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今年以來，區(qū)人力資源社會保障局堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，貫徹落實全區(qū)三干會精神，按照“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線，突出抓好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險全覆蓋工作，大力實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和人才強區(qū)戰(zhàn)略，努力完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，強化機關事業(yè)單位人事管理，積極構建和諧勞動關系，服務全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。

一、重點工作完成情況

前3個月，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1171人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.8%；農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)9345人，其中新增轉移就業(yè)1227人；社會保險擴面新增4959人；在全區(qū)實行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，目前已基本完成適齡人口信息采集和參保繳費工作，全區(qū)繳納保費3054萬元，參保率已達85%以上。截至4月6日，全區(qū)60周歲以上符合參保條件人口8.5萬人，已完成資料收集7.9人，完成資料錄入7.8人；全區(qū)16-59周歲符合參保繳費條件30.9萬人，已完成資料收集20萬人，完成資料錄入18.8萬人；全區(qū)共受理勞動爭議案件110起，立案處理100起，受理勞動監(jiān)察投訴舉報案件66起，立案處理63起，到期結案率均達到100%；考錄公務員報名工作順利結束。

二、工作措施

（一）實施農(nóng)村社會養(yǎng)老保障工程，完善社會保障體系

自1月12日全市新農(nóng)保全覆蓋工作啟動以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，多次召開會議專題研究，成立了新農(nóng)保工作領導小組，將新農(nóng)保工作列入全區(qū)2013年改善民生“雙十工程”，與各街鎮(zhèn)簽訂了新農(nóng)保工作目標責任書。堅持把宣傳發(fā)動貫穿新農(nóng)保工作的全過程，充分發(fā)揮報、電視臺等媒體的作用，把新農(nóng)保工作作為當前和今后一個時期的宣傳重點，刊登播放新農(nóng)保政策問答、宣傳口號等內容，對新農(nóng)保政策重點、要點進行解讀。各街鎮(zhèn)通過發(fā)放明白紙、致農(nóng)民的一封信、舉辦培訓班、懸掛過街條幅等多種方式，深入村居開展宣傳發(fā)動工作，努力把好處講清、政策講透，全力營造良好的輿論氛圍。實行基礎養(yǎng)老金發(fā)放與參保繳費結合推進的辦法，在開展60周歲以上人員信息采集的同時，狠抓16-59周歲人員參保繳費工作，做到一邊宣傳發(fā)動，一邊信息采集，一邊動員參保，將三項工作統(tǒng)籌安排，穿插進行。3月31日，我區(qū)舉行全市新農(nóng)保全覆蓋基礎養(yǎng)老金發(fā)放儀式，全區(qū)新農(nóng)保工作順利進入養(yǎng)老金發(fā)放階段。

（二）統(tǒng)籌做好各類群體的就業(yè)服務工作，努力穩(wěn)定和擴大就業(yè)

以承辦全省“春風行動”啟動儀式為契機，全面實施職業(yè)培訓、就業(yè)服務、勞動維權“三位一體”工作模式，針對農(nóng)民工組織開展了7場專場招聘活動，達成就業(yè)意向8706人。2月底，啟動了為期1個月的2013年高校畢業(yè)生就業(yè)服務月活動，重點幫扶家庭困難畢業(yè)生和服務期滿“三支一扶”大學生?；顒悠陂g，共舉辦了6場招聘會，達成就業(yè)意向300余人。大力實施困難群體就業(yè)援助工程，通過政策扶持、公益性崗位、就業(yè)培訓、職介服務等方式援助1722人，保持“雙零家庭”動態(tài)消零。大力實施城鄉(xiāng)勞動力培訓工程，組織我區(qū)11家培訓基地針對市場需求和就業(yè)愿望，為全區(qū)有就業(yè)愿望的城鄉(xiāng)勞動者提供免費培訓，共組織技能培訓805人。

（三）履行人才綜合管理職責，積極推進人才隊伍建設

進一步完善信息、就業(yè)指導、人事、人才測評、職業(yè)能力鑒定等服務職能，不斷提升人才服務質量。突出現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和高新技術行業(yè)的智力引進工作，研究確定了今年引進外國專家工作計劃。針對全區(qū)人才隊伍現(xiàn)狀開展調研，研究制定人才引進的優(yōu)惠政策，為全區(qū)人才引進工程提供政策支持。

（四）加強機關事業(yè)單位人事管理，順利完成考錄公務員報名工作

今年，全區(qū)街鎮(zhèn)計劃考錄公務員20人，其中面向社會考錄12人，面向服務基層項目人員定向考錄8人；檢察院計劃考錄公務員3人。根據(jù)全市統(tǒng)一安排，我局與區(qū)紀委、組織部、檢察院等部門組成審查組，開展網(wǎng)上報名和資格審查工作，并為考生提供審查情況查詢及政策咨詢服務。目前，考錄公務員報名工作已經(jīng)順利結束，全區(qū)總報考人數(shù)達1906人，審查通過1398人，繳費1235人。

（五）加強維權執(zhí)法工作，維護勞動關系和諧穩(wěn)定

在去年建立仲裁和審判對接模式的基礎上，繼續(xù)深化與法院的溝通聯(lián)系，進一步統(tǒng)一勞動爭議仲裁和審判法律適用標準，裁審一致的比率達到95%以上。在全區(qū)開展了清理整頓人力資源市場秩序專項行動，嚴厲打擊非法職業(yè)中介，維護了求職者合法權益，規(guī)范了全區(qū)人力資源市場秩序。

三、存在的問題

一是就業(yè)形勢日趨復雜。就業(yè)的總量矛盾和結構性矛盾并存，結構性矛盾日益突出，給就業(yè)工作提出了新的要求。二是新農(nóng)保工作進展不平衡。多數(shù)街鎮(zhèn)適齡人口信息采集工作基本結束，參保率已達到90%以上，但部分街鎮(zhèn)啟動較晚，工作進展較慢。三是人才工作壓力較大。我區(qū)正處在實現(xiàn)跨越發(fā)展的關鍵時期，人才隊伍的現(xiàn)狀與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應。

四、第二季度重點工作

（一）突出抓好新農(nóng)保全覆蓋工作。在全面完成適齡人口信息采集和參保繳費的基礎上，重點做好基礎養(yǎng)老金發(fā)放，扎實細致地開展信息比對、資格公示、審核錄入等工作，確保全部符合條件的農(nóng)村居民及時領取養(yǎng)老金。進一步加強經(jīng)辦能力建設，規(guī)范各項業(yè)務程序，切實提高新農(nóng)保服務水平。

（二）組織開展考錄公務員筆試和面試工作。及時召開考務工作會議，制定考錄公務員筆試和面試工作實施方案，聯(lián)合相關部門組成工作組，詳細分工，落實責任。按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，嚴格執(zhí)行相關工作規(guī)定和操作程序，采取紀委全程監(jiān)督、人大代表和政協(xié)委員現(xiàn)場監(jiān)督、封閉管理等措施，確保考錄工作公開透明、公平公正。

（三）大力加強人才隊伍建設。充分發(fā)揮人才工作綜合管理部門的職能作用，積極協(xié)調相關部門，統(tǒng)籌抓好公務員隊伍、專業(yè)技術人才隊伍和高技能人才隊伍建設。做好各類人才的檔案、職稱評定等服務工作，進一步完善人才流動機制。研究制定人才引進的優(yōu)惠政策，大力實施人才引進工程，加大國外智力引進力度，服務全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。