導(dǎo)語：如何才能寫好一篇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)調(diào)研，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、由來

四川省因為獨具的地理、地質(zhì)、氣候、物產(chǎn)優(yōu)勢而號稱“天府之國”，自古以來就是中草藥的主要產(chǎn)地，素有“中醫(yī)之鄉(xiāng)、中藥之庫”的美譽，據(jù)資料統(tǒng)計，全川中藥資源有5000多種，其中植物藥4600多種，動物藥320種，礦物藥130余種，約占全國中草藥的75%。其中著名的原產(chǎn)地中藥材和主產(chǎn)藥材就達30多種，如川芎、麥冬、黃連、川貝母、冬蟲夏草等?！按ㄋ帯痹谥嗅t(yī)中是不可替代的金字招牌，為醫(yī)家和患者推崇備至。故我區(qū)應(yīng)當(dāng)傳承歷史優(yōu)勢，對接現(xiàn)代科技，順應(yīng)生態(tài)文明，將中藥產(chǎn)業(yè)作為我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要抓手，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的換代升級。

二、區(qū)情

高坪區(qū)素以“魚米之鄉(xiāng)、柑桔之鄉(xiāng)、蠶桑之鄉(xiāng)”聞名，土壤以沖積土、紫色土、黃色土為主，土層厚、土質(zhì)肥沃。屬亞熱濕潤季風(fēng)性氣候，年平均氣溫17.5℃，年均降水935.9毫米，無霜期達330天以上，森林覆蓋率為26%。嘉陵江流經(jīng)區(qū)內(nèi)76公里，區(qū)內(nèi)河流密布，水網(wǎng)發(fā)達，水資源極為豐富，擁有中型水庫一座，小型水庫32座，提灌站85處，全區(qū)農(nóng)田的自流灌溉和提灌面積占稻田面積的85.8%以上。區(qū)內(nèi)原生的木本植物達60余種，草本植物達150種以上，其中可入藥的原生植物種類就有50余種。

三、設(shè)想

1、總體設(shè)計：以生態(tài)農(nóng)業(yè)為載體，以發(fā)展木本、草本藥材為主體，結(jié)合林業(yè)、水保、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目，建設(shè)區(qū)域性的特色品種基地，以嘉陵江沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，建設(shè)中藥材“綠色走廓”，逐步將高坪建設(shè)成為四川中藥材的生產(chǎn)基地，并爭取半夏、大黃等成為全國的主產(chǎn)地之一。

2、主攻品種：木本藥材以杜仲、桔皮、枳實、枇杷葉、花椒為主，草本藥材以半夏、苡仁、麥冬、丹參、、黃連為主。

3、加工流通：通過招商引資，創(chuàng)辦以加工中草藥半成品、成品的企業(yè)，采用“農(nóng)戶+基地+公司”的模式，確保產(chǎn)品的銷路與加工，并與成都中醫(yī)大學(xué)建立聯(lián)系，爭取他們的技術(shù)支持和指導(dǎo)，聯(lián)合開發(fā)柑桔、蠶桑的副產(chǎn)品，提升產(chǎn)值。

4、基地布局：以凌云山為中心，建設(shè)千畝杜仲基地；以永安、石圭為中心，建設(shè)萬畝桔皮、枳實基地；以大山坡農(nóng)業(yè)生態(tài)園為中心，建設(shè)千畝枇杷葉、花椒基地；以東觀、長樂為中心，建設(shè)千畝半夏、麥冬基地等。

四、建議

目前，我區(qū)中藥產(chǎn)業(yè)尚處于原生狀態(tài)，農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)觀念尚未形成，栽培技術(shù)、種子種苗、銷售渠道均較為缺乏，因此，筆者建議：

1、區(qū)政府成立專門的產(chǎn)業(yè)推進機構(gòu)，主抓此事。負責(zé)全區(qū)中藥產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、指導(dǎo)、督促及目標考核，每年將此項工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟目標單獨考評。

2、形成“一鄉(xiāng)一品”。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，根據(jù)本地的土壤、地質(zhì)條件，確定一項主導(dǎo)品種，不斷擴大種植面積和提高種植科技含量，申報無公害、綠色原產(chǎn)地稱號，逐步形成地域優(yōu)勢和傳統(tǒng)優(yōu)勢，進而形成“一鄉(xiāng)一品”。

3、培訓(xùn)技術(shù)骨干。每年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點村選派人員參加中藥材種植、開發(fā)、經(jīng)營、管理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參加專家的輔導(dǎo)和現(xiàn)場操作示范，從而保證每村均有技術(shù)骨干負責(zé)管理及教會農(nóng)民科學(xué)種植。

篇2

關(guān)鍵詞：生物醫(yī)藥；產(chǎn)業(yè)集群；高科技園區(qū)；張江

中圖分類號：F207文獻標識碼：A文章編號：1003-4161(2008)03-0099-04

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是張江高科技園區(qū)重點發(fā)展的科技產(chǎn)業(yè)，是上海市實施“科教興市”主戰(zhàn)略、提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力的重要載體。張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)以“國家上海生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)基地”的建設(shè)為契機，經(jīng)過十多年的迅速發(fā)展，現(xiàn)已集聚了328家生物醫(yī)藥企業(yè)，形成了初具規(guī)模的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，對上海的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了巨大的帶動作用。從2001～2005年，張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)以28.8%的年均增長率高速發(fā)展，規(guī)模不斷擴大。短短十年內(nèi)，3平方公里的張江藥谷內(nèi)已集聚了32家研發(fā)中心、42家大型醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)和120余家中小型創(chuàng)新科技企業(yè)，園區(qū)內(nèi)的生物醫(yī)藥企業(yè)累計已達到210家。2005年突破40億元，達到44多億元，生物醫(yī)藥產(chǎn)值占上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的30%，生物醫(yī)藥是張江繼電子信息產(chǎn)業(yè)之后最有活力的產(chǎn)業(yè)。探討張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)對于提升上海自主創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的國際競爭力具有重要意義。

1. 生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的概念與特征

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是指將現(xiàn)代生物技術(shù)與新藥研究、開發(fā)、生產(chǎn)以及各種疾病的診斷、防治和治療相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的研究和開發(fā)過程較長，包括從基礎(chǔ)研發(fā)、實驗室的試驗、臨床前研究、臨床研究、獲取新藥證書到正式生產(chǎn)等主要階段（見圖1）。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為典型的知識與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，行業(yè)進入壁壘高，具有高技術(shù)、高投入、高風(fēng)險、周期長、高收益、壟斷性等基本特征。

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群是指處于以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為核心、相關(guān)輔機構(gòu)為支撐，在擁有同一產(chǎn)業(yè)文化的地域范圍內(nèi)高度集聚，相互之間存在著密切的垂直和水平聯(lián)系，區(qū)域綜合競爭力不斷提升的生物醫(yī)藥企業(yè)和相關(guān)機構(gòu)所構(gòu)成的地域產(chǎn)業(yè)綜合體。其中，制藥企業(yè)是產(chǎn)業(yè)集群最終產(chǎn)品的生產(chǎn)者，科研機構(gòu)和生物技術(shù)企業(yè)是為藥品生產(chǎn)所需的中間產(chǎn)品的供應(yīng)者，公共平臺等相關(guān)服務(wù)機構(gòu)是為成品商、供應(yīng)商提供服務(wù)的金融、保險、運輸、教育、培訓(xùn)、行業(yè)協(xié)會等機構(gòu)，政府管理部門是為集群內(nèi)企業(yè)服務(wù)的本地政府部門、技術(shù)監(jiān)測與監(jiān)督機構(gòu)等。

從空間形態(tài)和內(nèi)外聯(lián)系兩個方面看，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群具有如下特征：

①高度集聚性。從空間形態(tài)看，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群表現(xiàn)為大量企業(yè)以及相關(guān)人才、資本等要素的集聚（Cooke,2001; Feldman,2003）。Coenen等學(xué)者提出用生物技術(shù)企業(yè)的數(shù)量、生命科學(xué)家的數(shù)量、每年用于研發(fā)投入的風(fēng)險資本、大型制藥企業(yè)每年用于生物技術(shù)研發(fā)的資金等指標來衡量生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)育程度（Coenen,2004）。

②網(wǎng)絡(luò)互動性?；有詣t是產(chǎn)業(yè)集群的綜合競爭力不斷強化的前提。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)之間既競爭又合作，進而促進區(qū)域創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)能級的提升。與IT等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不同，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)很大程度上依賴于基礎(chǔ)科學(xué)研究，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)在垂直維度上與大學(xué)、科研機構(gòu)的合作十分活躍，信息、技術(shù)、人才、資本交流十分頻繁（Martha Prevezer, 2001; Zucker/Darby/Brewer,1994）。同時，從生產(chǎn)的角度來看，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展嚴重依賴產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)?；て髽I(yè)、中間體企業(yè)、原料藥企業(yè)和制劑企業(yè)、包裝及輔料生產(chǎn)企業(yè)之間的合作配套是維系區(qū)域生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)強勁競爭力的前提。研究機構(gòu)、企業(yè)、相關(guān)服務(wù)機構(gòu)空間臨近對產(chǎn)業(yè)集群的健康發(fā)展非常重要。

此外，非正式交流網(wǎng)絡(luò)對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展也具有一定影響。這種網(wǎng)絡(luò)并不是契約式的，而是建立在非正式的人際信任、自愿的結(jié)網(wǎng)行為。這種水平的、非等級化的合作更容易加強人們之間的交流，促進非編碼化知識的傳播，使得知識和技術(shù)在集群成員之間流動，激發(fā)強大的技術(shù)創(chuàng)新能力（曾剛/文，2004；王輯慈，2001）。

③資源共享性。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有周期長、風(fēng)險高、投入巨大的特點，而區(qū)域?qū)I(yè)人才、市場、資金、技術(shù)、信息、設(shè)備等要素條件的共建共享能有效地降低成本和風(fēng)險。孵化器、信息、培訓(xùn)、研究開發(fā)、融資擔(dān)保、政府行政審批等便捷化服務(wù)對中小規(guī)模的創(chuàng)新型生物醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展具有重要的作用。

2. 張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的外部環(huán)境評價

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展需要有資金、政策等外部條件的支撐。張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境總體上較好，政府對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的扶持力度大、服務(wù)功能完善，但資本市場的不健全、知識產(chǎn)權(quán)保護力度不足等弊端，影響了集群的發(fā)展。

2.1 投融資體系尚未建立

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高投入、高風(fēng)險的特點，使得企業(yè)的嚴重依賴于外部投資。張江的生物醫(yī)藥企業(yè)建立時間不長，自有資金實力有限，對風(fēng)險資本需求大。目前張江生物醫(yī)藥企業(yè)資金來源渠道不多，主要通過政府資助、企業(yè)自籌和投資機構(gòu)來融資。浦東新區(qū)科技發(fā)展基金對張江生物醫(yī)藥企業(yè)的資助額度逐年增加。2005年張江高科技園區(qū)內(nèi)的87家在孵的生物醫(yī)藥企業(yè)中，有16家得到中央和浦東政府的資助。2006年59項新藥開發(fā)項目獲得浦東新區(qū)科技發(fā)展基金共計1 477.9萬元的資助。政府無償資助促進了企業(yè)發(fā)展，受到企業(yè)好評。但單一政府資助并不能滿足生物醫(yī)藥研發(fā)項目對巨額資金長久發(fā)展的需求。

張江高科技園區(qū)內(nèi)復(fù)旦張江醫(yī)藥公司等部分生物醫(yī)藥企業(yè)得到政府設(shè)立的風(fēng)險投資公司（張江高科）的支持，但民間風(fēng)險投資極少，2005年上海生命科學(xué)風(fēng)險投資僅為10萬元（摩立特咨詢報告，2005），加上產(chǎn)權(quán)交易和生物技術(shù)價值評估等體系缺失、創(chuàng)業(yè)板資本市場尚未設(shè)立，風(fēng)險投資體系尚待建立。在實地調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，很多公司資金來源渠道非常狹窄，股東資金、商業(yè)貸款、個人借款、國外借貸是企業(yè)主要資金來源。根據(jù)國外經(jīng)驗，一項生物技術(shù)從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)化的整個過程中，前、中、后期的資金需求比例為1∶10∶100（王琳等，2005）。而浦東政府投資集中于基礎(chǔ)研究，而對于中、后期研發(fā)的風(fēng)險投資不足，導(dǎo)致張江許多研發(fā)成果無法順利進入臨床階段，阻礙了產(chǎn)業(yè)化的進程。

2.2 優(yōu)惠激勵政策多，但知識產(chǎn)權(quán)保護不夠

張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群享有很多優(yōu)惠激勵政策。1996年8月2日，由科技部、衛(wèi)生部、中科院、食品藥品監(jiān)督管理局和上海市人民政府共建的“國家上海生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)基地”設(shè)在張江高科技園區(qū)。市政設(shè)施、資金信貸、稅收減免、人才引進等配套措施逐步完善，生物醫(yī)藥領(lǐng)域的重大產(chǎn)業(yè)項目和科研開發(fā)項目得以優(yōu)先進入張江，教育、科研、醫(yī)療等優(yōu)勢資源也進一步向張江集聚，新藥快速審批、行業(yè)協(xié)會建設(shè)、對外交流等方面優(yōu)勢明顯。

