市經(jīng)信委重點工作安排
時間:2022-08-13 08:45:47
導語:市經(jīng)信委重點工作安排一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
(一)做大支柱產(chǎn)業(yè),帶動轉(zhuǎn)型升級。迅速做大支柱產(chǎn)業(yè),突出增量帶動,是我市工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的首要任務和必由之路。因此,我們要圍繞市委市政府確定的“雙千雙百”工程“十二五”目標,全力打造千億產(chǎn)業(yè)。一是做大做強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要盡快把新醫(yī)藥、新材料、新能源和高端裝備制造業(yè)打造成千億產(chǎn)業(yè),今年“三新”產(chǎn)業(yè)規(guī)模全部超過300億,高端裝備制造業(yè)沖刺千億目標,“三新一高”產(chǎn)業(yè)占比提高到50%以上。新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),必須堅持龍頭帶動和企業(yè)集群兩手抓,推動、、、等4家全國醫(yī)藥工業(yè)百強企業(yè)快速膨大,今年集團銷售收入要超百億,并在挺進歐美主流醫(yī)藥市場邁出堅實步伐;同時要推動金康醫(yī)藥、暨明藥業(yè)、貴科藥業(yè)等一批藥企進入市場銷售,增添醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生力軍。新材料產(chǎn)業(yè),要進一步培育和招引有實力打通上下產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭企業(yè),加快建設(shè)國內(nèi)一流的碳纖維、復合材料和硅材料研發(fā)生產(chǎn)基地。今年,T700碳纖維要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),碳纖維銷量突破3000噸。新能源產(chǎn)業(yè),光伏和風電產(chǎn)業(yè)要有效應對發(fā)達國家的“雙反”調(diào)查,隨時搶抓市場機遇,應勢調(diào)整經(jīng)營策略。田灣核電要積極做好3、4號機組開工的前期各項準備,力爭實質(zhì)性啟動。裝備制造業(yè),國電動力新下線的6MW大功率整機要迅速上量、做大規(guī)模;天明集團成功開發(fā)的煤礦機械要快速占領(lǐng)市場,提高市場占有率,壯大企業(yè)規(guī)模。同時,要深化研究新信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保和海洋產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展問題,優(yōu)選發(fā)展路徑,培植產(chǎn)業(yè)載體,力促新興產(chǎn)業(yè)快速成長。二是加快發(fā)展臨港工業(yè)。充分利用“一體兩翼”港口優(yōu)勢,大力發(fā)展新型臨港工業(yè),把石化、冶金打造成千億產(chǎn)業(yè),是做大工業(yè)總量的現(xiàn)實選擇,也是沿海開發(fā)“三年突破”的亮點所在。加快發(fā)展臨港工業(yè),一方面要全力推進新海石化等百億企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈后續(xù)項目和技術(shù)改造工程,促進重點企業(yè)迅速延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高科技含量;另一方面就是要突破徐圩、板橋臨港產(chǎn)業(yè)區(qū),加快益海鹽化、珠江鋼管、金橋利海等項目的建設(shè)速度,確保年內(nèi)正式投產(chǎn),快速形成臨港工業(yè)集聚區(qū)。今年臨港工業(yè)占比要提高2個百分點,新增1家百億企業(yè)。三是做精做專特色產(chǎn)業(yè)。特色產(chǎn)業(yè)是具有比較優(yōu)勢和市場競爭力的產(chǎn)業(yè),也是區(qū)域競爭優(yōu)勢的集中體現(xiàn)和綜合載體。特色產(chǎn)業(yè)的核心是“特而精”,市委市政府已經(jīng)確定了百億特色產(chǎn)業(yè)培育方向,各縣區(qū)要對自己的特色產(chǎn)業(yè)重點規(guī)劃、集中建設(shè)。要抓好特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的培育,通過發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用,加速相關(guān)企業(yè)集聚集群,促進特色產(chǎn)業(yè)做大做強,盡快形成百億規(guī)模。
