現(xiàn)場會講話范文

時間:2023-05-06 18:21:48

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現(xiàn)場會講話

篇1

 

同志們:

    今天這次會議,主要是總結(jié)交流全市“空心村”整治工作。剛才,    同志對全市的“空心村”整治工作作了安排部署。       介紹了“空心村”整治經(jīng)驗,希望其鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處認真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講二點意見。

    一是充分認識整治“空心村”工作的現(xiàn)實意義??招拇逡簿褪窃谵r(nóng)民新建住宅的過程中,由于村莊規(guī)劃嚴重滯后等原因,農(nóng)村居民點用地往往不能合理、有效地利用。新建住宅大部分都集中在村莊外圍,而村莊內(nèi)卻存在大量的空閑宅基地和閑置土地,形成了內(nèi)空外延的用地狀況,即所謂的“空心村”。

整治空心村勢在必行:首先是提高土地資源保障發(fā)展能力的需要。其次是節(jié)約土地資源,增加有效耕地面積的需要。通過“空心村”整治,一批荒廢閑置多年的老宅基地、村周圍邊角地等得到了整理使用,節(jié)約了土地資源,增加了有效耕地面積,農(nóng)村土地的使用效率明顯提高。有效遏制了棄舊宅建新宅、一戶多宅、宅基用地超標等現(xiàn)象,減少了新的耕地占用,成為加強耕地保護的一項得力措施。第三是改善農(nóng)村人居環(huán)境的需要。在“空心村”整治過程中,通過建新拆舊等措施,初步改變了村莊建設(shè)零、亂、散、差的局面,促進了農(nóng)民居住水平和生活質(zhì)量的提高。第四是促進用地觀念和用地方式的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的需要。

   二是安排部署我市下步工作。到今年底,全市13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處都要積極開展“空心村”集中整治活動,要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處都要積極整治2-3個村。兩辦督查室、農(nóng)辦、住建局、國土局要加強督導(dǎo),確保此項工作扎實進行。

篇2

剛才,我們參觀了街道百合園社區(qū)建設(shè)“民安社區(qū)”的有關(guān)情況,觀看了相關(guān)的視頻片段和“百合園社區(qū)綜合信息查詢系統(tǒng)”的演示,劍鵬同志就街道的創(chuàng)建工作做了匯報,與會的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也就“民安社區(qū)”的創(chuàng)建提出了意見,我完全贊同。下面,我就此次“民安社區(qū)”的創(chuàng)建工作談幾點看法。一會謝書記還要發(fā)表重要講話,希望大家認真領(lǐng)會,抓好落實。

一、始終樹立為民辦實事的意識,鞏固基層民安建設(shè)

李鋒書記指出:“要以人為本,把關(guān)心群眾疾苦作為執(zhí)政為民的重點工作,解決好民生民安問題。一切工作的出發(fā)點都要以此為‘指揮棒’,為百姓謀利益,建設(shè)幸福?!北U厦癜埠透纳泼裆俏覀円磺泄ぷ鞯某霭l(fā)點和落腳點,也是發(fā)展的最終目的。社區(qū)是整個社會的一個小分子,只有切實保障社區(qū)的平安、基層的平安,整個社會的平安才能得到保證。全區(qū)各級干部要始終樹立為民辦實事的意識,更多地站在人民群眾的立場上想問題、作決策、辦事情,做到執(zhí)政為民,通過實實在在地推進民安社區(qū)創(chuàng)建活動,從根本上維護好、實現(xiàn)好群眾的利益,實現(xiàn)保一方平安,促一方和諧的目標。要以此次創(chuàng)建工作為契機,進一步推動全區(qū)社區(qū)建設(shè)再上新臺階,切實提高群眾的幸福指數(shù)。

二、認真學(xué)習(xí)街道“干一件,成一件”的工作態(tài)度

近年來,街道在執(zhí)行落實好各項面上工作的同時,相繼在城管示范路、物業(yè)管理進小區(qū)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),以及今天的民安社區(qū)創(chuàng)建等工作上,做好認真探索思考,取得了明顯成效,特別是最近創(chuàng)建“民安社區(qū)”的工作,已經(jīng)起了個好頭。

當前,站在趕超進位、建設(shè)幸福的新起點上。面對體制、機制和土地資源等條件的限制,也面臨“百舸爭流,不進則退”的嚴峻挑戰(zhàn)。街道這種開拓創(chuàng)新、自加壓力的精神和“干一件、成一件”的創(chuàng)業(yè)態(tài)度對我區(qū)加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動幸福建設(shè),彌足珍貴。做每一件事,總會出現(xiàn)這樣那樣的困難,關(guān)鍵是我們?nèi)绾伪3趾蛽碛羞@種干事創(chuàng)業(yè)的主動性和一抓到底的決心!希望全區(qū)各街道、各部門認真學(xué)習(xí)街道的這種干事精神,在努力做好面上工作的同時,不斷開拓思路,創(chuàng)新方式方法,努力探索推動經(jīng)濟發(fā)展、加強社會管理的新舉措,通過勤勤懇懇、扎扎實實的工作,在完成上級“規(guī)定動作”的同時,積極探索創(chuàng)新,立足一年抓好幾件“自選動作”,干成幾件事。如果每個單位每年都能干成幾件事,一年全區(qū)就可以辦成很多件事,幾年積累起來,的面貌就能大變樣,民安社區(qū)的構(gòu)想就能實現(xiàn)。

三、充分利用社會資源,大力推動民安社區(qū)建設(shè)

城市管理負擔(dān)重等問題,解決民生民安問題的壓力很大。但是,只要我們認真思考,認真想辦法,突破傳統(tǒng)思維方式,其實有很多社會資源可以為我所用。只要我們通過發(fā)動社會力量、整合盤活轄區(qū)各種優(yōu)質(zhì)資源、吸引社會資金參與社區(qū)建設(shè),用現(xiàn)代的理念經(jīng)營、開發(fā)、建設(shè)、管理中心城區(qū),就能闖出一條現(xiàn)代化中心城區(qū)的發(fā)展路徑,實現(xiàn)社區(qū)建設(shè)良性循環(huán)發(fā)展。在民安社區(qū)的建設(shè)活動中,要高度重視居民群眾和駐區(qū)單位對安全、穩(wěn)定、整潔、文明、法治、和諧的生活和工作環(huán)境的需求,廣泛宣傳民安社區(qū)創(chuàng)建工作的重要意義,充分調(diào)動社區(qū)群眾的參與建設(shè)的積極性和主動性,發(fā)動駐轄區(qū)單位參與建設(shè),有錢出錢、有力出力,共同打造治安良好、環(huán)境優(yōu)美、管理有序、服務(wù)完善、消防安全、風(fēng)尚文明、人際和諧、居民自治、黨建扎實、幸福安居的新型民安社區(qū)。

四、健全制度、強化職能,確保創(chuàng)建工作順利開展

今天會議上,印發(fā)我區(qū)《創(chuàng)建“民安社區(qū)”工作的意見(征求意見稿)》,意見對創(chuàng)建工作提出了詳盡而具體的安排,希望全區(qū)各有關(guān)街道、部門按照意見的要求,加強領(lǐng)導(dǎo),健全制度,通力合作,抓緊做好各項籌建工作,切實完成“民安社區(qū)”的各項建設(shè)。下面我提幾個要求,希望各街道、各部門切實做好:

(一)要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。要及時成立由街道黨工委書記為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,切實加強領(lǐng)導(dǎo),確保創(chuàng)建工作順利開展。創(chuàng)建民安社區(qū)工作納入街道主要領(lǐng)導(dǎo)年度述職和社區(qū)主要干部年度考核的重要內(nèi)容。

(二)要深入宣傳,營造氛圍。要精心制定計劃,多角度、多層面宣傳各街道在推進創(chuàng)建民安社區(qū)工作中的特色做法、工作經(jīng)驗,積極宣傳創(chuàng)建民安社區(qū)工作的意義、原則、方法和工作部署,進一步統(tǒng)一廣大干部和群眾的思想,使推進建設(shè)民安社區(qū)工作深入人心,營造良好的輿論氛圍。

(四)要發(fā)揮職能,形成合力。各相關(guān)部門要認真履行職能,加強配合,大力支持創(chuàng)建民安社區(qū)工作。要改進方法,轉(zhuǎn)變作風(fēng),充分發(fā)揮各自職能,支持各街道開展創(chuàng)建民安社區(qū)工作。各街道要有效整合社區(qū)資源,切實推進民安社區(qū)的創(chuàng)建。

篇3

一、始終樹立為民辦實事的意識,鞏固基層民安建設(shè)

“要以人為本,把關(guān)心群眾疾苦作為執(zhí)政為民的重點工作,解決好民生民安問題。一切工作的出發(fā)點都要以此為‘指揮棒’,為百姓謀利益,建設(shè)幸福。”保障民安和改善民生是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點,也是發(fā)展的最終目的。社區(qū)是整個社會的一個小分子,只有切實保障社區(qū)的平安、基層的平安,整個社會的平安才能得到保證。全區(qū)各級干部要始終樹立為民辦實事的意識,更多地站在人民群眾的立場上想問題、作決策、辦事情,做到執(zhí)政為民,通過實實在在地推進民安社區(qū)創(chuàng)建活動,從根本上維護好、實現(xiàn)好群眾的利益,實現(xiàn)保一方平安,促一方和諧的目標。要以此次創(chuàng)建工作為契機,進一步推動全區(qū)社區(qū)建設(shè)再上新臺階,切實提高群眾的幸福指數(shù)。

