導(dǎo)語：如何才能寫好一篇科學(xué)決策的前提，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【中圖分類號】 G424.21

【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A

【文章編號】 1004―0463（2017）

04―0083―01

一、目前課堂教學(xué)存在的問題

1. 教師的教學(xué)方法死板。有些教師在傳統(tǒng)教學(xué)觀念的影響下，教學(xué)方法死板老套，死死掌控課堂，又沒有好的方法和教學(xué)技術(shù)來營造課堂氛圍，創(chuàng)設(shè)教學(xué)情景，在課堂上發(fā)揮學(xué)生的主體作用，自顧自地夸夸其談，一講到底，不能和學(xué)生很好地互動，調(diào)動不了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動性。所以，這樣的課堂往往把教與學(xué)不能很好地結(jié)合起來，教師在上面講得起勁，下面的學(xué)生不是看小說，就是玩手機(jī)，吃零食，甚至交頭接耳。再加上教師的教學(xué)內(nèi)容不深刻、透徹，一味地追求速度，學(xué)生不但追不上教師的思維，而且根本來不及消化，消化不了學(xué)生就不愛學(xué)習(xí)，不愛學(xué)習(xí)成績就提不高。長此以往，就會形成惡性的循環(huán)，對學(xué)生學(xué)習(xí)語文造成很大的困惑。

2. 學(xué)生對語文學(xué)習(xí)缺乏興趣。教師教學(xué)方法的固板、守舊，開闊不了學(xué)生的視野，啟發(fā)不了學(xué)生的思維，導(dǎo)致學(xué)生對語文學(xué)習(xí)提不起興趣。學(xué)生總認(rèn)為，語文嘛，想聽就聽，不聽自己也能學(xué)。所以，就在課堂上玩手機(jī)和同學(xué)說話，下課后，互相抄作業(yè)，完任務(wù)。在這樣的情況下，考試成績一滑再滑，學(xué)生不但對語文學(xué)習(xí)徹底失去了興趣，而且由于成績的一再下滑也開始對學(xué)習(xí)語文失去信心，甚至到了談?wù)Z文色變的程度。

3. 教學(xué)計劃不能和目標(biāo)相結(jié)合。在語文教學(xué)中，教師要想提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，就要對語文教學(xué)內(nèi)容和計劃有步驟地進(jìn)行準(zhǔn)備。遺憾的是大多數(shù)教師都做不到這一點(diǎn)，對整個學(xué)期的教學(xué)內(nèi)容沒有目標(biāo)，對一個單元沒有目標(biāo)，對一堂課更是沒有目標(biāo)，他們隨心所欲，思考不周全，導(dǎo)致學(xué)生也對語文學(xué)習(xí)沒有目標(biāo)。沒有小目標(biāo)，就沒有大目標(biāo)，沒有目標(biāo)學(xué)生就沒有學(xué)習(xí)的動力，形成不了主動、自覺的學(xué)習(xí)慣性，這對于打造語文高效課堂也是有百害而無一利。

二、解決策略

1. 課前準(zhǔn)備要充分。教師要想上好一節(jié)語文課，使學(xué)生在有限的時間內(nèi)收獲更多，首先要做好課前的準(zhǔn)備工作。認(rèn)真?zhèn)湔n，并在備課的時候注意課堂上的難點(diǎn)、重點(diǎn)以及有可能給學(xué)生造成疑惑的，讓學(xué)生產(chǎn)生疑問的內(nèi)容，對這些內(nèi)容教師都要認(rèn)真研究、整理、歸納，制訂計劃，形成目標(biāo)，以便在課堂上能有的放矢，能把教學(xué)內(nèi)容由易到難，由淺到深，深刻、透徹地把知識傳授給學(xué)生的同時，也教給學(xué)生一些學(xué)習(xí)的方法，讓學(xué)生在有限的時間內(nèi)，使學(xué)習(xí)的效率達(dá)到最大化，同時也讓教師的教學(xué)效率最大化。

2. 熟悉班級學(xué)習(xí)情況。要想提高課堂教學(xué)的有效性，首先就得了解班級學(xué)生的普遍學(xué)習(xí)情況，因?yàn)閷W(xué)生才是課堂真正的主體。只有了解了學(xué)生在學(xué)習(xí)方面有什么特點(diǎn)，掌握了學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣和方法，才能因材施教，也才能根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)選擇不同的教學(xué)方式。也可以讓學(xué)習(xí)成績進(jìn)步快的學(xué)生，把自己的學(xué)習(xí)方法與經(jīng)驗(yàn)分享給其他同學(xué)，讓他們良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，還有他們優(yōu)異的學(xué)習(xí)成績，成為其他學(xué)生追求的目標(biāo)，樹立同學(xué)們心中的榜樣。教師了解了班級情況，才能了解學(xué)生的興趣、愛好，也才能有針對性地根據(jù)他們的特點(diǎn)，激發(fā)他們學(xué)習(xí)的興趣，提高他們學(xué)習(xí)的主動性、自覺性，進(jìn)而從根本上提高課堂教學(xué)效率。

3. 激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。美國心理學(xué)家布魯納指出：“最好的學(xué)習(xí)動機(jī)是學(xué)生對所學(xué)知識本身的內(nèi)部興趣?！笨梢姡蛟旄咝У恼Z文課堂，首先就得激發(fā)學(xué)生對語文學(xué)習(xí)的興趣。有了興趣，才能調(diào)動他們學(xué)習(xí)的積極性、主動性，也才能使學(xué)生在學(xué)習(xí)中努力前進(jìn)，不等、不拖。所以，作為一名語文教師，要在課堂教學(xué)中想方設(shè)法激發(fā)學(xué)生興趣，提高課堂教學(xué)效率。

4. 構(gòu)建和諧的師生關(guān)系?！坝H其師，才能信其道?！敝灰處熀蛯W(xué)生融洽、平等地相處，把學(xué)生當(dāng)作朋友，和學(xué)生一起交流、討論，在討論中不但能讓學(xué)生學(xué)到更多的東西，而且會有效拉近師生之間的距離，使學(xué)生因?yàn)橄矚g上老師以及老師的教學(xué)方法，而愛上語文這門課，甚至愛上學(xué)習(xí)。

篇2

【關(guān)鍵詞】 學(xué)生　體育課　厭學(xué)　原因　解決　對策

近些年來，新課程標(biāo)準(zhǔn)不斷深化改革，但在片面追求升學(xué)率的應(yīng)試教學(xué)的導(dǎo)向下，各門文化課教學(xué)中都有學(xué)生厭學(xué)的問題，甚至在體育課上學(xué)生同樣有“厭學(xué)”的現(xiàn)象。從理論和實(shí)踐上講，青少年兒童應(yīng)該是最喜歡體育的人群。例如在體育游戲、球類等，少年兒童應(yīng)該是情不自禁的全力地投入，然而教學(xué)中卻相反。其實(shí)從根本上說，并不是學(xué)生內(nèi)心討厭體育活動或體育課，而最主要的是對體育教師在體育課上的一些枯燥無味的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段、教學(xué)評價等的厭倦和反感，這是體育教學(xué)中“教”與“學(xué)”的對立。再次是家庭、社會的不良風(fēng)氣造成負(fù)面影響較大，營造了滋生厭學(xué)的“土壤”。本應(yīng)該最受歡迎的課堂活動，卻讓學(xué)生厭倦反感，覺得索然無趣，這不能不讓體育教師們思索。具體原因如下：

