根據(jù)省政府《關于迎接全國干線公路養(yǎng)護與管理檢查實施方案》要求，結合實際，制定本方案。

一、指導思想和工作目標

提高全干線公路的路況質量和規(guī)范化管理水平，加大各級公路維修改造、高標準養(yǎng)護、規(guī)范化管理，全面提升路網(wǎng)技術等級和服務功能，營造良好的路域環(huán)境，為全經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加暢通、安全、舒適、美觀的公路交通環(huán)境，力爭在國檢中取得優(yōu)異成績。

二、范圍及時間

全共有國省干線公路7條369.8公里。

按照區(qū)域劃分：縣154.6公里，縣115公里，區(qū)16.6公里，區(qū)15.4公里，沿海經(jīng)濟區(qū)28.6公里，公路處39.6公里（見附件1）。

為切實加強公路管理力度，有效的改善我鎮(zhèn)公路路域環(huán)境，促進社會主義新農(nóng)村建設，保障道路安全暢通，特制定本方案。

一、國道城區(qū)段綜合治理

（一）整治目標及責任分工

1、對城區(qū)內路兩側路面及店外場地垃圾進行清掃，建設垃圾轉運點7處，實現(xiàn)垃圾集中外運，日產(chǎn)日清。（建委、市政負責）

2、把路兩側進村路可視范圍內所有柴草、糞便、垃圾進行清除，地面鋤草整平。（管區(qū)、村負責）

3、對所有路兩側的個體經(jīng)商戶攤點占用場地經(jīng)營、廣告牌亂設亂放、懸掛的棚網(wǎng)等進行整治等進行治理，對影響環(huán)境無辦理營業(yè)執(zhí)照的非法經(jīng)營的要取締或遷移。（管區(qū)、村、建委、市政、工商所等部門負責）

創(chuàng)建平安疏通、高效快捷、舒適優(yōu)美的出行環(huán)境，為提升我縣公路管養(yǎng)水平。提升公路對縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐能力，根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，結合我縣實際，確定在全縣范圍內組織開展公路路域環(huán)境綜合整治活動，現(xiàn)制定以下實施方案。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以提高公路技術狀況、規(guī)范公路管理和優(yōu)化路域環(huán)境為目標，通過集中整治，全面建立政府主導、部門聯(lián)動、各負其責、齊抓共管的工作機制，提升公路管理和綜合服務能力，使我縣境內國省干線達到“暢、安、舒、美”的標準，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供優(yōu)良的交通保障。

二、綜合整治范圍及內容

公路路域環(huán)境綜合整治范圍包括兩部分：一是公路用地范圍內的基礎設施及綜合管理治理；二是公路用地范圍外沿線兩側500米可視范圍內的路域環(huán)境綜合整治，重點是境內國省干線公路及穿村鎮(zhèn)、城區(qū)路段的綜合治理。

（一）公路基礎設施整治

為全面貫徹落實全區(qū)公路路域環(huán)境綜合整治活動會議精神，進一步提升我街道整體形象，經(jīng)研究決定，在全街道開展公路路域環(huán)境綜合整治活動，并制定如下實施方案。

一、指導思想和總體目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照政府主導、屬地為主、部門聯(lián)動、社會參與、突出重點、標本兼治的原則，采取凈化、綠化、美化、硬化、拆除、清理遮擋等方式，對公路路域環(huán)境進行綜合整治，改善公路路域環(huán)境，美化公路沿線村居景觀，創(chuàng)造文明、優(yōu)美、安全、暢通的公路通行條件。

二、整治范圍

街道轄區(qū)內主要道路兩側，重點是路西延、西過境路、東外環(huán)路可視范圍內影響公路路域環(huán)境的區(qū)域。

三、整治內容、標準及措施

為改善干線公路沿線環(huán)境面貌，優(yōu)化管養(yǎng)環(huán)境，努力提升人民群眾安全感、獲得感，使公路真正達到安全暢通、舒適優(yōu)美的行車環(huán)境，以最佳的城市面貌迎接我縣全國文明城市復評和2022年亞運會馬術賽事，根據(jù)《省交通運輸廳、省公安廳關于印發(fā)<全省公路路域環(huán)境專項整治行動實施方案>的通知》（交﹝2020﹞119號），結合《市交通運輸局“美麗”創(chuàng)建暨“迎亞運”公路鐵路兩側環(huán)境大提升行動方案（2020-2022）》，決定在全縣開展干線公路路域環(huán)境專項整治行動，特制定本實施方案。

