導(dǎo)語：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)

二十一世紀(jì)是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)高速發(fā)展的時(shí)期，面臨新的機(jī)遇、挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，為適應(yīng)新形勢(shì)的需求，一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)在復(fù)雜環(huán)境中處理問題的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，努力踐行“三個(gè)代表”，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把握?qǐng)?jiān)定的政治方向；二是學(xué)習(xí)法律、法規(guī)，增強(qiáng)法律意識(shí)，提高依法行政水平；三是學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，提高經(jīng)濟(jì)管理能力和業(yè)務(wù)工作能力。

二、正確認(rèn)識(shí)自我，擺正位置

我充分認(rèn)識(shí)到作為一名黨外干部參政是歷史賦予的機(jī)遇，是多黨合作制度的具體體現(xiàn)，要時(shí)刻牢記自己的身份與職責(zé)，認(rèn)清所擔(dān)負(fù)的任務(wù)，在其位謀其政，大膽工作，敢抓敢管，做到盡職而不越位。工作上緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行黨委的決議和決策，自覺維護(hù)黨委的權(quán)威；克服由于受身份限制給工作上帶來的諸多不便，時(shí)刻牢記國(guó)家公務(wù)員公仆意識(shí)，敬業(yè)奉獻(xiàn)，勤政為民，熱愛自己從事的工作，全力以赴地投入到工作中去，盡職盡責(zé)。

三、廉政勤政，廉潔自律

在日常工作、生活中牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，勤政廉潔，堅(jiān)持走群眾路線，密切聯(lián)系群眾，深入基層，深入群眾，感情上貼近群眾。堅(jiān)持為群眾多辦實(shí)事，凡是涉及分管工作范圍內(nèi)能辦的事馬上辦，決不推諉；范圍以外不能辦的事多做解釋工作，給群眾有個(gè)滿意的答復(fù)。在辦事過程中堅(jiān)持原則、嚴(yán)于律己，嚴(yán)格按照“準(zhǔn)則”自律，不，從而做到堂堂正正做人。

篇2

水庫防汛值守人員在進(jìn)行防汛巡查及日常管理工作時(shí)嚴(yán)加防范，遇到游泳人員勸阻離開，告知野外游泳的危險(xiǎn)性。對(duì)于身穿校服或疑是學(xué)生游泳者，必須在勸阻的同時(shí)將相關(guān)情況報(bào)第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校。

二、修復(fù)完善水利工程警示標(biāo)語防護(hù)設(shè)施。

對(duì)于骨干山塘、定型水庫等有防汛責(zé)任的水利工程，按照“誰經(jīng)營(yíng)誰管理誰負(fù)責(zé)”的原則，在大壩醒目處或方便下塘（庫）游泳的位置，豎立“禁止下塘（庫）游泳”的警示牌，在險(xiǎn)要地段，加裝防護(hù)欄，防止人員意外跌落。

三、規(guī)范調(diào)度規(guī)程，強(qiáng)化運(yùn)行管理。

水庫泄洪前，按照相關(guān)防汛應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，按照“由小到大，逐漸緩慢加大到批準(zhǔn)的泄洪流量”原則，提前預(yù)警信息，播放警報(bào)，通知下游群眾做好防范應(yīng)對(duì)工作。

篇3

趙洪祝指出，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入“十二五”時(shí)期，當(dāng)前加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的任務(wù)繁重而艱巨，全省人大工作和民主法制建設(shè)面臨著新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，我們要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感和使命感，把我省人大工作不斷推向前進(jìn)。

趙洪祝強(qiáng)調(diào)，全省各級(jí)人大常委會(huì)要根據(jù)發(fā)展階段新要求，進(jìn)一步明確我省人大工作的努力方向和重點(diǎn)，地方立法絕不能放松，要把監(jiān)督工作作為重中之重，民生問題要常抓不懈，代表主體作用應(yīng)充分發(fā)揮。同時(shí)，要適應(yīng)基層民主政治發(fā)展新需要，著力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大工作和建設(shè)，依法開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會(huì)議，進(jìn)一步探索街道人大工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理方面的重要作用。

會(huì)上，11個(gè)市縣區(qū)人大常委會(huì)的同志作了交流發(fā)言，王永明副主任作了小結(jié)講話。來自全省各級(jí)人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)的有關(guān)同志，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、街道人大工委主任參加了這次座談會(huì)，省政府組成部門和省法院、省檢察院負(fù)責(zé)人列席了此次會(huì)議。

申艷國(guó)

紹興：督促政府完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)

目前，省人大財(cái)經(jīng)委赴紹興市調(diào)研檢查養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理工作，提出了要深入實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民基本生活保障水平的意見。

紹興市政府對(duì)此進(jìn)行認(rèn)真研究，近日發(fā)出了《關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法的通知》，決定從2011年起，紹興市區(qū)選擇1000元檔或2000元檔標(biāo)準(zhǔn)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的，相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由原來的8％提高至25％。

此外，參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的60周歲至89周歲人員，基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)由原先的農(nóng)村居民每人60元、城鎮(zhèn)居民每人70元，統(tǒng)一提高到每人80元。從2011年4月1日起，對(duì)年滿80周歲的高齡老人，還發(fā)放每月不低于30元的高齡補(bǔ)貼。

劉蜂

蘭溪：催生國(guó)有資產(chǎn)租賃權(quán)首次拍賣會(huì)

今年6月l目，蘭溪市首次舉行了國(guó)有資產(chǎn)租賃拍賣會(huì)，成功拍出33處公房承租權(quán)，年租金從413300元增至554630元。這是蘭溪市政府及時(shí)采納市人大常委會(huì)的建議，在前期充分摸底調(diào)研基礎(chǔ)上推出的一項(xiàng)新舉措。

2010年下半年，蘭溪市人大常委會(huì)專題聽取和審議了《蘭溪市國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)情況的報(bào)告》。針對(duì)該市國(guó)有資產(chǎn)管理狀況比較混亂，未經(jīng)公開招投標(biāo)擅自出租國(guó)有資產(chǎn)等現(xiàn)象，市人大常委會(huì)向市政府提出了盡快出臺(tái)相關(guān)辦法，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)的出讓、出租行為，將公有房產(chǎn)的出讓、出租統(tǒng)一納入市招投標(biāo)平臺(tái)的建議。

市人大常委會(huì)組成人員普遍認(rèn)為，國(guó)有資產(chǎn)租賃權(quán)公開拍賣作為蘭溪市國(guó)有資產(chǎn)管理的一次創(chuàng)新，可有效防止國(guó)有資產(chǎn)擅自出租、低價(jià)出租、租期過長(zhǎng)等現(xiàn)象，促進(jìn)政府廉政建設(shè)。

朱煒

嘉善：代表建議改善市民如廁環(huán)境

今年上半年，在嘉善縣人大代表進(jìn)社區(qū)“聽民情、解民憂”活動(dòng)中，針對(duì)城區(qū)公廁普遍存在管理不善、設(shè)施損毀嚴(yán)重、衛(wèi)生環(huán)境差等問題，代表們提出了加大公廁改造力度，切實(shí)改善居民如廁環(huán)境的建議。

對(duì)此，嘉善縣政府高度重視，投入上百萬元，對(duì)城區(qū)59座公廁的內(nèi)外墻、地磚、洗手池、便池等設(shè)施進(jìn)行了改造和修繕，特別是對(duì)市民意見較大的談公路公廁、樂安里公廁和子胥苑公廁進(jìn)行了徹底改造，煥然一新的公廁環(huán)境讓百姓外出時(shí)“方便”不再“不方便”。

據(jù)介紹，今后嘉善縣還將逐年對(duì)設(shè)施老化的公廁進(jìn)行改造，針對(duì)公廁日常管理問題，也將安排專人加強(qiáng)看護(hù)和管理。

沈斌

富陽：多種形式組織代表向選民述職

近日，富陽市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工委組織本轄區(qū)的市人大代表，通過多種形式向選民述職。

富春街道針對(duì)轄區(qū)內(nèi)代表較多的實(shí)際，組織代表分小組進(jìn)社區(qū)向選民述職；春江街道召開了一個(gè)由150余名選民參加的述職大會(huì)，通過口頭述職與書面述職相結(jié)合的方式，由選民對(duì)各位代表的履職情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)；淥渚鎮(zhèn)將每位人大代表的履職報(bào)告匯編成冊(cè)，通過召開述職大會(huì)面對(duì)面述職、在各選區(qū)張貼履職報(bào)告等形式向選民進(jìn)行述職；洞橋鎮(zhèn)將事先錄好音的代表履職報(bào)告，通過“村村響”廣播向選民播放，同時(shí)將履職報(bào)告張貼在村務(wù)公開欄，等等。