1　教學(xué)內(nèi)容不適

教學(xué)內(nèi)容的不適，是造成學(xué)生喜歡體育而不喜歡體育課，學(xué)習(xí)無興趣的重要原因。有的老師沒有真正重視學(xué)生的需求，忽視了學(xué)生的主體地位，選擇的教學(xué)內(nèi)容更多是成年人化，競技性較強(qiáng)的內(nèi)容。例如有的教師要求中學(xué)生用幾個課時速成學(xué)會連體育院校學(xué)生都難以掌握的背越式跳高、籃球、排球等的系統(tǒng)戰(zhàn)術(shù)體系，這只能使學(xué)生望而生畏或根本學(xué)不會，或者讓學(xué)生反復(fù)練習(xí)高難度新技術(shù)等，學(xué)生怎能不學(xué)也生厭，練也生厭！諸如此類教材內(nèi)容的選取，有多少成份考慮了學(xué)生個性的現(xiàn)實(shí)與多方面的需要！

2　教學(xué)方法、手段不當(dāng)

傳統(tǒng)教學(xué)方法手段的陳舊落后，是體育課上厭學(xué)的一個原因。從有教師的年代開始，教師就在學(xué)生的心目中樹立絕對的權(quán)威，長期以來，學(xué)校只重視教師的“教”法，強(qiáng)調(diào)的是教師的主體地位?，F(xiàn)代教育思想則十分強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為主休的“學(xué)”法，而許多教師目前從感情上很不愿意接受這種思想。因?yàn)橹匾晫W(xué)生“學(xué)”法，必然影響教師在學(xué)校的教育中的絕對地位，故體育課上教師的口令可以說是有絕對權(quán)威性，“堂上一呼，階下百諾”，真是威風(fēng)八面！因此，一些教師堅持認(rèn)為，如果沒有了教師的權(quán)威，沒有教師的教法，體育課將會不成樣子……諸如此類的想法，不單單老師有，連許多學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)也這么看。多少年來，有的教師使用的教法均為“放之四海而皆準(zhǔn)”的固定模式，教案整齊，詳細(xì)嚴(yán)密，組織教學(xué)公式化，教學(xué)內(nèi)容固定化，教學(xué)方法手段模式化。參觀10節(jié)體育公開課，起碼有8節(jié)課教學(xué)方法手段大同小異。如短跑的教法，似乎有這樣的一個定勢：先教擺臂、再教落地，先慢后快做模擬。教籃球先運(yùn)球，高運(yùn)低運(yùn)要抬頭，繞障礙要換手，眼睛不能看著球；傳接球有講究，原地傳，迎面走，十個孩子一只球。

這種陳舊的、競技化的教學(xué)方法、手段，學(xué)生早已不滿意了，但一些老師卻視而不見，這種程式化、模式化的教學(xué)，將學(xué)生的主體精神與創(chuàng)造欲望已約束到所剩無幾了，學(xué)生在體育課上何以產(chǎn)生興趣和激情？

3　教學(xué)評價陳舊

教學(xué)評價中的陳舊思想，觀點(diǎn)和相應(yīng)的評價方法標(biāo)準(zhǔn)是導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)的一個原因。受應(yīng)試教育的影響，體育教學(xué)效果的考核往往重視學(xué)生技評，達(dá)標(biāo)結(jié)果，忽視了學(xué)生在全面鍛煉身體，掌握鍛煉方法、體育態(tài)度興趣與發(fā)展能力上多方面的成就；統(tǒng)一的體育教材項目評分標(biāo)準(zhǔn)與方法，又往往使地區(qū)差異、身體差異較大的學(xué)生難以達(dá)標(biāo)，體育考評使他們屢屢失敗，喪失自信和興趣?？荚u中又過分重視顯性的、定量的、近期學(xué)習(xí)成果的評價，忽視學(xué)生體育價值觀，創(chuàng)新精神等隱性的為終身體育打基礎(chǔ)的某些學(xué)習(xí)變化與進(jìn)步。學(xué)生在這樣的體育課上看不到多少自己的成果、進(jìn)步與發(fā)展，怎能不產(chǎn)生厭倦之情！ 4　家庭、社會影響

導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)的原因，不僅僅是存在于學(xué)校和老師，也存于家庭、社會方面的原因。不同的家庭形成不同類型的學(xué)生?！巴映升埿汀奔彝ブ械母改福瑢⒆咏?jīng)濟(jì)上投入較大，花費(fèi)的精力也多，長期灌輸著“惟有讀書高”的思想，而一旦發(fā)現(xiàn)其子女成績下降，往往會橫加指責(zé)謾罵，使學(xué)生精神上受壓抑，影響了學(xué)生情趣，阻礙了思維能力，以致厭學(xué)心理?！胺湃巫孕扌汀奔彝ブ械母改福蚬ぷ骰蛭幕降仍?，懶于過問，任其子女放任自流，忽視對子女的監(jiān)管，不去了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，不教其做人方法，不指導(dǎo)孩子正常健康的發(fā)展，使學(xué)生自由慣了，而把學(xué)校紀(jì)律及個人成績置于腦后，一天比一天成績下降，最后對學(xué)習(xí)感到厭煩。“家庭暴力型”家庭中的父母，因吵架，大打出手，或追求吃喝玩樂或迷戀撲克、麻將、賭博及離婚等因素，使學(xué)生在心理上受到嚴(yán)重傷害，自暴自棄，成績落伍，導(dǎo)致厭學(xué)現(xiàn)象。

中學(xué)時代是學(xué)生接受新事物，了解新知識的黃金季節(jié)，他們對周圍看到和聽到的事物往往缺乏正確的評判，易受社會上不良習(xí)氣和庸俗文化的影響。隨著對外開放的不斷深入，某些腐化思想和娛樂場所也導(dǎo)致了學(xué)生不思進(jìn)取，混天度日及某些偏激行為的產(chǎn)生，逐步走向“厭學(xué)”的行列。

針對以上幾個因素，我認(rèn)為轉(zhuǎn)化厭學(xué)學(xué)生主要從以下幾個方面解決對策：第一、在教學(xué)大綱內(nèi)容的選擇方面，要充分考慮學(xué)生身體的、技能的、心理的、娛樂的、文化的需要，著重對體育知識技能的特性、結(jié)構(gòu)、分類、邏輯關(guān)系有全面了解和研究；注意優(yōu)選那些遷移性、綜合性、基礎(chǔ)性、娛樂性強(qiáng)的知識技能，并注意依據(jù)學(xué)生年齡特征對紛繁、眾多的知識技能做結(jié)構(gòu)化處理。第二，體育教學(xué)中充分弘揚(yáng)學(xué)生的主體精神，要從以老師的“教法”為主轉(zhuǎn)向教師的“導(dǎo)法”與學(xué)生的“學(xué)法”有機(jī)結(jié)合，共生效益；從單一的“體育達(dá)標(biāo)”的方法擴(kuò)展向“啟智、求知、調(diào)心、育人、健身”的多樣化綜合教學(xué)方法體系。第三，在教學(xué)評價中，要明確評價教學(xué)質(zhì)量的指導(dǎo)思想，強(qiáng)化評價的教育功能，樹立全面發(fā)展的體育教學(xué)質(zhì)量觀。一是教學(xué)質(zhì)量的全面性，要科學(xué)考查全體學(xué)生全面體育學(xué)習(xí)成果，即多角度、全方位的目標(biāo)評價；二是教學(xué)質(zhì)量的發(fā)展性，評價中要考慮學(xué)生今后的體育學(xué)習(xí)、終身體育發(fā)展奠定了什么基礎(chǔ)。注重學(xué)生的個性差異和每個學(xué)生在原有基礎(chǔ)上的發(fā)展和成就。在評價的方法內(nèi)容指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)方面，既要考評顯性的體育知識技能的學(xué)習(xí)成果，又要關(guān)注學(xué)生身體發(fā)展、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新精神、價值觀念、心理完善等方面的隱性文化成就，將絕對評價與相對評價相結(jié)合，最終通過科學(xué)客觀的考評，促進(jìn)全體學(xué)生喜歡體育，在體育學(xué)習(xí)中都得到成功和進(jìn)步，并為每個人今后的體育學(xué)習(xí)和生活做好準(zhǔn)備。第四，家庭、社會、學(xué)校都應(yīng)充分調(diào)動起來，互相配合。家長應(yīng)客觀地看待子女的成績，要使子女各方面共同發(fā)展，不能過分溺愛孩子，要經(jīng)常和子女談心，了解他們的學(xué)習(xí)和生活中存在的問題，并給予適時解決，再一個就是家長要給孩子創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境，使學(xué)生身心愉悅、健康成長。社會應(yīng)加強(qiáng)健康文化的宣傳，加強(qiáng)愛國主義英雄事跡的宣傳，舉行社會化的道德知識競賽，堅決杜絕庸俗書刊和音像、光盤對青少年的毒害，優(yōu)化青少年成長的社會環(huán)境。