一、整治范圍及內容

（一）整治范圍

對主要干線公路，包括320國道、210省道、305省道、208省道、302省道以及X509分老線、X506徐七線、X517舊鐘線和X507桐鄭線等重要縣道公路進行路域環(huán)境整治。

(二)整治內容：

1.破損公路基礎設施修復。對公路用地范圍內破損警示柱、護欄、標志、標牌、標線、公交站亭（牌）等公路基礎設施進行修復、更新。

為進一步提高我區(qū)公路綜合服務水平，鞏固文明城市創(chuàng)建成果，提升城市整體形象，根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，經(jīng)區(qū)政府研究，確定在全區(qū)開展公路路域環(huán)境綜合整治活動，特制定實施方案如下。

一、指導思想和目標要求

以黨的*大精神為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，按照政府主導、屬地為主、部門聯(lián)動、社會參與、突出重點、標本兼治的原則，采取凈化、綠化、美化、硬化、拆除、清理、遮擋等方式，高標準、高質量地對公路路域環(huán)境進行綜合整治，著力改善公路沿線環(huán)境面貌，美化公路沿線城鎮(zhèn)景觀，創(chuàng)造文明、優(yōu)美、舒適、安全、暢通的公路通行環(huán)境。

二、整治范圍和責任單位

整治范圍：我區(qū)境內的高速公路、國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道及其兩側可視范圍內影響路域環(huán)境的區(qū)域。

責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)具體負責轄區(qū)內公路路域環(huán)境綜合整治活動的組織實施。區(qū)政府將對全區(qū)路域環(huán)境綜合整治活動進行考核驗收。

本文作者：朱玉玫郝燾工作單位：中國公路工程咨詢集團有限公司

合理配置線形要素，線形設計與組合應連續(xù)、均衡、協(xié)調，并進行實際運行車速模型計算和檢驗，控制線元之間的速度差（雙向）不大于20km/h。公路的平、縱、橫三方面應進行綜合設計，做到平面順適、縱坡均衡、橫斷面合理，在人煙稀疏、地表平坦、視域廣闊路段可以運用高指標但不片面追求高指標，力求使路線指標過渡連續(xù)、均衡。路線要與地形、地物、周圍環(huán)境和自然景觀協(xié)調，并適當考慮景觀要求，確保高速公路行車安全、迅捷和舒適的使用功能，降低工程造價。合理控制縱面設計指標?？v面線形應力求指標均衡、視覺順適。縱面的控制高程應滿足有關部門提供的交叉公路等級、鐵路、管線的凈空要求。合理確定路基高度，盡可能避免大填大挖，減少路基土石方數(shù)量。考慮冰雪及載重車等影響，根據(jù)交通量的需要和技術標準的要求合理設置爬坡車道。對坡差較大及平、縱組合欠佳路段應進行透視圖檢驗，以便合理選用指標，確保行車安全性。提倡局部路段選景布線（如青海湖區(qū)、橡皮山區(qū)、茶卡鹽湖（田）區(qū)以及其他特殊環(huán)境景觀區(qū)），使路線融入自然景觀提升公路設計品位和使用品質。重視生態(tài)環(huán)境保護，堅持環(huán)境生態(tài)優(yōu)先，“少傷多路線設計?！钡脑瓌t，使工程建設與自然環(huán)境和諧統(tǒng)一，選擇最有利于環(huán)保的路線方案，最大限度地減少房屋和公用設施的拆遷。既要避開文物古跡、文教衛(wèi)生、水源地及國家重點工程設施，又要促進當?shù)芈糜钨Y源的開發(fā)和發(fā)展。結合區(qū)域路網(wǎng)處理好主、輔路，新、老路之關系，不產(chǎn)生局部浪費或局部功能不足，發(fā)揮區(qū)域內路網(wǎng)的綜合效益。加強沿線交通出行調查和預測，結合區(qū)域路網(wǎng)優(yōu)化輔道布局設計，堅持“以人為本”的設計理念，盡可能確保輔道服務于當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，方便當?shù)鼐用竦娜粘３鲂校瑫r又要保證主要過境交通由高速公路承擔。路基工程是工程造價的主要組成部分，對路基寬度的組成部分、路基的布置形式、路基的填土高度、路基的填料、路基土石方平衡及與取棄土場的布設、路基邊坡的坡率、不良地質災害的處理等都應進行深入研究，以降低工程造價。