新藥研發(fā)周期長、耗費大、存活率低，只有建立完善的知識產(chǎn)權(quán)制度，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才能形成“創(chuàng)新――保護――促進――再創(chuàng)新”的良性循環(huán)。浦東政府在鼓勵和支持企業(yè)自身創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán)方面做得比較好，但在制定完整法律法規(guī)來保護企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)不受侵犯方面著力不夠。在實地調(diào)研中，許多企業(yè)抱怨張江知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)少，導(dǎo)致他們難以有效地開展研發(fā)創(chuàng)新。

3. 張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的內(nèi)部機理

3.1 科研機構(gòu)密集，但知識溢出效應(yīng)不明顯

臨近研發(fā)中心是生物醫(yī)藥企業(yè)獲取智力資源和技術(shù)來源的重要途徑。研究機構(gòu)密切合作，集群的技術(shù)創(chuàng)新能力才能得到提升。與國外許多地區(qū)不同，張江的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群并不是圍繞大學(xué)和科研機構(gòu)自發(fā)產(chǎn)生的，而是在一片田野上通過政府引進知識機構(gòu)等方式而著力培育起來的。現(xiàn)已形成了中科院上海藥物研究所為核心、以上海中醫(yī)藥大學(xué)為基礎(chǔ)、以國家人類基因組南方研究中心、國家上海新藥安全評價研究中心、國家新藥篩選中心等30家研究中心和美國禮來、羅氏制藥、安利、霍尼韋爾、諾華、和記黃埔、羅門哈斯、日本榮研等10余個跨國企業(yè)研發(fā)中心為主體以及210家中小型科技企業(yè)所組成的研發(fā)創(chuàng)新體系，它不僅涵蓋了新化合物、新功能基因、新作用靶點的發(fā)現(xiàn)，還包括了從新藥篩選到安全評價、臨床研究、工藝研究、中試放大整個新藥創(chuàng)新的全過程。此外，位于上海的復(fù)旦大學(xué)醫(yī)學(xué)院（含藥學(xué)院）、同濟大學(xué)醫(yī)學(xué)院、上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院、醫(yī)藥工業(yè)研究院、華東理工大學(xué)藥學(xué)院、上海理工大學(xué)醫(yī)療器械學(xué)院、上海第二軍醫(yī)大學(xué)、中國科學(xué)院上海生命科學(xué)研究院等也成為張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力支撐，為張江生物醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的“智力場”，但它們與生物醫(yī)藥企業(yè)之間并不具有“天然”的聯(lián)系。張江跨國企業(yè)的技術(shù)溢出效應(yīng)弱，張江本地企業(yè)在國際合作中仍處于不平等的地位，擁有核心技術(shù)的跨國企業(yè)更多地與母公司聯(lián)系，而并不與張江園區(qū)內(nèi)的企業(yè)進行技術(shù)交流。雖然跨國公司的入駐會帶來相應(yīng)的資金和本技術(shù)人才，但技術(shù)壁壘使得張江本地企業(yè)難以進入跨國公司的技術(shù)領(lǐng)地。從我們的實地調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，由于彼此間不信任、交流障礙和文化沖突、研發(fā)成果與產(chǎn)業(yè)化脫節(jié)等原因，許多企業(yè)仍然處于與本地的高校、科研機構(gòu)相“隔離”的狀態(tài)，合作網(wǎng)絡(luò)尚未形成，園區(qū)的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)的氛圍還尚未形成。

3.2 公共服務(wù)平臺運營機制有待優(yōu)化

公共技術(shù)服務(wù)平臺不僅是生物醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化的加速器和催化劑，而且也是科技成果轉(zhuǎn)化的重要途徑。張江生物醫(yī)藥公共服務(wù)平臺經(jīng)歷了從無到有、從有到全的發(fā)展，現(xiàn)已擁有行業(yè)協(xié)會、法律和財務(wù)咨詢機構(gòu)以及臨床服務(wù)等服務(wù)機構(gòu)，孵化器的功能逐步完善。在扶持園區(qū)中小創(chuàng)新企業(yè)，鼓勵企業(yè)的自主創(chuàng)新中發(fā)揮了積極作用。平臺已為艾滋病、腫瘤、內(nèi)分泌等領(lǐng)域14個項目的藥品注冊和申報提供了專業(yè)技術(shù)服務(wù)。法瑪勤醫(yī)藥科技公司作為政府服務(wù)功能的延續(xù)平臺，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供實驗場所(孵化單元)、實驗設(shè)備和實驗技術(shù)服務(wù)(公共實驗室)和新藥申報、臨床研究服務(wù)(CRO)等一系列技術(shù)服務(wù)以及工商注冊、稅務(wù)、法律、知識產(chǎn)權(quán)保護、專利申請、商務(wù)拓展和人力資源管理等中介服務(wù)。但以政府為主體的運營模式和管理體制存在著后續(xù)建設(shè)乏力，資源整合、功能優(yōu)化不到位的情況，產(chǎn)出效益沒有達到預(yù)期目標。

張江生物醫(yī)藥孵化器為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供孵化場地、技術(shù)支持、孵化資金、公共服務(wù)設(shè)施的服務(wù)，并著力營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。張江用于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的孵化基地的建設(shè)面積達 16萬平方米、設(shè)有45個生物及化學(xué)孵化單元，引進項目單位已超過120家。平臺的公共實驗室與超過20家園區(qū)企業(yè)建立了穩(wěn)定的服務(wù)關(guān)系，已有技術(shù)測試項目超過500個。

張江生物醫(yī)藥科研設(shè)備共享網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)平臺、設(shè)備共享網(wǎng)絡(luò)等張江生物醫(yī)藥技術(shù)支撐平臺為集群內(nèi)的企業(yè)提供了更為優(yōu)越的軟環(huán)境。但是，由于不同主體的職能和目標不同，在投資方式、資源建設(shè)、資源供給、質(zhì)量監(jiān)督、共享協(xié)調(diào)與評估、后臺管理等方面的運行機制都不同，導(dǎo)致技術(shù)服務(wù)平臺沒能充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用，有的功能空放、儀器設(shè)備閑置，急需對管理體制進行優(yōu)化（見表1）。

4. 小結(jié)

隨著項目的大量引進、企業(yè)的高度集聚，使得上海張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，“藥谷”的品牌效應(yīng)迅速提升，產(chǎn)業(yè)群體、研究開發(fā)、孵化創(chuàng)新、教育培訓(xùn)、專業(yè)服務(wù)、風(fēng)險投資六個模塊組成的現(xiàn)代生物醫(yī)藥創(chuàng)新體系初步建立，產(chǎn)業(yè)集群已初現(xiàn)端倪。

從企業(yè)所處的研發(fā)、制造、銷售和服務(wù)價值鏈的幾個環(huán)節(jié)來看，張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的研發(fā)功能是最突出的，集群內(nèi)有37.3%的企業(yè)以研發(fā)為主、27.6%的企業(yè)以提供咨詢等服務(wù)為主、19.9%的企業(yè)以物流銷售為主、15.2%的企業(yè)以制藥為主（摩立特咨詢報告，2005）。從新藥研發(fā)的若干環(huán)節(jié)來看，從早期的靶點發(fā)現(xiàn)等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，到中晚期的臨床階段，介入的企業(yè)數(shù)呈現(xiàn)明顯的下降趨勢。集群內(nèi)的企業(yè)更多的是從事前期的研發(fā)環(huán)節(jié)，尤其是有一部分企業(yè)承接跨國企業(yè)的研發(fā)外包業(yè)務(wù)，而介入到后期環(huán)節(jié)的企業(yè)不多。

張江的產(chǎn)業(yè)化能力不強，下游工程技術(shù)的發(fā)展落后于上游生物技術(shù)的發(fā)展，在下游工程設(shè)備、材料和新生產(chǎn)工藝研制開發(fā)與世界先進水平差距很大。中上游生物技術(shù)比國際先進水平落后3～5年，而下游工程技術(shù)至少落后了15年以上。造成張江生物醫(yī)藥的產(chǎn)業(yè)化低下的原因主要在于產(chǎn)學(xué)研合作不足、上游和下游工程科技人員比例不合理、研發(fā)項目的市場前景不足等方面。據(jù)實地調(diào)查，張江上游研究成果轉(zhuǎn)化成為生物技術(shù)產(chǎn)品的比例還不到0.5%。2006年本地開發(fā)的一類新藥中只有一個在上海金橋?qū)崿F(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化，其余的技術(shù)成果都流入外地產(chǎn)業(yè)化。

張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的垂直聯(lián)系、水平聯(lián)系較弱，與發(fā)達國家的制藥企業(yè)與大學(xué)、科研機構(gòu)及生物技術(shù)企業(yè)的頻繁合作相比，張江生物醫(yī)藥的產(chǎn)學(xué)研合作尚處于起步階段。擁有技術(shù)的一方――大學(xué)、科研機構(gòu)及生物技術(shù)企業(yè)與擁有資金的一方――制藥企業(yè)未能形成長期穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系，而往往出現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)讓到外地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，而本地的企業(yè)卻在集群外尋找合作伙伴的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象造成了本地資源的浪費和集群內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系松散，影響了創(chuàng)新資源整合的效率。

張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群是在政府主導(dǎo)下，通過大規(guī)模引進高校、研究機構(gòu)、知名跨國藥企而逐漸形成的，集群的外推力很強，但內(nèi)動力不足，基礎(chǔ)研發(fā)實力較強，但持續(xù)研發(fā)能力和成果轉(zhuǎn)化的能力不足。為了加快張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)，迫切需要在引進風(fēng)險資本、完善知識產(chǎn)權(quán)保護法律制度、整合公共研發(fā)資源、強化企業(yè)之間以及產(chǎn)學(xué)研一體化網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系等方面做出不懈的努力。

基金項目：國家自然基金項目（編號：40371033）部分成果。

華東師范大學(xué)資環(huán)學(xué)院.張江高科技園區(qū)實地調(diào)研報告（上海 2006年）。

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篇3

但現(xiàn)實并非像這些人一樣冷酷，西藥的副作用、人體對抗生素的耐藥性以及西醫(yī)對一些疑難雜癥的束手無策，使人們對西醫(yī)的局限性認識越來越清楚。人們轉(zhuǎn)而重新開始關(guān)注中醫(yī)中藥。

中醫(yī)中藥已歷經(jīng)數(shù)千年歷史的考驗，在對付現(xiàn)代西醫(yī)無法解決的疑難雜癥上，中醫(yī)中藥再次顯示了神奇的功效，讓世人刮目相看，從而響起了一片振興中醫(yī)中藥的聲音。

也有人認為中醫(yī)中藥要發(fā)展還存在著諸多問題，甚至對中醫(yī)中藥懷疑。但前不久在首屆全國中醫(yī)藥“名院?名科?名醫(yī)?名廠?名店?名藥”品牌戰(zhàn)略論壇暨醫(yī)藥誠信簽名活動中，記者遇到的韓國參會代表張一平先生，卻對中國中醫(yī)藥充滿信心。

《醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資訊》：張先生，你的中國話講得很好，聽說你是一個中國通?

張一平：談不上是中國通，但我一直對中國的中醫(yī)藥發(fā)展很注意。

《醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資訊》：你是怎么知道這個論壇信息的?

張一平：實際上我是在一個中醫(yī)藥刊物上看到的。在此之前，我也看了中國衛(wèi)生部部長在2005年中醫(yī)藥工作會上的講話，自從看了“講話”后就―直處在高興狀態(tài)。

《醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資訊》：是何原因使得你高興?

張一平：因為我們公司的業(yè)務(wù)在華涉及一個中藥產(chǎn)品方面的投資推廣，所以很關(guān)心來自政府方面的聲音。比如，中國衛(wèi)生部長的講話中有：中醫(yī)藥發(fā)展到今天，接力棒傳到我們這一代人手里的時候，我們應(yīng)該思考，這個棒應(yīng)該是什么樣的，是一個繁榮的、發(fā)展的、壯大的、提高的，還是一個淡化的、萎縮的。這說明中國政府有決心發(fā)展中醫(yī)藥，我們的生意也會因此而好做了。

《醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資訊》：看來，你對中醫(yī)藥的發(fā)展很有信心。

張一平：不錯，中國有著數(shù)千年的醫(yī)藥發(fā)展史，今天的中藥就是戰(zhàn)勝疾病后的經(jīng)驗結(jié)晶。

《醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資訊》：據(jù)介紹你是在為中國的―個藥企推廣產(chǎn)品，產(chǎn)品是哪一類的?

張一平：要說歸哪一類，我認為應(yīng)該歸外用內(nèi)治一類的中藥，可是中國企業(yè)提供給我們的產(chǎn)品資料說明卻是保健日用品類的東西。

《醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資訊》：怎么會出現(xiàn)這種情況呢?

張一平：事情是這樣的，藥品是北京的一個民辦中醫(yī)藥研究院歷經(jīng)十年研制成的，通過外用達到治療體內(nèi)疾病的效果，產(chǎn)品所含成份有艾葉、田七、透骨草、桔梗、牡丹皮、桂皮、白術(shù)、白芷等植物藥。

《醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資訊》：你們是怎么發(fā)現(xiàn)這個新產(chǎn)品的?

張一平：我們公司一位經(jīng)理的家人因病用了此藥，效果很好，后來傳到了我們韓國。

《醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資訊》：明明是藥，為什么非要說它是保健日用品?

