型，進行嚴密的邏輯推理，以降低未來預測的不確定性;同時，公正性也反映在公共政策的合法性上。合法性包括內容合法性和形式合法性。內容合法性指公共政策所做出的決定符合社會上多數(shù)人的利益，能被公眾認可和接受，而不僅僅是維護一部分人的利益。形式合法性則指公共政策的制定過程嚴格遵守法定程序,.并且是由特定的法定主體做出的，形式上的合法性也是公眾認可和接受公共政策的不可或缺的條件。沒有公正性，也就無從談起合法性，沒有合法性，那當然就缺失公正性，公共政策也就喪失了存在的基礎。

其次，公平性指公共政策體現(xiàn)出來的公平價值觀。公平是現(xiàn)代社會個人擁有的基本權利，這種權利是與生俱來的，而不受制于政治的交易和社會利益的制約，同時，公平已不僅是一種倫理價值，而且也是法律、社會制度和社會結構的一種理性追求。美國政治哲學家羅爾斯在《正義論》中指出，作為一種公平的正義觀包括兩個最基本的原則，第一個正義原則，每個人對與所有人所擁有的最廣泛平等的基本自由體系相容的類似自由體系都應有一種平等的權利(平等自由原則);第二個正義原則，社會的和經(jīng)濟的不平等應這樣安排，使它們:在與正義的儲存原則一致的情況下，適合于最少受惠者的最大利益(差別原則);系于在機會公平平等的條件下職務和地位向所有人開放(機會的公正平等原則)。公平在公共政策中是調節(jié)社會成員權利與義務、貢獻與報酬的基礎性價值。

再次，公開性指公共政策在制定過程中的開放性和透明度，尤其是公民的參與程度。在公共領域和公共事務中，公民通過自我理性，而不是單純的個人偏好，對公共事務進行關注和公開討論?，F(xiàn)代社會的一個重要特征就是，民主政治的發(fā)展，民眾政治參與的擴大。公民具有對公共政策的基一切重大社會公共事務的知情權、參與權與監(jiān)督權。公共政策的公開性價值標準體現(xiàn)了公共政策的“政治性”，民主社會中很少有人全然希望放棄他們在政策制定中的政治作用及其利益。為了保證公共政策的公正性價值標準，我們要在公共政策的制定過程中提高公民的參與程度，具體說來，可以增強公民的組織性，拓寬公民政治參與的渠道等等。總之，只有具備了一定的公開性，公民及公民團體才可能了解公共政策是否合理、合法和合公眾利益。從一定的意義上講，公共政策就是公眾政策，它是公眾的愿望和要求在公共領域上的公開表達。

二、轉型期公共政策價值的偏離

摘要：現(xiàn)階段，高校財務管理實踐中的預算管理實施的是部門預算，這種預算管理方式的利用為高校財務管理帶來了巨大的變化?？偨Y目前的高校預算管理發(fā)現(xiàn)，雖然在新的管理方式下預算管理呈現(xiàn)了積極的變化，但是在實踐中依然有不少問題存在，這些問題導致了預算管理實效下降。基于問題解決的分析，對存在的具體問題做討論，同時就預算管理具體實施的相應策略進行分析有突出的現(xiàn)實意義。預算管理評價工作能夠發(fā)現(xiàn)預算管理中的問題，還能夠為問題的解決提供方向與指導，因此在實踐中還需要強調預算管理評價工作。文章基于預決算偏離視角對高校預算管理評價進行分析與討論，旨在為實踐提供幫助與指導。

關鍵詞：預決算偏離視角；高校預算管理；評價

預算管理是高校財務管理中的重要內容，對高校的各項活動有著重要的影響，所以在實踐中強調預算管理有突出的現(xiàn)實價值。就目前的分析來看，在高校預算管理實踐中存在著明顯的預決算偏離情況，這種情況對于預決算的科學性、有效性而言十分不利，所以在實踐中需要對預決算偏離問題進行強調?；趯嵺`分析可知，要有效的解決預決算偏離問題，必須要對高校的預算管理進行強調，同時要利用管理評價對具體的管理方法、內容以及管理效果等進行總結，這樣會讓問題的具體表現(xiàn)、產(chǎn)生原因等會更加的清楚，相應的管理實踐執(zhí)行也會更具針對性。

