為進一步提高我市建設管理依法行政水平，規(guī)范依法行政行為，堅持執(zhí)政為民，建設法治政府，推動城建城管工作健康有序地向前發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本學習計劃。

一、指導思想

堅持以建設有中國特色社會主義理論為指導，認真貫徹落實黨的**精神，按照全國“四五”普法規(guī)劃和《青島市**—**年法制宣傳教育和依法治市規(guī)劃》確定的“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”的目標要求，緊緊圍繞四方區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以服務經(jīng)濟發(fā)展為重點，深入開展以領導干部為重點的法制宣傳教育，為促進建管行業(yè)的物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設“繁榮四方、平安四方、文明四方”營造良好的法治環(huán)境。

二、學習任務

（一）認真開展憲法修正案和《中華人民共和國行政許可法》宣傳教育。一是廣泛宣傳憲法修正案的重要內(nèi)容和意義，熟悉修正的章節(jié)和內(nèi)容，樹立憲法權(quán)威，增強公民的維憲意識。二是抓好《中華人民共和國行政許可法》宣傳教育工作。聯(lián)系單位工作實際，通過舉辦學習班、法制講座等有效形式，加強對行政許可法宣傳教育的力度，積極推進依法行政，提高全社會法治化管理水平。

（二）圍繞整頓市場經(jīng)濟秩序，增強誠信理念開展法制宣傳教育。圍繞人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，結(jié)合當前建筑市場、土地市場、集貿(mào)市場存在的不規(guī)范、漏洞多的實際情況，認真開展《土地管理法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)知識的宣傳教育，有效地增強廣大消費者、市場經(jīng)營、監(jiān)管人員依法消費、依法經(jīng)營、依法管理的意識。

為認真貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步加強和改進我局黨員干部理論學習，努力用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀武裝頭腦，指導實踐，在全面推動工作上取得新的成效，圍繞縣委縣政府“一心兩廊四區(qū)”的戰(zhàn)略定位，按照“發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴大就業(yè)、扶貧幫困”的工作思路，結(jié)合我局工作實際，現(xiàn)將2014年度黨員干部培訓學習計劃如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十八大精神和的重要講話，深入學習實踐科學發(fā)展觀，加強業(yè)務學習，提高班子成員的領導能力和領導水平，提高黨員干部的理論知識水平和綜合素質(zhì)。為深入開展平安建設，維護社會和諧穩(wěn)定，服務民生，建設富裕文明和諧魅力新，打下堅實的思想、理論基礎。

二、學習內(nèi)容

1、努力學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，重點學習新《黨章》，不斷增強貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，不斷把學習貫徹“三個代表”重要思想引向深入。

2、深入學習黨的十八大及十八屆三中全會精神，深刻領會精神實質(zhì)，努力把思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來，把學習成果轉(zhuǎn)化為推進工作的實際行動。

一、指導思想

以黨的十七屆四中全會精神為指導，按照市委七屆八次全會的部署，緊緊圍繞實施“358”規(guī)劃、推進跳躍式發(fā)展的實際，切實加強中國特色社會主義理論體系、科學發(fā)展觀、社會主義核心價值體系、經(jīng)濟社會建設所必需的各方面知識和實踐經(jīng)驗等學習教育，使全局黨員干部的學習能力、知識素養(yǎng)不斷提高，黨組織和領導班子的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強，切實在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得新成效，為實現(xiàn)跳躍式發(fā)展目標提供強大的科技支撐。

二、創(chuàng)建目標

（一）政治素養(yǎng)進一步提高。加強理想信念教育，增強貫徹執(zhí)行中央和省、市委決策部署的自覺性和堅定性。加強黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，增強黨員干部黨性意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識和責任意識。

（二）知識結(jié)構(gòu)進一步更新。著眼于知識經(jīng)濟和信息時代的更高要求，以及經(jīng)濟社會跳躍式發(fā)展的需要，廣泛學習當代經(jīng)濟、政治、法律、文化、科技、社會和國際等各方面知識，不斷更新知識結(jié)構(gòu)、開闊思路、把握規(guī)律。

（三）能力素質(zhì)進一步提升。圍繞資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)一體化、山水園林城市建設、“一號工程”等重點工作，加強學習，注重用理論指導實踐，進一步提升謀劃、統(tǒng)籌、優(yōu)化、推動科技工作發(fā)展的能力。