在人煙稀疏的一般路段的高速公路4車道，根據(jù)交通量的組成在滿足使用功能和通行能力的基礎上，調整中央分隔帶和硬路肩的寬度。路基填料以就地取材節(jié)約投資為原則，對當?shù)刂凡牧线M行充分調查，盡可能選用粗顆粒土料，提高路基的強度、抗凍性，同時，減少鹽漬土病害。路基防護排水工程采用典型示范工程新理念，但應考慮本項目地區(qū)的具體特點，不追求建設、養(yǎng)護費用均較高的“綠色生物防護工程”。橋梁設計是影響工程造價的重要組成部分，從橋位、橋型比較等大的方案選擇，到細部的技術設計都直接影響工程造價。

將路線方案與橋梁布設結合起來，進行橋位、線位的多方案綜合比選。設計中應盡量將橋位選擇在河道順直、水流穩(wěn)定、河面較窄、工程地質良好、沖刷較小的河段上，以降低造價和養(yǎng)護費用。將路線的繞行方案與橋型方案進行比選。設計中應考慮既要減小橋梁的建設規(guī)模和降低養(yǎng)護費用，又要避免或減少因繞行而增加的運輸成本費用，樹立全壽命成本的設計理念。2橋位的選擇。必須建立在詳細的基礎資料的收集整理之上，如工程地質的調查、評價，水文資料的收集、整理和計算等。仔細研究基礎資料，對適合橋位區(qū)地形、地貌條件的橋型進行不同結構類型、不同布孔方式和不同下部結構形式的同深度比較，從而推薦安全、經(jīng)濟、適用的最優(yōu)方案。不追求大跨徑，因地制宜，結合實際情況合理布孔；對于地質不良、基礎較深、基礎工程復雜時，橋梁應選用相對大的跨徑，以減少下部構造造價；還要通過比較上部構造和墩臺的總造價，選擇最經(jīng)濟的孔徑布置。應以滿足使用功能、結構安全、工藝成熟、養(yǎng)護方便、降低工程造價為主旨，選擇橋梁結構。在沒有特殊要求的前提下，力求選擇結構受力明確和外形簡捷，便于施工的簡支橋面連續(xù)或簡支連續(xù)結構體系；對于有特殊要求的，特別是有景觀要求，應在滿足功能要求的前提下，對主橋進行同跨徑不同結構體系的橋型方案比較，同時要體現(xiàn)與自然景觀相協(xié)調，不搞人造景觀，不盲目追求橋型美觀。應充分考慮橋梁的防震和抗震性能。橋梁設計注重考慮高寒地區(qū)耐久性和鹽湖路段抗堿性設計的內容，同時對結構用材提出耐久性方面的要求。橋梁橫斷面布置橋梁橫斷面應根據(jù)路基橫斷面的布置進行合理安排，對于結構復雜的特大、大型橋梁，在滿足規(guī)范要求和通行條件下，可以減窄硬路肩寬度。

盡量避免因線位出現(xiàn)的大量高墩、大跨及彎坡斜橋，以降低工程造價。確定合理的橋梁長度和橫斷面寬度。橋型多方案比較，選擇結構簡單、使用安全、造價低廉的合理橋型。結構選擇上盡可能細化、優(yōu)化，按照地區(qū)情況選擇適用的通用圖，以降低工程造價。重視施工方案的設計及橋梁方案與施工方案的結合，避免不合理的施工方案造成的施工費用的增加。結合青海省高速公路網(wǎng)規(guī)劃和交通工程總體規(guī)劃，合理設置全線管理、養(yǎng)護及服務設施，盡量減少設施數(shù)量，一般情況下滿足交通量的需求即可，避免造成資源的閑置和浪費，以節(jié)約工程投資。

摘要：本文主要介紹在對區(qū)域現(xiàn)狀公路網(wǎng)的分析與評價中，技術評價的主要特征及參數(shù)的計算與確定，從而對現(xiàn)狀公路網(wǎng)的功能和服務水平作出定量的評價表述。

關鍵詞：現(xiàn)狀公路網(wǎng)特征及參數(shù)分析與評價目前，在眾多的前期預工可研報告中，普遍存在對現(xiàn)狀公路網(wǎng)在技術方面的分析與評價不夠全面的情況，本文就起其技術評價中的四項特征指標（道路特征、交通特征、服務水平、通達程度）作一般性的介紹，以便在今后的工作中對區(qū)域現(xiàn)狀公路網(wǎng)分析和評價的更加全面完善。其目的在于發(fā)現(xiàn)問題、準確分析、評價現(xiàn)狀公路網(wǎng)的優(yōu)劣程度。運用道路與交通特征參數(shù)對公路網(wǎng)上的交通流與組成公路網(wǎng)道路特征及路網(wǎng)所提供的服務水平，從宏觀上給以定量表述，從而為公路網(wǎng)現(xiàn)狀評價、公路改建或新建項目的制定和實施提供更加充分的論據(jù)。四項特征指標所包含的具體參數(shù)見圖1.

