【摘要】每當(dāng)翻開(kāi)報(bào)刊，打開(kāi)電視收音機(jī)，登陸網(wǎng)站，經(jīng)常出現(xiàn)有關(guān)各個(gè)地方“拉閘限電”、“電價(jià)上漲”、“讓電與民”等等有關(guān)“電荒”的信息，每當(dāng)此時(shí)我禁不住喜上眉梢，因?yàn)閮赡昵皠?chuàng)業(yè)失敗后，重新為自己進(jìn)行生涯規(guī)劃時(shí)，為了找一份有前景的工作（更重要的為自己找一份好事業(yè)），近2年多時(shí)間里通過(guò)各種途徑各方面大量深入調(diào)查了解，運(yùn)用所學(xué)營(yíng)銷學(xué)知識(shí)，在分析節(jié)電產(chǎn)業(yè)的宏觀和微觀營(yíng)銷環(huán)境后，最終將目標(biāo)和行動(dòng)放在了節(jié)電產(chǎn)業(yè)，這篇論文也是自己在正式步入這個(gè)產(chǎn)業(yè)前所做的市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告。

對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，它的發(fā)展與外部環(huán)境有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，一方面，環(huán)境與企業(yè)相輔相成，另一方面，環(huán)境與企業(yè)相互制約，企業(yè)的宏觀力量給企業(yè)提供機(jī)會(huì)，同時(shí)也造成威脅，政治和法律、自然、經(jīng)濟(jì)，技術(shù)、社會(huì)和文化等環(huán)境因素，也會(huì)影響戰(zhàn)略的抉擇，一個(gè)產(chǎn)業(yè)更是如此，它和總體環(huán)境相互影響、相互作用，如處于一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境，并善于撲捉市場(chǎng)機(jī)會(huì)，“善借東風(fēng)”，那它的市場(chǎng)也將才會(huì)陽(yáng)光燦爛。

一節(jié)電市場(chǎng)環(huán)境分析

（一）宏觀環(huán)境分析

1.節(jié)能節(jié)電是國(guó)家政策導(dǎo)向。

《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》相繼推出,《節(jié)約用電管理辦法》和《關(guān)于推進(jìn)電力需求側(cè)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，《政府機(jī)構(gòu)節(jié)能行動(dòng)倡議》等專項(xiàng)政策法規(guī)的頒布，及建立的全國(guó)性節(jié)能宣傳活動(dòng)制度（每年11月組織全國(guó)“節(jié)能月”活動(dòng)）、推行合同能源管理（一種全新的節(jié)能服務(wù)機(jī)制），以及每年政府在節(jié)電推廣上的投資舉措都已表明：節(jié)電對(duì)于政府來(lái)說(shuō)是勢(shì)在必行，這無(wú)疑為節(jié)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)不可多得的宏觀需求和有利的政策環(huán)境。

供方（以下簡(jiǎn)稱甲方）：

需方（以下簡(jiǎn)稱乙方）：

經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，就乙方向甲方購(gòu)買節(jié)電器產(chǎn)品事宜達(dá)成如下協(xié)議：

一、購(gòu)買產(chǎn)品清單：

序號(hào)產(chǎn)品名稱規(guī)格型號(hào)數(shù)量單價(jià)小計(jì)

1

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村電網(wǎng)線路長(zhǎng)，分布廣，用電設(shè)備參差不齊，電能損耗較高?！笆晃濉币?guī)劃綱要提出，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20%左右。排灌用電在農(nóng)業(yè)用電中占有較大比重，由于用電點(diǎn)分散，管理比較薄弱，很多設(shè)備沒(méi)有及時(shí)更新、改造，用電損耗普遍較高，是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題，開(kāi)展農(nóng)村排灌的節(jié)約用電，是農(nóng)村節(jié)能降耗的一個(gè)重要工作內(nèi)容。

