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一、抓統(tǒng)籌，加強規(guī)劃編研，在規(guī)劃引導作用上實現(xiàn)新突破。以“五規(guī)融合”為抓手，切實發(fā)揮好城鄉(xiāng)規(guī)劃的引領和調(diào)控作用。一是完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。全面完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，全面推進鎮(zhèn)村規(guī)劃，優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間格局。分類引導村莊建設，發(fā)展規(guī)劃布點村，保護特色村，穩(wěn)妥推進村莊撒并。二是細致公共設施規(guī)劃。強化問題導向，科學規(guī)劃、安排好城市各項基礎設施、公共服務設施。重點做好城市核心區(qū)建設的規(guī)劃編制研究，推進5.71平方公里的商業(yè)核心區(qū)城市設計、主要道路景觀提升和街景整治規(guī)劃研究，促進城市生活布局均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，促進中心城市功能提升與集聚發(fā)展。三是優(yōu)化城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)空間與結構布局。以“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，尊重規(guī)律”、“多規(guī)融合、相互協(xié)調(diào)”、“因地制宣，分類引導”、“注重服務，完善設施”為基本原則，保證在規(guī)劃期末，實現(xiàn)對規(guī)劃發(fā)展村莊30%建設量。

二、抓項目，提升綜合承載力，在城市可持續(xù)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。一是加強生態(tài)園林城市建設。繼續(xù)加大對城區(qū)園林綠化實施方案內(nèi)重點實施打造的示范路、公園風光帶、生態(tài)停車場、游園節(jié)點、部分空地等6大類59項工程進行管理養(yǎng)護和建設，為爭創(chuàng)國家園林縣城、提升城市內(nèi)涵奠定堅實基礎。二是加強市政配套設施建設。繼續(xù)完善主城區(qū)“十縱十三橫”路網(wǎng)框架結構，本著先“主干再次干”的原則，扎實推進城區(qū)開發(fā)大道等道路改造提檔升級，著力完善城區(qū)交通網(wǎng)絡。進一步優(yōu)化公共服務項目布局，使城市功能布局更合理、更便民。三是加快惠民工程建設。優(yōu)化完善公用設施配套。加快水木清華、二里壩等老舊小區(qū)改造項目建設。繼續(xù)推進城市潔凈工程，加強大氣環(huán)境整治。合理布置居住區(qū)商業(yè)服務中心及商業(yè)網(wǎng)點，建設佳和運動場、南部新城游泳館、休閑場所、街頭游園節(jié)點改造工程，為市民打造10分鐘健身圈。

三、抓特色，彰顯水、綠、文亮點，在提升城市質(zhì)態(tài)內(nèi)涵上實現(xiàn)新突破。一是尊重自然稟賦。把生態(tài)文明建設放在突出地位，以生態(tài)建設和恢復為重點，加快規(guī)劃建設合理分布、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地體系。二是堅持文化融合。充分挖掘洪澤湖濕地、下草灣遺址、雙溝灑歷史文化、順山集遺址、古徐國文化等古色文化基因和抗日民主根據(jù)地的紅色文化元素，將各種文化元素滲透到整個縣城布局中。三是堅持天人合一。從人的生理和心理感受要求出發(fā)，增強城市建設的滿意度和歸屬感。全面推進建筑節(jié)能與可再生能源的開發(fā)利用，重點推進可再生能源應用示范項目建設，大力推廣以地源熱泵、太陽能光熱、光伏發(fā)電為重點的新能源技術運用，開辟一條推進低碳城市建設的有效途徑。

2016年是“十三五”的開局之年，住建局將緊緊圍繞“全面建成小康社會、全力爭當蘇皖邊界先行軍”的核心任務，大力實施“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，傾力打造蘇皖邊界工商宜居城市。秉承“生態(tài)、精致、時尚”的建設理念，加快推進我縣鎮(zhèn)村布局建設轉型升級、推進基礎設施優(yōu)化、推進城區(qū)綠化覆蓋工程、推動城市設計全覆蓋，著力提升城市品質(zhì)和人居環(huán)境。