(二)推進重點項目,支撐加快發(fā)展。要實現(xiàn)今年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標,關(guān)鍵看投入,抓手在項目。一是抓好重點建設(shè)項目。組織開展工業(yè)投資“雙強雙促”大推進活動,突出抓好50個重點開工、50個重點竣工和100個重點技改項目,重點抓好列入全市投資計劃的245個工業(yè)項目,確保這些項目年內(nèi)完成投資644億元,占工業(yè)投資的68.5%,切實提高投資的可控程度。建立重點竣工項目全程跟進服務制度,著力關(guān)注資金籌措、技術(shù)保障、設(shè)備訂貨、安裝調(diào)試等關(guān)鍵節(jié)點,確保項目如期竣工;要及時解決影響重點項目開工的矛盾和問題,努力提高項目供地率、正式開工率和進度正常率,保證項目加快推進。當前,要圍繞一季度“開門紅”,認真組織好項目集中開工活動,做好開工準備、落實推進措施,確保這項活動取得實效。二是抓好新增長點項目。重點抓好市級監(jiān)控的100個預計年新增銷售收入5000萬元以上的增長點項目,將年度產(chǎn)出目標層層分解,落實到責任人,加強服務推進,及時列入統(tǒng)計。要在政策導向、要素保障、資金扶持等方面加大傾斜力度,確保市級監(jiān)控的新增長點項目產(chǎn)銷突破400億元,對今年工業(yè)增長貢獻率超過50%。三是抓好重大儲備項目。市級層面,還是要全力推進石化、鋼鐵等重大產(chǎn)業(yè)項目的爭取工作,搭建精干高效的工作班子,深化項目可研論證,堅持不懈地往前推進??h區(qū)層面,要根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和綜合優(yōu)勢,瞄準10億、100億的工業(yè)項目,集全縣、全區(qū)之力拼搶項目、爭取項目。企業(yè)層面,要鼓勵支持優(yōu)勢骨干企業(yè)創(chuàng)大業(yè)、成大事,引導企業(yè)不斷瞄準新目標,開發(fā)儲備新項目,以項目的梯隊儲備和滾動實施,支撐企業(yè)的發(fā)展壯大。
(三)提升開發(fā)園區(qū),促進集聚集群。各級開發(fā)園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺和經(jīng)濟增長的引擎,當前面臨著提檔升級和轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史重任。一要抬高園區(qū)定位標桿。市政府出臺了《關(guān)于進一步提升全市開發(fā)園區(qū)發(fā)展水平的意見》和《關(guān)于加快推進中小企業(yè)園和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)的意見》,全市開發(fā)園區(qū)都要根據(jù)文件要求,并瞄準同類開發(fā)區(qū)的先進水平,在優(yōu)化規(guī)劃布局、深化產(chǎn)業(yè)定位、提高建設(shè)標準、提升入園門檻、加快平臺建設(shè)和提供優(yōu)質(zhì)服務等方面,對照標準找差距,抬高標桿再定位。今后,省級以上開發(fā)園區(qū)投資強度每畝不得低于200萬元,5000萬以下項目一律進標準廠房。今年,各級開發(fā)園區(qū)都要全面啟動中小企業(yè)園建設(shè),各工業(yè)集中區(qū)和工業(yè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建設(shè)標準廠房,集聚工業(yè)發(fā)展;省級以上開發(fā)區(qū)建設(shè)標準廠房不少于5萬平方米,全市中小企業(yè)園和工業(yè)集中區(qū)建成標準廠房115萬平方米。同時,各開發(fā)園區(qū)要根據(jù)新的定位,通過升級改造、梯度轉(zhuǎn)移和強制淘汰等手段,把園區(qū)內(nèi)的污染企業(yè)、低端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出去,提升產(chǎn)業(yè)層次,重塑園區(qū)形象。二要提升承載項目能力。要集中力量加快完善基礎(chǔ)設(shè)施,開發(fā)園區(qū)的道路、水電氣、污水處理等基礎(chǔ)配套要科學規(guī)劃、高標準建設(shè),使標的項目在相應的規(guī)劃區(qū)域內(nèi)落得下、建得快、發(fā)展好,形成有利于產(chǎn)業(yè)集聚的空間布局。要提高園區(qū)配套服務功能,著力構(gòu)建面向中小企業(yè)的融資、信息、培訓、物流、檢測等公共平臺,為產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)造良好條件。三要突出招商引資實效。開發(fā)園區(qū)要以產(chǎn)業(yè)招商為主攻方向,建立產(chǎn)業(yè)招商機構(gòu),配備產(chǎn)業(yè)招商團隊。