今年，富陽市人大常委會(huì)組織全體市人大代表開展以“談體會(huì)、搞總結(jié)、學(xué)先進(jìn)、樹榜樣”為主題的代表主題實(shí)踐月活動(dòng)，其中組織代表向選民述職便是其中一項(xiàng)重要內(nèi)容。該活動(dòng)既增強(qiáng)了代表的履職意識(shí)，也更密切了代表與選民的聯(lián)系。

華秋珍

云和：落實(shí)代表建議切實(shí)保護(hù)飲用水源

在今年年初的云和縣人代會(huì)期間，梅金火等代表向大會(huì)提交了《關(guān)于實(shí)施霧溪飲用水源安全工程的建議》。

為落實(shí)代表建議，云和縣政府目前制定出臺(tái)了《云和縣霧溪水庫飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，并計(jì)劃于2011年投入300多萬元用于霧溪水庫的水質(zhì)預(yù)警監(jiān)控體系建設(shè)、水庫周邊的村莊生活污水處理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染源整治。今年，縣政府還將啟動(dòng)霧溪小學(xué)和霧溪衛(wèi)生院搬遷的前期工作，切實(shí)保護(hù)好霧溪水庫水資源和云和人民的飲水安全。

李偉

西湖區(qū)：督促政府嚴(yán)打?yàn)E用食品添加劑行為

“染色饅頭”、“牛肉膏”、“毒豆芽”、“墨汁粉條”……

近年來，頻頻曝出的食品添加劑事件，讓公眾談“添”色變。近日，杭州市西湖區(qū)人大常委會(huì)組織人大代表就食品安全工作進(jìn)行調(diào)研，代表們提出，政府部門應(yīng)加大對(duì)濫用食品添加劑行為的打擊力度，讓老百姓吃得更放心。

為此，西湖區(qū)政府目前制定下發(fā)了嚴(yán)厲打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作實(shí)施方案，有關(guān)部門還對(duì)全區(qū)137家餐飲服務(wù)單位開展了專項(xiàng)整治活動(dòng)，主動(dòng)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為。

江悠　張亮

江東區(qū)：催生公務(wù)自行車試點(diǎn)

2010年lO月，寧波市江東區(qū)人大常委會(huì)在審議區(qū)政府緩解交通“出行難”專項(xiàng)工作報(bào)告時(shí)，提出了區(qū)機(jī)關(guān)單位應(yīng)積極探索公務(wù)自行車試點(diǎn)，壓縮公車出車頻率，為緩解交通“出行難”作出表率的審議意見。

為落實(shí)該意見，江東區(qū)政府在廣泛征求機(jī)關(guān)干部意見和充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，探索推出了公務(wù)自行車免費(fèi)租賃服務(wù)試點(diǎn)，并出臺(tái)了與之配套的《江東區(qū)公務(wù)自行車使用管理辦法》。

目前，區(qū)政府已購置33輛公務(wù)自行車，設(shè)置了江東區(qū)機(jī)關(guān)大樓、福明路辦公樓和寧穿路辦公樓3個(gè)租賃點(diǎn)。機(jī)關(guān)工作人員公務(wù)外出時(shí)，只需憑單位就餐卡登記即可領(lǐng)取公務(wù)自行車鑰匙。

據(jù)了解，在機(jī)關(guān)辦公大樓試點(diǎn)基礎(chǔ)上，江東區(qū)還將在區(qū)政府各職能部門、群團(tuán)組織等備單位全面推廣公務(wù)自行車免費(fèi)租賃服務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)減少公務(wù)汽車的出車頻率，為緩解交通擁堵、提高公共資源使用效率作出示范。

張小軍

路橋區(qū)：督促政府建立學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

為進(jìn)一步確立學(xué)前教育的基礎(chǔ)地位和公益性質(zhì)，近年來，臺(tái)州市路橋區(qū)人大常委會(huì)通過視察調(diào)研、工作評(píng)議、建議督辦等多種形式，督促政府明確經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

在路橋區(qū)人大常委會(huì)的積極推動(dòng)下，路橋區(qū)政府近日出臺(tái)了《關(guān)于加快學(xué)前教育改革與發(fā)展的若干意見》，進(jìn)一步明確了學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。意見提出，區(qū)財(cái)政將每年安排100萬元學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于改造公辦中心幼兒園、等級(jí)幼兒園建設(shè)和困難家庭子女入園資助等。

此外，區(qū)財(cái)政今年將安排3767萬元經(jīng)費(fèi)，用于濱海中心幼兒園等S所幼兒園的新(改)建項(xiàng)目。預(yù)計(jì)到2012年，路橋區(qū)的每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都會(huì)有一所獨(dú)立設(shè)置的公辦中心幼兒園，并逐步實(shí)現(xiàn)省二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。

陳余

衢江區(qū)：推動(dòng)建立農(nóng)村食品安全監(jiān)管網(wǎng)

衢州市衢江區(qū)地處浙江西部，農(nóng)村人口占全區(qū)總?cè)丝诘?1.1％，如何有效保障農(nóng)村食品安全，已成為該區(qū)急需解決的一大難題。2009年，衢江區(qū)人大常委會(huì)就食品安全相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行情況開展檢查，督促政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)市場(chǎng)進(jìn)行治理和整頓，并建立健全農(nóng)村食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

為落實(shí)常委會(huì)意見，區(qū)政府積極采取措施加強(qiáng)食品安全監(jiān)督。比如，指導(dǎo)農(nóng)民統(tǒng)一購買優(yōu)質(zhì)化肥、農(nóng)藥、飼料、獸藥，防止在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用“高毒、高殘留”農(nóng)藥；堅(jiān)決取締無證無照或證照不齊的食品加工企業(yè)和小作坊；在實(shí)現(xiàn)行政村放心店、加盟店全覆蓋的基礎(chǔ)上，逐步向較大自然村延伸，對(duì)取得放心店資格的經(jīng)營(yíng)戶給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)。

篇4

一、股所級(jí)干部基本情況

至今年5月，全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位共有干部2673名，其中有股所級(jí)干部334名，占機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部數(shù)的12.5%。在股所級(jí)干部中，少數(shù)民族207名，占股所級(jí)干部數(shù)的62%；有黨員200名，占股所級(jí)干部的59.9%；有女干部94名，占股所級(jí)干部的28.1%。

1、年齡結(jié)構(gòu)。在全縣334名股所干部中，30歲以下99名，占29.6%；31歲—35歲82名，占24.5%；36歲—40歲68名，占20.4%；41歲以上85名，占25.5%。

2、文化結(jié)構(gòu)。在全縣334名股所干部中，大專及以上文化162名，占48.5%；中專高中159名，占47.6%；初中及以下13名，占3.9%。在股所干部中，接受過全日制教育大學(xué)文化的11名，占3.3%；大專35名，占10.4%；中專及高中244名，占73.1%；初中及以下44名，占13.2%。

3、履職情況，產(chǎn)生形式。在股所長(zhǎng)崗位上，履職好的258名，占77.2%，履職較差的75名，占22.8%。在334名股所長(zhǎng)中，有79名股所長(zhǎng)是通過競(jìng)爭(zhēng)上崗的形式產(chǎn)生，占23.7%。

二、股所干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問題

近年來，我縣對(duì)股所干部的管理取得了一些成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，如引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制產(chǎn)生股所長(zhǎng)，股所長(zhǎng)和一般工作人員間的“雙向選擇”，簽定股所（校）長(zhǎng)崗位目標(biāo)管理責(zé)任書進(jìn)行管理，股所長(zhǎng)報(bào)縣委組織部審批制度等。但是，隨著形式的發(fā)展，對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)提出了新的要求。通過調(diào)查，我縣在股所干部隊(duì)伍建設(shè)方面，還存在以下問題：