總之了解掌握學(xué)生“厭學(xué)”形成的原因，是做好學(xué)生“厭學(xué)”轉(zhuǎn)化的前提，根據(jù)不同情況，加以引導(dǎo)，對癥下藥，必能收到良好的效果。

篇3

《指南》指出：語言是交流和思維的工具。幼兒期是語言發(fā)展，特別是口語發(fā)展的重要時期。幼兒語言的發(fā)展貫穿于各個領(lǐng)域，也對其它領(lǐng)域的學(xué)習(xí)與發(fā)展有著重要的影響：幼兒在運(yùn)用語言進(jìn)行交流的同時，也在發(fā)展著人際交往能力、理解他人和判斷交往情境的能力、組織自己思想的能力。通過語言獲取信息，幼兒的學(xué)習(xí)逐步超越個體的直接感知。

幼兒的語言能力是在交流和運(yùn)用的過程中發(fā)展起來的。應(yīng)為幼兒創(chuàng)設(shè)自由、寬松的語言交往環(huán)境，鼓勵和支持幼兒與成人、同伴交流，讓幼兒想說、敢說、喜歡說并能得到積極回應(yīng)。為幼兒提供豐富、適宜的低幼讀物，經(jīng)常和幼兒一起看圖書、講故事，豐富其語言表達(dá)能力，培養(yǎng)閱讀興趣和良好的閱讀習(xí)慣，進(jìn)一步拓展學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。

經(jīng)歷兩年的幼兒園生活，大班幼兒已經(jīng)具備了一定的語言表達(dá)能力，但是仍然存在著一定的不足，這些不足可以通過語言課彌補(bǔ)，特別是情景并茂的繪本課能夠調(diào)動幼兒的表達(dá)欲望，并通過活動暴露語言表達(dá)問題，因而大班語言課中繪本教學(xué)的作用不可小視，但是目前繪本教學(xué)仍然存在著一系列的問題。

（一）教學(xué)目標(biāo)存在問題

1. 目標(biāo)不明確。很多幼師在上繪本課的時候隨便拿出一些圖片，或者是隨意拿出一個幼兒熟知的故事就進(jìn)行教學(xué)，為什么要用這些圖片講述這個故事而不是采用其他方式呢？用這些圖片對故事進(jìn)行繪本教學(xué)的目的何在？這兩個問題往往被很多幼師尤其是剛走上工作崗位的幼師忽略。

2. 目標(biāo)缺乏連續(xù)性。每節(jié)繪本課的目標(biāo)都會落實(shí)在培養(yǎng)幼兒的能力上，實(shí)際情況是大班幼兒雖然有了較強(qiáng)的記憶能力和自我控制能力，但是能力并非一兩節(jié)課就能夠培養(yǎng)出來的，因而幼師要注重持續(xù)培養(yǎng)幼兒的某一種能力?，F(xiàn)實(shí)情況是老師往往忽視了對幼兒某一種能力的持續(xù)性的培養(yǎng)。

（二）教學(xué)方式落后

現(xiàn)在很多課堂，幼兒在小板凳上聚精會神地聽，老師津津有味地講，一節(jié)繪本課下來，幼兒聽得很開心，卻不見語言表達(dá)能力有明顯的提高。

（三）缺乏對語言表達(dá)能力的錘煉

每個大班都會有5名以上的幼兒，不能很好的運(yùn)用適當(dāng)?shù)恼Z言進(jìn)行陳述，在進(jìn)行繪本教學(xué)的時候，老師的精力和時間是非常有限的，因而很多錯誤的表達(dá)得不到及時的糾正，這就造成了不規(guī)范的表達(dá)往往被忽略了。

二、繪本教學(xué)解決策略

（一）制定科學(xué)的教學(xué)目標(biāo)

1. 教學(xué)目標(biāo)明確化。在每一節(jié)繪本課之前所有老師都要進(jìn)行備課，確保教學(xué)目標(biāo)的設(shè)定既符合大班幼兒的認(rèn)知特點(diǎn)又能保障和繪本的吻合度，從而做到教學(xué)目標(biāo)明確化。

2. 教學(xué)目標(biāo)連續(xù)化。老師在學(xué)期初要制定科學(xué)合理的教學(xué)計劃，針對某一種語言表達(dá)能力形成系列化的繪本教學(xué)體系，從而確保教學(xué)目標(biāo)連續(xù)化；大班的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時地進(jìn)行推門聽課并如實(shí)反饋聽課效果從而確保大班繪本教師能夠嚴(yán)格按照授課計劃進(jìn)行持續(xù)性的能力培養(yǎng)。

（二）采用高效的教學(xué)方式

1. 小組交流。興趣是最好的向?qū)?，興趣有了學(xué)習(xí)的勁頭才會充足，學(xué)習(xí)興趣的深層動因是是學(xué)習(xí)的積極性。同一個班級同一節(jié)繪本課，幼兒所處的時空是相同的，但他們的稟賦和生活的社會環(huán)境截然不同。如果用同樣的繪本問題去引導(dǎo)他們，勢必出現(xiàn)一部分吃得飽而另一些人吃不飽的情況。眾所周知，只有在幼兒的學(xué)習(xí)積極性得以激發(fā)的情況下，身心投入學(xué)習(xí)才會成為可能，培養(yǎng)幼兒的語言表達(dá)能力這一目標(biāo)才會有有所保障。