一、高校預算管理的相關概述

（一）高校預算。要基于預決算偏離視角對高校預算管理評價做分析，首先要了解預算的基本概念以及高校預算管理的相關內容。就具體的分析來看，學校的預算具體指的是以資金量形式表現(xiàn)出來的事業(yè)計劃,其直接反映著學校發(fā)展目標[1]。（二）高校預算管理。就高校的預算管理實踐來看，其主要包括3項非常重要的內容，分別是預算編制、執(zhí)行管理、財務決算，以下是對其的具體分析。首先是預算編制[2]。預算編制是預算管理的第一個環(huán)節(jié)，掌握科學的預算編制方法對于預算編制的有效性提升幫助巨大。就目前的研究來看，學校在預算編制的過程中需要統(tǒng)籌預算內外的財力，將所有預算內外收支、政府性基金收支、事業(yè)收入收支和其他收入收支等全部納入部門預算，統(tǒng)一編制，統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排，合理使用?？偟膩碇v，要進行預算計劃制定，并在嚴格按學校當年的計劃確定預算編制的原則上進行編制預算，這樣，預算編制的整體實效會顯著提升。其次是執(zhí)行管理[3]。財務預算執(zhí)行的具體情況對學校年度工作完成的好壞有直接的影響，所以在實踐中需要加強執(zhí)行管理。就預算執(zhí)行管理實踐來看，其必須要進行的工作是加強預算執(zhí)行力度，強化預算約束力。就具體工作的開展來看，一方面，核算中心根據(jù)學校的年度預算對學校的進出資金和每項結算業(yè)務的合理性、合法性進行監(jiān)督，同時，按時對學校財務收支執(zhí)行情況進行分析及時反饋學校。另一方面，學校要積極組織收入，采取有效措施，確保收入資金及時足額入賬，并且在組織收入的過程中，監(jiān)督各項收入來源是否正當，是否合理、合法，是否有截留、坐支、挪用或拖欠行為。最后是強調財務決算[4]。對財務決算工作進行分析可知，不做事前的財務預算，財務收支無法做到心中有數(shù)，如果不重視事中控制，預算執(zhí)行無法發(fā)揮具體的效果。如果在事后不對預算控制進行分析，無法吸取經(jīng)驗和教訓，財務管理水平也無法進一步的提升?；诖丝芍?，全面分析學校財務預算結果是預算管理各環(huán)節(jié)中重要一環(huán)。總結預算執(zhí)行過程中的經(jīng)驗，對存在問題要提出改進意見和措施，這可以為下年度預算的編制提供參考。

二、預決算偏離的內容分析

1理論研究方法———偏離份額分析法

偏離-份額分析法主要內容是選定一個特定的研究區(qū)域，將該區(qū)域經(jīng)濟增長量分為三部分，分別為研究區(qū)份額分量（thenationalgrowtheffect）、產(chǎn)業(yè)結構分量（theindustrialmixeffect）和競爭力分量（thecompetitiveeffect）。這三個分量結合就構成該研究區(qū)區(qū)域經(jīng)濟增長量，可用以下公式表示：假設G為研究區(qū)某產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長量，N為研究區(qū)該產(chǎn)業(yè)份額分量，P為研究區(qū)產(chǎn)業(yè)結構分量，D為研究區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力分量。它們可以表示為：G=N+P+D。因此可得N為研究區(qū)份額分量，是指在基期特定研究區(qū)域產(chǎn)業(yè)按照參照區(qū)（國家）全部部門或產(chǎn)業(yè)增長速度增長，到末期其增加量。P為產(chǎn)業(yè)結構分量，是指研究區(qū)各產(chǎn)業(yè)或部門按照參照區(qū)該部門或產(chǎn)業(yè)增長速度增長的量，與研究區(qū)按照參照區(qū)總增長速度的增量之間產(chǎn)生的差值，它表示研究區(qū)i部門產(chǎn)業(yè)結構對產(chǎn)值增長的貢獻。如果P＞0，表明i部門產(chǎn)業(yè)結構對該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長貢獻大。D為產(chǎn)業(yè)競爭力分量，是指研究區(qū)域該部門或產(chǎn)業(yè)實際增長量，與研究區(qū)按照參照區(qū)該部門或產(chǎn)業(yè)實際增長量的差值。如果D＞0，表明i部門產(chǎn)業(yè)競爭力高，而且值越大，表示產(chǎn)業(yè)競爭力越大，反之亦然。PD（P+D）為偏離分量，表示研究區(qū)i部門預期經(jīng)濟增長量的總偏離值，該值為正，說明此部門發(fā)展具有優(yōu)勢，且值越大越有優(yōu)勢。