1、股所級(jí)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，年齡偏大，學(xué)歷偏低。股所級(jí)干部是作為副科級(jí)干部隊(duì)伍的后備干部，況且從股所干部到副科級(jí)干部的成長(zhǎng)還需要一個(gè)過程，理應(yīng)年紀(jì)更輕，文化更高，但實(shí)際情況不然：在334名股所干部中，41歲以上的占25.5%；在文化結(jié)構(gòu)上，大專以上文化的占48.5%，初中及以下占3.9%。在全縣189名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中，41歲以上的占8.5%；大專以上文化的占74.1%；全縣沒有初中以下文化的副科級(jí)干部。

2、管理體制不健全，管理上有漏洞。近年來，由于形勢(shì)發(fā)展需要，部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的工資人事權(quán)紛紛上劃到縣級(jí)主管部門，致使有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長(zhǎng)在管理上出現(xiàn)“你管我管，最后都不管”的“真空”現(xiàn)象。在調(diào)查中了解到有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長(zhǎng)長(zhǎng)達(dá)一個(gè)月不上班，鄉(xiāng)鎮(zhèn)上找他，他說在縣級(jí)主管部門辦事，縣級(jí)主管部門找他，他說下到村上抓中心工作。

3、工作地點(diǎn)和考核單位脫節(jié)，考核方法不當(dāng)。①對(duì)于雙重管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長(zhǎng)，縣級(jí)主管部門只是掌握本部門一些業(yè)務(wù)情況，而實(shí)際上股所長(zhǎng)大量的工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作抓發(fā)展。在縣級(jí)主管部門對(duì)其進(jìn)行考核時(shí)，大多只是看其年終總結(jié)寫得如何，而對(duì)平常開展工作發(fā)揮作用如何、成績(jī)?nèi)绾握莆樟私獾貌欢?、不全面?？h級(jí)主管部門在對(duì)站所長(zhǎng)的任用、考核、評(píng)優(yōu)中不征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見，有的還跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的管理制度相抵觸。如某鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)雙聘制，按規(guī)定，沒有被聘下鄉(xiāng)的干部不能擔(dān)任站所長(zhǎng)，年終考核不能評(píng)為“優(yōu)秀”，而在未被聘下鄉(xiāng)的3名干部中，有一名卻在年中被縣級(jí)主管部門任命為站長(zhǎng)，有一名在年底被縣級(jí)主管部門評(píng)為“優(yōu)秀”。管理和考核脫節(jié)，致使個(gè)別站所長(zhǎng)認(rèn)為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)他們的管理可接受可不接受，不在意鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)他的履職情況是否滿意，只要上級(jí)主管部門滿意即可。如某鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)站所長(zhǎng)進(jìn)行綜合評(píng)定，評(píng)為不稱職的2名站所長(zhǎng)均為工資人事權(quán)在縣級(jí)主管部門的站所長(zhǎng)。②考核方法不科學(xué)。對(duì)股所干部進(jìn)行考核時(shí)，考核單位對(duì)考核指標(biāo)沒有量化標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不稱職股所干部沒有科學(xué)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)別股所干部雖然工作不力，思想滯后，干部職工包括領(lǐng)導(dǎo)有意見，但沒有對(duì)他們進(jìn)行免職的依據(jù)。

4、股所干部工作積極性和主動(dòng)性差。股所長(zhǎng)和一般職工在政治、經(jīng)濟(jì)待遇上沒有明顯區(qū)別，而且當(dāng)了股所長(zhǎng)后工作要多干，責(zé)任要多負(fù)，還要承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)，致使股所干部的工作積極性和主動(dòng)性沒有得到充分發(fā)揮。據(jù)了解，部分單位在組織股所長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗時(shí)，如果不是強(qiáng)制性要求，有很大一部分人不愿競(jìng)爭(zhēng)股所長(zhǎng)職位。我們?cè)趩柧碚{(diào)查中問到“如果你是一般工作人員你愿意當(dāng)股所長(zhǎng)嗎？”有41%的同志回答不愿意擔(dān)任股所長(zhǎng)。

5、股所長(zhǎng)干部任用中，干部職工的“四權(quán)”落實(shí)不夠。隨著《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的頒布實(shí)施，科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用工作透明度逐步加大，而部分單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未把《條例》運(yùn)用到股所干部的選拔任用中，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)商定股所干部人選，忽視了廣大干部職工在股所干部選拔任用工作中的重要位置。

三、加強(qiáng)股所干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考和建議

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策，加快干部人事制度改革步伐，完善干部工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、有效調(diào)控的宏觀管理體系，形成能上能下、能進(jìn)能出、有效激勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、富有生機(jī)與活力的股所級(jí)干部管理機(jī)制，建立一支符合“三個(gè)代表”要求的股所干部隊(duì)伍，針對(duì)我縣股所干部管理現(xiàn)狀，思考如下：

1、努力推進(jìn)干部人事制度改革，積極推行競(jìng)爭(zhēng)上崗。在2001年的縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革中，要求通過競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式產(chǎn)生股所干部，但由于各種原因只有23.7%的股所干部通過競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式產(chǎn)生。競(jìng)爭(zhēng)上崗成了一陣風(fēng)，沒有形成制度長(zhǎng)期堅(jiān)持。在股所干部的任用中，要打破論資排輩、求全責(zé)備的觀念，積極推行競(jìng)爭(zhēng)上崗，使有知識(shí)、有文化、有本事的優(yōu)秀年輕干部、婦女干部脫穎而出，選拔到股所長(zhǎng)崗位上來，從而不斷優(yōu)化股所干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。據(jù)了解，通過競(jìng)爭(zhēng)上崗的股所干部，從履職情況看，都比較優(yōu)秀，說明選準(zhǔn)了人。在問卷調(diào)查中，有77.5%的同志認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)上崗很必要。

2、明確管理權(quán)限，實(shí)行“雙重管理”和“雙重考核”。①在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、工資人事權(quán)在縣級(jí)主管部門的站所干部，縣級(jí)主管部門為主管方，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為協(xié)管方。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、工資人事權(quán)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站所干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主管方，縣級(jí)主管部門為協(xié)管方。在干部任免、評(píng)優(yōu)、考核上，主管方要主動(dòng)征求協(xié)管方的意見，協(xié)管方正式答復(fù)后，才能形成決定。協(xié)管方超過10天未答復(fù)可視為同意。主管、協(xié)管雙方意見不一致時(shí)，報(bào)縣委組織部協(xié)調(diào)。工資、人事權(quán)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，考核權(quán)在縣級(jí)主管部門的干部，縣級(jí)主管部門在考核時(shí)，在考核等次的確定上要主動(dòng)征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見，當(dāng)雙方意見不一致時(shí)，報(bào)縣委組織部協(xié)調(diào)。②制定科學(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn)，疏通“下”的渠道。各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各行業(yè)、部門、崗位的特點(diǎn)，制定可操作性強(qiáng)，便于度量的考核標(biāo)準(zhǔn)，使不稱職的股所干部及時(shí)調(diào)整下來，打破部分股所干部“一旦任用、干好干壞一個(gè)樣”的錯(cuò)誤思想，增強(qiáng)緊迫感，認(rèn)真負(fù)責(zé)地開展好工作。

篇5

各位代表、同志們：

剛才，*市長(zhǎng)向各位代表報(bào)告了上半年市政府主要工作。今年以來，市政府以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞市十四屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定信心，迎難而上，埋頭苦干，狠抓落實(shí)，深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，繼續(xù)推進(jìn)“九大工程”，扎實(shí)開展“三個(gè)年活動(dòng)”，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，努力化解各種困難和問題。綜觀市政府上半年工作，雖然困難重重，但是步履扎實(shí)穩(wěn)健，各項(xiàng)工作推進(jìn)總體順利，基本實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半、任務(wù)過半”。農(nóng)業(yè)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)提升、“百千”工程、農(nóng)民飲水安全工程等穩(wěn)步實(shí)施，新農(nóng)村建設(shè)深入推進(jìn)；工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然出現(xiàn)較大波動(dòng)，但運(yùn)行依然健康，平臺(tái)建設(shè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、項(xiàng)目推進(jìn)力度不斷加大，30萬噸有機(jī)硅、海螺二期、農(nóng)夫山泉二期等大項(xiàng)目相繼開工建設(shè)；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展有了新起色，旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展，特別是杭黃鐵路具體線位的確定，將使我市迎來發(fā)展的絕佳機(jī)遇；積極融資，有效保障重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，洋安新城、橋東城市客廳綜合體、洋溪新城建設(shè)有序推進(jìn)，城市框架不斷拉開；固定資產(chǎn)投資保持了較快增長(zhǎng)，特別是工業(yè)投資18億元，同比增長(zhǎng)24.6%，41個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資4.7億元，整體進(jìn)展順利；教育、衛(wèi)生、科技等事業(yè)全面進(jìn)步，民生保障體系進(jìn)一步完善，受益群體不斷擴(kuò)大。這些成績(jī)來之不易，是市政府強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、求真務(wù)實(shí)的結(jié)果；是各職能部門單位苦干實(shí)干，齊心合力的結(jié)果。對(duì)此，市人大常委會(huì)表示充分肯定，相信各位代表也是滿意的。