張一平：因為中國國內(nèi)按藥品報批是很難的，按保健日用品對待就很好辦，所以就出現(xiàn)了本身是藥，但沒有藥品批號而不能按藥品去宣傳的情況。

《醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資訊》：你們現(xiàn)在這個新產(chǎn)品的銷售情況如何?

張一平：現(xiàn)在主要銷往我們韓國，而且藥效很神奇。

《醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資訊》：你參加本次論壇有什么打算?

張一平：我就是來聽一聽政府的聲音，特別是聽了國務(wù)院調(diào)研室原副主任姬業(yè)成先生的報告，證明了中國政府官員講話不怕揭丑，實事求是。

篇4

生物醫(yī)藥作為當(dāng)今世界上最活躍、發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一，具有五大行業(yè)特征：一是高技術(shù)，主要體現(xiàn)在知識密集、技術(shù)含量高、多學(xué)科高度綜合互相滲透。例如基因工程藥物，上游技術(shù)(即工程菌的構(gòu)建)涉及到目的基因的合成、純化、測序；基因的克隆、導(dǎo)入；工程菌的培養(yǎng)及篩選；下游技術(shù)涉及到目標蛋白的純化及工藝放大，產(chǎn)品質(zhì)量的檢測及保證等。二是高投入，主要體現(xiàn)在用于新產(chǎn)品的研究開發(fā)及醫(yī)藥廠房的建造和設(shè)備儀器的配置等方面的投入相當(dāng)大。目前國外研究開發(fā)一個新的生物醫(yī)藥的平均費用在1億～3億美元左右，一些大型生物制藥公司的研究開發(fā)費用占銷售額的比率超過了40％。三是周期長，主要體現(xiàn)在生物藥品從研發(fā)到產(chǎn)品轉(zhuǎn)化周期長(國內(nèi)最快需3～5年，歐美約8～10年)。四是高風(fēng)險，通常新藥的投資從生物篩選、藥理、毒理等臨床前實驗、制劑處方及穩(wěn)定性實驗、生物利用度測試直到用于人體的臨床實驗以及注冊上市和售后監(jiān)督一系列步驟中，任何一個環(huán)節(jié)失敗都將前功盡棄，一般來講，一個生物工程藥品的成功率僅有5％～10％。五是高收益，通常一種新生物藥品上市后2～3年即可收回所有投資，尤其是擁有新產(chǎn)品專利的企業(yè)，一旦開發(fā)成功便會形成技術(shù)壟斷優(yōu)勢，利潤回報能高達10倍以上。美國Amgen公司1989年推出的促紅細胞生成素(EPO)和1991年推出的粒細胞集落刺激因子(G―CSF)在1997年的銷售額已分別超過和接近20億美元。因此，創(chuàng)新生物藥品一旦開發(fā)成功投放市場，將獲暴利。 2004年世界藥品市場約為5060億美元，其中70％左右的制藥工業(yè)市場為傳統(tǒng)化學(xué)藥物，生物制藥產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展速度加快，規(guī)模迅速擴張。據(jù)全球權(quán)威醫(yī)藥市場咨詢調(diào)研公司IMSHealth最新統(tǒng)計表明，2004年基因重組生物技術(shù)藥物的年銷售額已經(jīng)突破400億美元。從1998年至2003年，全球生物技術(shù)藥物年銷售額的增長率為15％～33％，遠高于年增長率為7％～10％的傳統(tǒng)制藥工業(yè)。2004年全球生物制藥市場收入為450億美元，到2011年，有望達到982億美元。

美國是現(xiàn)代生物技術(shù)的發(fā)源地，又是應(yīng)用現(xiàn)代生物技術(shù)研制新型藥物的第一個國家。多數(shù)基因工程藥物都首創(chuàng)于美國。

歐洲在發(fā)展生物藥品方面也進展較快，英、法、德、俄羅斯等國在開發(fā)研制和生產(chǎn)生物藥品方面也成績斐然，在生物技術(shù)的某些領(lǐng)域甚至趕上并超過美國。

亞洲在生命科學(xué)領(lǐng)域亦有一定建樹，日本目前已有65％的生物技術(shù)公司從事于生物醫(yī)藥研究，日本麒麟公司生物醫(yī)藥方面的實踐亦列世界前列，新加坡政府最近宣布劃出一塊科技園區(qū)并耗巨資建設(shè)用于吸引世界幾家大的生物醫(yī)藥公司落戶其中，韓國、中國臺灣在該方面也雄心勃勃。

我國生物制藥業(yè)起步于20世紀80年代初期，至1989年我國批準了第一個國產(chǎn)基因工程藥物。目前我國已經(jīng)有超過500家生物醫(yī)藥相關(guān)企業(yè)，中國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的銷售額占整個醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)比率已經(jīng)達到6％左右，產(chǎn)業(yè)整體仍處于成長期的前期階段，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國一個具有極強生命力和成長性的新興產(chǎn)業(yè)。在未來的5年內(nèi)，我國生物制藥產(chǎn)值將以不低于15％的速度蓬勃發(fā)展。

“十五”實施以來，國家加大對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的政策引導(dǎo)扶持，出臺鼓勵新藥發(fā)展的優(yōu)惠政策，設(shè)立孵化器、生物醫(yī)藥園區(qū)、增大關(guān)鍵性醫(yī)藥基礎(chǔ)技術(shù)研究的投資和產(chǎn)業(yè)化配套支持等對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展起一定的促進作用。此外醫(yī)藥行業(yè)的多數(shù)企業(yè)通過資本市場、風(fēng)險投資等各種形式的聯(lián)合、兼并與重組，實現(xiàn)企業(yè)間的優(yōu)勢互補和擴大規(guī)模，一定程度上改善了醫(yī)藥企業(yè)規(guī)模過小、布局過度分散的局面，進一步提高了生產(chǎn)集中度。從而使我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在生物藥研發(fā)、原料藥、中藥、仿制藥領(lǐng)域、在產(chǎn)業(yè)鏈的中下游和價值鏈的中低端顯現(xiàn)出一定的比較優(yōu)勢，使價值鏈彰顯出眾多新亮點。

篇5

【關(guān)鍵詞】崗位需求調(diào)研；高職類人才；培養(yǎng)方案

為了落實《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》進一步深化教育教學(xué)改革，根據(jù)市場和社會需要，不斷更新教學(xué)內(nèi)容，改進教學(xué)方法的有關(guān)精神。更好地服務(wù)于國民經(jīng)濟，培養(yǎng)制藥企業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)一線急需的技能型人才，使高職教育教學(xué)更具有針對性和實用性，通過資料調(diào)研、走訪生物制藥企業(yè)了解企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、人員需求、崗位設(shè)置及發(fā)展規(guī)劃等，根據(jù)企業(yè)崗位的要求對高職教育教學(xué)計劃、教學(xué)內(nèi)容進行改革，及時調(diào)整我院生化制藥專業(yè)的課程設(shè)置和教學(xué)大綱，通過嘗試后取得良好的效果，現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下，與各位同仁切磋。

一、明晰辦學(xué)思路，確立培養(yǎng)目標

我院是由武漢市人民政府主辦，武漢市教育局主管的全日制普通高等職業(yè)院校。地處武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)南生物醫(yī)藥園，毗鄰武漢廟山醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，緊鄰湖北葛店-中國藥谷，對實施職業(yè)教育來說醫(yī)藥行業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢明顯。

2005年武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)擁有140家生物醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)，產(chǎn)值41億元，利潤2.76億元，近期東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)又開始籌劃在開發(fā)區(qū)佛祖嶺建設(shè)一個新的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園；湖北葛店-中國藥谷共有生物醫(yī)藥項目26個，工業(yè)產(chǎn)值9.2億元。2005年湖北省規(guī)模以上醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值146.01億元，同比增長10.65%，全年完成銷售收入123.87億元，同比增長21.73%；實現(xiàn)利稅總額13.47億元，同比增長18.31％；完成利潤總額7.54億元，同比增長23.66％。2006年前三季度武漢生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增幅為15.4%。2004年湖北省經(jīng)濟普查中發(fā)現(xiàn)全省醫(yī)藥制造業(yè)共有496家企業(yè)，只有從業(yè)人員5.66萬。生物醫(yī)藥工業(yè)的快速發(fā)展使得崗位技能人才需求旺盛。

在未來五年制藥技能型人才需求也會不斷增加?！逗笔♂t(yī)藥行業(yè)“十一五”時期發(fā)展規(guī)劃》中明確提出：湖北省醫(yī)藥行業(yè)的總體發(fā)展目標是實現(xiàn)我省醫(yī)藥強省的戰(zhàn)略目標；醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成為我省的支柱產(chǎn)業(yè)；醫(yī)藥工業(yè)銷售收入260億元，利稅達到30億元，醫(yī)藥工業(yè)在全國地位爭取進入前十名。

二、開展市場調(diào)研，找準市場需求

通過采取實地調(diào)研、座談?wù){(diào)研與信息調(diào)研相結(jié)合的方式。走訪了關(guān)南生物醫(yī)藥園、廟山醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、湖北葛店-中國藥谷及省內(nèi)部分生物醫(yī)藥企業(yè)，掌握企業(yè)崗位需求的真實情況，改進教學(xué)內(nèi)容，使職業(yè)教育更具針對性，實現(xiàn)職業(yè)教育與企業(yè)崗位的零對接。先后深入武漢馬應(yīng)龍藥業(yè)公司、湖北科益藥業(yè)公司、湖北制藥有限公司、武漢遠大藥業(yè)公司、宜昌人福藥業(yè)公司、天惠生物等一大批生物制藥企業(yè)，通過交談走訪了解生物醫(yī)藥企業(yè)的年度工業(yè)產(chǎn)值、產(chǎn)品種類、崗位設(shè)置、生產(chǎn)設(shè)備、員工狀況、年度產(chǎn)品銷售等實際情況后，我們發(fā)現(xiàn)目前生物醫(yī)藥企業(yè)呈現(xiàn)如下特點：

1．中藥、原料藥及制劑企業(yè)產(chǎn)值所占比例較大，崗位操作人員需求量大。

2．生物醫(yī)藥發(fā)展形勢好，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小。全省生物技術(shù)和新醫(yī)藥在研和待產(chǎn)業(yè)化的科研項目成果超過200項，但取得國家新藥證書共26個，一類新藥1個，二類新藥5個，

三、四類新藥20個。據(jù)武漢市人大調(diào)研結(jié)果顯示：在85家受訪企業(yè)中只有4家生物醫(yī)藥企業(yè)，實現(xiàn)銷售收入只占調(diào)研企業(yè)的3.88%；實現(xiàn)利稅占4.94%，規(guī)模比較小。2006年1～11月全國生物生化藥物完成銷售產(chǎn)值361.24億元，同比增長分別為44.95%、增速高于全行業(yè)平均水平；化學(xué)原料藥、化學(xué)藥品制劑和中成藥行業(yè)為銷售產(chǎn)值最高的3個分行業(yè)，分別完成銷售產(chǎn)值1124.37、1285.14和958.79億元，同比增長分別為19.01%、15.39%和15.10%，同比增幅均落后于全行業(yè)平均水平，增速進一步下降。生物醫(yī)藥多數(shù)企業(yè)處于發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)還沒有形成較大的工業(yè)規(guī)模，但發(fā)展速度快。目前崗位人員需求量少。多數(shù)生物技術(shù)類科研項目離產(chǎn)業(yè)化市場化還有一個過程，少數(shù)已投產(chǎn)的生產(chǎn)流水線對崗位人員素質(zhì)要求比較高，多數(shù)都要本科以上學(xué)歷要求，關(guān)鍵崗位甚至需要碩士。而在傳統(tǒng)醫(yī)藥生產(chǎn)工藝中發(fā)酵技術(shù)和分離純化制藥技術(shù)被廣泛使用于大多數(shù)制藥企業(yè)。

3．缺少核心龍頭企業(yè)，企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈基本沒有形成。全國按銷售收入和利潤總額排序的前10名企業(yè)中，湖北省沒有企業(yè)入選。國內(nèi)大型醫(yī)藥集團的年銷售額均高達上百億元，國外一些大型制藥企業(yè)單個品種的年銷售額就超過10億美元。

4．生產(chǎn)設(shè)備先進，日常維護困難。2004年以后，全國所有的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)全部通過國家GMP認證，其生產(chǎn)流水線均為新建或改擴建的，生產(chǎn)設(shè)備較先進，科技含量高，其設(shè)備原理涉及光、聲、電、磁、機械、計算機等領(lǐng)域，生產(chǎn)設(shè)備若出故障往往求援于設(shè)備生產(chǎn)廠家，這樣既費時又費錢。制藥企業(yè)急需大批既懂藥品生產(chǎn)工藝又會設(shè)備養(yǎng)護維修的崗位人員。

三、針對崗位特點，調(diào)整教學(xué)計劃

教育部《關(guān)于制訂高職高專教育專業(yè)教學(xué)計劃的原則意見》中提出制訂教學(xué)計劃應(yīng)主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，突出應(yīng)用性和針對性，加強實踐能力培養(yǎng)，貫徹產(chǎn)學(xué)結(jié)合思想，堅持德、智、體、美等方面全面發(fā)展的基本原則。根據(jù)這一（下轉(zhuǎn)第33頁）（上接第28頁）原則意見，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，對生化制藥專業(yè)人才培養(yǎng)方案進行相應(yīng)的修訂。