2甘肅省國際旅游產(chǎn)業(yè)結構的偏離份額分析

2.1研究背景

旅游產(chǎn)業(yè)主要涉及長途交通、景區(qū)（點）游覽、住宿、餐飲、商品銷售、娛樂、郵電通訊、市內交通等要素。這些要素之間內在的各種復雜關聯(lián)關系，就構成甘肅旅游產(chǎn)業(yè)結構體系。旅游產(chǎn)業(yè)結構是指旅游產(chǎn)業(yè)內部滿足不同需要的各行業(yè)之間在運行過程中所形成的內在聯(lián)系和數(shù)量比例關系。這種關聯(lián)關系并不是一種相對“靜止”的狀態(tài)，而是以“動態(tài)”演化過程不斷產(chǎn)生于經(jīng)濟社會發(fā)展中，其最終目的是實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)各要素優(yōu)化配置及旅游產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化?！奥糜螛I(yè)已成為甘肅國民經(jīng)濟的重要組成部分[5]”，甘肅省14個市州中有11個將旅游業(yè)列為先導產(chǎn)業(yè)，其中張掖市和甘南藏族自治州更將旅游業(yè)列為龍頭產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，自2003年至2012年甘肅接待國內旅游人數(shù)，以及國內旅游總花費情況均呈現(xiàn)逐年上升的態(tài)勢。國際旅游接待方面，從2003年到2007年國際旅游外匯收入和國際旅游人數(shù)也都逐年增長，但由于受北京奧運會及國際金融危機等影響，在2008年大幅下降，于2009年達到低谷，不過從2010年開始國際外匯收入和國際旅游人數(shù)開始緩慢回升。研究甘肅國際旅游產(chǎn)業(yè)構成及結構變動情況，可以更清晰地反映國際旅游產(chǎn)業(yè)結構內部的關聯(lián)關系，以及明確旅游產(chǎn)業(yè)結構調整方向，為科學評價甘肅國際旅游產(chǎn)業(yè)結構構成及提出優(yōu)化對策提供理論依據(jù)。

2.2甘肅省國際旅游產(chǎn)業(yè)結構偏離份額分析

[摘要]本文就西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構偏離度問題展開研究,通過對產(chǎn)業(yè)結構偏離存在的問題的分析,提出了相應解決對策,為西部產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供解決思路。

[關鍵詞]西部地區(qū)；產(chǎn)業(yè)結構；偏離度；對策

西部地區(qū)地域遼闊,自然資源豐富,具有發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟的有利條件。但如何抓住國家加大調整產(chǎn)業(yè)結構力度的契機,充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢,進一步調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,培育新的經(jīng)濟增長點,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會的快速發(fā)展,是值得認真探討的問題。

一、我國西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構偏離存在的問題

1.第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重過大,城鎮(zhèn)化相對滯后

西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構偏離度大的主要原因是第一產(chǎn)業(yè)結構偏離度過大,說明西部地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益比較低。西部地區(qū)有幾個省是農(nóng)業(yè)大省,但不是農(nóng)業(yè)強省,農(nóng)業(yè)能否實現(xiàn)現(xiàn)代化直接影響西部現(xiàn)代化的進程,但農(nóng)業(yè)結構性矛盾突出,以粗放式經(jīng)營為主,產(chǎn)品單一、流通不暢仍然是西部地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出問題。

摘要:本文以青海省為研究對象，利用偏離份額分析法探究了1981－2016年青海省產(chǎn)業(yè)結構的演進過程，就其現(xiàn)狀與存在的問題進行總結并提出具體的解決思路。本文認為青海省三次產(chǎn)業(yè)獲得了較快發(fā)展，但單個產(chǎn)業(yè)內部結構不合理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展受生態(tài)因素制約、產(chǎn)業(yè)層次低，缺乏競爭力以及內生發(fā)展動力是青海省經(jīng)濟發(fā)展過程中不可回避的問題。因此，優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)內部結構，加強生態(tài)保護，同時培育內生發(fā)展動力是保證青海省經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的可行辦法。