借此機(jī)會(huì)，我向各位代表簡(jiǎn)要通報(bào)一下上半年的人大工作。今年以來，市人大常委會(huì)在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞年初人代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，按照“促發(fā)展、重民生、求實(shí)效”的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，共召開3次常委會(huì)會(huì)議和8次主任會(huì)議，聽取和審議政府工作報(bào)告4項(xiàng)，作出決定、決議4項(xiàng)，任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員4人次。具體來說做了以下幾項(xiàng)工作：一是認(rèn)真行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。為支持政府爭(zhēng)取銀行融資，推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，分別作出同意市政府項(xiàng)目融資授信計(jì)劃的決議、同意市財(cái)政融資授信計(jì)劃的決議。二是開展城鄉(xiāng)規(guī)劃法執(zhí)法檢查。先后召開10個(gè)不同層面的座談會(huì)，走訪了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），常委會(huì)專題聽取和審議了市政府關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃法貫徹執(zhí)行情況的報(bào)告，并提出了審議意見，交市政府及有關(guān)部門辦理。三是評(píng)議工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。按照市委提出“主攻工業(yè)、決戰(zhàn)工業(yè)、穩(wěn)定工業(yè)”的要求，市人大常委會(huì)用了兩個(gè)月的時(shí)間組織開展了工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作評(píng)議，先后深入16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、50余家企業(yè)和有關(guān)部門，對(duì)近三年來全市工業(yè)平臺(tái)、招商引資、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面工作進(jìn)行了深入調(diào)查，并赴德清、長(zhǎng)興、臨安和桐廬進(jìn)行了實(shí)地考察。上個(gè)月底，召開十四屆人大常委會(huì)第21次會(huì)議，聽取了市政府的工業(yè)經(jīng)濟(jì)報(bào)告，進(jìn)行了評(píng)議和測(cè)評(píng)，形成了具體的評(píng)議意見。四是開展“訪選民評(píng)代表”活動(dòng)。組織市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表向選民述職，以增強(qiáng)代表的責(zé)任感和履職意識(shí)，促進(jìn)代表更好地服務(wù)選民，為選民代言。目前活動(dòng)進(jìn)展順利，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已經(jīng)推開，在座的部分代表也積極參與活動(dòng)。五是認(rèn)真督辦代表建議意見。確定7件重點(diǎn)督辦建議，由常委會(huì)副主任領(lǐng)銜督辦。市政府及有關(guān)承辦部門高度重視代表建議意見的辦理工作，主動(dòng)面商，認(rèn)真辦理，目前辦結(jié)率達(dá)100%。六是開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。結(jié)合人大工作實(shí)際，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深入開展調(diào)研，活動(dòng)取得了階段性成效。結(jié)合“送溫暖”活動(dòng)，把服務(wù)企業(yè)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主載體來抓，深系鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蹲點(diǎn)調(diào)研，與鎮(zhèn)、村和企業(yè)負(fù)責(zé)人座談，了解企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，積極幫助企業(yè)解決難題。

回顧上半年工作，我們感到，市人大常委會(huì)無論是在行使監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)，還是在開展代表工作、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面，都離不開市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開各位代表的參與和努力，離不開市政府及各部門單位的支持和配合。在此，我向大家表示衷心的感謝！

人大工作與政府工作分工不同，目標(biāo)是一致的。上半年雖然取得了很大的成績(jī)，但也有不少指標(biāo)未能過半，要完成年初人代會(huì)上確定的全年目標(biāo)任務(wù)，下半年的工作更加繁重，任務(wù)更加艱巨。根據(jù)市委十二屆六次全會(huì)精神和剛才洪市長(zhǎng)的工作報(bào)告。下面，我講兩點(diǎn)意見：

一、要狠抓落實(shí)，確保完成人代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

第一，要在保增長(zhǎng)、促發(fā)展上下功夫。堅(jiān)持把保增長(zhǎng)作為首要任務(wù)，堅(jiān)持工業(yè)經(jīng)濟(jì)第一經(jīng)濟(jì)，按照“主攻工業(yè)、決戰(zhàn)工業(yè)、穩(wěn)定工業(yè)”的總體要求，全力以赴打好保增長(zhǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，不斷提高企業(yè)綜合素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。善于破解難題，對(duì)當(dāng)前發(fā)展中遇到的項(xiàng)目審批、資金籌措、土地制約、征遷等難題，要堅(jiān)持結(jié)果為上，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新方式，幫助企業(yè)解決面臨的具體困難，辦實(shí)事、解難題。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，完善政策措施，真正把“拓市場(chǎng)、保轉(zhuǎn)型、送溫暖”等各項(xiàng)具體措施落到實(shí)處。

第二，要在保民生、促穩(wěn)定上下功夫。堅(jiān)持把改善和保障民生作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目的，以人為本，統(tǒng)籌兼顧，以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加大城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌力度，加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作，加快發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)，著力破“五難”，不斷豐富城鄉(xiāng)居民物質(zhì)生活和精神文化生活，使全面建設(shè)小康社會(huì)的成果惠及全市人民。

二、要發(fā)揮作用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量

首先要自覺履行代表義務(wù)。人大代表來自人民，有著反映群眾意愿和呼聲的義務(wù)和責(zé)任。在閉會(huì)期間，大家要自覺履行代表義務(wù)，密切與選民的聯(lián)系。要以“訪選民評(píng)代表”活動(dòng)為載體，深入社會(huì)、深入群眾，了解情況，聽取意見，善于發(fā)現(xiàn)并敢于反映群眾真實(shí)的意愿和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展迫切需要解決的困難問題。同時(shí)也要引導(dǎo)廣大選民正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的社會(huì)矛盾，做化解矛盾的促進(jìn)派，確保社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。在當(dāng)前形勢(shì)下，我們的代表更要強(qiáng)化責(zé)任感和使命感，立足本職，努力做好工作，在提振信心、共度難關(guān)上發(fā)揮表率作用，為全市的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。

其次要理解支持、監(jiān)督推進(jìn)政府工作。通過今天的活動(dòng)，大家對(duì)今年政府工作情況已經(jīng)有了大致的了解?；厝ヒ院笠蝗缋^往地理解和支持政府工作，進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾，積極發(fā)揮橋梁紐帶作用，向選民和群眾宣傳我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成就，把民心凝聚到發(fā)展上來，給政府各項(xiàng)工作的開展創(chuàng)造一個(gè)更好的環(huán)境。同時(shí)，要圍繞當(dāng)前市委、市政府的重點(diǎn)工作，積極參加市人大常委會(huì)組織的“定向視察”、“訪選民評(píng)代表”等活動(dòng)，通過開展視察檢查，監(jiān)督和推進(jìn)政府工作，踴躍為促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

三、要認(rèn)真履職，積極支持推動(dòng)全市各項(xiàng)工作

篇6

為確保明年持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)增收，縣委政府多措并舉。近期對(duì)制約糧食生產(chǎn)的水利進(jìn)行大規(guī)模排查、清理和整治。

11月16日，全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)員大會(huì)召開。主持縣委全面工作的縣委副書記、縣長(zhǎng)權(quán)俊良，縣委常委孫俊，縣人大常委會(huì)副主任屠新貴，副縣長(zhǎng)羅偉、李先鋒，縣政協(xié)副主席方龍平等出席會(huì)議。會(huì)議分兩個(gè)階段，第一階段參觀宋店、岔路兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利興修施工現(xiàn)場(chǎng)；第二階段在縣交警賓館二樓會(huì)議室召開動(dòng)員大會(huì)，主持縣委全面工作的縣委副書記、縣長(zhǎng)權(quán)俊良作重要講話；縣委常委孫俊主持會(huì)議；副縣長(zhǎng)羅偉做工作報(bào)告?？h農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部全體同志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、水務(wù)局所屬分局、排灌總站、河道局的主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。