2. 幼兒主體化。尹鴻藻和畢華林共同撰寫的《學(xué)習(xí)能力學(xué)》一書中指出：“學(xué)習(xí)能力是指幼兒在學(xué)習(xí)活動中形成和發(fā)展起來的運(yùn)用科學(xué)的學(xué)習(xí)策略去獨(dú)立地獲取、加工和利用信息，分析和解決實(shí)際問題的一種個性特征。構(gòu)成學(xué)習(xí)能力的基本要素主要是基礎(chǔ)知識、基本技能和基本策略?！痹谡n堂上，老師是主導(dǎo)，幼兒是主體，老師要引導(dǎo)幼兒自主學(xué)習(xí)，自主創(chuàng)新。繪本課在內(nèi)容上具有豐富多樣性；在形式上有非線性，交互、虛擬性，在功能上有共享、開放、支持協(xié)作性。準(zhǔn)確形象生動表達(dá)是一項繁瑣而難度較大的學(xué)習(xí)任務(wù)，老師可以通過創(chuàng)設(shè)一定的教學(xué)情境，引導(dǎo)幼兒學(xué)習(xí)最基本的表達(dá)知識，進(jìn)行最基本的表達(dá)，然后通過分配學(xué)習(xí)任務(wù)的方式逐步引導(dǎo)幼兒邊記憶邊進(jìn)行語言表達(dá)練習(xí)。每個幼兒都對表達(dá)充滿了濃厚的興趣，都在一定程度上存在向困難挑戰(zhàn)的欲望，這些興趣和欲望會不斷地促使幼兒“跳一跳”，在“跳一跳”的過程中幼兒的表達(dá)能力得以快速提高。

（三）錘煉幼兒的語言表達(dá)能力

根據(jù)《3-6歲兒童與學(xué)習(xí)發(fā)展指南》，應(yīng)如何錘煉幼兒的語言表達(dá)能力呢？首先，每天要有足夠的時間與幼兒交談。如談?wù)撍信d趣的話題，詢問和聽取他對自己事情的意見等。此外，要尊重和接納幼兒的說話方式，無論幼兒的表達(dá)水平如何，都應(yīng)認(rèn)真地傾聽并給予積極的回應(yīng)。同時，還要鼓勵和支持幼兒與同伴一起玩耍、交談，相互講述見聞、趣事或看過的圖書、動畫片等。具體做法如下：

1. 及時指出表達(dá)錯誤。大班的幼兒已經(jīng)有了較強(qiáng)的評價能力和記憶能力，但是還不能像老師一樣科學(xué)地評價語言表達(dá)行為，一旦幼兒的語言表達(dá)錯誤的不到糾正，幼兒就會將錯誤的表達(dá)行為視為正確的行為加以記憶，因而老師一定要在第一時間指出幼兒在繪本表達(dá)中的錯誤，并采取適當(dāng)?shù)姆绞秸故窘o全班幼兒，防患于未然。

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2、經(jīng)濟(jì)性原則：就是研究經(jīng)濟(jì)決策所花的代價和取得收益的關(guān)系，研究投入與產(chǎn)出的關(guān)系。

3、系統(tǒng)性原則：也稱為整體性原則，它要求把決策對象視為一個系統(tǒng)，以系統(tǒng)整體目標(biāo)的優(yōu)化為準(zhǔn)繩，協(xié)調(diào)系統(tǒng)中各分系統(tǒng)的相互關(guān)系，使系統(tǒng)完整、平衡。

4、預(yù)測性原則：預(yù)測是決策的前提和依據(jù)。預(yù)測是由過去和現(xiàn)在的已知，運(yùn)用各種知識和科學(xué)手段來推知未來的未知。科學(xué)決策，必須用科學(xué)的預(yù)見來克服沒有科學(xué)根據(jù)的主觀臆測，防止盲目決策。

篇5

＞＞ 心得之一：直轄10年來，我市各級干部戰(zhàn)斗在第一線，在直轄市建設(shè)過程中，實(shí)踐的需要促使他們學(xué)習(xí)力不斷增強(qiáng)、知識結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，各類人才不斷成長，他們?yōu)橹貞c經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展立下了汗馬功勞。

李有余記得，直轄之初，武隆人得知，烏江水汞含量高，不宜飲用。1997年6月，武隆縣委、縣政府在聽取了專家論證后，決定在仙女山建一座中型水利工程。這項總投資2.16億元的水利工程，是一座以農(nóng)業(yè)灌溉為主，兼有發(fā)電、城鎮(zhèn)供水、防洪和旅游等綜合效益的中型水利工程。2003年12月，工程通過竣工驗(yàn)收，結(jié)束了縣城5萬居民長期飲用烏江“硬水”的歷史。

這項工程之所以能如期完成，一個重要的原因，就是有一個懂經(jīng)濟(jì)、善管理的決策班子和高素質(zhì)的專家及工程技術(shù)干部隊伍。當(dāng)時，縣委、縣政府的決策班子主要有5人，其中2人是在讀的MBA，3人是從基層成長起來的領(lǐng)導(dǎo)干部。當(dāng)時負(fù)責(zé)這項水利工程的武隆縣水利電力局3位專家，是在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)成長起來的。

在近20名施工技術(shù)管理干部隊伍中，有一大批涉及水工、電氣、水文、水機(jī)、建筑、工程經(jīng)濟(jì)等專業(yè)的干部，而通過工程建設(shè)，5名施工技術(shù)管理人員已成長為有關(guān)方面的專家。

就在武隆水利工程竣工的當(dāng)年，重慶市“8大民心工程”之一的長萬高速公路全線建成通車。這是當(dāng)時長萬高速公路的負(fù)責(zé)人、現(xiàn)市交委副主任章勇武，帶領(lǐng)大家艱苦奮戰(zhàn)的結(jié)果。

全長181公里的長萬高速公路，跨越長壽、墊江、梁平、萬州，涉及4區(qū)縣34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。重慶大學(xué)巖土專業(yè)畢業(yè)的章勇武，帶領(lǐng)一大批國內(nèi)外知名專家連續(xù)攻克了《懸灌施工各掛籃的比較及選擇》等數(shù)十項科研課題。

章勇武率領(lǐng)的是一支能打硬仗的干部隊伍，這支隊伍中，有包括章勇武在內(nèi)的3位領(lǐng)導(dǎo)、30位各個領(lǐng)域的專家、50名工程技術(shù)人員，還有10萬筑路大軍，歷時4年，他們?nèi)缙谕瓿闪诉@個總投資60億元的工程項目。

李有余感慨道：過去，一些重大項目建設(shè)，大都不能如期完成，或質(zhì)量上不去，一個重要的原因，就是我們的干部結(jié)構(gòu)存在一些問題。直轄以來，各區(qū)縣班子中，懂經(jīng)濟(jì)、會管理、善協(xié)調(diào)的干部由過去3成占到現(xiàn)在的7成以上，結(jié)構(gòu)性變化的效果，直接體現(xiàn)在直轄市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的各個方面。

＞＞ 心得之二：10年里，我市引進(jìn)了一大批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)成為重慶不斷創(chuàng)新、發(fā)展的助推器。透過一個又一個重大項目的建設(shè)，我們清晰地看到，我市各級干部的素質(zhì)在不斷提升。

重大建設(shè)項目一個接一個，進(jìn)展順利。李有余對此不無感慨地說，主要是有一支高素質(zhì)的干部隊伍在推進(jìn)。

就拿重慶冬潤果蔬飲品有限公司落戶長壽工業(yè)園區(qū)來說吧，李有余說，在雙方談判的過程中，長壽區(qū)及園區(qū)黨政一班人，到山東參觀考察了果蔬榨汁生產(chǎn)線。在虛心求教德國專家后，他們對這條先進(jìn)的無菌全自動罐裝生產(chǎn)線有了深入了解。2005年7月，雙方正式簽訂投資協(xié)議書。該果蔬榨汁項目占地52.8畝，總投資上億元。