關鍵詞:產(chǎn)業(yè)結構;現(xiàn)狀;偏離份額分析法

一、引言

產(chǎn)業(yè)結構是測度區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要指標之一，指的是國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)部門之間在生產(chǎn)規(guī)模上的相互比例關系及各產(chǎn)業(yè)之間的相互關聯(lián)方式。產(chǎn)業(yè)結構同區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間存在密切關聯(lián)，一方面區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展會推動域內產(chǎn)業(yè)結構向高級化及合理化演進，另一方面產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級反作用于區(qū)域經(jīng)濟，也會成為促進經(jīng)濟發(fā)展的不竭動力。青海省地處青藏高原東北部，自然環(huán)境特殊，生態(tài)脆弱，同時全境內多民族聚集，人文環(huán)境復雜，因此青海產(chǎn)業(yè)結構具有一定的特殊性。本文以青海省為研究對象，利用1981－2016年青海三大產(chǎn)業(yè)的相關數(shù)據(jù)，總結其產(chǎn)業(yè)結構的現(xiàn)狀及存在的問題，以期為其未來產(chǎn)業(yè)結構調整提供合理建議。

二、青海省產(chǎn)業(yè)結構現(xiàn)狀

青海省經(jīng)濟進入了高速發(fā)展階段，地區(qū)生產(chǎn)總值名義年均增長率基本保持在兩位數(shù)以上，高于同期西部地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長率11.42%。但是，這種高速的經(jīng)濟增長是否是由產(chǎn)業(yè)結構的良性互動所帶來?青海省產(chǎn)業(yè)結構的現(xiàn)狀如何?這些都值得思考和分析。經(jīng)過30余年發(fā)展，同時受惠于西部大開發(fā)等國家政策優(yōu)惠，青海省結合自身資源優(yōu)勢建成了以鋁電聯(lián)營、鹽湖鉀肥以及光伏發(fā)電為代表的特色優(yōu)勢工業(yè)，同時積極推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，極大地充實了第二產(chǎn)業(yè)的基礎。此外，伴隨開放力度的不斷擴大，青海省形成了以高原旅游業(yè)為代表的特色服務業(yè)。當前青海省已形成了以第二產(chǎn)業(yè)為核心，第三產(chǎn)業(yè)為重點，第一產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)跟進的“二、三、一”型的整體產(chǎn)業(yè)格局。

“美術”這一學科名稱，在中國已存在和使用了100年.做為一個專門學科，無論是正式的書面表達還是口頭表達,在中國都明確指向視覺藝術或造型藝術，具體包括：繪畫、雕塑、建筑和工藝四大門類.這已經(jīng)是家喻戶曉和熟練使用的詞語和概念。

做為一門學科，“美術”這一名稱不論是學術研究機構和專業(yè)團體，還是藝術教育及普及、出版?zhèn)鞑ズ蜕虡I(yè)等領域，在冠名的使用上都已成為不可替代的學科名稱。但由于“美術”和“藝術”做為一百年前從西方輸入的外來語它們都源于同一英文單詞“art”，在正式的書面表達和對藝術文獻原文的翻譯上存在著普遍混亂現(xiàn)象，而在西方及世界許多國家的辭典解釋和實際運用中，“art”從來就沒有象中國一樣把它明確指向表示“視覺藝術”或“造型藝術”的概念范疇。從語言學和詞源學的角度來看，顯然是不嚴謹、不科學的。盡管在具體的語境中使用我們并不在乎它的含混性，也從未出現(xiàn)過大的歧義，但問題在于中國的視覺藝術所面臨的藝術發(fā)展狀況和現(xiàn)實與100年前已發(fā)生了翻天覆地的變化，在全球經(jīng)濟文化一體化和信息社會迅猛發(fā)展的大背景下，中國當代視覺藝術和藝術教育都面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。加之“美術”與正處于困惑中的“美學”有著千絲萬縷的聯(lián)系，“美術”做為一個專門學科名稱不論從具體使用的科學性，準確性及應用性上顯然已無法承載它所涵概的范圍和當代藝術的發(fā)展狀況。