權(quán)俊良指出，這次全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會(huì)議是一次十分重要的會(huì)議。開展好冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)工作是貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神的具體行動(dòng)；是農(nóng)村各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已經(jīng)完成和超額完成的情況下，農(nóng)田水利基本建設(shè)必須打響打勝的重要工作；是水務(wù)部門認(rèn)真謀劃、精心籌備，內(nèi)容重要的會(huì)議。會(huì)上，印發(fā)了5個(gè)文件，羅縣長(zhǎng)代表縣委、縣政府、縣農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部作了一個(gè)很全面、很具體的工作報(bào)告，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真抓好任務(wù)落實(shí)。

篇7

每天奮斗，每天快樂。奮斗在農(nóng)村這片廣袤的土地上，定會(huì)有所作為。

抱著這樣的理想信念，從層層提拔考試到走上工作崗位已4個(gè)多月了。諸多的欣喜、失落、成長(zhǎng)、期待交織以后，心，漸漸沉醉下來!沉醉在孝義鎮(zhèn)這片土地上，我勵(lì)志扎根這里，歷練自己，為夢(mèng)想奠定基石。為青

渭南夢(mèng)

陜西夢(mèng)

中國(guó)夢(mèng)的一步步實(shí)現(xiàn)，獻(xiàn)一分情，出一份力。決心做到：

一、調(diào)劑心態(tài)，扎根基層。

農(nóng)村的吃住行條件相對(duì)照較差，比如早9午3的吃飯時(shí)間點(diǎn)、陰雨天泥濘的路面、回城交通的不便、村民們的粗口、每晚8點(diǎn)左右黝黑的夜等等都曾讓我倍感失落。但人對(duì)環(huán)境總回是有適應(yīng)能力的，田書記、潘鎮(zhèn)長(zhǎng)還有鎮(zhèn)上村上其他同事從生活到工作上的關(guān)心，都讓我倍感暖和，加上用理想信念的自我暗示，和同事村民朋友溝通中對(duì)村情村貌的了解，漸漸的我反倒愛上了這里。在參與村民養(yǎng)老保險(xiǎn)的動(dòng)員收繳、文化站建設(shè)完善、貧困家庭統(tǒng)計(jì)等工作中，找到了些許的成績(jī)感，也熟悉到了本身很多的不足。現(xiàn)在天天都能以安然積極的心態(tài)投進(jìn)到當(dāng)天的工作中往，感受自己從思想覺悟到業(yè)務(wù)能力的逐漸提升。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)步素質(zhì)。

人生如逆水行船，不進(jìn)則退，特別是處在鄉(xiāng)鎮(zhèn)這類相對(duì)輕松的工作環(huán)境中，更輕易令人懈怠。然而這類環(huán)境也恰恰能使我們有更多的時(shí)間和精力往進(jìn)步和完善自己。我常常告誡提示自己，

革命還沒有成功，小饒仍需努力

?？磿鴮W(xué)習(xí)成了我逐日的必須課，堅(jiān)持多讀書、讀好書，學(xué)習(xí)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，學(xué)習(xí)自己的專業(yè)知識(shí)，學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的線路、方針和政策，加強(qiáng)黨性鍛煉和個(gè)性修養(yǎng)，嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律，遵守國(guó)家法律法規(guī)，始終與黨中心保持高度一致，果斷協(xié)助落實(shí)執(zhí)行區(qū)委區(qū)政府的各項(xiàng)決策部署和下達(dá)本鎮(zhèn)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。做一位人民滿意、組織滿意的好村官。

三、堅(jiān)持信念，恪盡職守。

我是帶著理想的種子來到這片土地，我必須專心澆灌、精心培養(yǎng)，讓我的理想在此開生根發(fā)芽。兩個(gè)月時(shí)間，我已意想到基層工作的紛紛復(fù)雜，

上面千條線，下面一根針

，想干好農(nóng)村的工作，不是一揮而就的，不下一番工夫是不行的。我必須堅(jiān)持以小學(xué)生的姿態(tài)虛心向鄉(xiāng)、村干部討教，主動(dòng)融進(jìn)村兩委班子，積極熱忱、堅(jiān)持走訪，深進(jìn)到農(nóng)戶家中、田間地頭，與他們促膝而談，努力了解觸及

三農(nóng)

的方針政策、法律法規(guī)，幫助村民解決實(shí)際困難，先當(dāng)村民，后當(dāng)村官。用實(shí)際行動(dòng)往實(shí)踐為民服務(wù)的承諾和對(duì)自己扎根基層有所作為的承諾，用真情往暖和父老鄉(xiāng)親，扎根沃土，承接地氣，立志成為一位優(yōu)秀的基層工作者，為偉大的

中國(guó)夢(mèng)

增光添彩。

四、端正作風(fēng)，嚴(yán)以律己。

篇8

今天，市政協(xié)在這里召開全市鎮(zhèn)街政協(xié)工作室建設(shè)座談會(huì)，目的是深入貫徹落實(shí)市委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)政治協(xié)商制度建設(shè)的意見精神，進(jìn)一步推進(jìn)基層政協(xié)組織建設(shè)，更好地發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為全面建成小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，早日把建設(shè)成為藍(lán)色文明幸福之都做出積極貢獻(xiàn)。

剛才，我們實(shí)地觀摩了鎮(zhèn)、街道政協(xié)工作室建設(shè)情況，同志介紹了市面上工作推進(jìn)情況，政協(xié)作了交流發(fā)言。從實(shí)地觀摩情況看，市高度重視政協(xié)基層組織建設(shè)，各項(xiàng)工作部署早、動(dòng)手快、抓得實(shí)、效果好，工作室建設(shè)做到了有牌子、有機(jī)構(gòu)、有場(chǎng)所、有人員、有制度、有檔案，走在了全市前列。其他縣市區(qū)也做了一些很好的工作，取得了一定的成效。但從面上看，仍需加大推進(jìn)力度。希望大家以這次座談會(huì)為契機(jī)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，認(rèn)真借鑒好的經(jīng)驗(yàn)做法，強(qiáng)化工作措施，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。

下面，圍繞加強(qiáng)鎮(zhèn)街政協(xié)工作室建設(shè)，我講4個(gè)問題。

一、要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)

鎮(zhèn)街政協(xié)工作室，是組織和聯(lián)系基層政協(xié)委員和社會(huì)各界人士，全面履行政協(xié)職能的日常工作機(jī)構(gòu)，是新時(shí)期政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)工作向基層的延伸和發(fā)展。省、市委高度重視鎮(zhèn)街政協(xié)工作室建設(shè)，2011年8月，省委出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)政治協(xié)商制度建設(shè)的意見，要求“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)設(shè)立政協(xié)工作機(jī)構(gòu)”；去年9月，市委召開全市政協(xié)工作會(huì)議，明確提出“在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）設(shè)立政協(xié)工作機(jī)構(gòu)，由一名黨委領(lǐng)導(dǎo)同志兼任負(fù)責(zé)人，并配備專職工作人員”。我想，其作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先，鎮(zhèn)街政協(xié)工作室是政協(xié)活動(dòng)的“聯(lián)絡(luò)員”。工作室的建立，較好密切了縣市區(qū)政協(xié)與基層委員之間的聯(lián)系，在及時(shí)傳遞上級(jí)政協(xié)工作信息的同時(shí)，搭建起了基層委員的活動(dòng)平臺(tái)，有效解決了鎮(zhèn)街政協(xié)工作“斷檔”的問題，為進(jìn)一步提升政協(xié)工作水平打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。其次，鎮(zhèn)街政協(xié)工作室是黨政科學(xué)民主決策的“助推器”。工作室處在基層工作的一線，能及時(shí)了解民生訴求和社情民意，準(zhǔn)確把握鎮(zhèn)街重要部署和重點(diǎn)工作，從而為基層黨委政府科學(xué)民主決策提供重要參考，為推動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持。第三，鎮(zhèn)街政協(xié)工作室是黨政與群眾的“連心橋”。工作室與基層群眾聯(lián)系最緊、距離最近，能夠充分了解群眾所想所盼，能夠疏導(dǎo)情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、增進(jìn)共識(shí)、凝聚人心，在提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)方面，發(fā)揮獨(dú)特作用。因此，大家一定要充分認(rèn)識(shí)建立鎮(zhèn)街政協(xié)工作室的重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好鎮(zhèn)街政協(xié)工作的責(zé)任感，確保我市政協(xié)工作在基層全面鋪開。