二、認真學(xué)習(xí)金廈街道“干一件,成一件”的工作態(tài)度

近年來,金廈街道在執(zhí)行落實好各項面上工作的同時,相繼在城管示范路、物業(yè)管理進小區(qū)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),以及今天的民安社區(qū)創(chuàng)建等工作上,做好認真探索思考,取得了明顯成效,特別是最近創(chuàng)建“民安社區(qū)”的工作,已經(jīng)起了個好頭。

當前,站在趕超進位、建設(shè)幸福的新起點上。面對體制、機制和土地資源等條件的限制,也面臨“百舸爭流,不進則退”的嚴峻挑戰(zhàn)。金廈街道這種開拓創(chuàng)新、自加壓力的精神和“干一件、成一件”的創(chuàng)業(yè)態(tài)度對我區(qū)加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動幸福建設(shè),彌足珍貴。做每一件事,總會出現(xiàn)這樣那樣的困難,關(guān)鍵是我們?nèi)绾伪3趾蛽碛羞@種干事創(chuàng)業(yè)的主動性和一抓到底的決心!希望全區(qū)各街道、各部門認真學(xué)習(xí)金廈街道的這種干事精神,在努力做好面上工作的同時,不斷開拓思路,創(chuàng)新方式方法,努力探索推動經(jīng)濟發(fā)展、加強社會管理的新舉措,通過勤勤懇懇、扎扎實實的工作,在完成上級“規(guī)定動作”的同時,積極探索創(chuàng)新,立足一年抓好幾件“自選動作”,干成幾件事。如果每個單位每年都能干成幾件事,一年全區(qū)就可以辦成很多件事,幾年積累起來,的面貌就能大變樣,民安社區(qū)的構(gòu)想就能實現(xiàn)。

三、充分利用社會資源,大力推動民安社區(qū)建設(shè)

是的老城區(qū)、中心城區(qū),面臨著基礎(chǔ)設(shè)施滯后、財政收支壓力大、城市管理負擔(dān)重等問題,解決民生民安問題的壓力很大。但是,只要我們認真思考,認真想辦法,突破傳統(tǒng)思維方式,其實有很多社會資源可以為我所用。只要我們通過發(fā)動社會力量、整合盤活轄區(qū)各種優(yōu)質(zhì)資源、吸引社會資金參與社區(qū)建設(shè),用現(xiàn)代的理念經(jīng)營、開發(fā)、建設(shè)、管理中心城區(qū),就能闖出一條現(xiàn)代化中心城區(qū)的發(fā)展路徑,實現(xiàn)社區(qū)建設(shè)良性循環(huán)發(fā)展。在民安社區(qū)的建設(shè)活動中,要高度重視居民群眾和駐區(qū)單位對安全、穩(wěn)定、整潔、文明、法治、和諧的生活和工作環(huán)境的需求,廣泛宣傳民安社區(qū)創(chuàng)建工作的重要意義,充分調(diào)動社區(qū)群眾的參與建設(shè)的積極性和主動性,發(fā)動駐轄區(qū)單位參與建設(shè),有錢出錢、有力出力,共同打造治安良好、環(huán)境優(yōu)美、管理有序、服務(wù)完善、消防安全、風(fēng)尚文明、人際和諧、居民自治、黨建扎實、幸福安居的新型民安社區(qū)。

四、健全制度、強化職能,確保創(chuàng)建工作順利開展

今天會議上,印發(fā)我區(qū)《創(chuàng)建“民安社區(qū)”工作的意見(征求意見稿)》,意見對創(chuàng)建工作提出了詳盡而具體的安排,希望全區(qū)各有關(guān)街道、部門按照意見的要求,加強領(lǐng)導(dǎo),健全制度,通力合作,抓緊做好各項籌建工作,切實完成“民安社區(qū)”的各項建設(shè)。下面我提幾個要求,希望各街道、各部門切實做好:

(一)要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。要及時成立由街道黨工委書記為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,切實加強領(lǐng)導(dǎo),確保創(chuàng)建工作順利開展。創(chuàng)建民安社區(qū)工作納入街道主要領(lǐng)導(dǎo)年度述職和社區(qū)主要干部年度考核的重要內(nèi)容。

(二)要深入宣傳,營造氛圍。要精心制定計劃,多角度、多層面宣傳各街道在推進創(chuàng)建民安社區(qū)工作中的特色做法、工作經(jīng)驗,積極宣傳創(chuàng)建民安社區(qū)工作的意義、原則、方法和工作部署,進一步統(tǒng)一廣大干部和群眾的思想,使推進建設(shè)民安社區(qū)工作深入人心,營造良好的輿論氛圍。

(三)要發(fā)揮職能,形成合力。各相關(guān)部門要認真履行職能,加強配合,大力支持創(chuàng)建民安社區(qū)工作。要改進方法,轉(zhuǎn)變作風(fēng),充分發(fā)揮各自職能,支持各街道開展創(chuàng)建民安社區(qū)工作。各街道要有效整合社區(qū)資源,切實推進民安社區(qū)的創(chuàng)建。

篇4

在今年“三秋”生產(chǎn)即將來臨之際,我們召開玉米收獲保護性耕作現(xiàn)場會,主要目的就是動員全市各級進一步提高認識,加大力度,切實加快玉米收獲與保護性耕作的推廣應(yīng)用步伐,盡快實現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全面機械化。剛才,發(fā)海局長對今年玉米收獲保護性耕作機械化作業(yè)的開展進行了具體部署,省農(nóng)機辦楊智山主任也做了重要講話,對這項工作提出了更高的要求,各市區(qū)要認真組織學(xué)習(xí),抓好貫徹落實。下面,我就玉米收獲保護性耕作機械化作業(yè)工作談三點意見。

一、進一步提高認識,增強玉米收獲保護性耕作機械化作業(yè)工作的緊迫感和責(zé)任感

今年,市委《關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展的實施意見》中提出:大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,推廣玉米機收、秸稈還田、小麥免耕播種等農(nóng)機新技術(shù)。到2013年,全市實施保護性耕作面積達到20萬畝,全市農(nóng)業(yè)綜合機械化水平達到90%。王培廷書記在市委十三屆五次全體會議上提出,要按照“年年有進步、五年有變化、二十年大變樣”的目標和要求,堅持不懈地付出努力,從根本上改善農(nóng)村面貌。要實現(xiàn)上述目標,加快玉米收獲保護性耕作機械化的發(fā)展是基本保障。從我市總體來看,影響綜合農(nóng)機化水平提升的主要因素是玉米機收水平的相對落后,“三大堆”也是影響農(nóng)村村容村貌的主要原因。同時,隨著我市經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快,農(nóng)業(yè)勞動力季節(jié)性短缺問題已經(jīng)顯現(xiàn),爭勞力、搶農(nóng)時的矛盾比較尖銳。加快發(fā)展玉米收獲保護性耕作機械化,一是可以有效提高我市農(nóng)業(yè)機械化水平。目前,我市小麥生產(chǎn)已實現(xiàn)了全過程的機械化,花生機械化水平也達到了較高的水平,而玉米生產(chǎn)機械化水平,尤其是玉米機收水平還較低,2008年僅為35%。作為我市的大宗農(nóng)作物,如果玉來收獲生產(chǎn)環(huán)節(jié)還不能實現(xiàn)機械化,是不可能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。二是具有明顯的經(jīng)濟效益。玉米機收保護性耕作,既不影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,提高土壤肥力和抗旱能力,而且可以減少單位土地的投入。據(jù)測算,實行這項技術(shù),每畝可為農(nóng)民節(jié)省投資100--130元。三是可以更好地解決農(nóng)村環(huán)境和污染問題。農(nóng)村最大的污染源就是秸稈,地里、村莊道路上堆的都是秸稈,農(nóng)民燒的也是秸稈,這一污染問題,不僅影響農(nóng)村,還影響了公路的運行,影響環(huán)境和經(jīng)濟的發(fā)展。這也是當前推進新農(nóng)村建設(shè)工作中的薄弱環(huán)節(jié)。因此,研究解決玉米收獲保護性耕作機械化問題,事關(guān)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的大局,事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的大局。各級各部門要把加快發(fā)展玉米收獲、保護性耕作機械化作為推進農(nóng)機化提前向高級階段跨越的重要內(nèi)容,放在更加突出的位置,加大全面推進和整體提升力度。

二、狠抓落實,切實推進玉米機收與保護性耕作工作發(fā)展

加快玉米收獲、保護性耕作機械化應(yīng)用步伐,是扎實做好“三農(nóng)”工作,加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項艱巨任務(wù),必須下大決心,花大氣力,采取行之有效的政策措施,扎實推進玉米收獲保護性耕作工作發(fā)展。

