衛(wèi)生局兩創(chuàng)四敢經(jīng)驗交流
時間:2022-05-04 01:20:00
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自8月份開展“解放思想、兩創(chuàng)四敢”主題教育實踐活動以來,我局堅持以科學發(fā)展觀為指導,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、服務保障群島新區(qū)和“三大定位、四個”建設為核心,以“解放思想找差距、攻堅克難促醫(yī)改、兩創(chuàng)四敢建新區(qū)”為主要內(nèi)容,積極倡導先行先試、思想解放,全力推進衛(wèi)生各項工作。
在主題教育實踐活動的組織實施第二階段,為認真查找出目前我縣衛(wèi)生工作存在的差距,全面剖析差距背后的深層次原因,我局積極通過走訪、調研、民主懇談、發(fā)放征求意見表等形式,深入查找影響和制約我縣衛(wèi)生工作科學發(fā)展的問題和差距,主要有:一是在優(yōu)化醫(yī)療服務質量方面。部分醫(yī)務人員的服務意識未真正到位,工作中仍存在一定程度的應付和流于形式,如實施績效工資后基層人員的工作積極性普遍不高;基本藥物制度實施后部分衛(wèi)生院藥品配備品種過少,群眾反映有些常用藥品配不到,醫(yī)療服務質量有待于進一步提高。二是在強化公共衛(wèi)生服務方面。隨著我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展和人口流動的增加,衛(wèi)生工作面臨著各種傳染病、慢性非傳染性疾病和重大公共衛(wèi)生安全問題等帶來的多重挑戰(zhàn),各項重點傳染病防治任務日趨嚴峻,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力仍需加強。三是在加強衛(wèi)生人才方面。從目前情況來看,全縣醫(yī)務人員的缺口仍比較大,近幾年雖然加大了人才引進力度,但由于海島環(huán)境條件的制約等綜合因素,現(xiàn)仍存在人才引進難、留住難,學歷低、高技術人員缺少等問題在衢山尤為突出。四是在推進基層醫(yī)療機構建設方面。全縣醫(yī)療機構布局仍存在距離近、服務半徑小、機構交叉重迭等狀況,尚需進一步合理整合調正;年內(nèi)15家規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務站和20家村衛(wèi)生室的建設任務,仍比較艱巨。
針對差距和不足,我局高度重視,多次召開專題會議進行分析研究,重點從以下五個方面來狠抓整改:
一是以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機,進一步推進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。穩(wěn)步推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,認真完成2009-2011年五項重點改革任務,切實加強“公共衛(wèi)生服務、醫(yī)療服務、基本醫(yī)療保障、藥品供應保障”四大體系建設。不斷完善衛(wèi)生管理新體制,強化機構公益性,深化管理模式和考核機制,建立健全基層醫(yī)療機構崗位設置管理制度,進一步激活用人機制,深化崗位責任意識,職業(yè)道德意識和服務意識。加大醫(yī)療機構硬件建設的投入,加強縣級醫(yī)院標準化建設,積極發(fā)揮縣級醫(yī)院龍頭作用,今年在完成縣第一人民醫(yī)院創(chuàng)建二級甲等綜合醫(yī)院的基礎上,下一步力爭做好縣中醫(yī)院二級甲等和縣二院二級乙等醫(yī)院建設。繼續(xù)加大衛(wèi)生經(jīng)費投入力度,并重點向基礎比較薄弱的漁農(nóng)村傾斜。
二是以“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃為藍圖,進一步完善基層醫(yī)療機構布局。根據(jù)“城鎮(zhèn)15分鐘、漁農(nóng)村20分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務圈”要求,結合實際,對全縣基層醫(yī)療機構布局重新進行規(guī)劃調整,合理設置鄉(xiāng)村二級醫(yī)療機構。機構設置將堅持以漁農(nóng)民群眾就醫(yī)方便和不浪費衛(wèi)生資源為原則,兼顧村衛(wèi)生室現(xiàn)有資源,合理確定基層醫(yī)療機構布局。如對高亭老城區(qū)富余的社區(qū)衛(wèi)生服務站進行了撤并,在新區(qū)計劃新建2家社區(qū)衛(wèi)生服務站;在衢山新開設了龍?zhí)?、皇墳二家社區(qū)衛(wèi)生服務站。同時,繼續(xù)加大社區(qū)衛(wèi)生服務機構標準化建設和經(jīng)費扶持力度,分解落實建設責任,縣財政給予500-600元/平方米的“以獎代補”政策。
三是以完善績效考核和基本藥物制度為抓手,進一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務質量。在全面實施績效工資制度,推行以服務質量、服務數(shù)量和群眾滿意度為核心的績效考核機制的基礎上,完善績效考核辦法,嚴格績效考核管理,合理拉開工作人員收入差距,獎勵性績效工資向關鍵崗位、業(yè)務骨干和作出突出貢獻的工作人員傾斜,充分調動基層醫(yī)務人員的工作積極性。同時,針對基本藥物制度實施以來群眾反映新的“配藥難”問題,我局積極出臺了《關于進一步加強基本藥物制度實施工作的通知》,要求各基層醫(yī)療機構加強藥品管理,根據(jù)服務對象人數(shù)和臨床用藥需要,合理配備基本藥物,以滿足漁農(nóng)民群眾的基本用藥需求。
四是以實施人才素質提升工程為重點,進一步加強衛(wèi)生人才隊伍建設。繼續(xù)堅持以公開招聘和引進醫(yī)學專業(yè)骨干人才為重點,加大對醫(yī)療衛(wèi)生人員的引進力度;以??漆t(yī)生、骨干醫(yī)生為重點,加大對縣級醫(yī)療衛(wèi)生人員進修培養(yǎng)力度;以全科醫(yī)生、社區(qū)護士為重點,加大對基層漁農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員在崗培訓力度;以定向委培為重點,加大對醫(yī)療衛(wèi)生人員的儲備力度。通過實施人才素質提升工程,進一步強化衛(wèi)生管理人才、醫(yī)療專業(yè)人才、護理專業(yè)人才、公共衛(wèi)生人才和基層社區(qū)衛(wèi)生人才等五支隊伍建設,著力提高醫(yī)療衛(wèi)生技術水平。
五是以開展“四好一滿意”活動為載體,進一步構建和諧醫(yī)患關系。根據(jù)上級衛(wèi)生部門工作部署,我縣衛(wèi)生系統(tǒng)積極開展了“四好一滿意”隊伍建設年活動,重點圍繞“業(yè)務好、服務好、效率好、形象好、群眾滿意”這五大目標,落實舉措,實現(xiàn)衛(wèi)生“敬業(yè)精神和服務態(tài)度、服務能力和服務水平、服務效益和服務效率、醫(yī)德醫(yī)風與行業(yè)形象、社會和群眾滿意度”五大提升。繼續(xù)加強商業(yè)賄賂治理工作,健全相關制度,弘揚“醫(yī)者仁心”的優(yōu)良傳統(tǒng),堅決糾正行業(yè)不正之風,創(chuàng)新醫(yī)療糾紛調處機制,努力構建和諧的醫(yī)患關系。
在新的形勢下,我局將繼續(xù)以“解放思想,兩創(chuàng)四敢”精神為指導,找準差距、抓好整改,進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,扎實推進全縣衛(wèi)生工作,為服務保障群島新區(qū)建設和二十萬海島群眾的身體健康作出更大努力。