二、要迅速行動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn)

建立鎮(zhèn)街政協(xié)工作室，省、市委有明確要求，市編辦也給予了大力支持。前段時(shí)間，我們會(huì)同市編辦負(fù)責(zé)同志，就鎮(zhèn)街政協(xié)工作室設(shè)置，進(jìn)行了專題研究，提出了具體措施。根據(jù)專題會(huì)議精神，市編辦已正式通知各縣市區(qū)，對(duì)設(shè)立鎮(zhèn)街政協(xié)工作室作出專門部署。各縣市區(qū)要切實(shí)抓住機(jī)遇、迅速采取措施，全力推進(jìn)政協(xié)工作室建設(shè)。要按照市政協(xié)和市編辦的總體要求，積極爭(zhēng)取黨政支持，嚴(yán)格統(tǒng)一機(jī)構(gòu)、名稱、牌子，全面落實(shí)人員、場(chǎng)所、設(shè)施、經(jīng)費(fèi)，著力提高鎮(zhèn)街政協(xié)工作室的建設(shè)水平。要建立完善《鎮(zhèn)街政協(xié)工作室工作規(guī)則》、《聯(lián)系政協(xié)委員制度》、《委員學(xué)習(xí)制度》、《反映社情民意工作制度》等一整套體現(xiàn)鎮(zhèn)街政協(xié)工作職能的制度體系，推動(dòng)鎮(zhèn)街政協(xié)工作盡快走上制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；壍馈?huì)后，各縣市區(qū)政協(xié)要會(huì)同有關(guān)部門，抓緊拿出具體落實(shí)辦法，力爭(zhēng)在4月底前，全部完成各項(xiàng)工作任務(wù)，并向市政協(xié)寫出情況報(bào)告。市政協(xié)有關(guān)部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)調(diào)度指導(dǎo)和督促檢查，確保相關(guān)工作按時(shí)落實(shí)到位。

三、要明確職責(zé)、發(fā)揮作用

鎮(zhèn)街政協(xié)工作室是人民政協(xié)在基層履行職能、發(fā)揮作用的重要平臺(tái)和組織載體。要緊緊圍繞人民政協(xié)兩大主題和三項(xiàng)職能，突出履行好以下四項(xiàng)主要職責(zé)。一要當(dāng)好參謀。這是政協(xié)工作圍繞中心服務(wù)大局的根本要求，也是政協(xié)組織履職的重點(diǎn)所在。要針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)問題、黨委政府關(guān)心關(guān)注的深層次問題和群眾反映強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行深入調(diào)研思考，提出有價(jià)值的意見建議，充分發(fā)揮好“人才庫”和“智囊團(tuán)”的作用。二要了解民意。政協(xié)匯集了社會(huì)各界的代表人物，與不同階層、不同利益群體的群眾有著廣泛而密切的聯(lián)系。要及時(shí)了解群眾在想什么、有什么需求，向黨委政府第一時(shí)間提供前沿性信息，以便有針對(duì)性地做好群眾工作；要解疑釋惑，化解熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展凝聚共識(shí)和力量。三要服務(wù)民生。群眾在政協(xié)工作中的分量有多重，政協(xié)在群眾中的分量就有多重。要了解群眾疾苦，關(guān)注弱勢(shì)群體，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并向黨委政府反映群眾生產(chǎn)生活中遇到的困難，促使各項(xiàng)民生保障措施落到實(shí)處，讓群眾聽到政協(xié)的“聲音”，看到政協(xié)的“身影”，感受政協(xié)的“作用”。四要搭建平臺(tái)。有平臺(tái)才能活動(dòng)，有活動(dòng)才有活力。要因地制宜，組織委員開展內(nèi)容豐富、形式多樣、特色鮮明的履職活動(dòng)，充分發(fā)揮政協(xié)委員履行職能的主體作用。

市政協(xié)十二屆八次常委會(huì)議作出了深入開展“雙崗雙優(yōu)”活動(dòng)的決定。這項(xiàng)活動(dòng)是十二屆市政協(xié)的一項(xiàng)全局性工作，是履行職能的總抓手。市里專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣市區(qū)政協(xié)也要把“雙崗雙優(yōu)”活動(dòng)抓在手上，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)活動(dòng)持續(xù)深入開展。要圍繞“雙崗雙優(yōu)”活動(dòng)確定的內(nèi)容，開展符合各自實(shí)際的履職活動(dòng)。要充分發(fā)揮好鎮(zhèn)街政協(xié)工作室和基層政協(xié)委員的作用，推動(dòng)活動(dòng)重心下移，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)，全面開花結(jié)果。

四、要加強(qiáng)指導(dǎo)、規(guī)范運(yùn)行

各縣市區(qū)政協(xié)要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街政協(xié)工作室的聯(lián)系和指導(dǎo)，定期召開會(huì)議，通報(bào)政協(xié)工作，聽取意見和建議。要不定期組織鎮(zhèn)街政協(xié)組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流，拓展視野、取長(zhǎng)補(bǔ)短、推進(jìn)工作。要強(qiáng)化考核表彰，努力在基層政協(xié)組織中營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。

篇9

我區(qū)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)街道辦事處，總?cè)丝?9萬人，轄區(qū)辦有1個(gè)救助站，1個(gè)福利院，25個(gè)敬老院，其中1個(gè)區(qū)級(jí)中心敬老院（與區(qū)救助站合署），11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院，13個(gè)由中心敬老院管理的敬老院。所有敬老院都開辦有食堂和醫(yī)務(wù)室，全部未申辦餐飲服務(wù)許可證和醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，食品藥品安全隱患十分嚴(yán)重。

二、主要問題

（一）食堂廚房硬件設(shè)施達(dá)不到食品安全要求。

1、廚房設(shè)施布局不合理，未按生進(jìn)熟出設(shè)置。

2、無專用配餐間，無紫外線消毒設(shè)施。

3、部分廚房地面臟、爛，平房未吊頂，無“四防”設(shè)施。

4、廚房燃料用天然氣的4個(gè)，用蜂窩煤、散煤的21個(gè)。

5、部分廚房灶臺(tái)、操作臺(tái)、廚柜臟、爛，無冰箱、消毒柜，有的已壞或未正常使用。

6、部分食堂無庫房，有的庫房無貨柜、貨架，食品與非食品混放，不通風(fēng)透氣，無“四防”設(shè)施。

7、部分廚房緊鄰豬、羊、雞舍等有嚴(yán)重污染源的場(chǎng)所。

8、無餐具專用消毒保潔柜。

（二）醫(yī)務(wù)室設(shè)置達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求。

1、一部分醫(yī)務(wù)室與寢室在一起，未分開設(shè)置。

2、部分醫(yī)務(wù)室無藥品專柜，藥品和其它物品混放在一起。

3、部分醫(yī)務(wù)室雖有藥品專柜，但是藥品和消殺用品、生活用品混放在一起。

3、部分醫(yī)務(wù)室有大量抗生素等處方藥和降壓、降糖等藥品。

4、無藥品發(fā)放和使用記錄。

（三）無食品藥品安全管理制度和操作規(guī)范要求，安全意識(shí)和衛(wèi)生習(xí)慣差。

（四）食品安全管理人員和廚師無健康體檢證明，未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)；醫(yī)務(wù)室人員無醫(yī)師或藥師證。

（五）大部分敬老院購進(jìn)食品未索證索票，未建立進(jìn)貨臺(tái)賬，未實(shí)行出入庫驗(yàn)收；未建立藥品進(jìn)出臺(tái)賬記錄。

（六）部分敬老院使用的井水等自備水源，無衛(wèi)生部門水源水質(zhì)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。

三、幾點(diǎn)建議

（一）落實(shí)責(zé)任。落實(shí)食品藥品安全由地方各級(jí)政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、主管部門和承辦者是第一責(zé)任人的責(zé)任。

（二）密切配合。食安委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、民政、食品藥監(jiān)、衛(wèi)生等單位，要按照各自在食品藥品安全監(jiān)管方面的職責(zé)分工，在食安委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在民政主管部門的具體組織下，密切配合，加強(qiáng)監(jiān)管，履職盡責(zé)，確保安全。