1．突出專業(yè)特征，增減相應(yīng)課程門數(shù)。我院生化制藥專業(yè)是在原來化工類專業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，由于師資及實驗設(shè)備條件的限制，原教學(xué)計劃中化學(xué)化工類課程較多，具有一定的局限性帶有較多的歷史痕跡。

2．針對崗位特點，調(diào)整課程學(xué)時比例。原來生化制藥專業(yè)教學(xué)計劃中化學(xué)化工類課程學(xué)時數(shù)所占比例較大，但生物類課程的學(xué)時數(shù)較少。根據(jù)制藥行業(yè)的特點，將無機化學(xué)、物理化學(xué)等課程學(xué)時減少，增加微生物學(xué)、生物化學(xué)、藥事管理法規(guī)等課程的學(xué)時數(shù)。為了能與生物藥學(xué)類課程內(nèi)容更好地銜接，調(diào)整有機化學(xué)的教學(xué)內(nèi)容和學(xué)時，新增光學(xué)異構(gòu)體、雜環(huán)化學(xué)等方面的知識，并將糖，氨基酸相關(guān)的內(nèi)容調(diào)至生物化學(xué)中予以講授，避免課程內(nèi)容的重疊。在調(diào)整課程理論學(xué)時比例的同時，著重調(diào)整了理論課與實踐課間的比例，加大校內(nèi)外實驗實訓(xùn)基地建設(shè)，通過計算機模擬仿真、生產(chǎn)車間實習(xí)、校內(nèi)綜合實驗等環(huán)節(jié)增加實踐教學(xué)學(xué)時，切實讓學(xué)生動手操作，訓(xùn)練專業(yè)技能，并且與國家職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定結(jié)合起來。

3．根據(jù)企業(yè)需求，改革課程教學(xué)內(nèi)容。

4．改進課程考核方式，與執(zhí)業(yè)藥師資格考試接軌。我國從1994年開始實施執(zhí)業(yè)藥師資格制度，到目前為止我國已形成了一整套完善的執(zhí)業(yè)藥師資格考試大綱和考試模式。在相關(guān)藥學(xué)專業(yè)課程教學(xué)大綱的修訂過程，使教學(xué)內(nèi)容與全國執(zhí)業(yè)藥師資格考試大綱相一致，改進原來的出題方式，課程考試的考題采用標準化試題，題型與題目分值等均與全國執(zhí)業(yè)藥師資格考試相似，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)藥學(xué)專業(yè)知識的同時，對我國執(zhí)業(yè)藥師資格考試制度有了深入的了解。

根據(jù)企業(yè)需求，針對崗位特點，通過教學(xué)改革，充實實踐教學(xué)內(nèi)容，刪除繁雜的理論講述，實現(xiàn)與全國執(zhí)業(yè)藥師考試內(nèi)容相對接，經(jīng)過教學(xué)實踐取得良好的效果，我院生化制藥專業(yè)畢業(yè)生受用人單位的好評。

【參考文獻】

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篇6

關(guān)鍵詞:藥品專利保護;醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展;貢獻度

中圖分類號:F407.7 文獻標識碼:A 文章編號:1003-3890(2010)07-0065-05

隨著經(jīng)濟全球化和知識經(jīng)濟發(fā)展進程的加快,以藥品專利制度為表現(xiàn)形式和重要手段的知識和智力資源的創(chuàng)造、占有、運用和保護已經(jīng)成為國家和醫(yī)藥企業(yè)取得競爭優(yōu)勢的重要因素,亦成為國家經(jīng)濟發(fā)展和社會進步越來越重要的推動力量。近年來,國內(nèi)外學(xué)者通過實證研究,肯定了藥品專利保護對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極影響,其內(nèi)在邏輯是專利制度能夠賦予專利權(quán)人對其專利藥品的壟斷權(quán),使得產(chǎn)權(quán)主體地位得以明晰,專利權(quán)人不僅能收回藥品研發(fā)的巨額投資,還能得到豐厚的回報,從而維護了藥物后續(xù)研發(fā)創(chuàng)新的積極性,促進了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

筆者運用計量分析方法,測算中國的藥品專利保護對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻度,從而量化評價藥品專利保護的積極作用,為我國藥品專利保護提供決策參考建議。

一、文獻綜述

長期以來,國外學(xué)界對于藥品專利與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系保持著密切的關(guān)注,進行了細致而深入的研究。

在理論研究方面,Taylor[1]從藥品專利特殊性的視角出發(fā),認為藥品是一種治療和預(yù)防疾病的特殊商品,新藥的研制具有投資高、周期長和風(fēng)險大的特點,因而,沒有任何一個技術(shù)領(lǐng)域比醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)更依賴于專利的保護。Epstein和Kuhlik[2]認為,藥品專利制度加速了生物醫(yī)藥公司和科研部門的專利許可、建立衍生企業(yè)、使用公共數(shù)據(jù)庫和試驗工具等行為,從而維護并強化了藥品研發(fā)的熱情,加快了藥品研發(fā)速度,為隨后的技術(shù)改良提供可靠的技術(shù)支持,使得更多的專利技術(shù)進入公有領(lǐng)域。Reuters[3]以醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為切入點,認為在原創(chuàng)性研發(fā)的缺乏和仿制藥大量出現(xiàn)的背景之下對藥品的專利保護顯得愈加重要。

在實證分析方面,國外學(xué)界對藥品專利保護的重要性從多個層面展開深入剖析,Mansfield等[4]對48種產(chǎn)品的專利保護研究后認為,90%的藥品只有在專利保護的情況下才會被研發(fā)。在此基礎(chǔ)上,Cohen等[5]通過對1994年美國醫(yī)藥制造業(yè)、化學(xué)、半導(dǎo)體、通訊設(shè)備領(lǐng)域1 478個研發(fā)實驗室專利申請情況與技術(shù)秘密情況的調(diào)研,認為大型企業(yè)更依賴于專利保護,其主要原因在于可以通過技術(shù)許可獲得經(jīng)濟利益,將專利作為提高企業(yè)市場競爭力的籌碼,而非單純地防止他人假冒和仿造。Bain[6]通過對醫(yī)藥制造業(yè)在內(nèi)的42個不同產(chǎn)業(yè),以集中度CR8是否超過70%為分類依據(jù),發(fā)現(xiàn)需要專利保護程度較高的產(chǎn)業(yè)可以使價格高于競爭水平的10%以上,高和中等偏低的分別高于競爭水平的7%和4%。Arundel[7]研究了EPO的2 849個企業(yè)樣本數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)對每一個醫(yī)藥企業(yè)規(guī)模等級而言,專利比商業(yè)秘密更重要。Bloom等[8]認為,藥品專利對于公司的生產(chǎn)力和股價都有正面影響,該正面效應(yīng)能立即反映在股價上。對于醫(yī)藥公司而言,公司擁有專利的數(shù)目越多,越有利于公司新產(chǎn)品的發(fā)展。Mcmillan等[9]實證分析了藥品專利作用于R&D投入,從而使得新分子實體激增,對公司業(yè)績起到了“正向”作用。Rickne和Jacobsson[10]的研究表明,自從1975年瑞典制定藥品專利制度后,知識密集型公司的績效得到顯著提升,促進了醫(yī)藥R&D的投入,實現(xiàn)了醫(yī)藥工業(yè)快速發(fā)展的目標。

上述研究成果闡述了藥品專利保護與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間是否具有積極影響以及何處何時具有積極影響。但局限于以發(fā)達國家為背景,從發(fā)展中國家尤其是以中國為視角來評估藥品專利保護效應(yīng)的分析微乎其微。相比之下,國內(nèi)的相關(guān)研究主要偏重定性的分析,實證研究很少。僅有的少量實證研究也主要散見于從某一角度或側(cè)面進行研究?；诖?筆者將以中國為具體案例展開實證分析。

二、藥品專利保護對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻度

(一)建立模型

多年來,人們一直致力于研究知識特別是技術(shù)進步對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長所做的貢獻,1957年,Solow發(fā)表的《技術(shù)進步與總生產(chǎn)函數(shù)》一文首次給出測度技術(shù)進步在經(jīng)濟增長中貢獻份額的規(guī)范方法,提出了以增長速度模型和“余值法”測算技術(shù)進步的方法。

筆者以“Solow余值法”為基礎(chǔ)探討在一定制度約束下藥品專利制度對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。將藥品專利制度導(dǎo)致技術(shù)進步內(nèi)生化,引入藥品專利制度變量,對柯布―道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)進行改進,建立包含藥品專利制度的經(jīng)濟增長函數(shù):

Y=At(N)KαL?茁Iγ(1)

對(1)式兩邊取自然對數(shù),由此,獲得線性計量模型:

LnY=LnAt+αLnK+βLnL+γLnI(2)

在(2)式中,LnY為產(chǎn)出增長速度,LnK為資本投入量增長速度,LnL為勞動力投入量增長速度,LnI為藥品專利制度導(dǎo)致的技術(shù)進步的增長速度,LnAt表示全要素生產(chǎn)率,α、β、γ分別表示資本、勞動以及藥品專利制度的產(chǎn)出彈性。因而,只要估算出參數(shù)α、β、γ再分別乘上它們的增長速度,就可以求出它們對產(chǎn)出增長的貢獻度。

筆者利用1995-2007年我國時間序列數(shù)據(jù),對藥品專利保護強度與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系進行實證分析,以驗證兩者之間的關(guān)系。

借鑒前述計量模型(2),建立如下線性計量模型:

LnVAi=α+β1×LnSTi+β2×LnFACIi+β3×LnNEi+ε(3)

其中i為樣本時間序列數(shù)據(jù),LnVA為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值的自然對數(shù),LnST為藥品專利保護強度的自然對數(shù),LnFACI為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)和建設(shè)總規(guī)模投資額的自然對數(shù),LnNE為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技活動人員數(shù)量的自然對數(shù),ε為隨機誤差項。

(二)相關(guān)數(shù)據(jù)

對于藥品專利保護強度,Ginarte和Park[11]提出的衡量方法被大量的研究所采用。他們的方法比較適合于司法制度比較健全的西方國家,但對于司法體系正在完善的轉(zhuǎn)型期國家,由于立法和司法尚不完全同步,采用立法指標所度量出的保護強度與實際保護度可能并不一致。拙作[12]在Ginarte-Park方法的基礎(chǔ)上,提出了藥品專利保護強度指標應(yīng)是對藥品專利“立法強度”與“執(zhí)法強度”兩方面的綜合考察,具體計算公式如下:

ST(t)=Le(t)×Ex(t)

ST(t)表示樣本在t時刻的藥品專利保護強度。Le(t)表示樣本在t時刻的藥品專利保護立法強度,其由6個二級指標組成(分別為保護期限、保護范圍、國際條約成員、權(quán)利限制、司法適用原則和執(zhí)行機制),每個二級指標滿分為1分,總分6分,立法強度值介于0~6分,0表示完全沒有藥品專利法律法規(guī),6表示有相當(dāng)完善的藥品專利法律法規(guī)。Ex(t)表示樣本在t時刻的藥品專利保護執(zhí)法強度,是影響藥品專利保護執(zhí)行效果的變量,表示藥品專利保護立法強度被實際執(zhí)行的比例,其由5個二級指標組成(分別為專利基本成本、社會服務(wù)、經(jīng)濟發(fā)展水平、國際監(jiān)督制衡和公眾意識),每個二級指標滿分為1分,總分5分,執(zhí)法強度的值等于以上5個二級指標的算術(shù)平均值。執(zhí)法強度值介于0~1,0表示法律規(guī)定的藥品專利保護制度完全沒有執(zhí)行,1表示法律規(guī)定被完全執(zhí)行。藥品專利保護強度ST越高,表明對藥品專利權(quán)人的保護越強;反之,則越弱。

1995-2007年我國醫(yī)藥行業(yè)工業(yè)增加值、藥品專利保護強度、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)和建設(shè)總規(guī)模投資額、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技活動人員數(shù)量的相關(guān)數(shù)據(jù)參見表1。

(三)顯著性檢驗

以各自變量的當(dāng)期數(shù)據(jù)進行回歸,結(jié)果列于表2第Ⅰ組,結(jié)果顯示,LnST、LnFACI和LnNE均與LnVA呈正相關(guān)關(guān)系,但LnST的回歸系數(shù)未能通過顯著性檢驗,其t統(tǒng)計值僅為0.233,需要進一步改進。考慮到藥品專利制度對醫(yī)藥行業(yè)工業(yè)增加值影響的滯后性,將藥品專利保護強度數(shù)據(jù)滯后六年進行回歸,結(jié)果見表2第Ⅱ組。結(jié)果顯示,LnST、LnFACI和LnNE的回歸系數(shù)分別在10%、1%、5%水平上顯著(t統(tǒng)計值分別為2.117、4.880和2.317),回歸系數(shù)分別為0.115、0.033和0.572。F統(tǒng)計值為173.475,P值為0.000,說明總體回歸模型是顯著的;調(diào)整后的R2為0.977,模型模擬度很高。

回歸模型為:

LnVA=-1.132+0.115LnSTt-6+0.033LnFACI+0.572LnNE(4)

(四)模型相關(guān)檢驗

關(guān)于異方差性檢驗。利用Eviews軟件進行White檢驗。其中,F值是輔助回歸模型的F統(tǒng)計量值。選取顯著性水平?琢=0.05,由于nR2=3.231