一是要多渠道籌措資金。農(nóng)機服務(wù)業(yè)是一個投資額度大,作業(yè)時間短,利用率低,投資回收期長的低效益產(chǎn)業(yè)。近幾年來,各市區(qū)圍繞著提高玉米機收水平和保護性耕作覆蓋率做了大量工作,出臺了一些相關(guān)優(yōu)惠政策,農(nóng)機部門以實施農(nóng)機購置補貼政策為契機,加大工作力度,跑部進廳,在去年補貼資金大幅增加的基礎(chǔ)上,今年又有大的突破,爭取上級補貼資金總額將達到3000萬元,是去年的3.3倍。農(nóng)機購置補貼資金數(shù)量的大幅增加,為玉米收獲保護性耕作機械化工作的推廣提供了有力的資金保障,全市玉米聯(lián)合收獲機和保護性耕作機械數(shù)量快速增加,玉米機收水平和保護性耕作覆蓋率都以較快的速度提高,整體工作進入了一個良好發(fā)展的軌道。今后還需要進一步加大農(nóng)機購置補貼力度,繼續(xù)拿出部分資金用于購置玉米收獲秸稈還田保護性耕作機械的補助。各市區(qū)要搞好配套,加大政策推動力量,研究制定扶持補助政策,利用政府投入的導(dǎo)向作用,調(diào)動基層農(nóng)機服務(wù)組織和農(nóng)民群眾發(fā)展玉米生產(chǎn)機械化的積極性、主動性。

二是要大范圍進行示范推廣。要鞏固和發(fā)展現(xiàn)有的玉米收獲保護性耕作機械化示范基地,充分發(fā)揮其示范和帶動的長效作用,逐步形成“以點帶戶”、“以戶帶村”、“以村帶鎮(zhèn)”、“以鎮(zhèn)帶市區(qū)”的玉米收獲保護性耕作機械化推廣新模式,努力掀起示范推廣的。示范試驗的范圍要由試點示范向面上示范延伸,爭取全市每個鎮(zhèn)都有玉米收獲保護性耕作機械化作業(yè)現(xiàn)場;示范推廣的目的,不能僅僅停留在讓群眾參觀、了解玉米作業(yè)機械化上,要讓他們認識到實現(xiàn)玉米收獲秸稈還田保護性耕作機械化對于提高勞動生產(chǎn)率,減輕勞動強度,增加土壤有機質(zhì)含量,培肥地力,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要意義,激發(fā)農(nóng)民使用、購置玉米收獲秸稈還田保護性耕作機械的自覺性。

三是要全方位開展技術(shù)服務(wù)。近年來,隨著玉米生產(chǎn)機械化步伐的加快,玉米生產(chǎn)機械的性能明顯提高,尤其是我們推廣的機型,都是經(jīng)過反復(fù)考察論證,在試驗對比中確定的,具有良好的地域適應(yīng)性和較高的機械穩(wěn)定性。盡管如此,在作業(yè)過程中仍難避免技術(shù)故障的發(fā)生。所以,必須健全技術(shù)保障服務(wù)體系,實施全方位的保障服務(wù)。要突出供應(yīng)服務(wù),與生產(chǎn)廠家一起,共同搞好機械的安裝與調(diào)試,把優(yōu)質(zhì)合格的機械供應(yīng)給用戶,并備足備齊常用易損另部件。同時,要強化維修服務(wù),成立聯(lián)絡(luò)暢通,反應(yīng)敏捷,機動性強的維修服務(wù)隊,追蹤作業(yè)機械,實行巡回服務(wù),確保作業(yè)機械始終處于良好的技術(shù)狀態(tài)。

四是要進一步完善部門協(xié)作機制。要整合各方面的資源,圍繞農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合,建立農(nóng)機、農(nóng)學(xué)、植保、土肥、水利等多部門、多學(xué)科經(jīng)常性的合作機制,實行產(chǎn)、學(xué)、研、推廣密切合作。在玉米生產(chǎn)過程中,農(nóng)機部門要在遵循適應(yīng)農(nóng)藝要求原則的條件下引進推廣農(nóng)機具,農(nóng)業(yè)部門要按照適用的農(nóng)機具,規(guī)劃玉米種植布局,確定玉米種植農(nóng)藝規(guī)程,其他各部門要按照職責(zé)分工,及時為玉米生產(chǎn)農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合提供技術(shù)指導(dǎo),逐步建立起符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的玉米生產(chǎn)農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合的技術(shù)體系。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),確保玉米機收保護性耕作工作順利開展

篇5

召開這次全市項目建設(shè)融資現(xiàn)場會,目的是貫徹落實市第十次黨代會、全市經(jīng)濟工作會提出的“以項目建設(shè)為抓手”部署和要求。今年,全市項目建設(shè)任務(wù)很重,各類項目能否順利開工建設(shè),最關(guān)鍵的是要有資金的強有力保障。通過項目建設(shè)融資現(xiàn)場會形式,讓銀行與企業(yè)、與政府直接見面,實現(xiàn)銀政銀企緊密對接溝通、進一步加大對全市項目建設(shè)的信貸支持力度、為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力資金保障具有十分重要的意義。

第一站選在市高新區(qū)舉行。市高新區(qū)是全市高新技術(shù)發(fā)展示范區(qū),是全市經(jīng)濟的重要增長點,也是市本級稅收的重要來源。市高新區(qū)長江書記全面介紹了市高新區(qū)的情況,講的非常好。市高新區(qū)發(fā)展得更快更好,需要資金的強力支持。市高新區(qū)的5家企業(yè)代表做了發(fā)言,都是中小型企業(yè),科技含量較高,市場前景光明,也都符合國家產(chǎn)業(yè)政策。駐泰的銀行業(yè)機構(gòu)也都談了意見,大家把各自的信貸政策、信貸產(chǎn)品以及貸款經(jīng)辦程序講得很清楚,尤其是支持方向大家心中都很有數(shù),使企業(yè)對銀行的信貸支持重點有了一個更全面的了解,更有利于銀企今后的合作。下一步,這種形式的項目融資現(xiàn)場會還要到6個縣市區(qū)去舉辦,讓銀行和企業(yè)見面,直接到企業(yè)現(xiàn)場了解情況,和縣市區(qū)政府面對面座談,這種方式對銀行深入了解全市的項目進展情況,推進銀政銀企合作是很有效的?;饟?dān)保公司也做了發(fā)言,現(xiàn)在擔(dān)保問題是小微企業(yè)、中小企業(yè)貸款最大的瓶頸之一,基金擔(dān)保公司要與銀行、企業(yè)建立起更加緊密的聯(lián)系,真正發(fā)揮好融資擔(dān)保的作用。市工商局在幫助企業(yè)開展“三押一推”融資上,在全省也是落實的最快、效果最好、力度最大。大家的發(fā)言針對性都很強,請結(jié)合自已的實際,互相借鑒學(xué)習(xí),抓好落實,把工作做得更好。下面,我講四點意見:

一是駐泰各商業(yè)銀行要加大對經(jīng)濟社會發(fā)展的信貸支持力度。特別是要進一步加大支持重點項目建設(shè),進一步加大支持實體經(jīng)濟,進一步加大支持小微企業(yè),這“三個進一步加大”就是駐泰商業(yè)銀行下一步信貸工作的重點。最近,市金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)下發(fā)了“市2012年金融工作要點”,對全市金融工作做了全面安排和部署。的金融工作,就是要緊緊圍繞市委、市政府的決策部署和工作重點,為經(jīng)濟社會的快速發(fā)展提供強有力的資金保障。作為駐泰商業(yè)銀行來講,今年重中之重的任務(wù)就是要大力支持重點項目建設(shè)。這是市第十次黨代會提出來的,是2012年我們經(jīng)濟社會各項工作的抓手。各家商業(yè)銀行一定要落實好黨代會和兩會的精神,把支持的重點項目建設(shè)作為今年工作的重中之重。

這幾年我們整個金融形勢比較好,存款、貸款年年有較大幅度的增加,去年我們的存款總額已經(jīng)超過了1500多個億,貸款余額首次超過1000億。可以說,市委、市政府對我們金融工作是滿意的。李洪峰書記在幾次會議上對金融工作提出了表揚,王云鵬市長在金融座談會上也給予了充分的肯定,社會各界反映也是不錯的。但是從目前形勢來看,尤其和周邊市比較來看,一方面形勢喜人,另一方面形勢也非常逼人。形勢喜人主要表現(xiàn)在,1月份駐泰銀行信貸增幅居全省第4位,2月份居全省第1位;形勢逼人在于,今年1月份在全省存貸款余額17個市的排名中,和我們經(jīng)濟規(guī)模差不多的聊城、濱州,我們的存款余額高于他們,但是我們的貸款余額低于他們,這說明我們的存貸比還偏低,這有歷史的原因,這也是我們的差距。今年,市政府要求駐泰商業(yè)銀行新增存貸比不能低于75%,現(xiàn)在新增存貸比為77.2%,這說明我們進一步加大了對上爭取信貸規(guī)模的力度,下一步還要繼續(xù)這樣做,對企業(yè)多放款,提高我們的存貸比。

二是企業(yè)要圍繞著做大做強主業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,配套發(fā)展,多策劃項目。今天推介的12家企業(yè)雖然多數(shù)都是高新技術(shù)企業(yè),符合國家的產(chǎn)業(yè)政策,但現(xiàn)在的規(guī)模還是太小。作為企業(yè)來講要學(xué)習(xí)高開的經(jīng)驗,把主業(yè)做大的同時,把產(chǎn)業(yè)鏈條拉長,把配套的產(chǎn)品做起來,加速膨脹規(guī)模。高開的主業(yè)原來就是高壓開關(guān),做到全國前三,達到了全國制高點的水平,在做大做強主業(yè)的基礎(chǔ)上,研制配套產(chǎn)品,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,不斷地策劃新產(chǎn)品,年年搞技改,迅速膨脹,原來一個開關(guān)廠變成了20個子公司,生產(chǎn)組合電器、電纜、開關(guān)柜、變壓器、成套設(shè)備等,每一個子公司都有自己的主導(dǎo)產(chǎn)品。10年的時間由兩個億的銷售收入變成了今年要達到70個億,這個路子非常成功。應(yīng)該說高開是個奇跡,一個制造業(yè)10年的時間膨脹35倍,這不是個奇跡嗎?所以說現(xiàn)在的企業(yè)到處找項目,其實照著自己的主業(yè)做文章就可能策劃很多項目出來。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體,各級政府、各家金融機構(gòu)創(chuàng)造這么好的環(huán)境,只是外因;企業(yè)能不能真正發(fā)展起來,做大做強,關(guān)鍵是內(nèi)因,是我們企業(yè)自身,所以企業(yè)下一步還要多策劃項目,這樣銀行機構(gòu)的支持才能落到實處。

篇6

今天縣政府專門召開這樣大規(guī)模的會議,足以體現(xiàn)縣委、縣政府對消防工作的高度重視。借此機會,我代表大隊對一貫支持消防部隊建設(shè)的縣委、縣政府、有關(guān)部門和今天在座的各位領(lǐng)導(dǎo)同志表示衷心的感謝!