因此，有必要對“美術”這一學科概念及它的使用進行一次全面、徹底的疏理，使它從中國100年對藝術的誤讀與偏離中解脫出來，踏上科學和健康的發(fā)展軌道，這已經(jīng)是當代中國藝術和藝術教育所面臨的緊要問題。

一

“美術”一詞來源于英文“art”，再往上溯，英文“art”又是來源于拉丁語的“ars”。當代出版的由牛津大學和商務出版社主編的《牛津現(xiàn)代高級英漢辭典》（1987年版）是這樣對“art”進行解釋的：

①美的事物的創(chuàng)造和表現(xiàn)；藝術，如文藝復興時期的藝術、兒童藝術、風景畫藝術等。

[摘要]課程改革預期目標的偏離是指事先設計好的目標在實施過程中并未完全達成，實現(xiàn)的改革與預期的改革有差距?？赡芤鹉繕似x的因素包括改革目標的設計、改革的性質、決策部門的統(tǒng)籌與決策能力、改革的實施者、公眾與媒體以及一些偶然因素等。要減少對預期目標的負偏離，應科學處理課程改革與傳統(tǒng)課程的關系，照顧各方利益，建立理論界、實踐界與行政的三方對話機制。

[關鍵詞]課程改革；預期目標；目標偏離

回顧課程發(fā)展歷史，我們發(fā)現(xiàn)：許多重大的課程改革在從改革藍圖轉化為改革現(xiàn)實的過程中，變得面目全非——偏離或者遠離了預期目標。人們越來越發(fā)現(xiàn)課程改革的現(xiàn)實與改革的理想、現(xiàn)實的結果與預設的目標之間有著很大的差距。遺憾的是，這一現(xiàn)象并未得到很好的研究。

一、課程改革預期目標偏離及其類型

所謂“偏離”，基本上可以看成這樣一種現(xiàn)象：實際達到的目標與預期達到的目標有偏差、有距離，也即應該達到A，實際達到了B或非A。課程改革預期目標的偏離就是事先設計好的課程改革預期目標在實施過程中并未完全實現(xiàn)，實際的改革與預期的改革有差距，實踐層面的課程改革在性質、狀態(tài)或情形上不同于預先設計的改革。

按常識理解，改革預期目標的偏離是令人遺憾的事，是改革者不想看到的，它意味著改革目標未達成，意味著改革不成功。但現(xiàn)實表明：有時偏離也會產(chǎn)生積極的意義，它會生成新的目標、新的成果，它會調適改革使之更切合實際，從而使改革能更有效地進行。因此，偏離可以分為兩類：負偏離與正偏離，或衰減性偏離和超越性偏離。

摘要：本文首先從縱向和橫向兩個維度解析了河北省產(chǎn)業(yè)結構和就業(yè)結構的變化特征，并通過結構偏離度去揭示產(chǎn)業(yè)結構和就業(yè)結構關系演進規(guī)律及協(xié)調不足問題。結合河北省當前所值京津冀協(xié)調發(fā)展、雄安新區(qū)建設等重大戰(zhàn)略實際，分析就業(yè)、產(chǎn)業(yè)政策的優(yōu)化訴求，建議河北省以推動農(nóng)村勞動力轉移為著力點，帶動現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的供給側結構改革；以培養(yǎng)高科技人才為基礎，促進傳統(tǒng)制造業(yè)轉型升級；以現(xiàn)代服務業(yè)人才隊伍建設為抓手，構建富有區(qū)域特色的新型服務業(yè)。

關鍵詞：河北；產(chǎn)業(yè)結構；就業(yè)結構；偏離度

為研究河北省產(chǎn)業(yè)結構、就業(yè)結構的新近變化趨勢，本文依據(jù)《河北經(jīng)濟年鑒》對2005—2016年相關數(shù)據(jù)進行了整理分析。