關(guān)于自相關(guān)性檢驗。選擇D.W.檢驗進行自相關(guān)性檢驗。因為n=13,k=3,查D.W.檢驗上下界表,得dU=1.79,dL=0.74,計算得到統(tǒng)計量D.W.2.089,而dU

關(guān)于多重共線性檢驗。采用方差膨脹因子檢驗法,用SPSS軟件包對模型進行檢驗,結(jié)果見表3。

從輸出結(jié)果可以看出,VIFLnSTt-6=3.260,VIFLnFACI=8.722和VIFLnNE=5.733,三者均小于10,所以模型(4)不存在多重共線性。

(五)模型經(jīng)濟意義

1. 藥品專利保護強度的滯后計算使得總體回歸模型顯著,這反映出我國醫(yī)藥發(fā)明產(chǎn)業(yè)化進程緩慢,藥品專利交易市場的不健全以及保護強度尚待強化的窘境。

2. 回歸結(jié)果表明,藥品專利制度對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長的彈性系數(shù)是0.115,即藥品專利保護強度的1%的增強將會導(dǎo)致醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長0.115%。按照1995-2007年我國醫(yī)藥行業(yè)工業(yè)增加值的平均增長率計算,藥品專利制度的貢獻率為29.2%,資本的貢獻率為13.0%,科技活動人員的貢獻率為57.8%。這說明在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長中,藥品專利制度發(fā)揮著不可或缺的重要作用。

三、政策建議

(一)優(yōu)化藥品專利保護環(huán)境,提升對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動力

鑒于藥品專利在保護科學(xué)智力成果、促進醫(yī)藥技術(shù)傳播、激勵藥品研發(fā)創(chuàng)新以及推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了其無以倫比的巨大作用,《巴黎條約》、《TRIPS協(xié)議》等一系列國際條約都紛紛明確了藥品專利保護重要性原則。主要國家也紛紛建立健全藥品專利保護的相關(guān)立法。美國在1984年通過《藥品價格競爭和專利期恢復(fù)法》、1994年通過《烏拉圭回合協(xié)議法》、1995年修訂了《專利法》,這些立法的完善使得美國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在世界范圍內(nèi)處于領(lǐng)跑者地位。日本在2002年通過了《知識產(chǎn)權(quán)基本法》,通過法律形式將藥品專利保護從部門主管的事務(wù)上升至國家性事務(wù)。印度在經(jīng)過數(shù)年寬限期之后,在2005年開始履行TRIPS協(xié)議,意味著印度從藥品專利的逆向行駛者換位成為自主知識產(chǎn)權(quán)推動者。在我國,自20世紀80年代以來,已逐步建立了比較完善的藥品專利法律和管理體系,取得了舉世矚目的顯著進步,2008年6月國務(wù)院《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,對于提升我國藥品專利創(chuàng)造、運用、保護和管理能力,推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。

根據(jù)筆者的實證分析可知,藥品專利制度對于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有非常重要的意義。藥品專利制度設(shè)計應(yīng)該在務(wù)實靈活和與時俱進原則的指導(dǎo)下,充分運用專利制度的保護功能和信息功能,推進國內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)及時、安全,有保障地研發(fā)新藥,促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。具體而言,可從以下三個方面著手:第一,提高藥品專利保護意識。目前,國外制藥業(yè)在我國市場不斷滲透,國內(nèi)企業(yè)和科研機構(gòu)卻未積極應(yīng)對,仍然持觀望態(tài)度,形成強烈的反差。其中一個非常重要的原因是國內(nèi)部分醫(yī)藥公司對藥品專利保護的意識淡薄,對專利的誤解以及對規(guī)則的不了解,致使醫(yī)藥公司不愿申請藥品專利。在市場經(jīng)濟體制中,藥品專利是推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素,國家不能忽視、行業(yè)不能忽視、企業(yè)更不能忽視。第二,增強藥品專利的開發(fā)能力。藥品專利制度只是提供給權(quán)利人權(quán)利和利益,只有具備藥品專利的開發(fā)能力,才能促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為此,應(yīng)增強藥品開發(fā)能力,充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,有效利用全球技術(shù)資源(包括人才、技術(shù)和管理經(jīng)驗等),廣泛開展藥品研發(fā)的國際合作,采取多種方式實現(xiàn)自主創(chuàng)新,包括原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新。第三,完善醫(yī)藥市場競爭政策。藥品專利制度是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物,開放、有序、健全的醫(yī)藥市場是藥品專利制度充分發(fā)揮增進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用的基礎(chǔ)。為此,應(yīng)建立公平競爭的醫(yī)藥市場環(huán)境,加快技術(shù)市場和多層次的醫(yī)藥資本市場建設(shè),制定落實財稅、外匯、金融等優(yōu)惠政策,增加藥品專利的研發(fā)投入,支持醫(yī)藥企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開展引進技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng)新的市場競爭政策。

(二)完善藥品專利保護制度,縮短制度的滯后性

在筆者的實證分析中,將藥品專利保護強度數(shù)據(jù)滯后通過顯著性檢驗,這表明我國藥品專利保護制度對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在非正常性滯后。新制度經(jīng)濟學(xué)認為,正式制度安排會呈現(xiàn)出一種滯后調(diào)整,即現(xiàn)期的制度供給不能滿足人們當(dāng)期的需要。制度滯后不僅是指制度出臺相對于制度需求的滯后,而且包括制度出臺后新制度無法發(fā)揮作用而出現(xiàn)的制度供給滯后。如果這種滯后超出了所能容忍的限度,不能克服對風(fēng)險的厭惡或不能將外部潛在的收益及時內(nèi)部化,那么這種滯后就不正常了。對于我國目前的藥品專利制度而言,這種不正常表現(xiàn)在時滯過長。盡管影響制度供給時滯的因素很多,但最重要的是現(xiàn)存藥品專利法律制度的問題。因為不管什么時候,現(xiàn)存法律限制著制度安排的演化范圍。制度供給的時滯直接影響了一個國家或地區(qū)制度變遷的速度,使得一些有效的制度在一定時間內(nèi)難以建立起來,這意味著一些潛在利潤短時間內(nèi)難以實現(xiàn),從而影響了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐。因此,如何采取有效的措施加強藥品專利法律保護,縮短制度變遷的時滯,具有重要的現(xiàn)實意義。

對此可采取如下措施完善藥品專利保護制度體系:第一,改進新藥審評辦法。由于專利保護有規(guī)定期限,而藥品必須經(jīng)過嚴格評審,為了加快新藥評審工作,有關(guān)部門應(yīng)組織專家對申請藥物予以評審,簡化申請者與專家的答辯手續(xù),并規(guī)定最長的評審時間,避免專利持有人喪失權(quán)利時間過長。第二,建立中藥專利保護的標準。鑒于中藥專利(特別是復(fù)方)在“新穎性、創(chuàng)造性、實用性”的評判方面存在自身特點,對此,TRIPS協(xié)定中也沒有確定的國際標準。而我國既是中藥專利申請大國,又是受理中藥專利申請的主要國家。在這種情況下,可以利用TRIPS的有關(guān)彈性條款,控制中藥的專利標準,將主動權(quán)掌握在自己手里,而不必去追隨發(fā)達國家的藥品專利審查標準。第三,制定藥品專利申請的高標準信息披露制度。技術(shù)信息的披露可以反映技術(shù)革新的新穎程度。對此,TRIPS協(xié)議沒有作任何詳細的說明,建議一項藥品發(fā)明除了需要披露它的名稱和結(jié)構(gòu)外,由于其有效成分的緣故,還需要披露該藥品不同成分的比例以及使用方法;第四,明確藥品的實用性標準。TRIPS協(xié)議中使用的是“可供工業(yè)使用”的概念,但是并沒有對此概念進行具體的界定。我國對藥品的實用性也沒有過多的要求,為了避免那些可能會不當(dāng)?shù)仄茐尼t(yī)藥領(lǐng)域創(chuàng)新的發(fā)明,我國專利法應(yīng)該盡可能地對實用性制定一個準確的標準。

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The Empirical Analysis on the Contribution Degree of Patent Protection for

Pharmaceutical Industry Development

Yao Jiejing,Peng Hui

(School of Intellectual Property Right, Tongji University, Shanghai 200092, China)

篇7

關(guān)鍵詞傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)傳播途徑發(fā)展研究

1傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實環(huán)境及戰(zhàn)略定位

2006年10月17日，據(jù)衛(wèi)生部新聞發(fā)言人披露：近些年來，中醫(yī)藥對外交流與合作取得新進展。中國已與70多個國家簽訂含有中醫(yī)藥條款的衛(wèi)生合作協(xié)議，另外還簽訂20個專門的中醫(yī)藥合作協(xié)議，與42個國家和地區(qū)及世界衛(wèi)生組織開展274項中醫(yī)藥合作項目。目前，中醫(yī)藥已傳播到世界上140多個國家和地區(qū)，國外中醫(yī)醫(yī)療(針灸)機構(gòu)達5萬多所，針灸師超過10萬人，注冊中醫(yī)師超過2萬人，每年約有30%的當(dāng)?shù)厝?、超過70%的華人接受中醫(yī)藥保健治療。中藥作為中國傳統(tǒng)出口的主要產(chǎn)品，出口總額呈不斷上升趨勢，2005年達到8.2億美元。目前英國約有中醫(yī)診所3000多家，每年約有250萬人采用中草藥、按摩、針灸等傳統(tǒng)的中醫(yī)療法。法國有中醫(yī)診所2600余家，有針灸師8000人左右。荷蘭有中醫(yī)診所1500多家，接受針灸治療的人數(shù)約占荷蘭總?cè)丝诘?5%。美國有中草藥專營公司400余家，每年有100多萬人接受中醫(yī)針灸療法。中醫(yī)教育和學(xué)術(shù)活動也發(fā)展迅速，世界上至少有40個國家開設(shè)了中醫(yī)針灸學(xué)校。許多國家的政府開始關(guān)注中醫(yī)藥，在與我國衛(wèi)生部的雙邊合作協(xié)議中，有50多個協(xié)議含有中醫(yī)藥合作內(nèi)容。

然而另一方面，我國中藥出口創(chuàng)匯最高的1995年，出口貿(mào)易額達7.7億美元，當(dāng)時世界天然藥市場約為150億美元，約占市場份額的5%。1996～2001年，中藥出口貿(mào)易額一路下滑，徘徊在4～5億美元之間。與此情形相反，進口草藥卻呈上升趨勢，海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，2001年中藥進口總額達6.51億美元，出口4.6億美元，逆差1.91億美元。這種現(xiàn)象與我傳統(tǒng)中醫(yī)藥大國的地位不相匹配。據(jù)國家中醫(yī)藥管理局國際合作司司長沈志祥介紹，我國的中醫(yī)藥只是“進入了緩慢的增長期”，我國每年7.2億美元的中醫(yī)藥出口額，僅占我國外貿(mào)出口總量的0.3%；而作為藥品進入美國市場的中藥，至今還一個都沒有。如果僅從世界貿(mào)易額中所占的份額看，我國的中醫(yī)藥的確面臨被全球化和現(xiàn)代化“邊緣”的危機。

中醫(yī)藥是我國少有的核心的原創(chuàng)性文化遺產(chǎn)之一，也是核心的少有的原創(chuàng)性軟實力之一。目前，我國的經(jīng)濟總量排名全球第四，但是軟實力與西方發(fā)達國家差距還比較大，而能夠站得住腳的能和西方國家相抗衡的軟實力之一就是中醫(yī)藥。所以，僅僅認識到中醫(yī)藥是原創(chuàng)性的文化遺產(chǎn)還不夠，應(yīng)該再加一個定語，即中醫(yī)藥是具有生產(chǎn)力性質(zhì)的文化遺產(chǎn)。很多文化遺產(chǎn)是不具備生產(chǎn)力性質(zhì)的，只能保存，但是很難發(fā)展，而中醫(yī)藥不同，它的生產(chǎn)力性質(zhì)具有廣闊的發(fā)展前景和巨大的競爭力，中醫(yī)是經(jīng)過幾千年的實踐證明的，作為核心文化遺產(chǎn)，不但要保存，還要發(fā)展。所以要使中醫(yī)藥發(fā)展成為我國最具代表性的一種軟實力。

2傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傳播

傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅僅是經(jīng)濟領(lǐng)域的問題，還牽涉社會發(fā)展的各個領(lǐng)域，特別是傳統(tǒng)文化自身的延續(xù)和發(fā)展，這是文化產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型時期的一個特點,對于傳統(tǒng)文化的傳播,目前學(xué)界對此展開了全面地研究和深入地探討,這也是在文化產(chǎn)業(yè)化時代必須思考的問題.而在傳統(tǒng)醫(yī)藥文化領(lǐng)域其產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展首先要解決的問題是文化傳播的問題,然而傳統(tǒng)文化的傳播與大眾化傳播有很大的差別,我國政府針對這一問題曾經(jīng)專門有相關(guān)的政策出臺,“中醫(yī)藥境外傳播資料編譯系列項目”于2004年10月18日在國家中醫(yī)藥管理局與中國中醫(yī)藥衛(wèi)星電視傳媒網(wǎng)在京聯(lián)合舉辦的“中國中醫(yī)藥境外傳播項目工作會議”上啟動，會議提出：第一，要從思想上重視中醫(yī)藥對外傳播工作，對外傳播是低投入高回報的戰(zhàn)略行動，中醫(yī)藥對外宣傳，不是做不做的問題，而是如何做好的問題；第二，要全面正確地宣傳中醫(yī)藥，樹立良好國際形象，對外宣傳的每個專病電視片，每份專病臨床資料都能反映我國中醫(yī)藥的真正水平；第三，要調(diào)動各方面的積極性，做好對外傳播的每一項工作，使觀眾喜聞樂見，國外醫(yī)生才愿意使用我們介紹的中醫(yī)方法診療疾病?！爸嗅t(yī)藥境外傳播資料編譯系列項目”將編譯一批適合國外傳播要求的中醫(yī)藥對外宣傳示范資料，如國家中醫(yī)藥管理局介紹資料和中國中醫(yī)藥年鑒境外版、中醫(yī)藥法律法規(guī)匯編、中醫(yī)藥?？茖２∽钚陆?jīng)驗及科研成果的電視片和資料匯編、中醫(yī)藥基本知識介紹及科普宣傳材料、全國中醫(yī)院校、中藥廠及著名中醫(yī)介紹手冊等。資料編譯后，將通過國內(nèi)外媒體對外傳播，或通過代表團互訪、駐外使館、國際組織等途徑對外贈送。顯然這一舉措是在對國際文化交流訊息做出充分研究后作出的正確決定，這為傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化的國際發(fā)展創(chuàng)造了良好的軟環(huán)境，也為配套的醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

3傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)傳播中注意的問題

中醫(yī)藥傳播不是為了傳播而傳播。在傳播的同時，要在立足發(fā)展中醫(yī)藥的基礎(chǔ)上，發(fā)揮媒體優(yōu)勢，做一些調(diào)查性的、研究性的報道，反映中醫(yī)藥在發(fā)展中切實可行的療效和實用價值。為此，在發(fā)展傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)必須注意幾個方面的問題：

篇8

關(guān)鍵詞：西高新一二期；自組織；KIBS

1．相關(guān)發(fā)展動態(tài)解析

斯坦福研究園作為最早的科技園區(qū)，在美國政府的軍事政策和自由市場導(dǎo)向下，迅速成為了世界高技術(shù)產(chǎn)業(yè)最為密集的地方。也正是在這一過程中，成就了其“產(chǎn)、學(xué)、研”一體化的發(fā)展模式。而我國的中關(guān)村則經(jīng)歷了“電子一條街”、“新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)”和 “中關(guān)村科技園區(qū)”三個階段?，F(xiàn)已形成“一區(qū)八園”的格局，主要功能涉及研發(fā)、輻射、孵化、商貿(mào)、商務(wù)等。區(qū)內(nèi)各類孵化器39家，高校39所，各級各類科研機構(gòu)213家，其中國家工程中心41個，重點實驗室42個，國家級企業(yè)技術(shù)中心10家。

通過上述園區(qū)發(fā)展歷程，我們可以得出以下觀點：

1. 城市視角下的高新區(qū)建設(shè)。從國內(nèi)外的成功經(jīng)驗來看，高新區(qū)都是依附城市而發(fā)展起來的，筑波科學(xué)城就是最為典型的例子。

2．功能視角下的高新區(qū)層次化構(gòu)建。相較于其它用地，產(chǎn)業(yè)用地更為重要。由于涉及高新產(chǎn)業(yè)，因此就會出現(xiàn)大量KIBS（知識密集型服務(wù)業(yè)）企業(yè)，輔助產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3．政府主導(dǎo)下的高新區(qū)定位。西高新在政府主導(dǎo)下正經(jīng)歷“二次創(chuàng)業(yè)”期，以政府為主導(dǎo)，綜合制定各種優(yōu)惠政策和建設(shè)條件，可以加快園區(qū)發(fā)展。

2．一二期產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及評價

經(jīng)過二十年發(fā)展，園區(qū)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成較為完整布局，主要產(chǎn)業(yè)有新材料、生物制藥和信息技術(shù)三類，共計156家，用地223公頃，占總面積的22%。其中信息技術(shù)業(yè)多為軟件開發(fā)，信息服務(wù)型行業(yè)較少。生物制藥和新材料由于在其它地區(qū)有各自專屬的發(fā)展基地，因此將會逐步淡出一二期范圍。園區(qū)KIBS種類和數(shù)量較少，只有科研較多，但也只有有西安軟件園發(fā)展中心、西工大科研區(qū)、西安市特種設(shè)備檢驗檢測院和電子科大研究院四家。

園區(qū)企業(yè)已有部分停產(chǎn)或破產(chǎn)，或自行改變土地性質(zhì)為辦公、居住和商業(yè)。根據(jù)調(diào)研情況，將企業(yè)分為良、中、差和最差四類：①等級為良的企業(yè)經(jīng)營狀況較好，共計15家，占地約514.5畝，占總面積的15.6%。其中二期10家，主要分布在科技二路、科技三路兩側(cè)。在符合所在區(qū)域的發(fā)展定位基礎(chǔ)上予以保留。②等級為中的企業(yè)經(jīng)營狀況尚佳，共計49家，占地約1153畝，占總面積的35%。其中二期44家，分布在科技一路至科技六路等地，分布較散。此類企業(yè)需要關(guān)注其發(fā)展。③等級為差的企業(yè)用地不符，共計43家，占地約833.8畝，占總面積的25.4%。其中二期31家，分布在科技二路、科技三路、唐延路等地。此類企業(yè)建議用地調(diào)整或置換。④等級最差的企業(yè)用地閑置，共計49家，占地約781.6畝，占總面積的24%。其中二期19家，分布較為分散。此類企業(yè)強制搬遷。

2. 2基于現(xiàn)狀發(fā)展的思考

一二期的產(chǎn)業(yè)發(fā)展受西安市和西高新雙重產(chǎn)業(yè)措施的影響。一方面它為園區(qū)企業(yè)發(fā)展提供充分的合理性，但另一方面卻又不能充分解釋園區(qū)自組織合理性的問題，如對區(qū)內(nèi)企業(yè)的選擇，合理的組織，對城市空間的需求等問題。因此論文引入自組織理論，從一二期產(chǎn)業(yè)發(fā)展訴求入手，尋求優(yōu)化組織模式。

一二期產(chǎn)業(yè)自組織基礎(chǔ)源于在產(chǎn)業(yè)類型確定基礎(chǔ)上，尋求合理的組織方式。而產(chǎn)業(yè)類型的確定是基于他組織的因素，即一二期是作為西安市城市副中心的發(fā)展定位。城市副中心的含義，不僅僅是商業(yè)的聚集，人流聚集，對于一二期，它更是需要帶動全市高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為高新產(chǎn)業(yè)的服務(wù)基地。因此，一二期產(chǎn)業(yè)優(yōu)化除了刺激產(chǎn)業(yè)鏈上相關(guān)產(chǎn)業(yè)節(jié)點發(fā)展，打造全面合理的產(chǎn)業(yè)集群，更重要是完善KIBS結(jié)構(gòu)，而這也正是一二期產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟肋。

3．一二期產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

3.1產(chǎn)業(yè)組織模式

根據(jù)硅谷的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)結(jié)構(gòu)來看，企業(yè)間的網(wǎng)絡(luò)組織一般具有以下三種特征[ 萬江平，王蕓鳳，鄒偉. 發(fā)展知識密集型服務(wù)業(yè)，促進企業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展――以廣東軟件產(chǎn)業(yè)為例[J]. 科技管理研究，2007，（7）:44]：

專業(yè)服務(wù)型公司間的橫向聯(lián)系、價值鏈整合下的縱向網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系和個體間正式與非正式的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系。其中縱向整合具有區(qū)域視野，超出一二期研究范圍；個體間交流則具有政府管理的身影。因此橫向聯(lián)系是產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的核心，這也正符合一二期產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的偏失。

針對一二期的發(fā)展要求，KIBS不僅只是服務(wù)區(qū)內(nèi)的信息產(chǎn)業(yè)，更有服務(wù)其他高新產(chǎn)業(yè)的需求。因此KIBS分類參考經(jīng)合組織和芬蘭的分類方式，可大致分為8類：研發(fā)服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、技術(shù)、市場服務(wù)、管理咨詢業(yè)、金融服務(wù)、法律服務(wù)、人力資源服務(wù)。

依據(jù)國外先進地區(qū)的統(tǒng)計，高新區(qū)企業(yè)和KIBS數(shù)量比例達到1：1，此時高新區(qū)進入到復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展結(jié)構(gòu)中， KIBS會成為園區(qū)核心。因此，一二期產(chǎn)業(yè)優(yōu)化模式包含KIBS核心、企業(yè)基質(zhì)，連接路徑三個層面建立而成。

1. KIBS核心

如上所述，KIBS分為8大類。其中園區(qū)科研機構(gòu)（西安軟件園發(fā)展中心）應(yīng)當(dāng)給予更高的重視。它是西安市信息軟件技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用的基地，應(yīng)當(dāng)成為基礎(chǔ)科學(xué)技術(shù)的研究基地，為各信息企業(yè)提供免費的基礎(chǔ)技術(shù)，建造技術(shù)共享平臺。從西高新的整體定位而言，一二期是最具有實力和潛力完成這種高端配置的地區(qū)。并且KIBS的引入不僅是對一二期產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幫助，它也是對西高新，甚至是西安市同類企業(yè)的幫助。

2.運行基質(zhì)

園區(qū)的基質(zhì)是大量從事信息業(yè)的企業(yè)，他們是一二期產(chǎn)業(yè)維持活力的基礎(chǔ)。園區(qū)以信息業(yè)發(fā)展為核心，可以引入大量以信息技術(shù)為基礎(chǔ)衍生出的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)。對于企業(yè)的發(fā)展，規(guī)模不再是主要目標，培養(yǎng)多元化發(fā)展的綜合企業(yè)，帶動整條產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，將有助于減少市場風(fēng)險，促進園區(qū)的和諧發(fā)展。

3.連接路徑

鏈接路徑包括實體空間和虛擬空間兩部分。實體空間包括企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)中心等，虛擬空間包括公共信息服務(wù)平臺等。無論是那一種形式的聯(lián)系，其目的都是為管理者提供寶貴的交流機會，快速獲取市場信息，促進各方積極交流，提升企業(yè)存活幾率。

3.2空間組織模式

一二期產(chǎn)業(yè)布局以KIBS為核心，但并不一定追求地理中心的布局。一般來說，這些企業(yè)會選擇與企業(yè)靠近，遠離商業(yè)區(qū)，位于商業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間，從而降低自身運營成本。但對于一二期而言，并不存在這樣的過渡空間，科技一路成為明確的分割線。因此產(chǎn)業(yè)園中需要置換、遷出的破產(chǎn)企業(yè)就是容納KIBS最理想的地方。

根據(jù)KIBS的發(fā)展特性，它多是小型企業(yè)，在地域上會高度集中，具體可容納于辦公高層、軟件園和企業(yè)內(nèi)。它沒有固定位置，但是卻有應(yīng)當(dāng)遵守的原則：①空間上應(yīng)當(dāng)接近接受服務(wù)的企業(yè)，②空間存在形式可以是獨立的，也可以是兼容的，③數(shù)量上大致與接受服務(wù)企業(yè)平分秋色。

在以KIBS為核心發(fā)展園區(qū)產(chǎn)業(yè)時，還應(yīng)當(dāng)注意生產(chǎn)型企業(yè)間的組織，因為發(fā)展KIBS的目的就是促進他們的發(fā)展。在這一點上，除了依靠他們各自與市場的互動，還需要政府出面，建設(shè)合理的信息網(wǎng)絡(luò)。兩者共同構(gòu)成園區(qū)的“中間性組織”，承擔(dān)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化與發(fā)展。

4．一二期產(chǎn)業(yè)優(yōu)化策略

一二期產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板就是KIBS的缺乏，因此其優(yōu)化的主要策略就是完善其結(jié)構(gòu)，發(fā)展其規(guī)模，真正建設(shè)成為西安市高新產(chǎn)業(yè)的服務(wù)中心。園區(qū)內(nèi)的軟件園發(fā)展中心作為園區(qū)孵化器，應(yīng)當(dāng)致力于提供基礎(chǔ)共享技術(shù)，減少企業(yè)發(fā)展成本，借用政府和市場的力量，從企業(yè)發(fā)展的路徑和產(chǎn)業(yè)鏈整合角度關(guān)注高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況。另外，根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特征表明，在技術(shù)共用的平臺下，信息企業(yè)往往能夠通過多元化的發(fā)展[ 根據(jù)郎咸平研究，以中興通訊為例，2004年其主營業(yè)務(wù)有移動終端，數(shù)據(jù)及光通訊產(chǎn)品，交換及接入產(chǎn)品，以東通訊產(chǎn)品和其他。研究通過抽取中興各項主營業(yè)務(wù)并計算市凈率為3.53，與市場上抽取的各專項企業(yè)計算的市凈率平均值2.29作對比，結(jié)果發(fā)現(xiàn)中興通訊的經(jīng)營業(yè)績高于專業(yè)發(fā)展的企業(yè)。]取得較大的成功，同時還能帶動周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其原因在于信息業(yè)發(fā)展基于技術(shù)共享，它降低了企業(yè)運營的成本，同時也整合了資源，與傳統(tǒng)行業(yè)完全不一樣。因此，注重KIBS發(fā)展，鼓勵企業(yè)綜合性發(fā)展，將會大大提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度及水平。