8月份,全市的網(wǎng)格化管理和公安派出所消防工作試點推進會在我縣舉辦,其他縣(市)區(qū)也紛紛來試點進行參觀學(xué)習(xí),省消防總隊的領(lǐng)導(dǎo)也對我縣的試點工作成果給予高度評價,充分證明試點工作取得了圓滿成功。推行消防安全“網(wǎng)格化管理”的過程中,我縣消防安全環(huán)境得到較大改善,火災(zāi)形勢相對穩(wěn)定,這是各級各部門、各單位共同努力的結(jié)果,也是全縣各消防聯(lián)席單位密切配合、相互支持的結(jié)果。同時,我們也要應(yīng)該清醒的看到,雖然我縣試點社區(qū)、行政和派出所的消防工作基礎(chǔ)扎實,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的能力較強,但從2013年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的“四個能力”建設(shè)、“清剿火患”戰(zhàn)役及正在開展的“十”消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)專項督查中反饋的情況看,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、派出所仍存在消防安全主體責(zé)任不落實,公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,社會消防安全意識不強等問題。

下面,我就進一步深入推進消防安全網(wǎng)格化管理和派出所消防工作提四點建議:

一、強化工作措施,進一步深化消防安全網(wǎng)格化管理工作

消防安全網(wǎng)格化管理是解決基層消防工作斷層而實施的一項管理創(chuàng)新,上個月在我縣召開的全市現(xiàn)場會,是消防安全網(wǎng)格化管理的一個良好開端。下一步,要著重在以下三個方面下功夫。

一是強化組織建設(shè)抓龍頭。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,成立消防安全委員會,設(shè)立消防管理辦公室,解決基層消防工作無人抓、無人管的問題;在行政村層面,明確專兼職管理人員,解決經(jīng)常性管理不到位的問題;在村組層面,建立群眾性自治組織,解決日常防范沒人干的問題。

二是強化機制保障管長遠。在政策上,要制定消防安全網(wǎng)格化管理遠景規(guī)劃,并作為當前和今后一個時期基層消防工作的首要任務(wù)一抓到底;在經(jīng)費上,要推動政府將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和公安派出所消防經(jīng)費納入財政預(yù)算予以保障。在考核上,要將消防安全網(wǎng)格化管理納入平安建設(shè)、社會管理綜合治理、政府工作目標、文明創(chuàng)建等考核內(nèi)容,定期組織考核驗收,推動工作落實。

二、加強監(jiān)管力度,提升派出所對“九小”場所的消防安全管理水平

公安派出所開展消防監(jiān)督工作,是《消防法》和《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》賦予公安派出所的權(quán)力,同時也是法律法規(guī)賦予公安派出所的一種責(zé)任。要認真貫徹《公安派出所消防監(jiān)督檢查工作規(guī)定》,切實改進和完善公安派出所消防監(jiān)督工作。

一是要更新觀念。公安派出所民警要認識到消防工作是公安工作的一部分,火災(zāi)的預(yù)防和撲救是社會治安管理的一項重要內(nèi)容,要改變以往認為消防安全工作是由政府負責(zé)、公安消防機構(gòu)具體實施,跟派出所無關(guān)的觀念。

二是要抓好整治。8月22日,省廳專門召開會議,全面部署開展“九小”場所消防安全排查整治。公安派出所要認真貫徹落實省廳會議精神,嚴格落實執(zhí)法責(zé)任,依法對轄區(qū)“九小”場所開展消防監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行公安部“六個一律”的要求,堅決消除火災(zāi)隱患。

三、全力以赴,認真扎實地做好“十”消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)工作

“十”消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)是當前各級黨委、政府、公安機關(guān)和消防機構(gòu)的一項重要的政治任務(wù)。

一要全面排查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、派出所要結(jié)合正在開展的“打非治違”專項行動,按照“清剿火患”戰(zhàn)役的標準,對轄區(qū)內(nèi)所有單位、場所和社區(qū)、村莊開展新一輪全覆蓋、無盲區(qū)的排查。要把人員密集場所、易燃易爆單位、高層地下建筑、建筑工地和“三合一”場所等作為重點,反復(fù)排查。

二要鐵腕整治。對排查發(fā)現(xiàn)和群眾舉報的火災(zāi)隱患,要及時督促整改,整改不了的,及時報于消防大隊。十召開前必須徹底整改。

四、加強消防宣傳,切實提高廣大人民群眾的消防安全意識

要以“人人參與消防、共創(chuàng)平安和諧”為主題,圍繞國家11部委下發(fā)的《全民消防安全宣傳教育綱要》,從細處著手,全方位、多角度開展消防宣傳活動,全力打造“十”消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)宣傳新格局。

一是利用消防監(jiān)督檢查之機,把消防知識送上門。在組織人員對轄區(qū)社會單位開展各項消防安全檢查和專項治理的同時,做好消防知識宣傳,以增強群眾的消防安全意識。

篇7

實踐證明工業(yè)經(jīng)濟的有效投入:一是催生了經(jīng)濟的發(fā)展。紹興經(jīng)濟地位的確定,是工業(yè)經(jīng)濟地位的確定,是工業(yè)投入地位的確定。二是推動了轉(zhuǎn)型升級。產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)調(diào)整,都通過工業(yè)投入來完成。三是保障了民生和社會穩(wěn)定。全市有87萬產(chǎn)業(yè)工人,城鄉(xiāng)居民收入的53%來源于工業(yè)。

二、充分認清工業(yè)投入的嚴峻性

一是工業(yè)投入嚴重不足。今年1-5月份,全市完成工業(yè)投資211.3億元,僅增長0.3%;限額以上工業(yè)投資增速低于全省平均水平4.6個百分點。二是周邊發(fā)展的勢頭強勁?,F(xiàn)在的形勢是標兵漸遠,追兵漸近,有些還超過了我們。三是工業(yè)增長持續(xù)低迷。

三、齊心協(xié)力,加大工業(yè)的有效投入

(一)打?qū)嵧顿Y基礎(chǔ)

1.要有規(guī)劃。全市工業(yè)布局總的是要向工業(yè)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)集聚,市區(qū)則是實施北移戰(zhàn)略。

2.要有項目。項目的重點是招商。一是定向招商,根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和實際需要,盯住相關(guān)的項目定向招商。二是定點招商。國內(nèi),是主攻央企;國外,緊盯歐美、日韓等地。三是定額招商。爭取3年內(nèi)招進一批5億元、10億元以上的工業(yè)大項目。四是定職招商,充實招商力量,落實責(zé)任到人。

3.要有土地。第一是調(diào)地,調(diào)整土地利用規(guī)劃,為工業(yè)發(fā)展拓展空間。第二是騰地,把超過2、3年的閑置土地依法收回。第三是擠地,調(diào)整原有用地結(jié)構(gòu),提高土地利用率。

4.要有資金。落實好支持工業(yè)發(fā)展的信貸措施和政策,并且確保貸款的60%以上用于產(chǎn)業(yè)投資。

(二)明確投資重點

1.抓大項目。今后3年,全市要落實5億以上項目65只,10億以上項目25只。

2.抓好項目。著重抓好新能源新材料、節(jié)能環(huán)保、機械裝備等科技含量高的項目。

3.抓調(diào)結(jié)構(gòu)的項目。根據(jù)五大產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展規(guī)劃,把項目的重點放在產(chǎn)業(yè)提升改造上。

(三)營造工業(yè)投入良好環(huán)境

1.要形成輿論氛圍。一要樹立投入理念,即保投入就是保增長,保轉(zhuǎn)型就是保民生。二要在7月初開展市縣聯(lián)動統(tǒng)一奠基。三要組織企業(yè)到外地學(xué)習(xí)參觀。四要對面上進行再發(fā)動。五是加大新聞引導(dǎo)。