一、四項特征指標

1.公路網(wǎng)交通流特征參數(shù)

表述路段交通特征的物理量為路段交通特征參數(shù)，主要有交通量q、交通密度k、車速v、車頭距h、通行能力c，其中q、k、v為路段基本交通參數(shù)，這些集中反映了路段交通流的最基本特征。

公路網(wǎng)中每段道路由有限個路段組成，因此，整個公路網(wǎng)的交通特征與路段交通參數(shù)有直接的聯(lián)系，現(xiàn)用“網(wǎng)流量qw、網(wǎng)車速vw、網(wǎng)車流密度kw來表述整個公路網(wǎng)的交通特征，稱之為公路網(wǎng)的基本交通參數(shù)。

摘要：蘇北旅游資源豐富，旅游業(yè)發(fā)展基礎條件優(yōu)越。本文從整合角度，提出開發(fā)主體、開發(fā)空間、開發(fā)產(chǎn)品三個層面的蘇北旅游發(fā)展新思路。通過不斷動態(tài)綜合，使旅游資源和諧、完整和一體化，促進蘇北區(qū)域旅游業(yè)的提檔升級。

關鍵詞：蘇北；旅游；整合

一、整合條件

1.形象的整體性。

江蘇是文化大省，凝聚了幾千年的歷史精髓，蘊涵了無數(shù)人的智慧結晶。追溯歷史長河，江蘇一直都是中國歷史上最閃亮璀璨的明珠。一條大江把江蘇劃為蘇南蘇北兩部分。歷史上江蘇省的形象具有分裂性，在大家的感知印象中，江蘇被分成蘇南和蘇北兩塊區(qū)域，蘇南是魚米之鄉(xiāng)、發(fā)達地區(qū)的代名詞，而相反，蘇北成為的落后的標志。這是人們意識上的誤差，但卻成就了對蘇北形象的整體認知。以此為基礎，蘇北作為我國南北交界的區(qū)域，汲南北文化之精華，取長江淮河之靈秀，攬黃海東海之廣闊，得富饒平原水鄉(xiāng)之養(yǎng)育，形成獨特的蘇北文化。經(jīng)過整合鍛造，可以成為江蘇乃至東部地區(qū)旅游的一支奇葩。

2.旅游資源豐富，相似性和互補性較強。

摘要：農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌將地域性和產(chǎn)業(yè)性結合，是特定區(qū)域的“名片”，向消費者傳達區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質量的信號，是我國農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展的價值基礎。本文首要分析農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌的形成機理，即品牌建設條件與路徑選擇。其次依據(jù)現(xiàn)實發(fā)展情況提出了我國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌發(fā)展存在的問題。最后提出應從增強資源整合力度、完善品牌監(jiān)管與創(chuàng)新品牌營銷方式等3個方面入手，促進我國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌健康發(fā)展。

關鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；區(qū)域品牌；發(fā)展路徑

1農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌的形成機理

農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌同時包含區(qū)域、產(chǎn)品和品牌等三要素，基于區(qū)域的自然資源稟賦或人文歷史內涵，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的結果，將地域性與產(chǎn)業(yè)特色有機結合，是體現(xiàn)區(qū)域公共物品屬性的一種農(nóng)產(chǎn)品品牌。1.1形成條件。區(qū)域自然資源稟賦是農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌形成的首要條件。一方面，自然資源在很大程度上影響農(nóng)業(yè)發(fā)展，如農(nóng)產(chǎn)品質量與生產(chǎn)成本受制于資源條件的發(fā)展；另一方面，優(yōu)質的資源稟賦條件促進區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)形成，從而對消費者的購買決策起著引導作用，形成一定的品牌知名度并具有品牌影響力。產(chǎn)業(yè)集群是農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌形成的產(chǎn)業(yè)條件。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群會整合區(qū)域內的農(nóng)業(yè)企業(yè)、行業(yè)組織與政府組織等參與主體，形成整合體，減少內部成本的損耗與市場交易的風險，有助于提高集群企業(yè)的生產(chǎn)效率，同時提升農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌價值。運作主體的合作共贏意識與消費者的認同感是農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌形成的重要保障。1.2路徑選擇。農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌的培育分為“自主驅動型”與“政府驅動型”。前者是集群內核心企業(yè)起主導作用，在增強中小企業(yè)競爭力的同時形成品牌簇群示范效應，從而形成農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌。后者是政府及行業(yè)協(xié)會在品牌創(chuàng)立過程中起主導作用，政府或行業(yè)協(xié)會通過營銷整合推廣特定的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌，吸引產(chǎn)業(yè)集群，提升集群產(chǎn)業(yè)競爭力。沈鵬熠依據(jù)區(qū)域品牌的形成分類，從現(xiàn)實經(jīng)驗出發(fā)，認為農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌的形成路徑應選擇“依托型”，即農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌的發(fā)展前提是區(qū)域內特色的農(nóng)產(chǎn)品，重點是區(qū)域內農(nóng)業(yè)企業(yè)，通過品牌營銷的方式推動農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌的形成。