園區(qū)快速推進(jìn)，項目建設(shè)進(jìn)展順利。李有余說，連冬潤的德國專家都對園區(qū)干部和技術(shù)人員努力鉆研、虛心好學(xué)的態(tài)度伸出了大拇指。

2006年12月，冬潤公司正式投產(chǎn)。到2011年，冬潤公司將建設(shè)10萬畝果蔬基地，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值5億元。

透過這個項目，我們可以看到，長壽工業(yè)園區(qū)，有一支管理水平和能力都較強(qiáng)的干部隊伍。園區(qū)主任從重大MBA畢業(yè)，加上實(shí)踐積累多，具有高水平的管理能力。兩個副主任，一個在區(qū)建委工作多年，是土建專家；另一個是經(jīng)濟(jì)管理學(xué)專業(yè)的研究生，在招商方面具有較高的能力。工程部經(jīng)理、工程建設(shè)專家李洪平只有30歲，在園區(qū)建10萬平方米、占地132畝的標(biāo)準(zhǔn)廠房時，他攻克種種技術(shù)難題，完成了標(biāo)準(zhǔn)廠房的建設(shè)，受到各方好評。

長壽工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，磨練和提升了領(lǐng)導(dǎo)班子、管理干部和工程技術(shù)人員的能力。園區(qū)自2003年3月啟動以來，以驚人的速度迅速壯大，至2007年4月，入園企業(yè)已達(dá)88戶，總投資達(dá)290億元。

李有余說，重慶若干工業(yè)園區(qū)的發(fā)展都使我們看到，各級干部通過學(xué)習(xí)提升素養(yǎng)，提高園區(qū)建設(shè)檔次，從而使一些高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在我市生根、開花、結(jié)果，變化是十分顯著的。

＞＞ 心得之三：過去，一些干部“決策前拍腦袋，領(lǐng)任務(wù)時拍胸膛，干遭了拍屁股”，直轄10年來，“三拍”干部越來越少了。隨著我市干部隊伍綜合素質(zhì)的全面提升，各級領(lǐng)導(dǎo)干部的民主決策和科學(xué)決策的意識和能力明顯增強(qiáng)。

全長426米的縉云山健身梯的建設(shè)，是北碚區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策、民主決策的最好體現(xiàn)。

在縉云山麓建設(shè)健身梯道，有沒有可行性？為增強(qiáng)決策的科學(xué)性，2004年年底，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊實(shí)地考察，多次踏勘，選址定點(diǎn)，反復(fù)推敲論證。設(shè)計過程中，北碚向全市招標(biāo)，邀請4家高水平的園林景觀設(shè)計單位做設(shè)計方案；請重慶市園林規(guī)劃設(shè)計界的權(quán)威人士組成了專家評審組，對設(shè)計方案進(jìn)行評審；請市規(guī)劃局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及專家給方案把脈……

該項目是一項民心工程，區(qū)委、區(qū)政府十分注重收集民情、了解民意，通過媒體等廣泛征求市民的意見和建議；傾聽市、區(qū)政協(xié)委員和派的意見。通過對20多個方案的比較、篩選，在綜合市級專業(yè)部門、行業(yè)專家、市區(qū)人大代表、政協(xié)委員以及廣大市民的意見后，確定了最佳建設(shè)方案。

2005年10月28日，在完成了地質(zhì)詳勘、地災(zāi)評估、環(huán)境評價、項目立項后，縉云山健身梯道如期動工，并于2006年12月順利完工。

科學(xué)決策和民主決策，重慶空港工業(yè)園區(qū)的建設(shè)也是一個突出的例子。在科學(xué)決策上，他們針對用地緊張的現(xiàn)實(shí)，提高企業(yè)入駐門檻，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和全國200強(qiáng)企業(yè)。園區(qū)一班人提出，不管GDP有多高，稅收有多好，不符合環(huán)保要求的項目，一個都不要。

篇6

一、深化思想認(rèn)識，實(shí)現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變

要從“以物為本”向“以人為本”轉(zhuǎn)變。在過去的發(fā)展中，我們過分地突出了“物”的地位，發(fā)展指標(biāo)主要看經(jīng)濟(jì)，講發(fā)展就是講經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在“以物為本”的發(fā)展觀支配下，盡管我們在經(jīng)濟(jì)上獲得了高速增長，但同時也付出了巨大代價。社會矛盾日益突出，資源環(huán)境成為發(fā)展的瓶頸，嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，向“以人為本”轉(zhuǎn)變成為發(fā)展的歷史必然。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心和本質(zhì)，以人為本就是以最廣大人民的根本利益為本，就是堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，就是要把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與促進(jìn)人的全面發(fā)展統(tǒng)一起來。人民群眾是社會實(shí)踐的主體。是創(chuàng)造歷史的主體。強(qiáng)調(diào)以人為本，就是要把人作為發(fā)展的主體，把人作為發(fā)展的根本動力，要最廣泛、最充分地調(diào)動人民群眾的積極性和創(chuàng)造性。

要從重速度向重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。發(fā)展本身就是質(zhì)量和速度的統(tǒng)一，只有在發(fā)展中保持質(zhì)量和速度的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，才能保持經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長。同時，經(jīng)濟(jì)增長只有從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，從重速度向重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，才能實(shí)現(xiàn)中央提出的又好又快地發(fā)展。重視發(fā)展的質(zhì)量，最重要的就是要走新型工業(yè)化道路，就是堅持以工業(yè)化帶動信息化，以信息化促進(jìn)工業(yè)化，走一務(wù)科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的工業(yè)化道路。在發(fā)展中要突出信息化等高新技術(shù)的地位和作用，要注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展同環(huán)境資源相協(xié)調(diào)，要實(shí)現(xiàn)資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)同勞動密集型產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。

要從重經(jīng)濟(jì)發(fā)展向重經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。在發(fā)展中要堅持兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的統(tǒng)一，辯證地認(rèn)識經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系，轉(zhuǎn)變把發(fā)展簡單地等同于經(jīng)濟(jì)增長的觀念。片面的經(jīng)濟(jì)增長非但不能給人們帶來普遍幸福，反而會使人們飽嘗“有增長無發(fā)展”以及“增長與發(fā)展負(fù)相關(guān)”的苦果。要立足于全面發(fā)展，在堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時，大力進(jìn)行政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明共同進(jìn)步。

二、著眼發(fā)展實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)三個轉(zhuǎn)化

要把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路。一是要走新型工業(yè)化之路?，F(xiàn)在走傳統(tǒng)工業(yè)化的老路，除了受資源環(huán)境制約外，還受到了勞動力成本等的制約。中西部地區(qū)要取得沿海發(fā)達(dá)地區(qū)過去所取得的發(fā)展業(yè)績是完全不可能的，同時由于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級，經(jīng)濟(jì)效益和競爭力優(yōu)勢更加明顯，不走新型工業(yè)化之路，與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的差距就會越來越大，要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，走新型工業(yè)化之路是惟一出路。二是要走產(chǎn)業(yè)特色化之路。比較沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，中西部地區(qū)最大的優(yōu)勢其實(shí)只有以自身資源為基礎(chǔ)的特色產(chǎn)業(yè)這一項，土地、稅收和勞動力都不再擁有真正的優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)要有競爭力，就必須突出產(chǎn)業(yè)的地方特色。如果不突出地方特色，盲目模仿發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，與其他地方產(chǎn)業(yè)雷同，這種發(fā)展路子既沒有前途，也難走得通。中西部地區(qū)必須堅持以市場為導(dǎo)向，充分把握國家政策，立足本地優(yōu)勢，因地制宜、因勢利導(dǎo)地選擇支柱產(chǎn)業(yè)。三是要走全面協(xié)調(diào)發(fā)展之路。發(fā)展是一個“系統(tǒng)的集合體”和“過程的集合體”，發(fā)展的各個方面和各個環(huán)節(jié)是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)、相互制約的，協(xié)調(diào)了就能相互促進(jìn)。在發(fā)展中要吸取教訓(xùn)，按照“五個統(tǒng)籌”的要求，切實(shí)推進(jìn)各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