（1）醫(yī)藥產(chǎn)品的差異程度大

與其它產(chǎn)業(yè)相比較，醫(yī)藥產(chǎn)品之間的差異程度非常大，而且這些差異并非是由于醫(yī)藥企業(yè)追求某種戰(zhàn)略而人為造成的，而主要是由于產(chǎn)品的作用對象――人體、疾病等個體存在的差異造成的。一般而言，產(chǎn)品的差異越大，進行產(chǎn)品創(chuàng)新的空間及其可能性就越大，且其主體從中獲得超額利潤的可能性也越大。

（2）醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)的保護

在知識經(jīng)濟的社會里，對知識產(chǎn)權(quán)進行保護的重要性已人所共知，而對醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護的廣度、深度和力度也是超過其它大部分產(chǎn)業(yè)的。就我國而言，對醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)的保護包括專利保護、中藥品種保護、涉外藥品的行政保護、新藥保護, 還有商標、版權(quán)保護等，可以說幾乎覆蓋了與醫(yī)藥產(chǎn)品有關(guān)的方方面面。這同樣為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新提供了良好的動力，也為創(chuàng)新能獲取巨大利潤提供了必要條件。

（3）醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是國際公認的“朝陽產(chǎn)業(yè)”，其發(fā)展前景十分看好，現(xiàn)實的發(fā)展速度與市場容量增長也很迅速。創(chuàng)新需要有經(jīng)濟實力為后盾，也需要有一定的市場與利潤回報。顯而易見，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展為創(chuàng)新提供了另外的必要條件。

（4）醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的進入壁壘

醫(yī)藥是高投入、高技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)，存在著比較高的進入壁壘。高投入、高技術(shù)含量和高進入壁壘，這意味著必須通過創(chuàng)新等手段獲得較高回報，另一方面也為創(chuàng)新提供了物質(zhì)、技術(shù)和經(jīng)濟上的可能性。

所以, 世界各國的制藥廠商，幾乎無不把創(chuàng)新作為其發(fā)展戰(zhàn)略的極為重要的一個方面， 并且不斷地取得了巨大的成功。

參考文獻：

1、 熊彼特(美)：《經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)論》， 北京商務(wù)印書館, 1990年版。

2、 于源、劉忠榮：《基因工程藥物研制過程中相關(guān)問題探討》，《中國生物工程雜志》, 2005, 25 (10): 93。

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4、 《市場經(jīng)濟學(xué)大辭典》，第1版.經(jīng)濟科學(xué)出版社，1999。

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7、 何畏等譯：《經(jīng)濟發(fā)展理論―對于利潤、資本、信貸、利息和經(jīng)濟周期的》，商務(wù)印書館，1990(6): 73-74。

8、 何畏等譯：《經(jīng)濟發(fā)展理論―對于利潤、資本、信貸、利息和經(jīng)濟周期的》，商務(wù)印書館，1990(6): 17。

9、 桑國衛(wèi)：《國際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點與我國創(chuàng)新藥物研究》，《齊魯豫事》 2005, 1(24): 17-22。

10、 舒燕.：《我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀及發(fā)展對策分析》，《中國衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)》 2007, 1: 88-90。

篇9

關(guān)鍵詞 生物制藥技術(shù) 職業(yè)能力 企業(yè)調(diào)研

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A

為了更好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟，為了更好地推動生物制藥技術(shù)專業(yè)建設(shè)和教學(xué)改革，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，我們訪談了30家武漢市生物制藥企業(yè)，掌握了詳實的第一手資料，調(diào)研結(jié)果對生物制藥人才的專業(yè)培養(yǎng)方案及課程改革有重要的指導(dǎo)意義。

1調(diào)研目的、內(nèi)容及方法

1.1調(diào)研目的

通過調(diào)研了解生物制藥產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢，分析未來三到五年對現(xiàn)代生物制藥高端技術(shù)技能型人才的需求狀況；總結(jié)生物制藥技術(shù)專業(yè)職業(yè)崗位群所需要的能力和素質(zhì)要求，作為確定生物制藥技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案的主要依據(jù)。

1.2調(diào)研內(nèi)容

共調(diào)研企業(yè)30家，其中重點走訪21家，問卷調(diào)研9家。主要調(diào)研生物制藥行業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、生物制藥行業(yè)企業(yè)人才需要狀況、生物制藥專業(yè)的職業(yè)崗位與崗位能力要求、生物制藥專業(yè)人才培養(yǎng)定位、人才培養(yǎng)模式與課程體系的合理性等方面。

1.3調(diào)研方法

通過資料調(diào)研、實地走訪、發(fā)放企業(yè)調(diào)研問卷，獲取第一手資料。

2調(diào)研結(jié)果分析

2.1生物制藥行業(yè)背景分析

生物制藥產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)今最活躍和發(fā)展最迅速的領(lǐng)域，也是國務(wù)院《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展綱要（2006～2020年）》中重點發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之一。在國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的激勵下，生物制藥產(chǎn)業(yè)的迅速崛起，為高職層面發(fā)展生物制藥技術(shù)專業(yè)營造了需求環(huán)境?！?006年中國生物制藥產(chǎn)業(yè)分析報告》中指出，在未來5到10年市場急需的人才中，生物制藥中下游技術(shù)人才的需求將位列前10名。

生物制藥也是湖北省六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一――生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2007年6月，國家發(fā)展改革委正式批復(fù)建設(shè)“武漢國家生物產(chǎn)業(yè)基地”（光谷生物城），為我省生物制藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要載體。創(chuàng)業(yè)6年，光谷生物城在全國26個生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)中，綜合實力位列第三，2014年上半年，武漢、宜昌等十市實現(xiàn)生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值693億元，超過去年同期全省生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。全省醫(yī)藥制造業(yè)完成固定資產(chǎn)投資171.4億元，同比增長33%。

2.2未來3-5年，行業(yè)發(fā)展對本專業(yè)人才需求的變化趨勢預(yù)測

據(jù)資料分析，目前全國生物制藥企業(yè)發(fā)展速度和數(shù)量遙遙領(lǐng)先于其他制藥行業(yè)，僅湖北省的生物制藥企業(yè)就多達1400余家，主要集中在微生物發(fā)酵、分離純化、制劑等技術(shù)領(lǐng)域，雖然抗體、基因工程等現(xiàn)代制藥技術(shù)所占比重較小，但發(fā)展迅猛，體現(xiàn)著未來制藥業(yè)的方向。高速發(fā)展的生物制藥業(yè)帶來了不同的崗位需求，通過調(diào)研分析，未來五年，武漢地區(qū)生物制藥產(chǎn)業(yè)對高技能人才需求量不少于2500人/年，加上自然更新人員，每年需要生物制藥專業(yè)人員約3500人。

2.3生物制藥行業(yè)生產(chǎn)崗位人才需求悄然發(fā)生變化

在調(diào)研結(jié)果的分析中，有個現(xiàn)象值得關(guān)注：畢業(yè)生就業(yè)崗位主要分布在技術(shù)類（23%），質(zhì)檢類（15%）和銷售類（11%），在技術(shù)類畢業(yè)生選擇的多是細胞培養(yǎng)、細胞融合、基因操作、分離純化等現(xiàn)代生物技術(shù)帶研發(fā)性質(zhì)的實驗員/技術(shù)員崗位，而傳統(tǒng)制藥崗位，如微生物發(fā)酵、制劑生產(chǎn)崗位的選擇很少。這也從側(cè)面反映了當(dāng)代生物制藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生劇烈變化，基因工程、細胞工程等現(xiàn)代生物技術(shù)，異軍突起，正在逐漸形成一種新的趨勢，因而對人才的知識結(jié)構(gòu)和技能結(jié)構(gòu)也提出了更高的要求，同時也帶來了行業(yè)崗位的需求變化：生物制藥行業(yè)需要掌握傳統(tǒng)微生物發(fā)酵 、制劑，生產(chǎn)管理等技術(shù)的高端技術(shù)技能人才，同時也是需要具有現(xiàn)代生物工程的制藥生產(chǎn)技術(shù)的可持續(xù)性發(fā)展的高端技術(shù)技能型人才。

2.4企業(yè)對本專業(yè)人才的期望

生物制藥行業(yè)是知識密集型，專業(yè)化程度高的特殊產(chǎn)業(yè)，近年來，隨著現(xiàn)代生物技術(shù)制藥發(fā)展迅速，越來越多帶研發(fā)性質(zhì)的技術(shù)類崗位對高職學(xué)生青睞有加，企業(yè)對學(xué)生要求越來越高。生物制藥行業(yè)的人才需求和崗位變化決定了生物制藥技術(shù)專業(yè)高素質(zhì)技術(shù)技能人才知識技能素質(zhì)結(jié)構(gòu)的內(nèi)容。

2.4.1企業(yè)對人才的能力與素質(zhì)要求

企業(yè)認為本專業(yè)的學(xué)生最需具備的能力排在前三位的是：具有人際溝通與團隊合作的能力，一定的評判性思維能力和醫(yī)療安全意識；樹立終身學(xué)習(xí)理念，有獨立獲取知識的能力；具有創(chuàng)新能力、觀察分析能力及自我發(fā)展能力。

企業(yè)認為本專業(yè)學(xué)生最重要的素質(zhì)要求排在前三位的是：職業(yè)道德；敬業(yè)精神；學(xué)習(xí)新知識、新技能的態(tài)度。

2.4.2企業(yè)對人才的知識與技能要求

企業(yè)認為本專業(yè)現(xiàn)有的課程設(shè)置基本滿足職業(yè)崗位所需的知識儲備，但在職業(yè)技能訓(xùn)練方面有待加強，尤其PCR操作、SDS-PAGE、Western blotting、ELISA等現(xiàn)代生物實驗技術(shù)亟待加強。

企業(yè)用人觀點歸納：在企業(yè)訪談過程中，每個企業(yè)都毫無例外地談到了生物制藥技術(shù)專業(yè)人才綜合素質(zhì)培養(yǎng)的問題。由于各企業(yè)經(jīng)營方向不同，學(xué)生就業(yè)崗位不同，而學(xué)生能力及素質(zhì)的側(cè)重點也有所不同。如從事生產(chǎn)、檢驗崗位對專業(yè)知識及操作技能要求較高，從事銷售工作對溝通能力、組織管理能力要求較高，但共同的特點是企業(yè)更看重學(xué)生的職業(yè)道德、敬業(yè)精神、學(xué)習(xí)新知識、新技能的態(tài)度。而學(xué)習(xí)成績、專業(yè)背景、社會實踐相對不重要。

3建議

（1）“普適+定向”人才培養(yǎng)模式要堅持學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)優(yōu)先；

（2）引入企業(yè)教學(xué)資源，充分發(fā)揮校企兩個育人主體作用；

（3）改善實訓(xùn)條件，增加現(xiàn)代生物技術(shù)類實訓(xùn)項目。

篇10

但我國醫(yī)藥產(chǎn)品出口中存在的問題也日益突出。*年我國醫(yī)藥產(chǎn)品出口僅占我國外貿(mào)出口的2％，與我國外貿(mào)出口水平不相適應(yīng)。自主創(chuàng)新能力弱、國際化導(dǎo)向差、出口經(jīng)營方式粗放、出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理等問題也越來越制約著我國醫(yī)藥產(chǎn)品出口質(zhì)量和效益的提高。

為緊緊抓住本世紀前20年醫(yī)藥尤其是生物醫(yī)藥技術(shù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，努力培植我國醫(yī)藥出口新的增長點，優(yōu)化醫(yī)藥產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，提高醫(yī)藥產(chǎn)品國際競爭力，現(xiàn)提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想、發(fā)展目標和工作原則

一指導(dǎo)思想。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以企業(yè)為主體，以自主創(chuàng)新和技術(shù)進步為動力，以國際市場需求為導(dǎo)向，充分利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，有效發(fā)揮出口對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拉動作用，加強醫(yī)藥行業(yè)標準與國際標準的接軌和互認，建設(shè)適合醫(yī)藥產(chǎn)品特點的國際營銷渠道，擴大我國醫(yī)藥產(chǎn)品出口。

二發(fā)展目標。在2010年之前，基本建立以國際市場需求為導(dǎo)向的醫(yī)藥產(chǎn)品研發(fā)體系，逐步提高醫(yī)藥產(chǎn)品出口的質(zhì)量、檔次和附加值，促進醫(yī)藥產(chǎn)品出口的全面增長，爭取醫(yī)藥產(chǎn)品出口年增長率保持12%。到2010年，力爭醫(yī)藥產(chǎn)品年出口額達到230億美元，創(chuàng)立20個醫(yī)藥自主品牌。2010年到2020年期間。醫(yī)藥產(chǎn)品出口年增長率爭取達到16％。到2020年，醫(yī)藥產(chǎn)品出口額達到1000億美元，知名自主品牌達到100個，力爭有5-10個重點產(chǎn)品進入國際市場，并建成15-20個年出口額達20億美元以上的醫(yī)藥出口基地，50家年出口額在l億美元以上的醫(yī)藥出口骨干企業(yè)，一批年出口額達到1000萬美元的重點醫(yī)藥企業(yè)，國際營銷體系初步建成。