2我國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌發(fā)展存在的問題

2.1資源整合力度不足。農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌創(chuàng)建是長期復雜的過程，需要大量的資金、人才、科技等要素資源的投入。雖然國家對農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展采取大量的政策扶持，但各種政策的有效實施并不容易。一是我國農(nóng)業(yè)一直是以家庭為單位的小規(guī)模生產(chǎn)和經(jīng)營，農(nóng)民自身無法掌握先進的生產(chǎn)技術以及通暢的銷售渠道，生產(chǎn)經(jīng)營者素質偏低難以給品牌建設帶來具有競爭優(yōu)勢的長久利益。二是品牌建設是從初創(chuàng)階段到后期的運營管理維護都需要大量資金投入，由于農(nóng)產(chǎn)品品牌參差不齊，仍會出現(xiàn)需求差異難以有效調節(jié)、發(fā)展不均衡的問題。三是當前階段傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉型，但科技投入利用率不高，不能滿足當前農(nóng)產(chǎn)品牌區(qū)域品牌建設發(fā)展的需要。同時由于人才流動差異，一些地區(qū)缺乏掌握品牌管理的技術性人才。2.2品牌監(jiān)管需要加強。農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌帶有公用性，區(qū)域內的所有經(jīng)營主體都可以使用該品牌，但目前我國生產(chǎn)者較為分散，且小規(guī)模生產(chǎn)的產(chǎn)品質量參差不齊，缺少第三方的質量監(jiān)管體系約束和行業(yè)標準束縛，導致同區(qū)域品牌下的產(chǎn)品分化度高?！耙黄范嗯啤爆F(xiàn)象的出現(xiàn)會擾亂消費者的品牌認知，在享用區(qū)域資源的同時增加了區(qū)域品牌形象的識別難度，造成區(qū)域內的子品牌出現(xiàn)競爭現(xiàn)象，分散農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌的作用。雖然近幾年農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展越來越受到政府的重視，但作為生產(chǎn)主體的農(nóng)戶缺乏品牌意識和品牌運營管理的能力，出現(xiàn)只知“創(chuàng)”品牌，不知“護”品牌的現(xiàn)象。品牌從初創(chuàng)階段到眾人知曉需要各個環(huán)節(jié)的系統(tǒng)化跟進，嚴格遵守生產(chǎn)標準制度，定期推廣宣傳，提升品牌知名度和美譽度。由于品牌維護不夠，品牌價值無法提升，那么品牌就無法實現(xiàn)長遠發(fā)展。2.3品牌營銷模式單一。當前我國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌建設中存在的一個問題就是“重生產(chǎn)、輕品牌”，忽視了品牌符號給消費者帶來的品牌體驗價值。我國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌數(shù)量眾多，但存在“叫好不叫座”的現(xiàn)象，產(chǎn)品質量雖然有保障，但是缺乏競爭力。當前對農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌的主要營銷手段就是政府舉辦的一系列推介會，模式單一，缺乏品牌個性。雖然可能在短期取得一定成效，但無法保障長期暢銷和口碑宣傳。一些農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌可能在該區(qū)域內具有知名度，但在全國范圍內可能是寂寂無名。因此，品牌的推廣宣傳范圍尤為重要，由于生產(chǎn)經(jīng)營者缺乏長遠的品牌意識，推廣宣傳渠道單一，投入不足，沒有在宣傳中賦予區(qū)域特色文化或者利用科技手段等錯誤的品牌營銷行為會阻礙農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌的長遠發(fā)展。