要加強產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)研究,重點圍繞主導產(chǎn)業(yè)、“補鏈”項目,展開靶向作用明顯的招商攻勢,通過招引產(chǎn)業(yè)大項目、龍頭大企業(yè),有效突破開發(fā)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。要全力服務好園區(qū)落戶企業(yè)的發(fā)展,與這些企業(yè)的總部保持密切聯(lián)系、建立良好關(guān)系,力促現(xiàn)有企業(yè)增資擴產(chǎn)、以商引商和產(chǎn)業(yè)鏈拓展;支持落戶企業(yè)引進上下游關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)或服務性項目與之配套,發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集聚中的作用。今年,市開發(fā)區(qū)要率先成為首個千億園區(qū),四個縣的開發(fā)園區(qū)都要向500億規(guī)模沖刺。
(四)狠抓節(jié)能降耗,推進集約發(fā)展。目前,我市正處在重化工業(yè)加速發(fā)展的特定階段,面臨著做大產(chǎn)業(yè)與節(jié)能減排的矛盾,狠抓節(jié)能降耗,化解剛性約束,就是為產(chǎn)業(yè)發(fā)展爭取空間和條件。一是嚴格落實責任。將省下達的年度節(jié)能目標及時分解落到各縣區(qū)、各相關(guān)職能部門,完善節(jié)能降耗考核辦法,強化責任約束機制,對目標任務不落實、工作推進不力的責任人實行嚴肅的行政問責。二是源頭控制增量。嚴格執(zhí)行節(jié)能評估和審查制度,將固定資產(chǎn)投資項目對區(qū)域能耗水平的影響,作為節(jié)能評估審查的重要內(nèi)容,從源頭上控制用能總量的過快增長。三是深挖節(jié)能潛力。大力實施以鍋爐窯爐改造、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用等為重點的節(jié)能改造工程,今年組織實施節(jié)能技改重點項目40個。以金橋鹽化離子膜燒堿、益海油化脂肪酸項目為重點,推廣節(jié)能新技術(shù)應用示范項目10個。深入開展“萬噸能耗企業(yè)節(jié)能行動”,開展能效對標,加強能源審計,深挖耗能大戶的節(jié)能潛力。加快淘汰落后產(chǎn)能,組織實施第三輪化工企業(yè)專項整治,清理整頓化工企業(yè)和化工集中區(qū),強力推進德邦、雙菱集團等化工企業(yè)入園進區(qū)。年內(nèi)淘汰落后產(chǎn)能、關(guān)停環(huán)保和安全不達標的化工企業(yè)20家,通過存量挖潛節(jié)約標準煤20萬噸。
(五)加強監(jiān)測分析,提高保障能力。做好服務保障工作,是當前形勢下提振企業(yè)家信心、促進工業(yè)發(fā)展的一項重要舉措。各級、各部門要把服務企業(yè)、服務發(fā)展作為工作的出發(fā)點和立足點,帶著責任、帶著感情、帶著辦法,實實在在地為企業(yè)排憂解難。一是加強政策支持保障。各級、各相關(guān)部門要及時研判經(jīng)濟形勢,權(quán)威解讀產(chǎn)業(yè)、金融、財稅等重大政策,特別是對國家和省出臺的各項政策措施,吃透弄通,指導和幫助企業(yè)用足、用活、用好。去年底,市政府出臺了《關(guān)于促進工業(yè)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》,各縣區(qū)、各部門要真正落實好這些政策,加大對實體經(jīng)濟的支持。二是做好經(jīng)濟運行分析監(jiān)測。密切關(guān)注經(jīng)濟運行態(tài)勢,及時把握市場波動較大的重點行業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和代表性企業(yè)的產(chǎn)銷形勢,對苗頭性、傾向性問題,要研究提出應對建議;對項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題,要充分利用市、縣(區(qū))兩級難題會辦平臺,及時幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決。三是組織好要素保障。要探索解決中小企業(yè)融資難的新辦法、新路徑,完善政銀企保四方協(xié)作機制,促進擔保公司規(guī)范運行、做大做強,放大擔保效應,全年在保余額增長20%以上,擔保規(guī)模突破200億元;推進企業(yè)債券和集合票據(jù)發(fā)行工作,加大企業(yè)上市工作力度,力爭發(fā)行企業(yè)債券和集合票據(jù)20億元,推動日出東方等3個企業(yè)成功上市,直接融資突破30億元。要加快新電百萬千瓦機組和臨海變等重大輸變電工程的建設(shè)進度,確保迎峰度夏前投產(chǎn)投運;加強電力供需監(jiān)測分析,科學調(diào)配電力,組織合理錯峰,確保電力供應平穩(wěn)迎峰、安全度夏,促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。