要把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的具體政策措施。一是加大改革創(chuàng)新的力度。一方面在發(fā)展中要加大招商引資、立項爭資、創(chuàng)業(yè)融資的力度，招商引資必須著眼特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在招商引資中不能只講數(shù)量不講質(zhì)量，搞簡單的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接；立項爭資要著眼加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入研究政策，認(rèn)真調(diào)查研究，積極申報項目，爭取國家投入；創(chuàng)業(yè)融資要激發(fā)社會活力，鼓勵社會資本通過創(chuàng)業(yè)途徑投向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面。另一方面，在發(fā)展中要堅持改革創(chuàng)新，與時俱進(jìn)地推進(jìn)各項工作，科學(xué)發(fā)展是新的發(fā)展方式，必須突破舊的觀念和做法、體制和機(jī)制的束縛。二是加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要加快原有國有企業(yè)、集體企業(yè)的改制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)民營化；要加快二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)加快工業(yè)的發(fā)展，要通過招商和創(chuàng)業(yè)兩個輪子，實(shí)現(xiàn)工業(yè)的快速發(fā)展；產(chǎn)業(yè)布局要合理，這是中西部地區(qū)的薄弱環(huán)節(jié)，也是發(fā)展?jié)摿?、競爭?yōu)勢所在，在產(chǎn)業(yè)布局中一定要突出自身優(yōu)勢和特色，大力發(fā)展地方支柱產(chǎn)業(yè)。三是要加快基礎(chǔ)建設(shè)?；A(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)工業(yè)建設(shè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展的重要支撐和根本保障，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中有著舉足輕重的戰(zhàn)略地位。

要把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力。一是科學(xué)決策能力，科學(xué)決策是科學(xué)發(fā)展的前提，要樹立科學(xué)發(fā)展的理念，發(fā)揚(yáng)民主決策的作風(fēng)，遵循科學(xué)決策的程序，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策；二是改革創(chuàng)新能力，改革創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的動力，在實(shí)際工作中，要以學(xué)習(xí)掌握科學(xué)理論為基礎(chǔ)，搞好調(diào)查研究，著眼發(fā)展大局，尋找工作差距，總結(jié)自己，借鑒他人，創(chuàng)造性地解決影響科學(xué)發(fā)展的矛盾和問題。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力，要始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，同時全面加強(qiáng)各項工作，善于解決各類矛盾。

三、把握落實(shí)環(huán)節(jié)，抓住三個關(guān)鍵

突出發(fā)展規(guī)劃的制定。沒有好的規(guī)劃，就不會有好的發(fā)展。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求制定發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別要立足自身優(yōu)勢，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。要重視城鎮(zhèn)發(fā)展的科學(xué)規(guī)劃，城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，城鎮(zhèn)化要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

突出科學(xué)決策?？茖W(xué)決策是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的前提?？茖W(xué)的規(guī)劃取決于科學(xué)的決策，而落實(shí)好已制定的發(fā)展規(guī)劃，同樣需要依靠科學(xué)決策來保證。當(dāng)今時代，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，社會生活瞬息萬變，社會矛盾逐步增多，利益關(guān)系日趨復(fù)雜，決策的深度和廣度不斷拓展，決策的風(fēng)險不斷加大，決策的難度和要求不斷提高。要做到科學(xué)決策，就要發(fā)揚(yáng)民主、尊重科學(xué)、集思廣益、重視調(diào)研，要大膽更要謹(jǐn)慎，要自信不要自負(fù)，始終保持頭腦清醒。要特別注重民主決策，善于集思廣益。在決策過程中要堅持民主集中制原則，建立健全民主決策的機(jī)制。

篇7

一、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的定義及作用

社會穩(wěn)定風(fēng)險評估是指對出臺前的重大決策和排查出的不穩(wěn)定因素進(jìn)行分析，超前做出穩(wěn)定風(fēng)險評價和趨勢估計，制定風(fēng)險應(yīng)對策略和預(yù)案，有效規(guī)避、預(yù)防、控制可能產(chǎn)生的穩(wěn)定風(fēng)險過程。實(shí)質(zhì)是對其可能帶來的負(fù)面社會影響和不穩(wěn)定因素進(jìn)行預(yù)防，包括信息收集、研判、制定預(yù)案等，從源頭上預(yù)防和消除風(fēng)險隱患，促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，有助于社會矛盾的化解和的預(yù)防。

二、我國社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的現(xiàn)狀

重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作在我國已經(jīng)進(jìn)入實(shí)踐階段，實(shí)踐中形成了四川“遂寧模式”和江蘇的“淮安模式”，這些模式奠定了重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險分析的理論基礎(chǔ)，為風(fēng)險評估提供理論支撐。國家政府部門和各大企事業(yè)單位在重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作實(shí)施推進(jìn)過程中取得了一定效果和成績，但由于目前中國社會轉(zhuǎn)型期的部分重大事項中社會穩(wěn)定風(fēng)險的分析還不夠深入，對重大事項可能引起的風(fēng)險認(rèn)識還不夠清晰，仍然存在一定問題和不足：

一是部分基層單位和部門對“穩(wěn)評”工作重視不夠。對于日常排查出的不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛的穩(wěn)定風(fēng)險評估的不全面，無法掌握風(fēng)險動態(tài)，不能做好風(fēng)險預(yù)警。二是“穩(wěn)評”工作業(yè)務(wù)水平亟待提高。在“穩(wěn)評”工作中對于相關(guān)因素的分析不不夠?qū)I(yè)和全面，無法保障評估質(zhì)量和評估效果。三是相關(guān)部門和群眾的民主參與程度不夠。專業(yè)部門責(zé)任意識和群眾的主人翁意識不強(qiáng)，不能對即將出臺的重大事項理性分析，提前拿出前瞻性的意見和建議。

三、加強(qiáng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的建議

基于對遼河油田形勢及“穩(wěn)評”工作的調(diào)研了解、分析思考，可知深入推進(jìn)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，是預(yù)防和杜絕規(guī)模性發(fā)生，維護(hù)員工群眾合法權(quán)益的有效保障，有助于企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，社會和諧進(jìn)步。為此，我們提出以下幾點(diǎn)建議：

一是要高度重視，廣泛宣傳，深刻理解“穩(wěn)評”意義。

只有領(lǐng)導(dǎo)高度重視“穩(wěn)評”工作，才能真正嚴(yán)格落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰決策、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的要求。隨著社會經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，企業(yè)前期出臺的改革措施、政策法規(guī)等重大決策的利弊凸顯，決策者清醒的認(rèn)識到認(rèn)真開展重大事項決策前的“穩(wěn)評”意義重大。領(lǐng)導(dǎo)對 “穩(wěn)評”工作的重視是企業(yè)風(fēng)險管理意識的提高，是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的延續(xù)，是有效落實(shí)“穩(wěn)評”，使其充分發(fā)揮作用的前提和基礎(chǔ)。