篇8

二、主動適應(yīng),創(chuàng)新思路,努力破解土地制約難題

今年,市委、市政府決定在全市上下開展以“創(chuàng)新破難、加快發(fā)展”為主題的大學(xué)習(xí)、大推進活動,要求吳興一馬當先,目標之高,任務(wù)之重,我們深感壓力巨大。區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)把今年確定為工業(yè)項目建設(shè)推進年,無論是一馬當先加快發(fā)展,還是新區(qū)的大建設(shè)、項目的大推進,土地保障至關(guān)重要,事關(guān)全局。從目前土地供求形勢來看,國家繼續(xù)實行最嚴格的土地管理制度,用地形勢非常嚴峻。主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是土地利用規(guī)劃的制約。省土地利用總體規(guī)劃預(yù)計到2005年底完成修編,三項控制指標特別是建設(shè)用地規(guī)模指標無法及早下達,已成為我區(qū)編制土地利用總體規(guī)劃的最大制約因素。二是土地利用年度指標的制約。今年,國土資源部下達浙江省土地利用年度計劃16.5萬畝,其中9.9萬畝(60%)留在國土資源部,保證浙江省的國家重點建設(shè)項目用地需求;3.3萬畝(20%)留在省國土資源廳,保證省重點建設(shè)項目用地需求;其余3.3萬畝(20%)如何分配到各市方案還未確定。折抵指標這塊,預(yù)計全省土地整理新增耕地折抵指標10萬畝,約合建設(shè)用地規(guī)模20萬畝,而分配給湖州市的建設(shè)用地規(guī)模最多為1.2萬畝,全市平均分攤我區(qū)也不過2000畝,除市留用于保證市重點建設(shè)項目需求外,我區(qū)可用指標更少。三是用地需求大大增加。根據(jù)實施工業(yè)項目建設(shè)推進年的要求,從目前已排定的重點建設(shè)項目情況來看,今年我區(qū)實際用地需求超過1.5萬畝,其中投資千萬元以上的63個重點建設(shè)項目用地8917畝(未含老虎潭水庫9664畝和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地)。因此,今年,土地供求形勢非常嚴峻,制約矛盾更加突出,面對困難和問題,我們只有積極主動地適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,創(chuàng)新思路,創(chuàng)新辦法,艱苦努力,才能破解土地制約難題。

做好今年的土地管理工作,概括起來就是“一個觀念”、“兩個提高”、“三篇文章”、“四個名單”。

1、以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立節(jié)約、集約用地的觀念。一是要充分認識國家宏觀調(diào)控給我區(qū)加快發(fā)展帶來的嚴峻挑戰(zhàn)。新區(qū)組建以來,區(qū)委、區(qū)政府提出了打造“五個吳興”、建設(shè)“六個區(qū)”的宏偉目標,今年又提出實施工業(yè)項目建設(shè)推進年的要求,土地的制約將給新區(qū)建設(shè)和項目推進帶來巨大困難,這是我們必須面對的現(xiàn)實,如果應(yīng)對不當,將直接影響到“五個吳興”和“六個區(qū)”目標的順利實現(xiàn)。二是要抓住國家宏觀調(diào)控給我區(qū)加快發(fā)展、率先發(fā)展帶來的良好機遇。國家通過加強宏觀調(diào)控,以土地制約這個倒逼機制,提高土地利用效率、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,從長遠看符合科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展的要求。當前,全國各地都面臨土地制約的難題,我們?nèi)绻茏プ∵@個機遇,一手抓年度指標爭取,一手抓土地集約利用和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,就能贏得發(fā)展先機,既保證重點項目建設(shè),又加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)集約發(fā)展、加快發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。三是要把破解土地制約難題作為提高執(zhí)政能力的一次真正檢驗。在土地形勢如此嚴峻的情況下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成招商引資、加快發(fā)展的任務(wù),難度很大。如何創(chuàng)新思路、創(chuàng)新辦法,破解土地制約難題,完成既定的各項目標任務(wù),對我們的工作能力是一次真正的檢驗。因此,我們必須克服悲觀埋怨、消極等待的思想,主動、靈活、科學(xué)、理性地適應(yīng)新形勢,勇于迎接新挑戰(zhàn),以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立節(jié)約、集約用地的觀念,把轉(zhuǎn)變土地利用方式、提高土地利用效率作為調(diào)控經(jīng)濟,轉(zhuǎn)變政府職能和加快科技進步、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的重要抓手,通過節(jié)約、集約利用土地,促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

2、以提高建設(shè)項目用地控制指標和土地出讓價格為抓手,切實提高土地利用效率。一是要提高建設(shè)項目用地控制指標。區(qū)政府已專門制訂了《關(guān)于加強土地管理切實提高土地利用效率的通知》,從今年1月1日起,凡新建項目用地投資強度和容積率指標必須符合國土資源部《關(guān)于和實施工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標(試行)的通知》和浙江省發(fā)展計劃委員會、省國土資源廳《關(guān)于印發(fā)建設(shè)項目用地控制指標(試行)的通知》的要求,建設(shè)項目投資強度區(qū)域修正系數(shù)一律上調(diào)0.2,每畝注冊資本不得低于10萬美元,達不到標準的一律不安排供地。新建工業(yè)項目的建筑系數(shù)應(yīng)不得低于30%,所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超過工業(yè)項目總用地面積的7%,禁止建造成套職工住宅、專家樓、賓館和招待所等設(shè)施,對生產(chǎn)工藝無特殊要求的項目,不得建造單層廠房。對投資規(guī)模小于1000萬元的工業(yè)建設(shè)項目,試行項目投資規(guī)模最低值控制辦法,原則上不單獨供地。同時,嚴格控制建設(shè)項目綠地控制指標。教育、衛(wèi)生等公共建筑用地不得超過35%,商品住宅、經(jīng)濟適用房等住宅用地不得超過30%,除安全、消防等特殊規(guī)定的項目外,工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)等工業(yè)用地不得超過20%。二是提高土地出讓價格。從1月1日起,適當提高引進生產(chǎn)性項目供地基價,東部新區(qū)生產(chǎn)性項目土地出讓基價內(nèi)資12.5萬元/畝、外資9.4萬元/畝,對土地利用效率較低的項目用地適當提高供地價格,對土地利用效率較高、利用外資數(shù)量多、科技含量高的項目用地給予適當?shù)牡貎r優(yōu)惠,促進土地的節(jié)約、集約利用。同時,全面落實經(jīng)營性土地使用權(quán)招標、拍賣、掛牌出讓制度,大力推行工業(yè)用地市場化配置機制,積極推進工業(yè)用地招、拍、掛市場化運作,以有效發(fā)揮價格杠桿的調(diào)節(jié)作用,增強企業(yè)用地成本意識,促進企業(yè)提高土地利用效率。

3、做好“爭取增量、盤活存量、開發(fā)補量”三篇文章,保障用地需求。一是爭取土地增量。從今年土地利用計劃安排情況看,國家、省都預(yù)留了部分用地指標來確保重點項目建設(shè)用地,爭取列入國家、省重點建設(shè)項目是爭取用地指標的最佳辦法。因此,要爭取用地指標,把項目包裝好、銜接好、爭取好是關(guān)鍵。二是盤活土地存量。這里主要是指廢棄工礦區(qū)、倉庫等建設(shè)用地經(jīng)整治直接利用或經(jīng)復(fù)墾置換使用。在目前土地整理新增耕地折抵指標使用受到控制后,復(fù)墾指標是目前唯一不受年度計劃制約的指標,有多少可用多少。按照現(xiàn)有政策,廢棄工礦企業(yè)等建設(shè)用地復(fù)墾項目經(jīng)省立項后,可預(yù)先使用80%的啟動指標,項目驗收后多退少補按實際面積使用,復(fù)墾工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府實施,啟動資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)貸款,市國土資源局向銀行承諾擔(dān)保,復(fù)墾指標由市國土資源局以2萬元/畝收回集中,但指標的70%可給我區(qū)使用。因此,我們要把廢棄工礦企業(yè)復(fù)墾作為當前增加用地指標的一項重中之重的工作,進一步加大工作力度,搞好宣傳發(fā)動,充分挖掘潛力,大力開展建設(shè)用地復(fù)墾。對交通方便的閑置礦區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、辦公樓、大禮堂等建設(shè)用地經(jīng)平整后可直接利用的要直接利用;對不能直接利用的要經(jīng)過復(fù)墾后,進行置換使用;有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合“百千工程”建設(shè),積極開展村莊復(fù)墾,力爭今年全區(qū)完成復(fù)墾面積3000畝。三是開發(fā)土地補量。國務(wù)院28號文件和省政府37號文件明確規(guī)定,要確?;巨r(nóng)田不減少和非農(nóng)建設(shè)經(jīng)批準占用耕地“占多少、補多少”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照市政府2005年實施“1833計劃”(18萬畝土地整理、3萬畝造田造地、3萬畝優(yōu)質(zhì)園地和標準魚塘劃為農(nóng)保)的要求,進一步統(tǒng)一思想,深入宣傳發(fā)動,明確目標任務(wù),發(fā)揚“南泥灣”精神,大力開展土地整理、造田造地,確保今年完成土地整理建設(shè)標準田面積1萬畝,力爭造田造地1萬畝,并將1萬畝優(yōu)質(zhì)園地和標準魚塘投入整治劃為基本農(nóng)田,以補充增加耕地面積,為我區(qū)發(fā)展提供基本農(nóng)田和占補平衡指標。