一、農(nóng)灌電網(wǎng)的概況

過(guò)去農(nóng)網(wǎng)網(wǎng)架薄弱、覆蓋面小，電費(fèi)高，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，很多農(nóng)田得不到及時(shí)排灌。農(nóng)網(wǎng)改造后，電網(wǎng)有了根本的改變，電力排灌的建設(shè)也有了很大的發(fā)展，各類揚(yáng)水站都有了可靠的電源，電網(wǎng)架設(shè)到了每個(gè)村莊，大部分水源有了固定的電源，排灌用電基本得到保證。但是，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、電網(wǎng)改造的不徹底、資產(chǎn)管理不到位等原因，農(nóng)灌電網(wǎng)難以滿足農(nóng)業(yè)排灌發(fā)展的需要，也給節(jié)能降耗帶來(lái)負(fù)面的影響，如部分線路老化，配電容量不足，接頭多，線徑不一，損耗大；設(shè)備的選型，配套，安裝存在的一些問(wèn)題造成設(shè)備利用率低，有的地方為了省錢，還在使用高耗能的老設(shè)備；農(nóng)灌電網(wǎng)分布分散，點(diǎn)多，面廣，設(shè)備的管理和維護(hù)難度大等。

二、排灌節(jié)電的問(wèn)題和措施

1．存在問(wèn)題

（1）布局不合理

盡量采用自然光照明；減少大功率耗電設(shè)備使用，加強(qiáng)城市照明、空調(diào)等用電管理。全區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要帶頭節(jié)約用電。減少待機(jī)能耗。加強(qiáng)城市照明節(jié)電管理，電力供應(yīng)緊張期，景觀照明和亮化工程適當(dāng)關(guān)停，重點(diǎn)保障公共場(chǎng)所安全照明需要。加強(qiáng)公共場(chǎng)所空調(diào)節(jié)電管理，除醫(yī)院等特殊單位以及在生產(chǎn)工藝上對(duì)溫度有特定要求的外，其他所有公共建筑室內(nèi)的空調(diào)溫度設(shè)置，夏天不得低于26度，冬天不得高于20度。大型商場(chǎng)、超市、酒店、辦公樓、娛樂(lè)場(chǎng)所等公共場(chǎng)所，提倡在停止?fàn)I業(yè)或下班前30分鐘關(guān)?？照{(diào)。

落實(shí)好市政府有關(guān)節(jié)電節(jié)氣綜合調(diào)控措施，為深入貫徹市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)電節(jié)氣工作的通知》渝府發(fā)〔〕104號(hào)）精神。優(yōu)化電力和天然氣使用結(jié)構(gòu)，提高能源利用效率，緩解供需矛盾，現(xiàn)將進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)電節(jié)氣工作有關(guān)事宜工作措施安排如下：

一、充分認(rèn)識(shí)節(jié)電節(jié)氣工作的重要性

電力和燃?xì)夤┬杳苋找嫱怀觯S著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。將成為制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素之一。近年來(lái)，全區(qū)節(jié)電節(jié)氣工作取得了一定成績(jī)，但消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)方式不合理等狀況未得到根本轉(zhuǎn)變，仍需運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)以及必要的行政措施來(lái)加強(qiáng)節(jié)電節(jié)氣工作，優(yōu)化配置緊缺的能源，引導(dǎo)社會(huì)各界科學(xué)、合理、有序使用電力和天然氣。全區(qū)各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前電力和燃?xì)夤┬璧膰?yán)峻形勢(shì)，高度重視節(jié)電節(jié)氣工作，采取強(qiáng)有力的措施，推進(jìn)本區(qū)域本系統(tǒng)的節(jié)電節(jié)氣工作。

二、節(jié)電節(jié)氣主要措施

一）以進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)和布局為契機(jī)，加快淘汰落后產(chǎn)能和設(shè)備工作。嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。逐步淘汰汽摩、醫(yī)藥化工、有色金屬、矸磚建材企業(yè)高耗能設(shè)備及生產(chǎn)線。同時(shí)，區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)信委要從源頭上遏制高耗能企業(yè)、設(shè)備和生產(chǎn)線入駐我區(qū)。

為深入推進(jìn)節(jié)油節(jié)電工作，緩解石油和電力供需矛盾，根據(jù)《市人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)油節(jié)電工作實(shí)施方案的通知》（政發(fā)〔〕號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

1、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策和節(jié)約與開(kāi)發(fā)并舉、節(jié)約優(yōu)先的能源方針，突出重點(diǎn)，完善機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)管，狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)油電有序供給，節(jié)約使用，合理滿足生產(chǎn)和生活用油用電，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、基本原則