**縣地方稅務局

關(guān)于學習貫徹十六屆四中全會精神的情況報告

市地方稅務局：

黨的十六屆四中全會是在國際形勢深刻變化、國內(nèi)發(fā)展改革處在關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的會議。我們地稅部門作為國家的經(jīng)濟執(zhí)法部門，學習貫徹落實好全會精神，對于促進地稅事業(yè)發(fā)展，提高執(zhí)法能力具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。去年十六屆四中全會召開之后，我局立即組織稅干進行了認真學習。進入今年之后，我們根據(jù)市局人事工作要求，結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，進一步提高認識，強化措施，加強對學習貫徹活動的組織領導，從而使學習活動再掀高潮。通過學習，取得了顯著的效果，現(xiàn)將有關(guān)學習貫徹情況報告如下：

一、高度重視，加強領導

我局黨組對學習貫徹十六屆四中全會精神高度重視，主要體現(xiàn)在：

市地方稅務局：

黨的十六屆四中全會是在國際形勢深刻變化、國內(nèi)發(fā)展改革處在關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的會議。我們地稅部門作為國家的經(jīng)濟執(zhí)法部門，學習貫徹落實好全會精神，對于促進地稅事業(yè)發(fā)展，提高執(zhí)法能力具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。去年十六屆四中全會召開之后，我局立即組織稅干進行了認真學習。進入今年之后，我們根據(jù)市局人事工作要求，結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，進一步提高認識，強化措施，加強對學習貫徹活動的組織領導，從而使學習活動再掀高潮。通過學習，取得了顯著的效果，現(xiàn)將有關(guān)學習貫徹情況報告如下：

一、高度重視，加強領導

我局黨組對學習貫徹十六屆四中全會精神高度重視，主要體現(xiàn)在：

1、專題研究，精心安排。根據(jù)市局要求，我局專門召開黨組成員會議，認真學習領會市局人事工作安排文件精神，決定把學習貫徹四中全會精神作為今年政治理論學習的重要內(nèi)容，納入學習計劃，列入目標責任考核范疇，并對進一步開展好本系統(tǒng)的學習貫徹活動進行了專題研究和安排的要求，對如何開展好學習貫徹全會精神提出了具體的意見，為本系統(tǒng)的學習貫徹工作奠定了良好的基礎。

2、帶頭學習，作好表率。局黨組成員堅持每周集中學習一次全會精神，同時以普通黨員的身份參加支部黨小組組織的學習。李偉局長半年來的學習筆記30多篇，字數(shù)超過3萬字。其他幾位班子成員的學習筆記也近3萬字。同時局黨組還一致同意，把學習貫徹四中全會精神作為全縣地稅機關(guān)領導班子民主生活會主題，集中時間，深入學習，潛心鉆研，做到學深一步、學以致用，發(fā)揮了較好的示范帶頭作用，用中心組的學習成果帶動了廣大干部職工的學習。

一、推進學習型組織建設

（一）目標任務：把推進學習型黨組織建設作為政治責任，作為提升執(zhí)行力、轉(zhuǎn)變工作作風的重要手段，引導黨員干部學政治、學政策、學業(yè)務，不斷提高隊伍的思想理論水平和工作創(chuàng)新能力。

（二）工作措施：制定學習計劃，采取專題自學、聘請專家輔導、中心發(fā)言和互動討論、專題研討、參觀學習等方式，不斷提高學習效果；班子成員帶頭撰寫心得體會和調(diào)研報告，帶頭宣講輔導，以自己的示范作用推動學習型黨組織建設；加強對學習過程的管理，強化督促檢查和考核。

1、重點抓中心組學習。黨組中心組學習全年不少于八次，學習內(nèi)容包括：黨的十七屆六中全會和區(qū)紀委四屆二次全會精神、《廉潔從政若干準則》、社會主義核心價值體系理論、黨的先進性純潔性教育、馬克思主義新聞觀、“三網(wǎng)融合”、數(shù)字電視電影知識等。

2、抓支部學習。每月一次支部學習，及時傳達貫徹上級會議、文件，同時加強廣播影視方針政策、數(shù)字電視新業(yè)務及數(shù)字電影新技術(shù)等方面知識的學習。

3、鼓勵自學。黨員職工每人每年精讀一至二本健康向上的書籍，適時安排交流評比。

放眼全國各地的發(fā)展形勢，競爭十分激烈，軟環(huán)境已成為地區(qū)核心競爭力的“重要軟件”，是最為寶貴的無形資產(chǎn)。發(fā)展環(huán)境好不好，根子在機關(guān)，關(guān)鍵看服務效率和水平。因此，能否營造優(yōu)良的軟環(huán)境，關(guān)鍵取決于機關(guān)服務效率和水平。