二是要應(yīng)評盡評，剛性執(zhí)行，強(qiáng)化推進(jìn)“穩(wěn)評”程序。

將“穩(wěn)評”作為重大決策的“前置條件和剛性程序”，做到應(yīng)評盡評，評估過程中嚴(yán)格按照“合法合理、科學(xué)民主”的原則，依照相關(guān)法律法規(guī)和政策，制定科學(xué)、規(guī)范的評估標(biāo)準(zhǔn)，深入調(diào)查研究，多渠道、多方式、多層次征求意見，定性與定量分析相結(jié)合，充分論證，確保評估工作全面、客觀、準(zhǔn)確，使評估結(jié)果科學(xué)、合理、有效，對重大事項決策具有很好的指導(dǎo)意義。

三是要加強(qiáng)培訓(xùn)，提升技能，切實(shí)提高“穩(wěn)評”質(zhì)量。

高質(zhì)量的“穩(wěn)評”結(jié)果是確保企業(yè)科學(xué)決策的前提，而“穩(wěn)評”工作不僅僅是評估者態(tài)度問題和評估程序問題，更是專業(yè)知識，評估技能和經(jīng)驗(yàn)的積累。很多評估項目涉及不同領(lǐng)域的業(yè)務(wù)知識和以及不同素質(zhì)的利益群體，多種誘發(fā)穩(wěn)定風(fēng)險的元素都對“穩(wěn)評”的執(zhí)行者和參與者提出了更高的要求。因此，加強(qiáng)“穩(wěn)評”工作小組和參與人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其更加了解和掌握相關(guān)“穩(wěn)評”的業(yè)務(wù)知識和評估方法，提升“穩(wěn)評”技能等切實(shí)提高“穩(wěn)評”質(zhì)量。

四是要科學(xué)決策，有效處置，合理運(yùn)用“穩(wěn)評”結(jié)果。

“穩(wěn)評”結(jié)果是重大事項審批和決策的依據(jù)之一。我們要嚴(yán)格按照“以人為本、公平效益統(tǒng)一”的原則，統(tǒng)籌考慮發(fā)展需要與人民群眾承受能力，統(tǒng)籌考慮人民群眾長遠(yuǎn)利益與現(xiàn)實(shí)利益，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，把改革的力度、發(fā)展的速度與社會可承受的程度統(tǒng)一起來，實(shí)現(xiàn)政治效益、經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一，以“穩(wěn)評”結(jié)果為依據(jù)，進(jìn)行科學(xué)決策。不論存在高等級風(fēng)險、中等級風(fēng)險、低等級風(fēng)險，可否實(shí)施，最后處理過程中都要做好解釋、說服和引導(dǎo)工作，妥善處理相關(guān)群眾的合理訴求。

不穩(wěn)定因素矛盾糾紛“穩(wěn)評”結(jié)果對于維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定具有重要意義。一方面，不穩(wěn)定因素矛盾糾紛的“穩(wěn)評”結(jié)果是低等級或中等級風(fēng)險，及企業(yè)相關(guān)部門可以進(jìn)行預(yù)警處置，制定化解措施等方法源頭化解矛盾。另一方面，不穩(wěn)定因素矛盾糾紛的“穩(wěn)評”結(jié)果是高等級風(fēng)險，難以化解調(diào)和，并且涉及利益群體規(guī)模較大，則“穩(wěn)評”結(jié)果是采取新的改革措施的重要依據(jù)，從根本上消除不穩(wěn)定風(fēng)險。

篇8

法制日報：繼國務(wù)院頒布政府信息公開條例之后，第一個部委信息公開辦法日前出臺，這個辦法就是國家環(huán)?？偩诸C布的《環(huán)境信息公開辦法(試行)》。國家環(huán)?？偩指本珠L潘岳今日對媒體表示，該辦法將強(qiáng)制環(huán)保部門和污染企業(yè)向全社會公開重要環(huán)境信息，為公眾參與污染減排工作提供平臺。

新華網(wǎng)：我們認(rèn)為，制定《辦法》，是環(huán)?？偩痔岣攮h(huán)保工作透明度、推動公眾參與環(huán)保、保障科學(xué)決策的重大舉措，至少體現(xiàn)了三個層面的積極意義。

首先，制定《辦法》是環(huán)保部門落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動，對于加強(qiáng)政府自身改革和建設(shè)，全面推進(jìn)政務(wù)公開，提高環(huán)保工作透明度，推動公眾參與環(huán)境保護(hù)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

其次，《辦法》對于實(shí)現(xiàn)社會主義民主法治、保障科學(xué)決策、推進(jìn)環(huán)境保護(hù)公眾參與、建設(shè)社會主義和諧社會具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

最后，《辦法》還是實(shí)現(xiàn)污染減排目標(biāo)的有力保障。實(shí)踐證明，環(huán)境信息公開制度是解決環(huán)境問題的重要途徑。

新京報：公眾是環(huán)境的最大利益相關(guān)者，我們發(fā)現(xiàn)，公眾參與的最大障礙不是缺乏參與意識，而是得不到及時、準(zhǔn)確的信息。我們就下決心要解決這個問題，從2006年開始，就在著手起草這一辦法。

各種法律中“公眾參與”、“信息公開”的抽象原則，如果沒有“誰來公開”、“怎樣公開”、“不公開怎么辦”的具體規(guī)定，就容易變成一紙空文，變成特殊利益勾結(jié)的腐敗溫床。公眾得不到信息，表達(dá)不了關(guān)切，就會喪失對政府的信任，謠言四散，影響社會穩(wěn)定。

信息公開是最基礎(chǔ)的一步，下一步應(yīng)該是對政府環(huán)境決策的參與權(quán)。比如對于環(huán)境有重大影響的公共事務(wù)，各級政府應(yīng)該舉行符合一定程序標(biāo)準(zhǔn)的聽證會，邀請公眾發(fā)表意見，并對是否采納、如何采納公眾的意見作出合理、及時的解釋。

中新網(wǎng)：潘岳說，解決中國嚴(yán)峻環(huán)境問題的最終動力來自于公眾。環(huán)保公眾參與不能夠停留在像今天這樣種樹植草的層次上，而是應(yīng)該充分行使憲法賦予的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)對各類環(huán)保公共事務(wù)進(jìn)行深度參與。新的公益精神，是指最具社會責(zé)任感、最有能力表達(dá)訴求、最會行使權(quán)利的高層次參與方式。

中國青年報：現(xiàn)代社會的發(fā)展，要求政府建立起一套開放透明、能夠集中民智、代表民意的公眾參與機(jī)制。政府部門的信息和政務(wù)公開，是公眾有效參與公共事務(wù)管理的前提和基礎(chǔ)。國務(wù)院新近頒布的《政府信息公開條例》，正是出于這樣的目的。它一方面有助于公眾監(jiān)督政府，另一方面有助于公眾參與有關(guān)公共問題的治理，從而促進(jìn)公眾對政府的信任與理解。隨后，我們《環(huán)境信息公開辦法（試行）》，就是要率先進(jìn)行這一實(shí)驗(yàn)。

篇9

當(dāng)記者問起作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人、組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，如何看待黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系時，這位年輕的縣委書記說：“思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和干部隊伍建設(shè)是基層黨建的核心。其中，解決基層黨員干部的思想觀念問題是基層黨建工作的首要問題，也是推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提，基層干部如果只知道埋頭拉車，不知道抬頭看路，就會嚴(yán)重阻礙當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展?！?/p>