（三）整改設(shè)施。廚房、庫房設(shè)備設(shè)施規(guī)范，是食品安全的基本要求。對(duì)嚴(yán)重的安全隱患，要加大投入，立即整改，早日達(dá)標(biāo)。建議在醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員缺乏情況下，敬老院不單獨(dú)設(shè)立醫(yī)務(wù)室，看病用藥可聯(lián)系就近鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院或村衛(wèi)生室。

（四）完善制度。各相關(guān)單位要按照職能要求和法律法規(guī)規(guī)定，制定食品藥品安全各項(xiàng)管理制度，并督促落實(shí)。

篇10

關(guān)鍵詞：農(nóng)信社總部；授信管理；問題分析；改進(jìn)建議

農(nóng)信社由原有兩級(jí)法人改革為一級(jí)法人以來，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，其授信業(yè)務(wù)也得到了快速增長(zhǎng)，資產(chǎn)規(guī)模、質(zhì)量不斷擴(kuò)大和提高，不良率持續(xù)下降，這與法人總部加強(qiáng)授信管理工作是分不開的。但是近年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革向深層次推進(jìn)，原先在經(jīng)濟(jì)景氣時(shí)期開展的與農(nóng)信社傳統(tǒng)“小額、流動(dòng)、分散”經(jīng)營(yíng)原則相背的大額授信業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)已不斷顯露，潮退石出，新發(fā)生大額不良授信業(yè)務(wù)大幅上升，已嚴(yán)重威脅農(nóng)信社的健康發(fā)展。由于總部相關(guān)部門、崗位、領(lǐng)導(dǎo)均直接參與大額授信業(yè)務(wù)調(diào)查、審查、決策等工作，這也暴露出了農(nóng)信社總部授信管理工作仍存在較多突出問題亟待改進(jìn)。

一、存在問題分析

（一）法人治理在授信管理中作用落實(shí)不到位。近年來，在銀監(jiān)會(huì)的大力推動(dòng)下，農(nóng)信社“三會(huì)一層”組織架構(gòu)基本完善，但是“三會(huì)一層”在授信管理中如何發(fā)揮作用、承擔(dān)什么責(zé)任還不是很明確。理事會(huì)給經(jīng)營(yíng)層授信審批管理中的授權(quán)并不充分，更多是理事長(zhǎng)個(gè)人對(duì)經(jīng)營(yíng)層高管的授權(quán)，授權(quán)很大程度由理事長(zhǎng)個(gè)人決定。顯然，理事會(huì)的授權(quán)已流于形式，而監(jiān)事會(huì)在法人治理中的職能已弱化為了承擔(dān)內(nèi)部稽審工作，在授信管理中的作用十分有限。理事長(zhǎng)具有所有者代表和經(jīng)營(yíng)者雙重角色，在法人治理不完善的情況下無法得到監(jiān)督和約束，這為內(nèi)部人控制道德風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生提供了可能，使得壘大戶、傍大款，發(fā)放大額授信業(yè)務(wù)沖動(dòng)不減，也造成農(nóng)信社總部授信管理規(guī)范難問題一直難以解決。

（二）組織、流程不完善，部門及崗位職責(zé)不清。一是農(nóng)信社在較長(zhǎng)一段時(shí)期，由于總部審貸不分，授信業(yè)務(wù)拓展與管理職責(zé)均歸口業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)；即使在銀監(jiān)會(huì)要求農(nóng)信社成立風(fēng)險(xiǎn)管理部門之后至今仍有農(nóng)信社繼續(xù)延續(xù)歸口業(yè)務(wù)部門管理的做法。二是一些農(nóng)信社“重授信拓展，而輕授信管理”現(xiàn)象，為縮短授信業(yè)務(wù)審批鏈，在流程設(shè)置上隨意性大，不再設(shè)置獨(dú)立風(fēng)險(xiǎn)審查崗，造成流程嚴(yán)重不合理。三是由于風(fēng)險(xiǎn)管理部門介入授信政策的制定、風(fēng)險(xiǎn)審查等職責(zé)還不明確；部分農(nóng)信社以業(yè)務(wù)拓展為由，不斷弱化風(fēng)險(xiǎn)審查職能，造成風(fēng)險(xiǎn)審查流于形式，專業(yè)性不夠。四是一些農(nóng)信社總部業(yè)務(wù)部門不開展對(duì)大額授信的現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查或復(fù)查流于形式不提供書面報(bào)告，而即使有風(fēng)險(xiǎn)審查，但仍以業(yè)務(wù)部門意見作為審查意見，不提供獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)審查報(bào)告；其他崗位也多是提風(fēng)險(xiǎn)、提建議以規(guī)避責(zé)任。

（三）總部授信審查委員會(huì)運(yùn)作很不規(guī)范。一是授信審查委員會(huì)定位不準(zhǔn)確，不能很好落實(shí)授信業(yè)務(wù)決策的議事機(jī)構(gòu)職能，以及發(fā)揮對(duì)有權(quán)審批人進(jìn)行制約以及提供智力支持的作用；而成為為有權(quán)審批人決策提供免責(zé)借口的“集體研究機(jī)構(gòu)”。二是審查委員會(huì)成員組成結(jié)構(gòu)復(fù)雜，出現(xiàn)了選自己人、以職務(wù)代替資格、風(fēng)險(xiǎn)審查崗重復(fù)參與審查等湊人數(shù)現(xiàn)象，部分審議人員專業(yè)水平低、責(zé)任心也不強(qiáng)。三是在審查委員會(huì)運(yùn)作方面，時(shí)常出現(xiàn)審議提出突然、時(shí)間急，無法確保審議人員深入了解審議的授信業(yè)務(wù)情況；審議時(shí)存在“一言堂”審議、授意審議、以投票代替專業(yè)審議等具有道德風(fēng)險(xiǎn)、非科學(xué)化的審議操作；存在審議記錄不詳，簽字不全，責(zé)任無法落實(shí)，審議流于形式現(xiàn)象較為普遍。

（四）總部授信相關(guān)崗位責(zé)任人的責(zé)任落實(shí)不到位。一是現(xiàn)有農(nóng)信社總部由原來為鄉(xiāng)鎮(zhèn)法人信用社提供授信管理咨詢服務(wù)的縣（市、區(qū)）級(jí)法人轉(zhuǎn)變而來，大多數(shù)管理人員一直以來帶有授信業(yè)務(wù)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)與本級(jí)無關(guān)的思想，造成部門、崗位、高管責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。二是農(nóng)信社總部授信相關(guān)部門在授信管理中的責(zé)任與基層分支機(jī)構(gòu)的責(zé)任劃分不科學(xué)，出現(xiàn)不論總部是否有直接介入授信業(yè)務(wù)操作流程中，絕大部分或全部責(zé)任仍是由基層分支機(jī)構(gòu)承擔(dān)的現(xiàn)象，造成總部有權(quán)力決策但不需承擔(dān)過多責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)不相匹配。而在現(xiàn)實(shí)中，基層分支機(jī)構(gòu)對(duì)大額授信業(yè)務(wù)的影響力是十分有限的，很多大額不良授信業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生原因，與總部相關(guān)部門、高管履職不到位是分不開的。目前，農(nóng)信社在授信業(yè)務(wù)追究責(zé)任方面，有權(quán)審批人多是只追責(zé)到基層分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，而“責(zé)不上高管”現(xiàn)象十分普遍，除非案發(fā)。

二、改進(jìn)建議

（一）落實(shí)法人治理要求，防止內(nèi)部人控制問題產(chǎn)生。一是理事不得以任何形式獲得農(nóng)信社授信，包括為其他客戶擔(dān)保（防止變相獲得授信），防止利益被綁定，確保履職超然。二是要進(jìn)一步明確農(nóng)信社理事在授信管理中的責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)授信有權(quán)審批人履職的監(jiān)督；要以各理事所擁有同等量股權(quán)若干倍數(shù)金額為限，為理事會(huì)給經(jīng)營(yíng)層的授信授權(quán)提供擔(dān)保，倒逼理事會(huì)發(fā)揮作用，解決農(nóng)信社長(zhǎng)期以來內(nèi)部人控制問題。二是要實(shí)現(xiàn)所有者代表與經(jīng)營(yíng)者兩種角色相分離，實(shí)現(xiàn)理事會(huì)對(duì)經(jīng)營(yíng)層在授信管理方面的充分授權(quán)，對(duì)于超授權(quán)權(quán)限的，要召開臨時(shí)理事會(huì)進(jìn)行決策，理事長(zhǎng)要代表所有者把好方向、做好監(jiān)督。三是除理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)層各級(jí)有權(quán)審批人的審批權(quán)的監(jiān)督外，還要明確經(jīng)營(yíng)層授權(quán)人對(duì)受權(quán)人的監(jiān)督責(zé)任，形成對(duì)授信審批權(quán)矩陣式監(jiān)督，確保有權(quán)審批人正確履職。