一、充分認識提高機關(guān)服務效率和水平的重大意義

服務是各級政府的主要職責，是政府各部門工作的基本要求。在市場經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，政府以及政府各部門的服務效率和水平對一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響作用正在日益加大，甚至成為決定一個地區(qū)發(fā)展速度和質(zhì)量的核心要素。適應現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展，切實提高政府以及政府各部門的服務效率和水平是促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、提升區(qū)域競爭力的必然選擇。發(fā)改系統(tǒng)作為各級政府的綜合經(jīng)濟管理部門，肩負著綜合協(xié)調(diào)的重任，擔負著推動經(jīng)濟發(fā)展的重要職責，并承擔著多項行政管理職能?；诎l(fā)改系統(tǒng)在整個政府工作中的地位、作用和職能，進一步提高我市發(fā)改系統(tǒng)服務效率和水平，對于促進品牌經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)我市在現(xiàn)有的基礎上趕超進位、跨越發(fā)展，至關(guān)重要。

二、影響我市發(fā)改系統(tǒng)服務效率和水平的因素分析

分析影響服務效率和水平的因素是探索提高服務效率和水平的前提和基礎。目前，影響我市發(fā)改委系統(tǒng)服務效率和水平的因素主要表現(xiàn)在以下幾方面：

(一)理論學習不夠，聯(lián)系實際有差距。近年來，委黨組對學習比較重視，建立完善了學習制度，制定了中心組學習計劃，總體上看，學習風氣日漸濃厚，學習效果日益顯現(xiàn)。但通過一階段的學習，集中交流，全委上下切實感到，以往在加強理論學習，用科學發(fā)展觀指導實踐上還有一定欠缺。在學習上還存在以下不足：一是對學習的重視程度還不夠，干部學習的自覺性和主動性不夠，雖然制定了中心組學習制度，組織生活制度和干部政治學習制度，但由于日常事務多，時間緊，便產(chǎn)生了以會代學的思想，平時自學的時間也不多，學習的系統(tǒng)性不強，影響了學習的效果；二是學習的廣度和深度欠缺。在平時的學習中，干部缺乏鉆研精神，學習的方式方法也不夠靈活，因此對個人思想和靈魂的觸動不深；三是通過學習來指導實踐方面還做得不夠，沒有完全找到理論和實踐相結(jié)合的切入點，對發(fā)展中存在的問題認識不是很清楚，把握不住形勢發(fā)展的必然規(guī)律。通過學習來研究解決實際問題不夠理想，在一定程度上存在經(jīng)驗主義和實用主義的學習方法，不善于用理論武器研究解決面臨的新情況和新問題。

根據(jù)局黨組分工,2010年來。自己主要主持區(qū)文廣新局行政全面工作，分管辦公室、財務、平安、文化行政綜合執(zhí)法及大型群眾文化活動等工作。一年來，能認真貫徹落實省、市文化工作會議精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心，依照“建設大文化”和“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新”總要求，牢牢掌握社會主義先進文化的前進方向，堅持以改善文化民生為重點，加強公共文化服務體系建設；以項目為載體，推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；深化文化體制機制改革，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，滿足廣大群眾的精神文化需求，依法行政，促進藝術(shù)繁榮發(fā)展，依法管理，加大文化遺產(chǎn)維護力度，不時加強隊伍和黨風廉政建設，為實現(xiàn)社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展，提供強有力的精神動力和智力支持。區(qū)文廣新局先后獲全省新聞出版工作先進集體、全省群眾體育工作先進集體、市委宣傳部授予優(yōu)秀中心組、市美食文化節(jié)優(yōu)秀服務單位、創(chuàng)建省教育現(xiàn)代化建設先進區(qū)工作先進集體等榮譽。自己被市委、市政府懲辦為第九屆市美食文化節(jié)先進個人?，F(xiàn)將本人2010年主要情況匯報如下：

2010年主要工作目標：

一、重點項目：中國西游記博覽館和中國鄉(xiāng)村化史館（郎靜山國際攝影藝術(shù)館）工程項目建設。

二、部門工作：

為10個農(nóng)家書屋添置新書各100冊、電腦1臺，1實施農(nóng)家書屋建設提升工程。評選10個農(nóng)家書屋；組織開展全民閱讀活動，舉辦“知識淮安”閱讀節(jié)。