在平羅這個擁有30萬總?cè)丝凇⒔?1萬城鎮(zhèn)人口的縣域里，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好壞、快慢影響著許多家庭的命運(yùn)和變化。

蔣文齡表示：“基層黨建工作必須和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這個中心相結(jié)合。近年來，平羅的發(fā)展離不開黨的建設(shè)，黨建工作不僅錘煉黨員的作風(fēng)，也有力推進(jìn)一個地方，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全面發(fā)展?？梢哉f，抓黨建，就是抓發(fā)展，抓好了黨建，就是最大的政績?！?/p>

蔣文齡說：“評價一名基層黨員干部，最主要的就是看他的作風(fēng)。扎實(shí)肯干、求真務(wù)實(shí)就是評價的標(biāo)準(zhǔn)。這些年來，我們對干部作風(fēng)問題常抓不懈，培養(yǎng)了一支能打硬仗、打主動仗、打勝仗，想干事、能干事、不出事的干部隊伍。2009年秋季，在一次農(nóng)田水利建設(shè)工作檢查中，檢查組發(fā)現(xiàn)，通知下了，活卻沒人干。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，僅有三分之一的干部下到田間地頭參加農(nóng)田水利建設(shè)，近三分之二的干部沒有下去，甚至有些干部在辦公室上網(wǎng)玩游戲。縣委當(dāng)即組織常委班子開會，嚴(yán)肅問責(zé)了違反工作紀(jì)律的干部。從那以后，干部作風(fēng)有了極大轉(zhuǎn)變。”

蔣文齡說：“基層黨建是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)與保障，沒有一支能干事、敢干事的干部隊伍，我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的很多工作都無法開展。圍繞縣域經(jīng)濟(jì)抓黨建和抓好黨建推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這兩者是相輔相成的。黨建的成就要體現(xiàn)在制度上，體現(xiàn)在發(fā)展上，體現(xiàn)在百姓的幸福上?！?/p>

2010年，平羅縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值79.6億元，是2005年的3倍；縣級財政一般預(yù)算收入5.2億元，是2005年的2.5倍，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到13322元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到6186元，全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保率分別達(dá)到97%和96.2%，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保率達(dá)到82.6%，15萬農(nóng)村人口飲水安全得到解決。被授予全國唯一縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新范例，并躋身中國西部最具投資潛力百強(qiáng)縣。

科學(xué)發(fā)展重在科學(xué)決策

作為縣委書記既要敢抓敢管又要求真務(wù)實(shí)。

在回答記者關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)是一件黨員受教育，群眾得實(shí)惠的民心工程，全社會要創(chuàng)科學(xué)發(fā)展之先，爭社會和諧之優(yōu)，作為縣委書記，是如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展與科學(xué)決策兩者之間的關(guān)系問題時，蔣文齡答道：“科學(xué)發(fā)展離不開科學(xué)決策，科學(xué)決策是推動科學(xué)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀最有力度、最具剛性的思維措施?？h委書記肩負(fù)著加強(qiáng)改進(jìn)黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重任，在縣域發(fā)展各項決策的謀劃、制定、落實(shí)、督查等方面發(fā)揮著中心作用。某種意義上講，縣委書記的決策能力和水平的高低直接關(guān)系著一個地方的改革發(fā)展穩(wěn)定大局和各項事業(yè)發(fā)展。科學(xué)決策，必須要堅持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，比如說，選擇、引進(jìn)什么樣的項目，必須充分考慮地方的發(fā)展實(shí)際，既要著眼于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級，又要著眼于培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。在項目的實(shí)施上，要一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，不能領(lǐng)導(dǎo)換了，前面的項目就不管了，再另起爐灶，結(jié)果只能是勞民傷財。從這個意義上講，作為縣委書記，必須要有大局意識，要樹立正確的政績觀?！?/p>

“招商”永遠(yuǎn)是平羅的符號

3月22日，自治區(qū)主席王正偉到平羅調(diào)研時，對平羅縣招商引資工作給予了充分肯定，他說平羅縣通過大招商帶來了大發(fā)展，通過大發(fā)展實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整。在回答記者關(guān)于抓招商就是抓發(fā)展這個問題時，蔣文齡結(jié)合切身體會，深入淺出地談了自己的觀點(diǎn)與認(rèn)識。

他說：“‘招商’永遠(yuǎn)是平羅的符號，沒有招商，平羅的發(fā)展就不能持續(xù)；沒有項目，平羅經(jīng)濟(jì)就沒有支撐。工業(yè)是平羅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脊梁和支柱，要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展就要從兩個方面入手，一個是做優(yōu)存量，利用節(jié)能減排的倒逼機(jī)制，采取產(chǎn)業(yè)整合、爐型置換等方式，對精細(xì)化工、特種合金、煤基碳材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造升級；另一個就是要做大增量，著眼于資源集約利用，產(chǎn)業(yè)接續(xù)替代，以更大決心、更高要求、更實(shí)措施、更優(yōu)政策，舉全縣之力引進(jìn)一批代表平羅未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的裝備制造、新能源、農(nóng)產(chǎn)品加工等新興產(chǎn)業(yè)，以優(yōu)質(zhì)增量調(diào)存量，為縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展增添后勁和動力。

篇10

一、提升適應(yīng)能力。培育公務(wù)員適應(yīng)能力，要求廣大公務(wù)員根據(jù)不同環(huán)境的變化，實(shí)現(xiàn)角色的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)三種意識：一是增強(qiáng)角色認(rèn)知意識。盡快完成角色轉(zhuǎn)換，用新的角色規(guī)范要求自己。二是增強(qiáng)組織認(rèn)同意識。適應(yīng)新環(huán)境和新崗位要求，接受一定程度上的組織同化，保持組織的穩(wěn)定和組織活動的連續(xù)性。三是增強(qiáng)知識更新意識。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，與時俱進(jìn)，不斷進(jìn)行知識更新，熟悉新的工作和環(huán)境。

二、提升科學(xué)決策能力。公務(wù)員考慮問題要著眼于長遠(yuǎn)建設(shè)和顧全大局，在決策問題時，首先應(yīng)考慮到國家和組織的目標(biāo)及價值，并把其價值反映到具體管理中。一是要了解國家的基本國情和國際環(huán)境，對影響社會組織的主要問題能夠正確分析，迅速作出準(zhǔn)確的判斷。二是要熟悉國家政策和法律法規(guī)，以保證決策前提的正確。三是要熟練地運(yùn)用國家政策工具，設(shè)計出有效的人力資源配置來完成組織任務(wù)和戰(zhàn)略目標(biāo)。

三、提升駕馭全局能力。公務(wù)員既是政策的制定者，又是政策的執(zhí)行者，因此要具有很強(qiáng)的把握大局、駕馭全局的能力，這是公務(wù)員精神的基本要求。首先，要提高理論素質(zhì)。要加強(qiáng)系統(tǒng)的理論知識學(xué)習(xí)，提高的理論水平，學(xué)會運(yùn)用的立場、觀點(diǎn)和方法，去觀察、思考、解決問題，正確理解和貫徹黨的路線、方針、政策，把握工作的大局、明確發(fā)展的方向。其次，要提高行政管理的水平。要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握科學(xué)管理知識，包括本行業(yè)的專業(yè)知識與現(xiàn)代宏觀管理知識，從經(jīng)驗(yàn)型變?yōu)榭茖W(xué)管理型。再次，要提高政策水平。要注重方針政策學(xué)習(xí)，不斷提高政策水平，從而提高執(zhí)政能力。