（二）落實(shí)審貸分離制度，提高總部授信管理專業(yè)化水平。農(nóng)信社授信業(yè)務(wù)經(jīng)過多年發(fā)展，已成規(guī)模，原有統(tǒng)一由業(yè)務(wù)部門承擔(dān)授信業(yè)務(wù)拓展與管理的粗放管理模式，已不能適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)管理的要求。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)錯(cuò)綜復(fù)雜的情況下，如何做好授信行業(yè)、客戶的科學(xué)化選擇，以及授信業(yè)務(wù)涉及宏觀、微觀風(fēng)險(xiǎn)的專業(yè)化管理，已是農(nóng)信社總部迫在眉睫要做的工作。落實(shí)審貸分離制度，重新梳理總部授信流程和部門、崗位職責(zé)，形成既兼顧流程效率又發(fā)揮部門職能的矩陣式精細(xì)化管理模式是目前農(nóng)信社授信管理變革的一種現(xiàn)實(shí)選擇?？偛繕I(yè)務(wù)部門應(yīng)專職地承擔(dān)起授信業(yè)務(wù)工作執(zhí)行職能，并向?qū)I(yè)化的營(yíng)銷拓展方向轉(zhuǎn)型；有條件的農(nóng)信社可將職能制業(yè)務(wù)部門改制成準(zhǔn)事業(yè)部制，承擔(dān)起面向客戶、富有競(jìng)爭(zhēng)力的營(yíng)銷體系建設(shè)的責(zé)任。風(fēng)險(xiǎn)管理部門應(yīng)專業(yè)化地承擔(dān)起授信管理工作職能，進(jìn)一步完善授信風(fēng)險(xiǎn)垂直管理體制，對(duì)授信實(shí)行統(tǒng)一管理。兩個(gè)部門在授信管理中應(yīng)分工明確、職責(zé)清晰，不得相互替代。

（三）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理部門在授信管理中的事前、事中的作用。一是風(fēng)險(xiǎn)管理部門要設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理崗位，專職開展風(fēng)險(xiǎn)審查工作；也可派駐其他部門（含業(yè)務(wù)部門、基層分支機(jī)構(gòu)等）開展風(fēng)險(xiǎn)審查工作；對(duì)不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理只能開展審查能力范圍內(nèi)相對(duì)應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)程度的客戶及授信業(yè)務(wù)，低等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理不得審查高風(fēng)險(xiǎn)的客戶及授信業(yè)務(wù)。二是風(fēng)險(xiǎn)管理部門要承擔(dān)起分支機(jī)構(gòu)授信審查、放貸審核崗位的培訓(xùn)指導(dǎo)與條線管理工作，要定期收集各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理在審查中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)、問題等，及時(shí)做好通報(bào)提示與培訓(xùn)工作。三是對(duì)于有條件農(nóng)信社，風(fēng)險(xiǎn)管理部門可下設(shè)授信審查審批中心，建立不同等級(jí)的獨(dú)立審批官專家?guī)?，通過單人、雙人、會(huì)審、會(huì)議等形式，履行專業(yè)（專家）審查、審議、審批職責(zé)。四是風(fēng)險(xiǎn)管理部門要與業(yè)務(wù)部門一起做好授信調(diào)研工作、具體牽頭擬定授信政策，按區(qū)域、行業(yè)、貸款品種等維度建立風(fēng)險(xiǎn)限額管理，并落實(shí)執(zhí)行、開展檢查。

（四）規(guī)范授信審查委員會(huì)工作，切實(shí)發(fā)揮審議職能。一是委員會(huì)成員必須明確準(zhǔn)入條件，實(shí)行資格管理，不能以行政職務(wù)代替資格；要建立審查委員會(huì)專家?guī)?，確保委員會(huì)審議的專業(yè)化。二是要明確委員會(huì)成員的審議職責(zé)以及主任委員的會(huì)議召集職責(zé)，主任委員不得由審議涉及授信業(yè)務(wù)權(quán)限內(nèi)的有權(quán)審批人擔(dān)任，防止有權(quán)審批人操控審議會(huì)議。三是審議前，委員會(huì)秘書要提早將關(guān)鍵材料及總部相關(guān)部門的報(bào)告等材料發(fā)給各參會(huì)審議人員，確保審議人員有足夠時(shí)間進(jìn)行獨(dú)立審查。四是對(duì)于上會(huì)審議的授信業(yè)務(wù)必須由調(diào)查評(píng)估崗、授信審查崗相關(guān)人員到席參會(huì)并回答有關(guān)質(zhì)詢，確保審議不變成對(duì)資料的審議。五是有權(quán)審批人必須列席本人審批權(quán)限內(nèi)的授信業(yè)務(wù)的審議會(huì)議，確保有權(quán)審批人能傾聽多方意見、客觀決策。六是審查委員會(huì)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)拓展、授信管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、制度建設(shè)以及授信的其他重大事項(xiàng)進(jìn)行審議，切實(shí)發(fā)揮自身作用；此時(shí)參會(huì)人員可擴(kuò)大至委員會(huì)專業(yè)成員（專家）庫全體人員。

（五）要建立陽光高效、風(fēng)險(xiǎn)可控的總部授信管理操作流程。一是農(nóng)信社總部要建立起“陽光透明”的授信審批流程，各崗位要將授信業(yè)務(wù)的受理時(shí)間、順序、辦結(jié)時(shí)限等進(jìn)行內(nèi)部公開，確?！皺C(jī)關(guān)為基層服務(wù)”理念得到落實(shí)。二是要建立“風(fēng)險(xiǎn)到我為止”的風(fēng)險(xiǎn)控制辦法，審批流程中的前一手崗位要盡責(zé)履職，有責(zé)任加強(qiáng)對(duì)授信業(yè)務(wù)進(jìn)行分析評(píng)判，對(duì)于已發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)要進(jìn)行排除或要求前一手采取彌補(bǔ)措施化解，不得因未盡職而將風(fēng)險(xiǎn)傳給后一手，相反，對(duì)于前一手授信工作崗人員未盡職的以及已揭示的風(fēng)險(xiǎn)未排除或未采取措施化解的，后一手要拒絕并退回，對(duì)于未拒絕并退回的，并繼續(xù)讓審批流轉(zhuǎn)下去的，要承擔(dān)相應(yīng)的連帶責(zé)任。三是稽審監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)總部授信管理運(yùn)行機(jī)制的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的問題；對(duì)于基層反映的問題，要加大查處力度。

（六）提高總部授信工作人員素質(zhì)與崗位要求的匹配度。一是農(nóng)信社總部要根據(jù)授信管理組織體系建設(shè)要求，對(duì)授信工作相關(guān)部門內(nèi)設(shè)崗位進(jìn)行定崗定編，明確授信工作崗位的準(zhǔn)入資格以及退出條件，對(duì)授信工作相關(guān)崗位全部實(shí)行持證上崗。二是要建立起客戶經(jīng)理、風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理、審批官等職務(wù)的等級(jí)制度，根據(jù)授信業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)程度，由不同等級(jí)職務(wù)員工來履行相對(duì)應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)程度的授信業(yè)務(wù)審批流程崗位職責(zé)，確保員工的素質(zhì)能與授信業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)要求相匹配。三是要建立起分類別、分層次的授信管理培訓(xùn)機(jī)制，總部高級(jí)別職務(wù)的員工在聘任期內(nèi)必須開展對(duì)基層低級(jí)別職務(wù)員工的培訓(xùn)授課、交流等工作，并將其作為建議聘任、續(xù)聘、崗位調(diào)整的基本條件之一，帶動(dòng)全轄授信隊(duì)伍員工素質(zhì)的提升。