全年開展重大文化活動不少于3次。全年協(xié)助市直院團社區(qū)演出不少于3場。新創(chuàng)排演2個以上群文作品文體活動。2組織開展一系列群眾性。

為認真貫徹落實省濟南現(xiàn)場會議精神，深入開展繼續(xù)提升年活動，依據(jù)我局下半年工作安排部署要求，經(jīng)研究，決定在全局開展“兩個調(diào)整三項整頓”活動，方案如下：

一、指導思想和主要目標

（一）指導思想

圍繞調(diào)整思維方式，樹立服務、管理、執(zhí)法三位一體的執(zhí)法理念，圍繞調(diào)整工作方式，實現(xiàn)執(zhí)法效率、效果、滿意度的提升；圍繞強化思想教育，推進制度建設，努力轉(zhuǎn)變作風，嚴肅嚴明紀律，著力狠抓落實，解決執(zhí)法隊伍在思想、作風、紀律等方面存在的突出問題，為全面實現(xiàn)雙“1520”及雙“310”工程繼續(xù)提升目標提供堅強保障。

（二）主要目標

通過深入開展“兩個調(diào)整三項整頓”活動，實現(xiàn)繼續(xù)提升，爭先進位的目標要求，達到“六個明顯”：即精神面貌有明顯變化，服務意識有明顯增強，工作方法有明顯改進，工作節(jié)奏有明顯加快，執(zhí)法效能有明顯提高，隊伍形象有明顯提升。始終保持自我加壓、爭創(chuàng)一流、開拓創(chuàng)新、昂揚向上的精神狀態(tài)，為打造人民滿意的城管執(zhí)法品牌而不懈努力。

為加強對黨員的教育、管理和監(jiān)督，增強黨員的組織、紀律觀念，保持黨員隊伍的純潔性和先進性，進一步發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，根據(jù)縣委《關(guān)于在全縣集中開展“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實踐活動的實施方案》（廬辦發(fā)〔2012〕42號）的精神（以下簡稱“主題教育實踐活動”），結(jié)合我局實際，現(xiàn)提出如下實施方案：

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實“基層組織建設年”總體部署，緊扣“強基政策抓落實、建強組織全覆蓋、建優(yōu)隊伍作表率、推動發(fā)展求實效、服務群眾受歡迎”要求，普遍進行黨性黨紀、群眾觀念、社會責任教育，引導黨員真正做到思想入黨，真正做到扎根群眾，真正做到履職盡責，緊緊圍繞提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，著眼于保持黨員隊伍的先進性和純潔性，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力形成“共產(chǎn)黨員爭當先進，教育活動促進發(fā)展，安全生產(chǎn)爭創(chuàng)一流”的局面，為實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)的工作目標提供堅強的思想、政治和組織保證。

二、目標措施

開展“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”教育活動，要達到提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的目標。要著重圍繞強化“一個意識”、增強“兩個觀念”、堅持“三個提高”、落實“四個機制”，切實抓好黨員隊伍建設。強化“一個意識”，即強化黨的意識，這是始終保持共產(chǎn)黨員先進性、純潔性，不斷加強黨員隊伍建設的靈魂。增強“兩個觀念”，即增強群眾觀念和執(zhí)政觀念，這是始終保持共產(chǎn)黨員先進性、純潔性，不斷加強黨員隊伍建設的核心。堅持“三個提高”，即堅持黨員思想覺悟不斷提高，黨員工作本領不斷提高，黨員作用發(fā)揮不斷提高，這是始終保持黨員先進性，不斷加強黨員隊伍建設的重點。落實“四個機制”，即在黨員隊伍和基層黨組織建設中落實黨員學習教育機制、黨員激勵保障機制、黨員聯(lián)系群眾機制、黨內(nèi)民主參與機制，這是始終保持共產(chǎn)黨員先進性、純潔性，不斷加強黨員隊伍建設的長效機制和重要保證。要爭取在以下三個方面取得明顯成效：

1.進一步樹立新時期黨員的新形象。通過“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”教育活動，使得黨員學習實踐“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的自覺性、堅定性進一步增強，對新時期保持共產(chǎn)黨員先進性、純潔性的要求進一步明確，理想信念進一步堅定，先鋒模范作用進一步發(fā)揮。