2、堅(jiān)持節(jié)油節(jié)電與落實(shí)國(guó)家、省、市、縣已有節(jié)能政策相結(jié)合，與推進(jìn)十大節(jié)能工程和實(shí)施工業(yè)“新、特、優(yōu)”工程相結(jié)合，與加快節(jié)能技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合，與推進(jìn)全民節(jié)能行動(dòng)相結(jié)合，與開(kāi)發(fā)利用新能源和可再生能源相結(jié)合，把節(jié)油節(jié)電作為開(kāi)展節(jié)能工作的重要抓手，推動(dòng)節(jié)能工作實(shí)現(xiàn)新突破。

三、明確重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)油節(jié)電工作職責(zé)

縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。

增強(qiáng)全民能源憂患意識(shí)和節(jié)能意識(shí)，為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于深入開(kāi)展全民節(jié)能行動(dòng)和加強(qiáng)節(jié)油節(jié)電工作的通知》皖政〔〕99號(hào)）精神。建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，現(xiàn)就開(kāi)展全民節(jié)能行動(dòng)和加強(qiáng)節(jié)油節(jié)電工作通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)能源消費(fèi)形勢(shì)。

能源資源相對(duì)缺乏，人口眾多。環(huán)境承載能力較弱，國(guó)的基本國(guó)情之一。改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)能源消費(fèi)總量不時(shí)增加，特別是能源消費(fèi)不合理、利用效率低的狀況進(jìn)一步加劇了能源供求矛盾，石油、電力等能源供應(yīng)緊張已成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。近年來(lái)，縣節(jié)能工作取得了較大進(jìn)展，萬(wàn)元GDP能耗連續(xù)多年呈下降趨勢(shì)，但能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理、利用率低的狀況仍比較突出。如低效照明產(chǎn)品仍在大量使用，行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、公共建筑、景觀照明以及家庭用電等方面還存在許多浪費(fèi)現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)和縣直各單位要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的高度動(dòng)身，把節(jié)油節(jié)電工作擺在更加突出的位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高全民節(jié)能意識(shí)，營(yíng)造全民節(jié)能的良好氛圍，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

二、突出重點(diǎn)和關(guān)鍵。

（一）汽車節(jié)油措施。一是嚴(yán)格執(zhí)行汽車報(bào)廢規(guī)范。不充許超期服役。加快高油耗客、貨車退出道路市場(chǎng)力度。二是鼓勵(lì)使用低油耗節(jié)能環(huán)保型汽車和清潔能源汽車?？h招投標(biāo)中心要把節(jié)能環(huán)保型汽車和清潔能源汽車列入政府推銷清單，全縣新購(gòu)公務(wù)車應(yīng)優(yōu)先購(gòu)買節(jié)能環(huán)保型汽車和清潔能源汽車。三是大力發(fā)展公共交通。加強(qiáng)公共交通、區(qū)域內(nèi)交通及對(duì)外交通的有效銜接，提高公共交通運(yùn)營(yíng)效率。鼓勵(lì)更多群眾選乘公共交通工具出行。責(zé)任單位：縣公安局、交通局、建設(shè)局、財(cái)政局、農(nóng)委、招投標(biāo)中心）

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：

為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，現(xiàn)就貫徹《進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)油節(jié)電工作的通知》，作如下通知：

一、進(jìn)一步提高對(duì)節(jié)油節(jié)電工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)

石油和電力是重要的能源資源。我國(guó)能源資源不足，人均占有量大大低于世界平均水平。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展，能源消費(fèi)總量不斷增加，石油和電力供應(yīng)緊張已成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。*是一個(gè)能源匱乏的特大型城市，盡管近幾年節(jié)油節(jié)電工作取得了一定進(jìn)展，但能源消費(fèi)不合理、利用效率低的狀況仍然比較嚴(yán)重。行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、大型公共建筑、城市景觀照明以及家庭用電等方面還存在許多浪費(fèi)現(xiàn)象，成品油、電力供應(yīng)緊張的矛盾比較突出。解決能源問(wèn)題的根本出路，在于堅(jiān)持節(jié)約與開(kāi)發(fā)并舉，節(jié)約優(yōu)先的方針。做好節(jié)油節(jié)電工作，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，也是緩解成品油、電力供需緊張矛盾、實(shí)現(xiàn)本市節(jié)能降耗目標(biāo)的重要措施。既是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，也是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫任務(wù)。