4、以“四個名單”的動態(tài)管理為抓手,切實加快項目推進。1月5日,區(qū)政府已召開集約用地工作協(xié)調(diào)會,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分門別類排出符合規(guī)劃未農(nóng)轉(zhuǎn)(綠色名單)、已供地未建設(shè)(紅色名單)、已農(nóng)轉(zhuǎn)未供地(橙色名單)和已建設(shè)未達標項目(黃色名單)四個名單,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有力措施,加快項目推進。一是以重點項目包裝為抓手,抓好已符合規(guī)劃未農(nóng)轉(zhuǎn)項目的報批工作。區(qū)經(jīng)統(tǒng)局、區(qū)招商局要落實專人,對項目進行逐個分析,對童裝、紡織等產(chǎn)業(yè)相同、占地集聚的中小項目進行捆綁整合包裝,積極爭取列入國家、省重點建設(shè)項目;對一般項目也要積極向市爭取折抵指標;對目前安排在還不符合兩個規(guī)劃區(qū)塊的項目,有可能拿到國家、省級重點建設(shè)項目的,由區(qū)統(tǒng)籌可跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排,進入可農(nóng)轉(zhuǎn)區(qū)域。二是以法律手段為抓手,加大已供地未建設(shè)項目的清理處置力度。要像抓礦山整治一樣抓閑置土地清理,對已供地未建設(shè)的項目,按照《土地管理法》、《閑置土地處置辦法》的有關(guān)規(guī)定,法律、經(jīng)濟、行政手段并用,對辦理審批手續(xù)滿1年未建設(shè)的項目收取土地閑置費,供地后滿2年未開發(fā)建設(shè)的,依法收回閑置土地,安排給急需建設(shè)的項目使用。三是以紅線證、土地使用證“兩證”發(fā)放為抓手,提高已建設(shè)未達標項目的土地利用效率。要組織專門的力量對已建設(shè)項目進行排查,達不到“雙控”指標要求的,督促企業(yè)限期按要求增加投資,否則國土部門要嚴格把關(guān),不發(fā)紅線證或不換發(fā)土地使用證;對99年以前的項目,按批準的初步設(shè)計方案審查,達不到要求的不發(fā)證,如新調(diào)整按新的“雙控”指標執(zhí)行。四是以項目推進為抓手,加快已農(nóng)轉(zhuǎn)未供地項目的供地。對已農(nóng)轉(zhuǎn)未供地的項目,要逐個分析未供地原因,落實專人加快推進,提高供地率,確保前兩年度、上一年度及當年土地供應(yīng)率分別達到95%、80%、50%。:

三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,推進土地管理工作上新臺階

1、要高度重視土地管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門一定要提高認識,把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的部署上來,把加強土地管理作為一項重要工作擺上日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),緊急行動起來,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,務(wù)必抓出成效。

篇9

你們好!首先,我謹代表南義鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府向蒞臨此次現(xiàn)場會的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈的歡迎!向長期以來關(guān)心、支持我們南義鎮(zhèn)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!

20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,各項工作都取得全面進步,綜合實力不斷增強。今年上半年,我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入預(yù)計完成萬元,財政收入 萬元。 南義鎮(zhèn)黨委政府嚴格按照市委的要求,將新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作作為鎮(zhèn)工作的重中之重來抓。

今年我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)點共有11個,其中基本點9個,自建點2個,共涉及560多戶,2186人。半年來,在新農(nóng)村建設(shè)工作中,我鎮(zhèn)圍繞增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件這個根本目標,以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主線,以培育新農(nóng)民、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)為支撐,以示范村建設(shè)和村容村貌整治為切入點,以“三清七改”為突破點,狠抓各項任務(wù)的落實,推動了全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的深入開展。

1、村容村貌明顯改觀。隨著以“三清七改”為主要內(nèi)容的整治工作的不斷深入,農(nóng)村面貌發(fā)生了根本性的好轉(zhuǎn),臟、亂、差現(xiàn)象明顯改觀。開春以來,全鎮(zhèn)共出動勞力5000多人次,動用機械車輛1000臺次,清理生活垃圾3100方,拆除臨時豬欄、旱廁、空心方980平方米,新栽綠化樹木4000棵,農(nóng)民群眾的居住環(huán)境得到優(yōu)化。

2、公共設(shè)施更加完善。在市新村辦的具體指導(dǎo)下,在包村幫扶

單位的大力支持下,全鎮(zhèn)新硬化道路2200米,新建文化活動場所4個,新建健身活動場所6個,極大地方便了群眾文化生活。

3、庭院環(huán)境逐漸好轉(zhuǎn)。全鎮(zhèn)共建集中欄圈點14個,實現(xiàn)了所有省級點人畜分離,隨著沼氣建設(shè)的逐步推廣,全鎮(zhèn)新建沼氣池近120個,帶動了群眾改水、改廁、改廚和改院的全面開展。

4、群眾面貌煥然一新。環(huán)境改變了人的思想,隨著周圍環(huán)境的不斷美化,人們的生活習(xí)慣也在悄悄改變,鄰里之間和睦相處,休閑娛樂文明適度,社會環(huán)境穩(wěn)定和諧。

5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展強勁有力?!吧a(chǎn)發(fā)展、生活寬?!笔切罗r(nóng)村建設(shè)的根本,為此,我鎮(zhèn)在著力打造10萬頭生豬、1萬畝優(yōu)質(zhì)稻、3500畝川芎、4萬畝小山竹四大產(chǎn)業(yè)的同時,因地制宜,制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,采取多管齊下,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多元化。南義鎮(zhèn)新引進的佳和欣糖果食品有限公司總投資3500萬元,該企業(yè)以生產(chǎn)加工糖果為主,解決了當?shù)?00多人就業(yè),地點落戶于瑞昌油泵廠,為我鎮(zhèn)年創(chuàng)稅收100多萬元;新增竹編工藝廠一個,該企業(yè)是我鎮(zhèn)的龍頭企業(yè),并有自己的生產(chǎn)基地;新增藥材生產(chǎn)經(jīng)營合作社一個,主要種植黃菊子,該基地目前種植面積已達500畝,到年底再完成600畝以上。形成了以朝陽村楊垅組百畝藥材種植基地;新增農(nóng)民專業(yè)合作社兩個,一是藥材生產(chǎn)經(jīng)營合作社,另一個是南義特色養(yǎng)殖經(jīng)營合作社,特色養(yǎng)殖經(jīng)營合作社主要是養(yǎng)殖螃蟹、泥鰍和野雞,該合作社基地有100多畝;培育南義鎮(zhèn)萬年青小山竹示范合作社一個,該合作社集種植、收購、加工、銷售為一體。通過半年的努力,全鎮(zhèn)11個新村點,村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有實體,

預(yù)計今年全年試點村人均純收入可增收500元。

我們的主要做法有以下幾個方面:

1、宣傳先行,層層發(fā)動。我鎮(zhèn)堅持把宣傳發(fā)動、調(diào)動群眾參與建設(shè)的積極性作為一項重要任務(wù)來抓,,組織人員深入村組,利用村民大會、村干部會議、三級干部會議等有利時機,召開動員會議,統(tǒng)一廣大干群思想,形成工作合力。在此基礎(chǔ)上,進一步通過“三會一訪”強化宣傳攻勢。由于宣傳工作到位,我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)贏得了廣泛的民意支持,為各項任務(wù)的順利推進打下了良好的基礎(chǔ)。

2、政策支持,干部幫扶。鎮(zhèn)財政通過采取以獎代補的形式適當向重點村、重點項目予以資金傾斜。抓資金籌措。積極通過市場化運作的手段籌措建設(shè)資金。

3、典型引路,示范帶動。我鎮(zhèn)采取示范引路順利推進整個工作,選擇一個中等,把這個村的“三清、七改、五普及”工作提前一步做,作為全鎮(zhèn)的樣板,讓其它組跟著做。組織他們到外地和優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗,以此來帶動全鎮(zhèn)各新村點農(nóng)戶主動落實各項建設(shè)任務(wù)。

4、政府引導(dǎo),群眾自主。我鎮(zhèn)十分注意處理好政府主導(dǎo)與農(nóng)民主體的關(guān)系,掌握工作分寸,講究工作方法。一方面放手讓農(nóng)民“自主申報、自主建設(shè)、自主管理”,一方面按照自己的角色定位突出抓好兩項工作。一是抓好建前規(guī)劃。即結(jié)合各自的村情進行規(guī)劃,并將規(guī)劃設(shè)計意見交戶主討論,補充完善后付諸實施。二是抓好長效管理。指導(dǎo)各村把階段性集中整治與日常性管理結(jié)合起來,建立旨在推動村民自我管理、自我服務(wù)的一系列責(zé)任機制和約束機制,促進新農(nóng)村建設(shè)走上規(guī)范化、制度化軌道。

篇10

繼8月21日古驛現(xiàn)場會后,10月13日全市召開了村級組織辦公活動場所建設(shè)檢查督辦會,對做好迎接檢查驗收工作進行全面安排部署。,全國公務(wù)員共同的天地!此次會議既是一個工程進度和工程質(zhì)量的督辦會,又是一個迎接省、市檢查驗收的動員會。

今天大家一共看了5個新建村,普遍感到,看出了差距,比出了壓力,增強了信心,鼓舞了士氣。區(qū)委副書記郭富清指出:總的來看,前一段各地工作非常扎實,進展比較順利,成效比較明顯。結(jié)合市里要求和此次看的情況,郭富清同志又提出三點意見。

一、肯定成績,正視不足,進一步增強抓好村級組織辦公活動場所建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感

8月21日全區(qū)現(xiàn)場會以來,各鎮(zhèn)黨委高度重視,進一步加大工作力度,取得了明顯成效。截至11月6日,全區(qū)納入省里規(guī)劃的87個新建項目已經(jīng)全部開工,已基本竣工71個;納入省里規(guī)劃的92個改擴建項目,全部竣工。未納入全省規(guī)劃的28個新建項目和238個改擴建項目,已有12個新建項目開工;60個改擴建項目開工,其中基本竣工29個?;仡櫱耙欢喂ぷ?,主要有以下四個方面值得肯定:

1、各鎮(zhèn)黨委高度重視,組織領(lǐng)導(dǎo)比較得力。8月份以來,各鎮(zhèn)黨委把村級組織辦公活動場所建設(shè)列入重要議事日程,采取召開督辦碰頭會、組織外出參觀學(xué)習(xí)等形式,及時安排部署,狠抓工作落實。各鎮(zhèn)普遍建立了黨委委員聯(lián)系點制度,抓點帶面,點面結(jié)合,以點促面。這次大家看的5個村全部是區(qū)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系點。各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班認真履行組織、檢查、指導(dǎo)、督辦和協(xié)調(diào)的工作職責(zé),在宣傳動員、規(guī)劃設(shè)計、工程監(jiān)理、輿論宣傳、資金籌措等方面,切實加強了組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)現(xiàn)場會后,東津鎮(zhèn)還專門組織各村支部書記到謝營、翟灣村實地參觀,進一步明確建設(shè)標準和建設(shè)模式。程河鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視,督辦落實力度大,工程進度很快。他們把村級組織辦公活動場所建設(shè)列為當前重點督辦的重點工作之一,組織專班一天查一次進度,一周一督辦,半個月一通報。雙溝、峪山、黃集、石橋、伙牌等鎮(zhèn)黨委書記,率先垂范,在高標準抓好聯(lián)系點辦公活動場所建設(shè)的同時,經(jīng)常深入基層進行檢查督辦,協(xié)調(diào)解決各種實際問題,為全面推進建設(shè)創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位認真履行職責(zé),形成了工作合力。區(qū)委組織部切實發(fā)揮了牽頭抓總作用,得到了各成員單位的密切配合和大力支持。前一段,發(fā)展計劃局在建設(shè)項目的規(guī)劃編制、調(diào)整和申報等方面做了大量工作;財政局在資金撥付、配套和監(jiān)管上下了很大功夫;建設(shè)、規(guī)劃等部門在規(guī)劃選址、技術(shù)指導(dǎo)、工程監(jiān)理等方面發(fā)揮了積極作用。同時,農(nóng)業(yè)、民政、衛(wèi)生、文體等部門和共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等群團組織也乘勢而上,切實加強村委會、團支部、婦代會等村級配套組織辦公活動場所建設(shè),抓好農(nóng)村科普教育宣傳陣地、文化體育設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點建設(shè),進一步提升了辦公活動場所的整體功能。區(qū)教體局積極爭取專項資金,加強村級體育設(shè)施建設(shè)。區(qū)衛(wèi)生局依托辦公活動場所建好村級衛(wèi)生室,解決農(nóng)民看病難的問題。區(qū)科協(xié)依托辦公活動場所加強科普陣地建設(shè),為農(nóng)民提供科技服務(wù)。通過各部門的共同努力,有力地支持了村級組織辦公活動場所建設(shè)。

3、精心指導(dǎo),嚴格把關(guān),較好地保證了工程質(zhì)量。各鎮(zhèn)對規(guī)劃選址、功能設(shè)計、工程招標、建筑材料、建設(shè)工序等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強指導(dǎo),嚴格把關(guān),堅持專業(yè)技術(shù)部門監(jiān)理與黨員群眾監(jiān)督評議相結(jié)合,較好地保證了工程質(zhì)量。伙牌鎮(zhèn)把村級組織辦公活動場所建設(shè)納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃之中,把辦公活動場所建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的一項重點和“亮點”工程,統(tǒng)籌考慮,統(tǒng)一規(guī)劃。程河、雙溝等鎮(zhèn)在工程招投標中,統(tǒng)一招標公告、統(tǒng)一合同文本、統(tǒng)一建筑樣式、統(tǒng)一施工時限、統(tǒng)一驗收標準、統(tǒng)一資金撥付,既降低了成本,又保證了質(zhì)量。東津鎮(zhèn)在規(guī)劃上尊重民意、在建設(shè)上發(fā)揮民力、在籌資上集中民智,著力建設(shè)“民心工程”,東津鎮(zhèn)6個新建村,無論是規(guī)劃設(shè)計、建筑面積,還是建筑質(zhì)量、建筑標準都是相當高的。

4、加強督辦,嚴格考核,工作責(zé)任落實到位。各鎮(zhèn)普遍建立了目標責(zé)任考核機制,把辦公活動場所建設(shè)納入年度工作目標考核,進一步強化了工作責(zé)任。區(qū)、鎮(zhèn)兩級村建辦建立了工作進度月報制度、通報制度,在全區(qū)形成了你追我趕、爭先恐后的發(fā)展態(tài)勢。部分鎮(zhèn)還建立了工程質(zhì)量責(zé)任卡和工作信息管理臺帳,竣工一所申報一所,對每一個建設(shè)項目的選址會議記錄、建設(shè)單位、監(jiān)理人員、驗收單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)等全部記錄在案,作為責(zé)任追究的重要依據(jù),進一步強化了施工方、監(jiān)理方和項目責(zé)任人的質(zhì)量責(zé)任意識。

雖然前一階段,我區(qū)村級組織辦公活動場所建設(shè)取得了一定成績,但也還存在一些不容忽視的問題:一是工作不平衡,有的鎮(zhèn)黨委書記、組織委員每天親自督辦,但有的鎮(zhèn)委領(lǐng)導(dǎo)思想認識不到位,對工程建設(shè)聽之任之。二是工作不規(guī)范,軟件建設(shè)沒跟上。很多村沒有村委會選址和招投標會議記錄;新建村的施工圖紙、合同資料沒有專人專柜保管;室內(nèi)制度不健全,辦公桌椅不配套;村務(wù)黨務(wù)公開墻內(nèi)容不規(guī)范,很多村只有計劃生育內(nèi)容,陳舊單一。三是少數(shù)地方不按全省統(tǒng)一設(shè)計的圖紙進行施工,另搞一套,或者擅自改變房屋主體結(jié)構(gòu),檔次較低,質(zhì)量較差。各地普遍沒有配套消防設(shè)施,少數(shù)地方門窗防盜設(shè)施和護欄安全設(shè)施不夠完善。四是有些鎮(zhèn)工作不主動,存在等待觀望和等、靠、要思想,造成工程建設(shè)進展緩慢,少數(shù)新建村甚至停工,等等。這些問題務(wù)必引起各鎮(zhèn)黨委特別是黨委書記的高度重視,希望同志們把思想和行動進一步統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)委的要求上來,切實增強工作責(zé)任感和緊迫感,認真履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),發(fā)揚成績,正視問題,再加力度,再加措施,切實把村級組織辦公活動場所建設(shè)抓緊抓實抓好。

二、明確要求,突出重點,扎實推進村級組織辦公活動場所建設(shè)

按照全市檢查督辦會的要求以及省、市最近下發(fā)的關(guān)于工程質(zhì)量監(jiān)督管理、辦公用品采購、檢查驗收等文件精神,下一步,各地要重點抓好以下幾個方面的工作:

第一,要進一步加快工程進度,11月中旬以前必須全部完成新建任務(wù)。這里需要再次重申的是,雖然中央和省里補助資金只是用于納入全省規(guī)劃內(nèi)的新建項目,但各鎮(zhèn)對未納入全省規(guī)劃的實際需要新建的項目絕不能棄之不管,必須做到規(guī)劃內(nèi)和規(guī)劃外的新建項目統(tǒng)籌安排,整體推進,按照實際需要新建的數(shù)量,11月中旬前務(wù)必全部完成新建任務(wù)。從目前來看,今年的任務(wù)還相當艱巨。當前,各地要在保證工程質(zhì)量的前提下,按照“能快則快”的原則,認真落實和科學(xué)調(diào)整工程建設(shè)計劃,集中時間、集中人力、物力和財力,加快工程建設(shè)進度。那些沒有按照省里圖紙外觀樣式進行施工的新建村,要抓緊組織施工人員,采取有效措施進行補救或更改??傊旬斍坝邢薜臅r間抓得緊而又緊,確保不折不扣地完成目標任務(wù)。

第二,要進一步加強質(zhì)量監(jiān)管,嚴禁出現(xiàn)“豆腐渣工程”。建設(shè)好村級組織辦公活動場所,對社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有推動和示范作用,一定要高度重視工程建設(shè),做到既要保證工程質(zhì)量,又要保證施工安全。要做到這一點,首先要組織具有建設(shè)資質(zhì)的隊伍來施工,其次要按照規(guī)劃圖紙來進行,三是要嚴把建筑用材關(guān)。目前大多數(shù)地方都是采取建設(shè)項目招標、議標方式選擇施工隊伍,有的地方采取包工不包材料來建設(shè)。從實際效果來看,采取包工不包材料的方式比較經(jīng)濟可行,自己采購建筑材料,既能降低成本,又能保證質(zhì)量。對整體項目實行招標建設(shè)的鎮(zhèn),要對建設(shè)工序、建筑用材要加強監(jiān)督檢查。最近,省委組織部、省建設(shè)廳下發(fā)了《關(guān)于做好村級組織辦公活動場所建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的通知》,各地要按照通知要求,分級負責(zé),抓好工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。特別是區(qū)、鎮(zhèn)兩級建設(shè)部門,要對新建項目進行全程監(jiān)督,組織專業(yè)人員定期深入到每個新建項目的建設(shè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,重點檢查工程質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問題,及時督促解決。要進一步完善辦公活動場所的消防設(shè)施、防盜設(shè)施和安全設(shè)施,確保不出現(xiàn)安全隱患。同時,要注意發(fā)揮黨員群眾的積極性,把工程建設(shè)置于群眾監(jiān)督之下,確保工程質(zhì)量與安全,堅決杜絕“豆腐渣”工程。