一、河北省產(chǎn)業(yè)結構特征分析

從縱向看，由圖1可知，2005年以來河北省的三次產(chǎn)業(yè)結構比例變動總體可以概括為“雙降一揚”態(tài)勢。所謂“雙降”指的是第一、第二產(chǎn)業(yè)比重下降，“一揚”是指第三產(chǎn)業(yè)比重上揚。具體說，2005—2016年，河北省第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值所占比呈整體下降趨勢，從14.9％下降到10.9％，下降了4個百分點，下降幅度約為26.8%，幅度相對較大，尤其是2005—2006年出現(xiàn)了急劇下降，約占總下降幅度的55.2%，此后十年呈穩(wěn)中有降，下降幅度趨小。第二產(chǎn)業(yè)所占比重從2005年的51.8%下降到2016年的47.6%，下降了4.2個百分點，下降幅度為8.1%，降幅低于第一產(chǎn)業(yè)。與第一產(chǎn)業(yè)比較可見，雖第二產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)下降態(tài)勢，但其與第一產(chǎn)業(yè)又有明顯不同。一是第二產(chǎn)業(yè)的下降主要出現(xiàn)在中后段的2011—2016年，前段的2005—2010年間有小幅波動，而第一產(chǎn)業(yè)的下降幅度主要來自于前段的2005—2006年。二是第二產(chǎn)業(yè)雖下降的百分點數(shù)大于第一產(chǎn)業(yè)，但相對下降幅度卻遠低于第一產(chǎn)業(yè)，這是因為第二產(chǎn)業(yè)一直“高位”運行，基數(shù)較大，其下降難度也就較大。從唯一上揚的第三產(chǎn)業(yè)看，其由2005年的33.3%上升到2016年的41.5%，上升了8.2個百分點，上升幅度為24.6%，其上升幅度與第一產(chǎn)業(yè)的下降幅度基本持平。從橫向看，由圖1可知，河北省產(chǎn)業(yè)結構在2005—2016年呈現(xiàn)出“二三一”的分布格局，雖第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)有交叉合抱趨勢，但截至2016年三次產(chǎn)業(yè)之間相互沒有任何交叉點，第二產(chǎn)業(yè)的“老大”地位從未受到其他產(chǎn)業(yè)具有顛覆性深度的沖擊，這反映了河北省對工業(yè)依賴的特征具有一定的歷史性和續(xù)貫性。從2005—2016年的12年間，有10年第二產(chǎn)業(yè)水平在50%以上的高位運行，其中2008年最高，達54.2%，其次是2011年、2006年，分別為53.5%、53.1%，隨著市場經(jīng)濟體制改革和產(chǎn)業(yè)結構調整的深入，僅有2015年和2016年兩年略低于50%。2005—2016年，河北省第二產(chǎn)業(yè)比重平均值為51.8%，第二產(chǎn)業(yè)穩(wěn)居“半壁江山”，在第一產(chǎn)業(yè)所占比持續(xù)下降的情況下說明第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍相對緩慢，對經(jīng)濟的貢獻水平相對較弱，對第三產(chǎn)業(yè)的培育扶持還存在比較大的上升空間。事實上，第二產(chǎn)業(yè)的這一地位與各省產(chǎn)業(yè)結構具有一定的共同性。

二、河北省就業(yè)結構特征分析

1國際貨幣體系:從金本位制度到布雷頓森林體系

1.1金本位制度的興衰

金本位制度的缺點后來在大蕭條期間得到例證，由于各國沒有放棄金本位，而同時又不遵守“物價—鑄幣—流動—機制”，致使國際間的國際收支調節(jié)機制欠缺，引發(fā)各國的貿(mào)易戰(zhàn)。

1.2布雷頓森林體系的解體

“二戰(zhàn)”后，憑借著美國戰(zhàn)后霸主體系的確立，以美元霸權為標志的布雷頓森林體系也隨之確立。從國際貨幣體系三大要素角度觀察金本位制度，其特點如下:第一，儲備貨幣為美元，35美元兌換1盎司黃金。第二，各國貨幣盯住美元，根據(jù)本幣的黃金量與美元的含金量比值確定匯率，實行波動幅度較小的固定匯率制。第三，設立國際貨幣基金組織及世界銀行，解決國際收支失衡問題。對于“雙掛鉤”的布雷頓森林體系，最大的問題是特里芬難題:要滿足世界經(jīng)濟和國際貿(mào)易增長的需要，就需要不斷增加美元供給和美國國際收支長期保持赤字狀態(tài)，但這又同時動搖了美元的清償能力，從而使美元很難維持與黃金掛鉤的硬性約束。特里芬難題直接導致20世紀70年代，布雷頓森林體系的解體。

2國際貨幣體系過渡期:信用貨幣體系下的博弈