三工作原則。一是把長遠規(guī)劃與近期發(fā)展相結(jié)合。著眼長遠，立足當(dāng)前，制定醫(yī)藥產(chǎn)品出口中長期規(guī)劃，結(jié)合不同醫(yī)藥產(chǎn)品的特點，實施不同的發(fā)展戰(zhàn)略。二是企業(yè)自主和政府支持相結(jié)合。遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，充分協(xié)調(diào)和發(fā)揮政府、企業(yè)、科研機構(gòu)和中介組織等方面的積極性和創(chuàng)造性，為擴大醫(yī)藥產(chǎn)品出口創(chuàng)造良好環(huán)境。三是把整體推進與重點突破相結(jié)合。鞏固現(xiàn)有出口市場，采取針對性舉措，力爭重點產(chǎn)品、重點市場取得突破性進展，四是把積極合理有效利用外資與鼓勵發(fā)展國有、民營企業(yè)相結(jié)合，提高利用外資效率，擴大出口規(guī)模，提升出口產(chǎn)品技術(shù)水平。

二、培育出口主體，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

四建設(shè)國家醫(yī)藥出口基地。加強對醫(yī)藥出口基地的管理和指導(dǎo)，推動有關(guān)城市成立醫(yī)藥出口基地建設(shè)管理委員會，制定相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)造良好的醫(yī)藥出口發(fā)展件。鼓勵出口企業(yè)研究開發(fā)和生產(chǎn)適應(yīng)國際市場的醫(yī)藥品種，優(yōu)化布局，推動產(chǎn)業(yè)集聚，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育地區(qū)性的規(guī)模競爭優(yōu)勢，并發(fā)揮其窗口、輻射、示范和帶動作用。

五確定和培育重點企業(yè)。以國家醫(yī)藥出口基地為主體，確定一批分別具有技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢或產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，以及市場營銷優(yōu)勢的重點企業(yè)或企業(yè)集團，加快培育企業(yè)核心競爭力，支持企業(yè)通過國際標準認證，加快國際化進程，謀求拓展全球市場。

六加快培育具有潛在優(yōu)勢的中藥產(chǎn)品出口。選擇一批具有良好市場前景的中藥品種進行重點開發(fā)推廣。在建立完善種植養(yǎng)殖措施的基礎(chǔ)上，鼓勵中藥制劑、中藥飲片和符合中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的種植藥材的出口。

七穩(wěn)步擴大具有比較優(yōu)勢的化學(xué)合成原料藥、醫(yī)藥中間體和非專利藥的出口。借助跨國公司構(gòu)建全球供應(yīng)鏈體系的時機，引進國外資金與先進技術(shù)，加強對化學(xué)原料藥生產(chǎn)工藝的研究，產(chǎn)品符合我國和進口國標準，努力創(chuàng)造在國際市場上占有相當(dāng)市場份額的出口名牌。提倡借鑒與創(chuàng)新相結(jié)合，支持企業(yè)發(fā)展非專利藥品出口。

力鼓勵生物藥的出口。加強對基因工程藥物、生物疫菌和生物診斷試劑的開發(fā)與研究，努力發(fā)展具有優(yōu)勢的疫苗菌苗等生物醫(yī)藥產(chǎn)品的出口，積極開展中草藥有效生物活性成份的發(fā)酵生產(chǎn)，應(yīng)用現(xiàn)代生物技術(shù)大規(guī)模工業(yè)化提取中草藥的有效生物活性成分，大力開發(fā)疫苗與診斷試劑。

九重點發(fā)展醫(yī)療器械與具有高科技含量的大型醫(yī)療設(shè)備的出口。繼續(xù)擴大一次性醫(yī)療器械出口。重點扶持發(fā)展科技含量高、擁有核心技術(shù)如超聲聚焦刀等具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的醫(yī)療器械產(chǎn)品的出口，適當(dāng)引進先進大型醫(yī)療設(shè)備的研發(fā)與生產(chǎn)技術(shù)。

三、提升技術(shù)水平，鼓勵境外注冊認證

十合理調(diào)配醫(yī)藥科技資源，加強與醫(yī)藥產(chǎn)品出口相關(guān)的重點實驗室的建設(shè)，加強中醫(yī)藥國際化研究，選擇一批有自主知識產(chǎn)權(quán)和市場競爭力的產(chǎn)品做好科技攻關(guān)。支持建立和完善技術(shù)交易市場，促進醫(yī)藥科技成果的轉(zhuǎn)化。鼓勵風(fēng)險基金進入醫(yī)藥研發(fā)領(lǐng)域。

十一加強醫(yī)藥產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘的應(yīng)對工作。推進中醫(yī)藥標準化戰(zhàn)略，加強與世界衛(wèi)生組織等國際組織的溝通和國際標準的調(diào)研，爭取中醫(yī)藥國際標準主動權(quán)。加強國際標準的調(diào)研，加大科技投入，做好對(二堊英、多環(huán)芳烴等)外源性環(huán)境毒物的去除和控制及制皮方法的研究推廣。

十二加強醫(yī)藥產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)的研究與保護。要提高創(chuàng)新層次，促進基礎(chǔ)性專利的產(chǎn)生，強化知識產(chǎn)權(quán)保護手段和力度，支持在境外申請專利，逐步增加我國醫(yī)藥領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量。

十三加強醫(yī)藥產(chǎn)品不良反應(yīng)的監(jiān)測與研究。鼓勵有關(guān)機構(gòu)有步驟地開展對中藥毒性、毒理的研究，支持有關(guān)國際組織建立相關(guān)的咨詢中心，加強對國際市場安全使用中藥產(chǎn)品的指導(dǎo)，建立國際市場中藥不良反應(yīng)快速應(yīng)對機制。

十四推動醫(yī)藥產(chǎn)品境外注冊和相關(guān)認證工作。建立國際醫(yī)藥市場法規(guī)數(shù)據(jù)庫，并進行相應(yīng)的對策研究，支持相關(guān)行業(yè)中介組織建立國際醫(yī)藥注冊指導(dǎo)中心，力爭2010年達到20家，覆蓋主要出口地區(qū)。充分利用相關(guān)政策和資金，對符合件的醫(yī)藥產(chǎn)品出口企業(yè)的境外知識產(chǎn)權(quán)保護以及進口國要求的認證等給予支持。

四、加強國際合作，積極開拓市場

十五加強對重點市場的開發(fā)工作。充分發(fā)揮駐外經(jīng)商參處(室)優(yōu)勢，加強對國際市場醫(yī)藥產(chǎn)品需求的調(diào)研。繼續(xù)鞏固傳統(tǒng)的亞洲市場，努力開發(fā)東歐、非洲、南美新興市場，重點突破歐美發(fā)達國家市場。

*促進國際營銷渠道建設(shè)。加強對國外市場營銷渠道的研究，大力發(fā)展醫(yī)藥電子商務(wù)，建立適合我國國情的國際營銷方式。爭取2010年之前。行業(yè)中介機構(gòu)分別在醫(yī)藥產(chǎn)品出口重點市場建立10個醫(yī)藥產(chǎn)品銷售指導(dǎo)中心，提供醫(yī)藥產(chǎn)品的市場需求、營銷渠道等方面的信息服務(wù)。深入研究聯(lián)合國、世界衛(wèi)生組織等國際機構(gòu)采購政策，力爭一批我國擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌的醫(yī)藥產(chǎn)品進入采購清單，大力扶持青蒿素等優(yōu)勢產(chǎn)品的出口。

十七加快實施醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵醫(yī)藥企業(yè)以參股控股、并購、租賃、境外上市、設(shè)立研發(fā)中心等方式進入國際市場。鼓勵醫(yī)藥企業(yè)開展境外帶料加工業(yè)務(wù)，享受國家“走出去”優(yōu)惠政策。

十八充分發(fā)揮多雙邊機制和國際組織等多方面的作用。開展多渠道、多層次、全方位的國際合作與交流，妥善應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦，爭取與部分重點國家在相關(guān)認證(如藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認證)和檢測等方面達成互認協(xié)議。

十九建立政府合作機制。結(jié)合不同市場特點，與件成熟的重點國家和地區(qū)在雙邊聯(lián)(混)委會機制下成立醫(yī)藥工作組，推動我國醫(yī)藥產(chǎn)品進入當(dāng)?shù)厥袌?，?yōu)先推動內(nèi)地與港澳“更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排”(CEPA)項下中醫(yī)藥領(lǐng)域合作。運用WTO的協(xié)調(diào)機制，協(xié)助發(fā)展中國家解決重點疾病防治的藥物和器械供應(yīng)。搭建國際交流平臺，促進國內(nèi)外醫(yī)藥企業(yè)的廣泛交流與合作。

二十積極推進“以醫(yī)帶藥”市場戰(zhàn)略的實施。通過政府多雙邊渠道加強中醫(yī)藥文化宣傳，提高各國對我國中醫(yī)藥的認知度。強化和規(guī)范對國外中醫(yī)藥留學(xué)人員的培養(yǎng)，利用援外資金支持在具備件的發(fā)展中國家開展中醫(yī)藥合作辦學(xué)、合作辦醫(yī)院，帶動中藥產(chǎn)品出口。

二十一建立反傾銷預(yù)警機制，加強對易于遭受國外反傾銷的化學(xué)原料藥，醫(yī)療器械等重點產(chǎn)品的監(jiān)控，及時收集整理出口產(chǎn)品的有關(guān)信息，指導(dǎo)行業(yè)和企業(yè)進行必要的調(diào)整應(yīng)對。要指導(dǎo)行業(yè)加強對國外產(chǎn)品的傾銷、壟斷、補貼的調(diào)查，按照WTO的規(guī)則建立我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的保障措施。

五、加大政策扶持，強化部門協(xié)調(diào)

二十二加強部門協(xié)作。建立商務(wù)部、科技部、財政部、衛(wèi)生部、稅務(wù)總局、林業(yè)局、食品藥品監(jiān)管局、中醫(yī)藥局等相關(guān)部門參與的促進醫(yī)藥產(chǎn)品出口部際協(xié)調(diào)工作機制，制定醫(yī)藥產(chǎn)品出口發(fā)展規(guī)劃與戰(zhàn)略舉措，協(xié)調(diào)解決我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際化過程中的重大問題。促進醫(yī)藥產(chǎn)品出口部際協(xié)調(diào)工作機制在開展工作時要充分聽取行業(yè)組織和企業(yè)的意見，地方參照設(shè)立相應(yīng)的協(xié)調(diào)工作機制。

二十三簡化行政審批。適當(dāng)調(diào)整醫(yī)藥產(chǎn)品進出口相關(guān)管理辦法，建立出口服務(wù)與審批的快速通道。適時調(diào)整醫(yī)藥產(chǎn)品進出口海關(guān)編碼，增列中藥提取物、中藥飲片等重點產(chǎn)品的編碼，為有關(guān)統(tǒng)計分析和政策決策提供依據(jù)。

二十四加強生態(tài)和瀕危物種保護。配合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、西部大開發(fā)和生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)略，促進中藥材以利用野生資源為主轉(zhuǎn)向人工繁育資源，大力發(fā)展中藥材野生動植物繁育基地，努力研究中藥瀕危、珍稀物種的人工替代品種。有關(guān)部門要為企業(yè)辦理進出口手續(xù)提供必要的方便，逐步推進含野生動物成分中成藥的標記管理制度。

二十五利用現(xiàn)有資金渠道扶持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)執(zhí)行《關(guān)于進一步實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略的若干意見》(［*］92號)中相關(guān)財政資金支持政策，加大對醫(yī)藥企業(yè)的技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級的支持，利用現(xiàn)有高新技術(shù)產(chǎn)品技改貼息和研發(fā)資助等資金渠道對符合件的醫(yī)藥企業(yè)予以資助。

二*完善金融服務(wù)體系。進出口銀行提高授信額度，出口信用保險公司在國家出口信用保險政策范圍內(nèi)，積極為高新技術(shù)產(chǎn)品的出口提供保險支持；幫助重點企業(yè)以抵押、質(zhì)押和定金等多種擔(dān)保方式獲得出口信貸。

二十七繼續(xù)鼓勵外商投資醫(yī)藥領(lǐng)域。逐步放寬醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)ν馍掏顿Y的限制，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，并根據(jù)《鼓勵外商投資高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》，有計劃、有步驟地擴大外商投資鼓勵類目錄中醫(yī)藥產(chǎn)品范圍。

二十八鼓勵組建醫(yī)藥經(jīng)濟聯(lián)盟。以市場需求為導(dǎo)向，構(gòu)建研發(fā)、生產(chǎn)、物流、營銷等環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)價值鏈；以骨干企業(yè)為主體，鼓勵有件的地區(qū)建立重點品種或特色品種的供應(yīng)鏈體系；引導(dǎo)有件的地區(qū)發(fā)揮資源或區(qū)位優(yōu)勢，構(gòu)建醫(yī)藥經(jīng)濟圈。

六、完善中介機構(gòu)，加強信息服務(wù)

二十九加強現(xiàn)代物流、展覽等服務(wù)。建立具有較高水平的醫(yī)藥產(chǎn)品國際會展服務(wù)和物流中心。地方政府要因地制宜，給予重點支持。鼓勵企業(yè)在國外聯(lián)合建立地區(qū)性的產(chǎn)品分流中心，積極支持舉辦國際醫(yī)藥產(chǎn)品專業(yè)展覽金，鼓勵企業(yè)參加國際專業(yè)展覽會。

三十建立相對完善的市場信用體系。加強信用體系建設(shè)，鼓勵醫(yī)藥出口企業(yè)建立良好的商業(yè)信譽，支持行業(yè)組織在醫(yī)藥領(lǐng)域開展企業(yè)信用評級試點。企業(yè)的信用情況將作為享受鼓勵政策的依據(jù)之一。