第三,要切實加強配套建設(shè),進一步完善整體功能。要按照立足當前、著眼長遠、綜合利用的要求來規(guī)劃和建設(shè),不僅能夠保證村級組織有陣地開展工作,而且要把為農(nóng)民群眾提供醫(yī)療衛(wèi)生、文體娛樂、科技教育和農(nóng)村流通市場等公共服務(wù)結(jié)合起來,統(tǒng)籌考慮。有條件的地方要同步配套建設(shè)到位,條件尚不具備的地方要一步規(guī)劃到位,預(yù)留好建設(shè)空間,分步組織實施,逐步配套完善。要在抓好主體工程建設(shè)的同時,抓好室外場地硬化、綠化和院墻、公開墻、廁所等附屬設(shè)施建設(shè),保證村級組織辦公活動場所有一個獨立、完整的大院,做到統(tǒng)一協(xié)調(diào)。各地在加強硬件建設(shè)的同時,還要抓好軟件建設(shè)。要堅持貼近農(nóng)村、貼近基層、貼近黨員干部和農(nóng)民群眾的需要,有重點、有針對性地建立健全各項工作制度。制度要少而精,要管用。制度建設(shè)原則上全區(qū)統(tǒng)一設(shè)計,各鎮(zhèn)以鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一制作,統(tǒng)一懸掛和布局,避免五花八門、各行其是。

第四,要認真做好家具及辦公用品采購配置工作,提高辦公活動場所建設(shè)的整體水平。最近,省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門就村級組織辦公活動場所家具及辦公用品采購配置工作下發(fā)了通知,總的要求是,除電教設(shè)備由省里統(tǒng)一組織采購?fù)?,其它家具及辦公用品由區(qū)里負責(zé)組織統(tǒng)一采購,采取招標、議標的形式集中采購,以降低成本,保證質(zhì)量。各鎮(zhèn)要嚴格按照省、市、區(qū)要求抓好落實,要堅持實際、實用、實效的原則,抓緊摸清實際需求數(shù)量,加強原有辦公設(shè)施的改造利用,合理配置家具及辦公物品。工程竣工的村要迅速配置家具及辦公用品,及時發(fā)揮陣地作用,迅速開展活動,要制定干部值班表,當班干部要負責(zé)接待來訪群眾,真正做到辦公有陣地,活動有場所,服務(wù)有窗口,工作有方法。,全國公務(wù)員共同的天地!

第五,要認真做好迎檢準備工作,確保一次性通過省、市檢查驗收。隨著建設(shè)項目的竣工,下一步省、市將陸續(xù)啟動檢查驗收。根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,檢查驗收以縣(市)區(qū)為單位,采取逐級申報、縣(市)區(qū)自查、市(州)復(fù)查、省領(lǐng)導(dǎo)小組隨機抽查的方式進行。檢查驗收內(nèi)容和標準主要有五項:一是規(guī)劃設(shè)計。項目規(guī)劃要符合實際,選址合理,房屋設(shè)計科學(xué),功能實用,建設(shè)面積不低于120平方米。二是資金管理。上級撥付資金及時足額到位,管理規(guī)范,工程結(jié)算沒有缺口;自籌資金沒有增加農(nóng)民負擔(dān),沒有新增鎮(zhèn)村債務(wù)。三是工程建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)任務(wù)全部完成,工程質(zhì)量合格,驗收手續(xù)完備,工程資料和財務(wù)檔案規(guī)范齊全。四是物品配置。家具及辦公用品按要求配套到位,且符合有關(guān)規(guī)定。五是群眾評價。充分發(fā)揚民主,辦事程序公開,選址時召開了黨員群眾代表會,施工過程中有黨員代表負責(zé)監(jiān)理工作,竣工時召開黨員和群眾代表會進行了評議,黨員群眾反映良好。省里重點檢查驗收納入全省規(guī)劃管理的新建項目,省村建辦抽查驗收工作將從11月份開始,采取資金核查、實地考察、查閱資料和群眾座談等方式進行,抽查比例不低于新建村總數(shù)的10%。市里已在10月下旬開始對各縣(市)區(qū)規(guī)劃內(nèi)和規(guī)劃外的新建項目一并進行檢查驗收,抽查比例為30%以上。各鎮(zhèn)要對照檢查驗收的五項內(nèi)容和具體標準,抓緊逐項進行自查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。各鎮(zhèn)要在認真自查驗收的基礎(chǔ)上,通過“襄陽區(qū)村級組織辦公活動場所建設(shè)信息庫”向區(qū)村建辦申報,做到一村一檔案,一村一照片,區(qū)村建辦將根據(jù)各地申報情況進行隨機抽查。省里明確要求,對規(guī)劃任務(wù)沒有完成、上級撥付資金沒有按要求到位、增加農(nóng)民負擔(dān)或增加鎮(zhèn)村債務(wù)三個方面實行“一票否決”,凡一個村抽查不合格的,所在縣(市)區(qū)驗收就不能通過。對驗收合格的縣(市)區(qū),省里將適時撥付第二批補助資金,市里也將迅速劃撥補助資金。因此,各鎮(zhèn)一定要高度重視迎檢工作,把工作作細作實,確保一次性通過驗收,對因個別鎮(zhèn)村抽檢不合格,影響了全區(qū)驗收的,區(qū)委不僅不予撥付補助資金,還要追究該鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第六,要進一步明晰房屋產(chǎn)權(quán),嚴防國有資產(chǎn)流失。按照省委辦公廳、省政府辦公廳2005年41號文件要求,要切實明晰村級組織辦公活動場所的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,根據(jù)資金來源和資源性質(zhì),依法界定房屋的產(chǎn)權(quán)和歸屬,嚴格國有資產(chǎn)管理。對由上級黨委、政府以及聯(lián)村部門投入資金或無償劃撥資產(chǎn)用于新建或改擴建的村級組織辦公活動場所,其產(chǎn)權(quán)原則上屬于鎮(zhèn)人民政府所有,由所在村級組織負責(zé)管理和使用。村級組織要保證辦公活動場所資產(chǎn)的安全完整,任何單位和個人不得以任何名義侵占,不得隨意處置或挪作他用,不得擅自改變村級組織辦公活動場所的使用性質(zhì)和整體功能。房屋竣工以后,有關(guān)部門要迅速界定產(chǎn)權(quán)歸屬,依法從速辦理各種手續(xù),加強國有資產(chǎn)使用管理。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,確保把村級組織辦公活動場所建設(shè)成為“民心工程”

加強村級組織辦公活動場所建設(shè),中央和省、市委高度重視,區(qū)委大力支持,基層熱切盼望,社會廣泛關(guān)注,各鎮(zhèn)一定要進一步加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,加大力度,狠抓落實。

第一,要進一步強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識。村級組織辦公活動場所建設(shè),項目不大責(zé)任大,投資不大影響大。各鎮(zhèn)黨委要進一步重視,加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。目前,各項任務(wù)非常艱巨、非常繁重,不僅要抓好區(qū)、鎮(zhèn)集中換屆,還要抓好村級組織辦公活動場所建設(shè),同時鞏固先進性教育活動成果、加強黨的先進性建設(shè)也是黨的建設(shè)的一項長期任務(wù),各地一定要突出重點,統(tǒng)籌安排,整體推進。要進一步落實好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整情況迅速調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員,做好銜接,明確職責(zé),確保工作有序推進。各鎮(zhèn)黨委包點責(zé)任人要繼續(xù)辦好聯(lián)系點,定期深入到聯(lián)系點調(diào)查研究,指導(dǎo)工作,培植典型,推廣經(jīng)驗,幫助解決實際困難,推動整個工作的深入開展。

第二,各相關(guān)部門要加大配合支持力度。各相關(guān)部門要緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村,結(jié)合各自在新農(nóng)村建設(shè)中的責(zé)任,相互配合,共同參與辦公活動場所建設(shè)。要把國家和省、市里投入村級的文化、體育、衛(wèi)生等相關(guān)公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目與村級組織辦公活動場所建設(shè)結(jié)合起來,科學(xué)規(guī)劃,分步到位。特別是要把“百鎮(zhèn)千村”試點建設(shè)工程、“農(nóng)民體育健身工程”、“農(nóng)村醫(yī)療合作試點”等項目與村級組織辦公活動場所建設(shè)同步組織實施,區(qū)直相關(guān)部門要搞好定點選項,各鎮(zhèn)要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照前一段各自擬定的支持村級組織辦公活動場所建設(shè)的計劃和方案,認真抓好落實,務(wù)求取得實實在在的成效。區(qū)直有關(guān)部門要結(jié)合深化“雙聯(lián)雙促”活動,盡可能在人力、物力、財力上支持聯(lián)系村把辦公活動場所建設(shè)好。同時,要廣泛調(diào)動社會各界的積極性,發(fā)揮他們的作用,宣傳有影響的典型,帶動更多的社會人士來關(guān)心、支持村級組織辦公活動場所建設(shè)。