各區(qū)縣、各部門要從全局和戰(zhàn)略的角度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)節(jié)油節(jié)電工作的重要性和緊迫性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際，制定并落實(shí)各項(xiàng)政策措施。各區(qū)縣政府要對(duì)本地區(qū)節(jié)油節(jié)電工作負(fù)責(zé)，并明確有關(guān)部門的職責(zé)分工，做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位、監(jiān)管到位，確保本市節(jié)油節(jié)電工作取得明顯成效，為實(shí)現(xiàn)本市“四個(gè)率先”和“四個(gè)中心”的目標(biāo)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

二、采取有力措施推進(jìn)節(jié)油節(jié)電工作

一、指導(dǎo)思想和基本原則

(一)指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策和節(jié)約與開(kāi)發(fā)并舉、節(jié)約優(yōu)先的能源方針，突出重點(diǎn)，完善機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)管，狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)油電有序供給，節(jié)約使用，合理滿足生產(chǎn)和生活用油用電，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

(二)基本原則

堅(jiān)持節(jié)油節(jié)電與落實(shí)國(guó)家、省、市已有節(jié)能政策相結(jié)合，與推進(jìn)十大節(jié)能工程和實(shí)施工業(yè)“新、特、優(yōu)”工程相結(jié)合，與加快節(jié)能技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合，與推進(jìn)全民節(jié)能行動(dòng)相結(jié)合，與開(kāi)發(fā)利用新能源和可再生能源相結(jié)合，把節(jié)油節(jié)電作為開(kāi)展節(jié)能工作的重要抓手，推動(dòng)我縣節(jié)能工作實(shí)現(xiàn)新突破。

二、抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)油節(jié)電

為深入推進(jìn)節(jié)油節(jié)電工作，緩解石油和電力供需矛盾，根據(jù)《市人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)油節(jié)電工作實(shí)施方案的通知》（政發(fā)〔〕號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

1、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策和節(jié)約與開(kāi)發(fā)并舉、節(jié)約優(yōu)先的能源方針，突出重點(diǎn)，完善機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)管，狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)油電有序供給，節(jié)約使用，合理滿足生產(chǎn)和生活用油用電，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、基本原則

2、堅(jiān)持節(jié)油節(jié)電與落實(shí)國(guó)家、省、市、縣已有節(jié)能政策相結(jié)合，與推進(jìn)十大節(jié)能工程和實(shí)施工業(yè)“新、特、優(yōu)”工程相結(jié)合，與加快節(jié)能技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合，與推進(jìn)全民節(jié)能行動(dòng)相結(jié)合，與開(kāi)發(fā)利用新能源和可再生能源相結(jié)合，把節(jié)油節(jié)電作為開(kāi)展節(jié)能工作的重要抓手，推動(dòng)節(jié)能工作實(shí)現(xiàn)新突破。

三、明確重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)油節(jié)電工作職責(zé)

各區(qū)縣教委，各高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校，各民辦教育機(jī)構(gòu)、中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，市教委直管直屬單位：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)油、節(jié)電工作的通知》精神和市政府《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)油節(jié)電工作通知的意見(jiàn)》要求，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高能源利用效率，節(jié)約寶貴的油電資源，確保本市實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標(biāo)，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全市教育系統(tǒng)節(jié)油節(jié)電工作提出如下意見(jiàn)：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)節(jié)油節(jié)電工作的重要性和緊迫性

石油和電力是重要的能源。我國(guó)能源資源不足，人均占有量大大低于世界平均水平。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展，能源消費(fèi)總量不斷增加，石油和電力供應(yīng)緊張已成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。

從本市情況看，一方面，能源消費(fèi)持續(xù)增加，增長(zhǎng)速度較快，石油和電力資源供應(yīng)日趨緊張；另一方面，本市能源資源相對(duì)匱乏，供應(yīng)嚴(yán)重依賴外埠，30%的成品油、66%的電力、100%的天然氣和98%的煤炭來(lái)自外省市，能源對(duì)外依存度較高，平衡供求和安全保供的壓力日益增大。特別是近兩年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)步伐加快以及居民生活水平提高，本市電力和成品油消費(fèi)量在能源總量中的比重已超過(guò)50%，采取有效措施改善石油、電力供應(yīng)緊張狀況尤為緊迫。

各區(qū)縣教委、各學(xué)校和各單位的主要負(fù)責(zé)同志要從戰(zhàn)略和全局的高度重視節(jié)油節(jié)電工作，充分認(rèn)識(shí)節(jié)油節(jié)電工作的重要性和緊迫性，及時(shí)研究解決節(jié)油節(jié)電工作中遇到的重大問(wèn)題。